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50-20 Linee guida per la promozione dell'impegno civico
Linee guida per la promozione di opportunità di incontro attraverso l'impegno civico nel quartiere
Nella riunione del 23 marzo 2023, il Consiglio comunale di Bonn ha adottato la "Linea guida per la promozione di luoghi di incontro attraverso l'impegno civico nel quartiere".
La linea guida serve a creare, mantenere o migliorare i luoghi di incontro offerti dall'impegno civico nell'area della Città Federale di Bonn.
Il budget è destinato esclusivamente al finanziamento temporaneo di risorse materiali (spese materiali) per luoghi di incontro di quartiere, a bassa soglia e locali.
L'obiettivo è creare e sostenere luoghi di incontro nei quartieri che siano aperti al maggior numero possibile di generazioni e che contribuiscano a rafforzare la coesione e la qualità della vita nel quartiere.
La linea guida consente fondamentalmente i seguenti finanziamenti:
Finanziamenti per l'avvio di attività per i residenti che si impegnano a creare luoghi di incontro a bassa soglia nel quartiere e che hanno fondato un'associazione, un club o un'iniziativa a questo scopo.
Finanziamento di organizzazioni esistenti per raggiungere nuovi gruppi target. Ciò include, ad esempio, l'adeguamento strutturale e le attrezzature, nonché l'ampliamento della gamma di servizi offerti.
Le domande devono essere presentate all'Ufficio per gli Affari sociali e gli alloggi, la pianificazione sociale e lo sviluppo del quartiere (Amt 50-33), Friedrich-Breuer-Str. 65, 53225 Bonn, contatto: quartiersmanagementbonnde
La Città Federale di Bonn promuove l'impegno volontario dei cittadini di Bonn come parte di uno sviluppo sostenibile del quartiere.
Questa linea guida mira principalmente a promuovere l'impegno civico dei residenti, dei circoli, delle associazioni e delle iniziative che si sono costituite come associazioni di cittadini registrate o comitati locali (di partito) con l'obiettivo di sostenere il lavoro di quartiere fornendo finanziamenti di avviamento. L'obiettivo è creare e promuovere strutture di quartiere, principalmente sotto forma di luoghi di incontro locali a bassa soglia.
Inoltre, le strutture esistenti possono essere sostenute per fornire a nuovi gruppi target un accesso più facile e nuovi servizi. Ciò include, ad esempio, l'aggiornamento strutturale e l'equipaggiamento delle strutture esistenti, nonché l'ampliamento della gamma di servizi offerti.
Questi finanziamenti sono destinati ad avviare e sostenere l'impegno civico locale e a consolidare ed espandere la gamma di strutture di incontro decentrate esistenti. Ad esempio, nei quartieri verranno creati luoghi di incontro privi di barriere architettoniche, aperti a tutte le generazioni, che aiuteranno i residenti a rimanere nei loro quartieri e a condurre una vita il più possibile indipendente.
Il finanziamento sostiene l'impegno civico esistente secondo il principio "dal basso verso l'alto" (suggerimenti e richieste dei cittadini) con l'obiettivo di rafforzare la coesione nel quartiere.
Il principio guida è quello di dare priorità all'utilizzo delle strutture esistenti e finanziate dalla città. La cooperazione con le strutture esistenti dovrebbe quindi essere esaminata in via prioritaria. In questo modo si possono rafforzare le strutture e le reti già esistenti ed evitare strutture parallele e servizi in concorrenza tra loro.
Non esiste un diritto legale alla concessione di sussidi.
Il finanziamento è destinato a rafforzare il volontariato locale e a promuovere gli incontri sociali nel quartiere, integrando così il lavoro di quartiere della città di Bonn.
Le strutture esistenti e finanziate dalla città devono essere utilizzate in via prioritaria. Le cooperazioni con le strutture esistenti devono essere esaminate in via prioritaria.
2. requisiti per il finanziamento
2.1 Applicazione
Le domande di finanziamento devono essere presentate per iscritto all'Ufficio per gli affari sociali e l'edilizia abitativa (Pianificazione sociale e sviluppo del quartiere - Ufficio 50-33) utilizzando il modulo di domanda in vigore.
La domanda deve essere accompagnata da un concetto che
una descrizione della misura prevista (obiettivo, finalità, servizi, gruppo target, ecc.)
un calcolo comprensibile delle risorse finanziarie necessarie per l'attuazione degli interventi
un calcolo del finanziamento delle misure per almeno due anni dopo la fine della sovvenzione (ad esempio, i costi di affitto, manutenzione e assistenza)
il contributo proprio dell'organizzazione e
l'importo del finanziamento richiesto.
Devono essere allegati anche i seguenti documenti:
Statuto,
estratto del registro delle associazioni e prova dello status di organizzazione non profit,
per le iniziative dei cittadini, se applicabile: Confessione/ dichiarazione di missione dello scopo politico, sociale o ecologico dell'iniziativa popolare,
Elenco dei membri,
stipula di un accordo di protezione dei minori con l'Ufficio per l'infanzia, la gioventù e la famiglia.
A seconda dell'oggetto del finanziamento, possono essere richiesti altri documenti, come ad esempio
Contratto di locazione,
cambio di destinazione d'uso, se applicabile, e autorizzazione per l'appropriazione indebita dello spazio abitativo,
preventivo di spesa, ad esempio per lavori di ristrutturazione o conversione senza barriere,
Preventivo e capitolato d'oneri per contratti a pagamento,
contratti di manutenzione necessari ed eventuali costi di manutenzione previsti,
Prova della copertura assicurativa per lo spazio e le persone.
2.2 Richiedenti autorizzati
Possono presentare domanda associazioni di cittadini, comitati locali (di quartiere) e, a determinate condizioni, iniziative di cittadini e istituzioni esistenti.
Esse devono essere particolarmente impegnate nella promozione di un quartiere sociale, sostenibile e identitario.
Il richiedente autorizzato deve promuovere almeno una delle seguenti tematiche sociali:
Integrazione
temi sociali e incontri
cultura
istruzione
occupazione e qualificazione nel quartiere
Lo sport
Abbellimento del quartiere, identificazione con il quartiere stesso
Ambiente
3. oggetto del finanziamento
Il bilancio è destinato esclusivamente al finanziamento temporaneo delle risorse materiali (spese materiali) necessarie per la creazione e l'istituzione dei servizi.
Le spese materiali comprendono tutte le spese del beneficiario della sovvenzione direttamente attribuibili a un servizio, che sono direttamente necessarie per la fornitura del servizio e non costituiscono spese generali di personale o amministrative. Sono compresi, ad esempio, gli affitti, i costi energetici, i costi di stampa, ma anche i compensi per i tipici liberi professionisti (ad esempio, l'ampliamento del programma dei corsi).
4. tipo e importo del finanziamento
I finanziamenti vengono concessi solo nell'ambito di un finanziamento a breve termine per coprire le spese specificatamente descritte. I profitti non possono essere realizzati. Sono esclusi i finanziamenti istituzionali. Le spese che si prevede di sostenere nel piano di finanziamento e di costo, nonché tutte le entrate che si intendono generare, devono essere stimate dal richiedente in modo comprensibile e realistico, se non ancora del tutto note. Il finanziamento viene concesso per lo scopo specifico del progetto descritto nella domanda.
4.1 La durata del finanziamento è limitata nel tempo ed è intesa come finanziamento iniziale. La continuazione del finanziamento deve essere garantita in modo indipendente a lungo termine. Devono essere dimostrati gli sforzi per stabilizzare il progetto.
4.2 L'azione deve iniziare entro sei mesi dall'emissione dell'impegno di finanziamento.
4.3 Il finanziamento viene approvato tramite una notifica. L'importo del finanziamento approvato non può essere superato. Ciò significa che le spese aggiuntive e gli aumenti dei costi devono essere sostenuti dal richiedente. Cambiamenti significativi nel corso del progetto devono essere concordati con l'organizzazione finanziatrice.
4.4 In linea di principio - fino a un importo di 500 euro netti, si raccomanda ai richiedenti di ottenere offerte comparative. - Al di sopra di un importo di 500 euro netti, i richiedenti devono presentare almeno tre offerte comparative scritte basate su una chiara descrizione dell'oggetto dell'appalto/servizio. Per tutti gli altri aspetti, si applicano i regolamenti comunali sugli appalti.
4.5 I beni mobili con un valore netto di acquisto pari o superiore a 200 euro, acquistati tramite la linea guida, devono essere inventariati dal beneficiario del finanziamento. Nell'interesse della sostenibilità e dell'economicità, prima di effettuare gli investimenti si deve verificare se il noleggio o il leasing (ad es. in prestito dalla gestione del quartiere Macke-Viertel) sia ragionevole e possibile.
4.6 Si deve garantire che la distribuzione dei fondi disponibili sia equilibrata tra progetti più piccoli e più grandi.
5. apertura al quartiere, lavoro di rete, valutazione e pubbliche relazioni
5.1 La misura richiesta mira a promuovere l'apertura della struttura al quartiere. Ciò presuppone che la struttura e i suoi servizi siano in gran parte privi di barriere. Oltre ai requisiti strutturali, ciò include l'eliminazione delle barriere linguistiche e la considerazione dei limiti cognitivi (parola chiave: linguaggio semplice, pittogrammi, ecc.). L'offerta deve essere rivolta al grande pubblico. Si dovrebbe evitare di concentrarsi esclusivamente su gruppi target specifici. Il seguente principio di partecipazione è decisivo: "Tutti i cittadini di Bonn* possono partecipare alla vita sociale, indipendentemente da età, sesso, etnia, religione, origine nazionale, orientamento sessuale, condizioni fisiche e mentali o status sociale".
5.2 Il centro deve essere accessibile al pubblico a una soglia bassa e in tempi adeguati. I cittadini devono essere indirizzati attraverso una cultura attiva dell'accoglienza.
5.3 Il centro deve partecipare alla valutazione annuale dell'ente finanziatore (Città Federale di Bonn).
5.4 In generale, è prevista la partecipazione ai lavori dei comitati di rete. Le feste che si svolgono nel quartiere devono essere supportate da attività proprie.
5.5 L'offerta deve essere pubblicizzata nel quartiere. In questo modo, la Città di Bonn deve essere citata come ente finanziatore in una forma appropriata.
6. partecipazione del comitato specializzato
A partire da un importo di 5.000 euro, il Comitato per gli Affari Sociali, le Migrazioni e la Salute decide sulla singola misura. Se ciò non è possibile a causa della particolare urgenza dell'impegno di finanziamento (ad esempio, impegno a coprire i costi di affitto), l'urgenza deve essere giustificata per iscritto e la commissione deve essere informata successivamente.
L'Ufficio per gli Affari Sociali e gli Alloggi decide se l'importo del finanziamento è inferiore a 5.000 euro.
7. pagamento dell'importo della sovvenzione
I fondi approvati vengono erogati dopo la presentazione delle fatture originali, dei contratti di locazione, ecc. Se le misure superano le disponibilità finanziarie del richiedente, sono possibili pagamenti in acconto.
8. requisiti, condizioni e accordi accessori
I requisiti e le condizioni possono essere imposti ai richiedenti.
In particolare, possono essere concordati standard individuali o conseguenze per "scarso rendimento" o mancanza di rendimento ai fini dell'assicurazione della qualità.
9. subordinazione dei finanziamenti comunali
Eventuali entrate in relazione all'oggetto del finanziamento saranno compensate con il finanziamento stesso. In linea di principio, le offerte devono essere rese disponibili gratuitamente.
I finanziamenti esterni devono essere privilegiati (crowdfunding, fondazioni, donazioni, quote associative, ecc.).
10 Accordi comunali generali
La Città Federale di Bonn si impegna per la sostenibilità nel senso dell'Agenda Locale (vedi Rapporto di Sostenibilità della Città di Bonn).
I principi della protezione del clima (Bonn 2035 neutrale dal punto di vista climatico), della regionalità, della prevenzione dei rifiuti, del commercio equo e della biodiversità devono essere tenuti in particolare considerazione nella pianificazione e nell'attuazione della misura richiesta.
Inoltre, in tempi di crisi possono essere necessarie normative speciali (ad esempio, concetti di igiene, ecc.).
Devono essere rispettati i principi amministrativi di efficienza, economia e proporzionalità.
I richiedenti sono a conoscenza dei regolamenti comunali e ne terranno conto nella pianificazione e nell'attuazione della misura specificata nella domanda. Eventuali permessi e autorizzazioni (ad esempio, permessi di costruzione o di uso speciale) necessari per l'oggetto del finanziamento devono essere ottenuti autonomamente.
11. eccezioni
In singoli casi, possono essere concesse eccezioni per il finanziamento. Le eccezioni richiedono una giustificazione speciale.
Le eccezioni sono in linea con gli obiettivi della strategia di sviluppo del quartiere.
12. cancellazione delle opzioni di finanziamento e rimborso
Il finanziamento può essere annullato prima dell'inizio, durante e dopo il completamento delle misure se
le misure non vengono attuate in conformità con la domanda in termini di tempo e contenuto,
si scopre che i richiedenti non sono in grado di attuare correttamente la misura,
l'utilizzo dei fondi non è adeguatamente documentato,
non è possibile erogare i fondi in modo corretto
non sono state ottenute le offerte necessarie,
non sono stati rispettati i requisiti o le condizioni contenuti nell'avviso di approvazione,
i richiedenti si ritirano dalla misura o dalla domanda o successivamente modificano o integrano la domanda,
un gruppo di richiedenti è stato sciolto o cambia il proprio impegno nei confronti dello scopo politico, sociale o ecologico dell'iniziativa popolare.
13. scarico, revisione contabile
Il beneficiario della sovvenzione deve, in conformità con le disposizioni stabilite nell'avviso di approvazione
presentare una prova verificabile dell'utilizzo dei fondi,
consentire una verifica in loco dell'utilizzo dei fondi da parte della Città Federale di Bonn,
concedere l'accesso alla gestione della cassa,
conservare le prove su cui si basa l'autorizzazione per cinque anni dalla redazione della prova di utilizzo.
L'esame della prova di utilizzo e l'eventuale richiesta di rimborso si basano sulle linee guida per il finanziamento delle sovvenzioni sociali volontarie della Città Federale di Bonn, nonché sulle disposizioni di legge della Legge sulla procedura amministrativa dello Stato della Renania Settentrionale-Vestfalia e del Codice del bilancio dello Stato della Renania Settentrionale-Vestfalia in applicazione analoga.
14. linee guida per il finanziamento delle sovvenzioni sociali volontarie della Città Federale di Bonn