Район Ной-Танненбуш є об'єктом комплексного оновлення міста і територією програми "Соціальне місто" в Бонні. В рамках фонду утилізації програми має бути можливість забезпечити мешканців небюрократичними коштами для реалізації самостійних ідей та заходів мешканців у менших масштабах.

Метою фонду використання є сприяння місцевій активності та залучення мешканців до процесів оновлення міста. Мета полягає у створенні покращень у структурі та соціальній взаємодії за допомогою маломасштабних заходів. Участь покликана посилити ідентифікацію та розуміння змін. Крім того, слід розвивати здатність до самоорганізації та самовизначення. Загальна мета полягає у створенні стійких, самодостатніх структур і відповідальності в районі та за нього.

Журі, що складатиметься з мешканців, прийматиме рішення про використання коштів у мікрорайоні. Це створить демократичні структури, які дозволять розподіляти кошти прозоро та в інтересах місцевої громади. Особлива увага приділятиметься участі та залученню мігрантів. Це також сприятиме створенню стійких структур, які слугуватимуть інтересам району та дозволять брати безпосередню участь у його формуванні. Пріоритет надається проектам, що стосуються цільових груп - дітей та молоді, жінок, людей з інвалідністю та мігрантів, які проживають у районі, та для них. Посібник забезпечує формальну основу, яка підтримує цей процес, і надає ключові дані, які є дійсними для всіх учасників.

В рамках наявних коштів планується просувати заходи з наступних напрямків:

• інтеграція
• соціальні питання
• культура
• Дитячі садки/школи/освіта
• Працевлаштування та кваліфікація в районі
• Спорт
• Благоустрій району

Заходи повинні демонструвати очевидні переваги принаймні в одній з цих сфер і відповідати цілям програми "Соціально інтегроване місто в Бонн-Ной-Танненбуш". Заявник несе відповідальність за представлення цих очікуваних переваг у заявці та їх документальне підтвердження в ході реалізації проекту (наприклад, за допомогою фотографій, списків учасників і т.д.). Заходи повинні бути спрямовані на інтеграцію та участь населення. Особливо важливим є залучення мігрантів, а також проекти для дітей та молоді, жінок та людей з інвалідністю. Заходи в першу чергу спрямовані на заохочення наступного:

• Участь та активне залучення та участь (наприклад, семінари)
• Заходи з широким колом учасників
• Участь у вирішенні питань, що стосуються району (наприклад, конкурси)

1. Заявки на проведення заходів необхідно подавати до адміністрації Фонду розпорядника коштів (див. пункт 7).
2. Ресурси фонду утилізації використовуються виключно для заходів, що мають описані вище цілі в рамках програми "Соціально інтегроване місто" в Ной-Танненбуші.
3. У разі необхідності необхідно отримати публічно-правові дозволи (наприклад, на спеціальне використання).
4. Не підлягають фінансуванню:
   - Заходи, які чітко відносяться до обов'язкових завдань федерального уряду, землі або федерального міста Бонн
   - Заходи, які є заходами, на які подається заявка в рамках програми "Соціально інтегроване місто" (заходи концепції розвитку)
   - Заходи, які слугують для отримання прибутку
   - заходи з відкритим терміном дії
   - Заходи, що вже реалізуються
   - Витрати на персонал, експлуатаційні та матеріальні витрати, які слугують для поточної експлуатації існуючого об'єкта
   - Заходи, для яких будуть використані субсидії від інших фінансових організацій
5. Очікується, що заявники зроблять визнаний, неоплачуваний внесок у проект, співмірний з обсягом фінансування і розумний в межах їхніх можливостей. Це може бути, наприклад, власний трудовий внесок, оплата транспортних витрат, надання робочих матеріалів та обладнання, використання приміщень тощо.
6. Проект має бути розпочатий не пізніше, ніж через шість місяців після присудження гранту.

Фінансуванню підлягають гонорари, матеріальні та допоміжні витрати на подані та затверджені заходи.

Фінансування надається лише для покриття витрат відповідного реципієнта на окремі, чітко визначені проекти (проектне фінансування). Інституційне фінансування не надається.

Якщо очікується отримання доходу, це має бути зазначено в заявці. Дохід зменшить фактичну суму фінансування. Прихований та/або не задекларований дохід від проекту зробить недійсним все рішення про фінансування.

Фінансування має надаватися на заходи регулярними частинами, щоб проекти могли бути рівномірно розподілені протягом року. Слід враховувати, що проекти на період відпусток та активного відпочинку фінансуються таким чином, щоб їх ще можна було реалізувати.

Фінансування призначене для покриття витрат, зазначених у заявці. Максимальна сума фінансування на одну заявку становить 5 000 євро.

Рішення про фінансування завжди ґрунтується на поданій заявці та наданій у ній інформації. Про будь-які проблеми, що виникають і вимагають відхилення від плану проекту або взагалі ставлять проект під загрозу, необхідно негайно повідомляти адміністрацію Розподільчого фонду. Остання повинна перевірити, чи можна продовжувати гарантувати фінансування відповідно до цілей Розподільчого фонду, і якщо так, то в якому обсязі.

Якщо витрати на заявлений захід збільшуються, різниця між загальними витратами та затвердженою сумою має бути компенсована заявником самостійно.

Заявлений захід може бути підпорядкований певним умовам, або ж можуть бути схвалені лише окремі пункти заявки. Тоді заявлений захід може бути профінансований лише в затверджених частинах.

Ресурси фонду розпорядження повинні використовуватися економно. Необхідно уникати будь-якої недобросовісної поведінки у зв'язку з отриманням фінансування.

Для базової прийнятності заявки

• до суми фінансування 500 євро нетто, заявнику рекомендується отримати порівняльні пропозиції.
• Якщо сума фінансування перевищує 500 євро нетто, заявник повинен подати щонайменше три письмові порівняльні пропозиції, що ґрунтуються на чіткому описі предмета закупівлі.

Якщо збір тендерних пропозицій є неможливим через особливий характер заходу (наприклад, у випадку мистецьких заходів), це має бути обґрунтовано в заявці на фінансування.

Дотримання умов буде перевірено адміністрацією Розподільчого фонду і взято до уваги на засіданні журі при прийнятті рішення про право на фінансування.

Загальний хід реалізації проекту повинен бути задокументований у зрозумілій формі та зберігатися в організованому порядку разом із заявками протягом щонайменше п'яти років адміністрацією Дискреційного фонду.

В окремих випадках можуть бути надані винятки для фінансування. Винятки потребують спеціального обґрунтування. Винятки повинні відповідати цілям розвитку району Ной-Танненбуш та програмі "Соціально інтегроване місто".

Фондом утилізації управляє районне управління, яке є підрядником Федерального міста Бонн. Якщо управління районом не було призначено, управління фондом утилізації перебирає на себе Федеральне місто Бонн.

Адміністрація Фонду утилізації забезпечує регулярне проведення засідань журі та прийняття рішень щодо отриманих заявок на проведення заходів. Адміністрація Розподільчого фонду може самостійно ухвалювати рішення щодо заходів на загальну суму менше 200 євро і менше однієї п'ятої частини коштів, доступних щороку. Всі рішення повинні бути задокументовані.

На запланованих засіданнях журі адміністрація Розподільчого фонду надає інформацію про наявні кошти та реалізовані заходи. Крім того, адміністрація розпорядчого фонду готова надати інформацію про розвиток подій у програмній сфері "Соціально інтегроване місто".

Журі Розподільчого фонду приймає рішення про виділення коштів з Розподільчого фонду щонайменше простою більшістю голосів своїх членів після того, як заявлені заходи будуть розглянуті міською владою Бонна та адміністрацією Розподільчого фонду. Умовне схвалення можливе, якщо лише окремі пункти проектної заявки потребують змін або доповнень. У цьому випадку рішення про фінансування може бути прийняте після внесення змін або доповнень, навіть без повторного подання заявки на розгляд журі.

Журі самостійно приймає рішення щодо аспектів, пов'язаних зі змістом (таких як дизайн, необхідність, ефективність та значущість) фінансування проєкту з боку Фонду Verfügungsfonds. Заявник може отримати консультацію з цього приводу.

Журі складається з 15 мешканців району Ной-Танненбуш. Відповідно до структури мешканців, у журі мають бути представлені мігранти. Крім того, слід враховувати збалансовану пропорцію жінок і чоловіків, а також рівність поколінь.

Члени журі обираються випадковим чином з реєстру мешканців, з якими зв'язується міська влада Бонна. Журі буде сформовано відповідно до порядку надходження відповідей. Якщо надійде більше 15 відповідей, буде сформовано порядок заступників та наступників. Якщо член журі не може бути присутнім на засіданні, його заступники будуть прийняті як повноправні члени журі на період, коли він не може бути присутнім. Якщо член журі виходить зі складу журі (наприклад, у зв'язку з переїздом або відставкою), його заміна приймається як повноправний член журі. Членство в журі не обмежене в часі. Робота в журі є почесною і не передбачає винагороди.

Журі збирається щонайменше двічі на рік і приймає рішення про фінансування поданих на конкурс заходів. Член журі не може голосувати за власну заявку. Засідання журі є правомочним, якщо на ньому присутні дві третини членів журі.

Діяльність члена журі закінчується щонайпізніше в кінці трьох років або в кінці терміну дії директиви. Повторне включення до складу журі або до списку наступників можливе лише один раз за умови схвалення більшістю голосів інших членів журі. В іншому випадку діяльність закінчується найпізніше тоді, коли федеральне місто Бонн більше не надає коштів до Фонду розпорядника коштів.

Заявки можуть подавати фізичні та юридичні особи, а також групи заявників. У заявці необхідно вказати заявника, захід та його заплановану тривалість, а також очікувану вигоду. Заявка повинна бути подана в повному обсязі і в письмовій формі до адміністрації Розподільчого фонду не пізніше, ніж за 14 днів до відповідного засідання журі. Адміністрація Розподільчого фонду супроводжує заявку.

Заявка повинна містити диференційований звіт про витрати, який повинен бути зрозумілим і таким, що може бути перевірений відповідно до вищезазначених вимог.

У заявці необхідно вказати власний внесок у грошовій, трудовій або натуральній формі. Можливі доходи повинні бути оцінені та вказані.

У заявці має бути заздалегідь підтверджено, що умови фінансування схвалені.

Заявка повинна бути підписана юридично дійсним підписом. Заявка буде перевірена на відповідність умовам фінансування міською владою Бонна. Завдання надання інформації, підтримки та допомоги, а також дотримання правил фінансування при подачі заявки бере на себе адміністрація Фонду розпорядження. Заявки, які не відповідають цим вимогам, будуть виключені з подальшої процедури.

Затверджені заявки передаються на розгляд журі для прийняття рішення, якщо тільки вони вже не були схвалені адміністрацією Розподільчого фонду. Затверджені заявки не можуть перевищувати суму наявних коштів і повинні бути реалізовані протягом періоду часу, на який виділені кошти. Заявник може бути заслуханий на засіданні журі.

Після останнього засідання журі заявник отримає письмове повідомлення про статус своєї заявки від адміністрації Розподільчого фонду. Реалізація проекту може бути розпочата тільки після отримання письмового дозволу від адміністрації Розподільчого фонду. Можна подати заявку на достроковий початок проекту без будь-яких зобов'язань щодо подання заявки на фінансування.

Не існує юридичного права на отримання гранту. Надані кошти є добровільною допомогою, яка залежить від бюджетної ситуації міста Бонн та грантів, що надаються іншими фінансовими установами.

Затверджені кошти будуть виплачені Федеральним містом Бонн після подання фактичного звіту про реалізацію заходів, що фінансуються, та оригіналів рахунків-фактур після завершення проекту. Авансові платежі можливі у разі фінансування заходів, що перевищують можливості попереднього фінансування заявника. Платежі на рахунок повинні бути оформлені та надані заявнику у вигляді рахунку-фактури відповідно до графіка. Документи подаються до адміністрації Розподільчого фонду і після перевірки використання затвердженого заходу надсилаються до Федерального міста Бонн. Заява про проект повинна бути подана не пізніше, ніж через шість місяців після завершення. Невиконання цієї вимоги призведе до анулювання зобов'язань щодо фінансування.

Фінансування може бути скасовано до початку, під час та після завершення заходів, якщо

• заходи не реалізуються відповідно до заявки
• заходи більше не можуть бути реалізовані протягом періоду фінансування
• захід не врегульовано не пізніше, ніж через шість місяців після завершення
• з'ясувалося, що заявник не в змозі реалізувати захід належним чином
• використання коштів не задокументовано належним чином
• неможливо належним чином розподілити кошти
• не були проведені необхідні запити на пропозиції
• заявник відмовляється від участі у заході або від заявки
• заявник згодом вносить зміни або доповнення до заявки
• група заявників була розпущена

Журі має бути поінформоване про скасування конкурсу.
Виплачені кошти повинні бути негайно відшкодовані, якщо фінансування скасовано або стає неефективним.

Усі заходи оперативно документуються в оновленому переліку, який можна переглянути в інформаційному офісі районної адміністрації.

Оскільки для програми "Соціально інтегроване місто" в Бонн-Ной-Танненбуш було розроблено новий імідж та логотип, вони повинні використовуватися однаково для всіх засобів масової інформації, що використовуються в рамках заходів Фонду розпорядника коштів.

Крім того, при створенні засобів масової інформації в рамках заходів, які підтримуються Фондом розпорядників коштів, завжди повинні використовуватися емблеми відповідних організацій, що їх фінансують.

Шаблони для використання логотипів будуть надані адміністрацією Фонду розпорядників коштів.

Адміністрація Розподільчого фонду готує список затверджених і витрачених коштів щорічно або на вимогу міста Бонн. Цей звіт перевіряється Управлінням містобудування Федерального міста Бонн, щоб переконатися, що кошти були розподілені та використані відповідно до їх цільового призначення, таким чином, встановлюючи відповідальність журі та адміністрації Розподільчого фонду.

Аудиторські повноваження Контрольно-ревізійного управління міста Бонн також поширюються на управління Розподільчим фондом.

Директива набуває чинності на наступний день після прийняття рішення.
- - -
Рада федерального міста Бонн ухвалила ці директиви на своєму засіданні 26 квітня 2012 року.

Бонн, 2 травня 2012 року

Німптш
Лорд-мер