Preambolo
Il quartiere di Neu-Tannenbusch è un centro di rinnovamento urbano integrato e un'area del programma Città sociale di Bonn. Nell'ambito del fondo di utilizzo del programma, dovrebbe essere possibile fornire ai residenti fondi non burocratici per realizzare idee e attività autonome dei residenti su scala ridotta.
Lo scopo del fondo di utilizzo è promuovere l'impegno locale e coinvolgere i residenti nei processi di rinnovamento urbano. L'obiettivo è creare miglioramenti nella struttura e nell'interazione sociale attraverso misure su piccola scala. La partecipazione mira a rafforzare l'identificazione e la comprensione dei cambiamenti. Inoltre, si dovrebbe sviluppare la capacità di auto-organizzazione e autodeterminazione. L'obiettivo generale è creare strutture sostenibili e autosufficienti e responsabilità nel e per il quartiere.
Una giuria di residenti deciderà sull'uso dei fondi nel quartiere. In questo modo si creeranno strutture democratiche che consentiranno di assegnare i fondi in modo trasparente e nell'interesse della comunità locale. Si presterà particolare attenzione alla partecipazione e al coinvolgimento dei migranti. Questo serve anche a creare strutture sostenibili che servano il quartiere e consentano una partecipazione diretta alla sua formazione. Ai progetti relativi ai gruppi target realizzati da e per i bambini e i giovani, le donne, le persone con disabilità e gli immigrati del quartiere viene data la massima priorità. La linea guida fornisce il quadro formale che sostiene questo processo e fornisce dati chiave validi per tutti i partecipanti.
1. scopo della sovvenzione
Nell'ambito dei fondi disponibili, devono essere promosse misure nelle seguenti aree:
- Integrazione
- affari sociali
- cultura
- Centri diurni/scuole/istruzione
- Occupazione e qualificazione nel quartiere
- Sport
- Abbellimento del quartiere
Le misure devono essere in grado di dimostrare un beneficio riconoscibile in almeno una di queste aree e devono essere in linea con gli obiettivi del programma Città Socialmente Integrativa di Bonn Neu-Tannenbusch. È responsabilità del richiedente presentare questi benefici attesi nella domanda e documentarli nel corso del progetto (ad esempio tramite foto, elenchi di partecipanti, ecc.). Le misure devono essere incentrate sull'integrazione e sulla partecipazione della popolazione. L'inclusione dei migranti e i progetti per bambini e giovani, donne e persone con disabilità sono particolarmente importanti. Le misure mirano principalmente a incoraggiare quanto segue:
- Partecipazione e coinvolgimento attivo e partecipazione (ad es. workshop)
- Attività con un'ampia gamma di partecipanti
- Partecipazione a tematiche di quartiere (ad es. concorsi)
2. condizioni di finanziamento
- Le domande per le misure devono essere presentate all'amministrazione del Fondo di smaltimento (vedi punto 7).
- Le risorse del fondo di smaltimento vengono utilizzate esclusivamente per misure con gli scopi sopra descritti nell'area del programma Città Socialmente Integrativa di Neu-Tannenbusch.
- Se necessario, devono essere ottenute autorizzazioni di diritto pubblico (ad es. usi speciali).
- Non sono ammissibili al finanziamento:
- Misure chiaramente riconducibili a compiti obbligatori del governo federale, dello Stato o della Città Federale di Bonn.
- Misure richieste nell'ambito del programma Città Socialmente Integrativa (misure del concetto di sviluppo).
- Misure che servono a generare profitto
- misure aperte
- Misure già in corso
- Costi di personale, funzionamento e materiali che servono per il funzionamento continuo di una struttura esistente
- Misure per le quali è previsto l'utilizzo di sovvenzioni da parte di altre organizzazioni di finanziamento. - I richiedenti sono tenuti a fornire un contributo riconoscibile e non retribuito al progetto, commisurato all'importo del finanziamento e ragionevole nei limiti delle loro possibilità. Tale contributo può consistere, ad esempio, nell'apporto di manodopera propria, nel pagamento delle spese di viaggio, nella fornitura di materiali e attrezzature di lavoro, nell'uso di locali, ecc.
- Il progetto deve essere avviato entro sei mesi dalla concessione della sovvenzione.
3. oggetto del finanziamento
Sono ammissibili al finanziamento gli oneri, i materiali e i costi accessori delle misure richieste e approvate.
4. tipo e importo del finanziamento
I finanziamenti sono concessi solo per coprire le spese del rispettivo beneficiario per progetti individuali e delimitati (finanziamento di progetti). Sono esclusi i finanziamenti istituzionali.
Se si prevede di generare un reddito, questo deve essere indicato nella domanda. Il reddito ridurrà l'importo effettivo del finanziamento. Le entrate trattenute e/o non dichiarate dal progetto invalideranno l'intera decisione di finanziamento.
I finanziamenti dovrebbero essere concessi per le misure in rate regolari, in modo che i progetti possano essere distribuiti uniformemente nel corso dell'anno. Si deve tenere conto del fatto che i progetti per i periodi di vacanza e le attività all'aperto sono finanziati in modo tale da poter essere realizzati.
Il finanziamento è destinato ai costi indicati nella domanda. L'importo massimo del finanziamento per ogni domanda è di 5.000 euro.
La decisione di finanziamento fa sempre riferimento alla domanda presentata e alle informazioni in essa contenute. Eventuali problemi che richiedano una deviazione dal piano di progetto o che in generale mettano a rischio il progetto devono essere immediatamente segnalati all'amministrazione del Fondo di smaltimento. Quest'ultima deve verificare se e in che misura il finanziamento può continuare a essere garantito in linea con gli obiettivi del Fondo di smaltimento.
Se i costi della misura richiesta aumentano, la differenza tra i costi totali e l'importo approvato deve essere compensata autonomamente dal richiedente.
5a edizione
La misura richiesta può essere soggetta a condizioni o possono essere approvati solo singoli punti della domanda. La misura richiesta è quindi ammissibile al finanziamento solo nelle parti approvate.
Le risorse del fondo di disposizione devono essere utilizzate in modo economico. Deve essere evitato qualsiasi comportamento sleale in relazione all'ottenimento del finanziamento.
Per l'ammissibilità di base della domanda
- fino a un importo di finanziamento di 500 euro netti, si raccomanda al richiedente di ottenere offerte comparative.
- Al di sopra di un importo di 500 euro netti, il richiedente è tenuto a presentare almeno tre offerte comparative scritte basate su una chiara descrizione dell'oggetto dell'appalto.
Se non sembra possibile raccogliere offerte a causa della natura speciale della misura (ad esempio nel caso di impegni artistici), ciò deve essere giustificato nella domanda di finanziamento.
L'amministrazione del Fondo di smaltimento verificherà il rispetto delle condizioni e ne terrà conto nella riunione della giuria al momento di decidere l'ammissibilità al finanziamento.
Lo svolgimento complessivo del progetto deve essere documentato in modo comprensibile e conservato in modo organizzato con le offerte per almeno cinque anni dall'amministrazione del Fondo discrezionale.
6. eccezioni
In singoli casi, possono essere concesse eccezioni per il finanziamento. Le eccezioni richiedono una giustificazione speciale. Le eccezioni devono essere in linea con gli obiettivi di sviluppo del quartiere di Neu-Tannenbusch e con il programma Città Socialmente Integrativa.
7. gestione del fondo di smaltimento
Il fondo di smaltimento è amministrato dalla gestione del quartiere, che è l'appaltatore della Città Federale di Bonn. Se non è stata incaricata alcuna gestione di quartiere, la Città Federale di Bonn si occuperà dell'amministrazione del fondo di smaltimento.
L'amministrazione del fondo di smaltimento assicura che la giuria si riunisca regolarmente e decida in merito alle richieste ricevute per le misure. L'amministrazione del Fondo di smaltimento può decidere autonomamente su misure di importo inferiore a 200 euro e a meno di un quinto dei fondi disponibili annualmente. Tutte le decisioni devono essere documentate.
In occasione delle riunioni programmate della giuria, l'amministrazione del Verfügungsfonds fornisce informazioni sui fondi disponibili e sulle misure attuate. Inoltre, l'amministrazione del fondo di smaltimento è disponibile a fornire informazioni sugli sviluppi nell'area del programma Città Socialmente Integrativa.
8. giuria del fondo di smaltimento
La giuria del Fondo di smaltimento decide sull'assegnazione dei fondi del Fondo di smaltimento con almeno una maggioranza semplice dei suoi membri, dopo che le misure richieste sono state esaminate dalla Città di Bonn e dall'amministrazione del Fondo di smaltimento. L'approvazione condizionata è possibile se solo singoli punti della domanda di progetto richiedono modifiche o integrazioni. In questo caso, la decisione di finanziamento può essere emessa dopo che la domanda è stata modificata o integrata, anche senza una nuova presentazione alla giuria.
La giuria decide in modo indipendente sugli aspetti relativi al contenuto (come la progettazione, la necessità, l'efficacia e la significatività) del finanziamento del progetto da parte del Verfügungsfonds. Il richiedente può essere consultato al riguardo.
La giuria è composta da 15 residenti del quartiere di Neu-Tannenbusch. In conformità con la struttura dei residenti, i migranti dovrebbero essere rappresentati nella giuria. Inoltre, si deve tenere conto di una proporzione equilibrata di donne e uomini e della parità generazionale.
I membri della giuria sono estratti a caso dal registro dei residenti e contattati dalla Città di Bonn. La giuria sarà formata in base all'ordine delle risposte. Se le risposte sono più di 15, verrà formato un ordine di supplenti e successori. Se un membro della giuria è impossibilitato a partecipare, i supplenti saranno accettati come membri effettivi della giuria per il periodo in cui sono impossibilitati a partecipare. In caso di rinuncia di un membro della giuria (ad esempio per trasferimento o dimissioni), i sostituti sono accettati come membri effettivi della giuria. L'appartenenza alla giuria non è limitata nel tempo. Il lavoro della giuria è onorario e non dà diritto a compensi.
La giuria si riunisce almeno due volte l'anno e decide in merito al finanziamento delle misure richieste. Un membro della giuria non può votare sulla propria domanda. La giuria è valida se sono presenti i due terzi dei suoi membri.
L'attività di un membro della giuria termina al più tardi alla fine di tre anni o alla fine della linea guida. La riammissione nella giuria o nell'elenco dei successori è possibile una volta con l'approvazione della maggioranza degli altri membri della giuria. Altrimenti, l'attività termina al più tardi quando la Città Federale di Bonn non fornisce più fondi per il Fondo di smaltimento.
9 Applicazione e procedura
Possono presentare domanda le persone fisiche e giuridiche, nonché i gruppi di richiedenti. La domanda deve indicare il richiedente, la misura e la sua durata prevista, nonché il beneficio atteso. La domanda deve essere presentata in forma scritta e completa all'amministrazione del Fondo di smaltimento entro 14 giorni prima della rispettiva riunione della giuria. L'amministrazione del Fondo di smaltimento accompagnerà la domanda.
La domanda deve contenere un rendiconto dei costi differenziato, che deve essere reso comprensibile e verificabile in base ai requisiti di cui sopra.
Il contributo proprio in denaro, manodopera o contributi in natura deve essere indicato nella domanda. Le eventuali entrate devono essere stimate e indicate.
Nella domanda deve essere confermato in anticipo che le condizioni di finanziamento sono approvate.
La domanda deve essere firmata con una firma legalmente valida. La domanda sarà controllata dalla Città di Bonn per verificarne l'ammissibilità. Il compito di fornire informazioni, supporto e assistenza, nonché di rispettare le linee guida per il finanziamento al momento della presentazione della domanda, è assunto dall'amministrazione del Fondo di smaltimento. Le domande che non soddisfano questi requisiti saranno escluse dalla procedura successiva.
Le domande approvate vengono sottoposte alla decisione della giuria, a meno che non siano già state autorizzate dall'amministrazione del Fondo di smaltimento. Le approvazioni non possono superare i fondi disponibili e devono essere realizzabili entro il periodo di tempo in cui i fondi sono resi disponibili. Il richiedente può essere ascoltato durante la riunione della giuria.
Dopo l'ultima riunione della giuria, il richiedente riceverà una notifica scritta sullo stato della sua domanda da parte dell'amministrazione del Fondo di smaltimento. Il progetto può essere avviato solo dopo l'autorizzazione scritta dell'amministrazione del Fondo di smaltimento. È possibile richiedere l'avvio anticipato del progetto senza alcun obbligo di richiesta di finanziamento.
Non esiste alcun diritto legale alla sovvenzione. I fondi messi a disposizione sono prestazioni volontarie che dipendono dalla situazione di bilancio della Città di Bonn e dalle sovvenzioni fornite da altri enti finanziatori.
10. erogazione di fondi
I fondi approvati saranno erogati dalla Città Federale di Bonn dopo la presentazione di una relazione sulle misure sovvenzionate e dei documenti originali delle fatture a seguito del completamento del progetto. Sono possibili pagamenti anticipati quando si finanziano misure che superano le possibilità di prefinanziamento del richiedente. Gli acconti devono essere emessi e presentati al richiedente sotto forma di fattura secondo il calendario previsto. I documenti devono essere presentati all'amministrazione del Fondo di smaltimento e saranno inoltrati alla Città federale di Bonn dopo la verifica dell'utilizzo della misura approvata. Il rendiconto del progetto deve essere presentato entro sei mesi dal completamento. La mancata presentazione comporterà l'annullamento dell'impegno di finanziamento.
11. cancellazione delle opzioni di finanziamento e rimborso
Il finanziamento può essere annullato prima dell'inizio, durante e dopo il completamento delle misure se
- le misure non vengono attuate in conformità con la domanda di finanziamento
- le misure non possono più essere attuate entro il periodo di finanziamento
- la misura non viene risolta entro sei mesi dal suo completamento
- si scopre che il richiedente non è in grado di attuare la misura in modo adeguato
- l'utilizzo dei fondi non è adeguatamente documentato
- non è possibile erogare i fondi in modo corretto
- non sono state effettuate le necessarie richieste di proposte
- un richiedente si ritira dalla misura o dalla domanda
- un richiedente modifica o integra la domanda successivamente
- un gruppo di richiedenti è stato sciolto
La giuria deve essere informata della cancellazione.
I fondi erogati devono essere rimborsati immediatamente se il finanziamento viene annullato o diventa inefficace.
12. pubblicizzare le misure
Tutte le misure sono prontamente documentate in un elenco aggiornato, che può essere consultato nell'ufficio informazioni della gestione del quartiere.
13. requisiti di pubblicità
Se per il programma Città Socialmente Integrativa di Bonn Neu-Tannenbusch sono stati sviluppati un'immagine e un logo di nuova concezione, questi devono essere utilizzati in modo uniforme per tutti i media utilizzati nell'ambito delle misure del Fondo di smaltimento.
Inoltre, gli emblemi delle rispettive organizzazioni finanziatrici devono sempre essere utilizzati nella creazione di supporti nell'ambito delle misure sostenute dal Verfügungsfonds.
I modelli dei loghi da utilizzare sono forniti dall'amministrazione del Verfügungsfonds.
14. scarico, revisione contabile
L'amministrazione del Fondo di smaltimento prepara un elenco dei fondi approvati e spesi annualmente o su richiesta della Città di Bonn. Il rendiconto viene controllato dall'Ufficio Federale di Pianificazione Urbana della Città di Bonn, per garantire che i fondi siano stati erogati e utilizzati in conformità con lo scopo previsto, stabilendo così l'assolvimento della giuria e l'amministrazione del Fondo di smaltimento.
I diritti di revisione dell'Ufficio di revisione della città di Bonn si estendono anche all'amministrazione del Fondo di smaltimento.
15 Entrata in vigore della Direttiva
La direttiva entra in vigore il giorno successivo alla decisione.
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Il Consiglio della Città Federale di Bonn ha adottato le suddette linee guida nella seduta del 26 aprile 2012.
Bonn, 2 maggio 2012
Nimptsch
Sindaco