Gestión vecinal de Macke-Viertel - Directrices para la asignación de recursos del fondo vecinal

Estas directrices pretenden contribuir a mejorar a largo plazo las condiciones de vivienda en el barrio de Macke-Viertel, crear estructuras socialmente estables y mantenerlas a largo plazo. Para ello, se intensificará el apoyo social a los residentes y se creará un equipo de gestión del barrio.

En el marco del fondo de vecindad previsto en el programa, se pondrán a disposición de los vecinos fondos no burocráticos para realizar ideas y actividades autónomas de los vecinos a menor escala.

El fondo de vecindad pretende fomentar el compromiso local e implicar a los residentes. El objetivo es crear mejoras en la estructura y la interacción social a través de pequeñas medidas.

La participación pretende reforzar la identificación con los cambios y la comprensión de los mismos. Además, debe desarrollarse la capacidad de autoorganización y autodeterminación. El objetivo general es crear estructuras sostenibles y autosuficientes y responsabilidad en y para el barrio.

Un jurado de vecinos decidirá sobre el uso de los fondos en el barrio. Así se crearán estructuras democráticas que permitan asignar los fondos de forma transparente y en interés de la comunidad local. Se prestará especial atención a la participación e implicación de los inmigrantes. Esto también sirve para establecer estructuras sostenibles que sirvan al barrio y permitan la participación directa en su configuración. Se dará prioridad a los proyectos relacionados con los grupos destinatarios, realizados por y para los niños y jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y los inmigrantes del barrio. La directriz proporciona el marco formal que respalda este proceso y aporta datos clave válidos para todos los participantes.

En el marco de los fondos disponibles, se promoverán medidas de los siguientes ámbitos:

• Integración
• asuntos sociales
• cultura
• Guarderías / escuelas / educación
• Empleo y cualificación en el barrio
• deporte
• Embellecimiento del barrio

Las medidas deben poder demostrar un beneficio reconocible en al menos uno de estos ámbitos y estar en consonancia con los objetivos de la gestión del barrio de Macke-Viertel.

Es responsabilidad del solicitante presentar este beneficio previsto en la solicitud y documentarlo durante el transcurso del proyecto (por ejemplo, mediante fotos, listas de participantes, etc.). Las medidas deben centrarse en la integración y la participación de la población. Son especialmente importantes la inclusión de inmigrantes y los proyectos para niños y jóvenes, mujeres y personas con discapacidad. Las medidas pretenden principalmente fomentar lo siguiente

• Participación e implicación activa (por ejemplo, talleres)
• Actividades con un amplio abanico de participantes
• Participación en temas del barrio (por ejemplo, concursos)

1. Las solicitudes para las medidas deben presentarse a la administración del fondo de vecindad(véase el apartado 7).
2. Los recursos del fondo de vecindad se utilizan exclusivamente para medidas con los fines descritos anteriormente en el área de gestión de vecindad de Macke-Viertel.
3. En caso necesario, deberán obtenerse autorizaciones de derecho público(por ejemplo, usos especiales).
4. No subvencionables:
   - Medidas que sean claramente atribuibles a las tareas obligatorias del Gobierno federal, el Estado federado o la Ciudad Federal de Bonn.
   - Medidas que sirvan para generar beneficios
   - Medidas de duración indefinida
   - Medidas ya en curso
   - Costes de personal, funcionamiento y material que sirvan para el funcionamiento continuo de una instalación existente
   - Medidas para las que se vayan a utilizar fondos de otros organismos de financiación
5. Se espera que los solicitantes realicen una contribución reconocible y no remunerada al proyecto que sea proporcional al importe de la financiación y razonable dentro de sus posibilidades. Puede consistir, por ejemplo, en la aportación de mano de obra propia, el pago de gastos de viaje, el suministro de materiales y equipos de trabajo, el uso de locales, etc.
6. El proyecto deberá iniciarse a más tardar seis meses después de la concesión de la subvención.

Son subvencionables los honorarios, el material y los costes accesorios de las medidas solicitadas y aprobadas.

La financiación sólo se concede para cubrir los gastos del beneficiario respectivo en proyectos individuales y delimitados (financiación de proyectos). Queda excluida la financiación institucional. Si se espera generar ingresos, deberá indicarse en la solicitud. Los ingresos reducirán el importe real de la financiación. Los ingresos del proyecto retenidos y/o no declarados invalidarán toda la decisión de financiación. La financiación de las medidas debe concederse en tramos regulares para que los proyectos puedan repartirse uniformemente a lo largo del año. Debe tenerse en cuenta que los proyectos para periodos vacacionales y actividades al aire libre se financian de forma que puedan seguir ejecutándose.

La financiación se destina a los costes indicados en la solicitud. El importe máximo de financiación por solicitud es de 3.000 euros. Debe garantizarse que la distribución de los fondos disponibles sea equilibrada entre los proyectos más pequeños y los más grandes.

La decisión de financiación se refiere siempre a la solicitud presentada y a la información facilitada en la misma.

Cualquier problema que surja y que requiera una desviación del plan del proyecto o que, en general, ponga en tela de juicio el proyecto debe comunicarse inmediatamente a la administración del Fondo de Vecindad. Ésta deberá comprobar si, y en qué medida, puede seguir garantizándose la financiación de acuerdo con los objetivos del Fondo de Vecindad.

Si los costes de la medida solicitada aumentan, la diferencia entre los costes totales y el importe aprobado deberá ser compensada por el solicitante de forma independiente.

La medida solicitada puede estar sujeta a condiciones o sólo pueden aprobarse puntos concretos de la solicitud. En ese caso, la medida solicitada sólo podrá financiarse en las partes aprobadas. Los recursos del Fondo de Vecindad deben utilizarse de forma económica. Debe evitarse cualquier comportamiento desleal en relación con la obtención de una subvención.

Para la subvencionabilidad básica de la solicitud

• hasta un importe de financiación de 500 EUR netos, se recomienda que el solicitante obtenga ofertas comparativas.
• Por encima de un importe de financiación de 500 EUR netos, el solicitante deberá presentar al menos tres ofertas comparativas por escrito basadas en una descripción clara del objeto de la contratación.

Si, debido a la naturaleza especial de la medida (por ejemplo, en el caso de emprendimientos artísticos), no parece posible recopilar ofertas, esto deberá justificarse en la solicitud de financiación. El cumplimiento de las condiciones será comprobado por la administración del Fondo de Vecindad y se tendrá en cuenta en la reunión del jurado a la hora de decidir sobre la admisibilidad de la financiación. La administración del Fondo de vecindad deberá documentar de forma comprensible el desarrollo global del proyecto y conservarlo de forma organizada junto con las ofertas durante al menos cinco años.

En casos concretos, pueden concederse excepciones para la financiación. Las excepciones requieren una justificación especial. Las excepciones deben estar en consonancia con los objetivos de la gestión del barrio de Macke-Viertel.

La administración del Fondo de Barrio corre a cargo de la Gerencia de Barrio, que es la contratista de la Ciudad Federal de Bonn. Si no se encarga ninguna gestión de barrio, la Ciudad Federal de Bonn asume la administración del Fondo de Barrio.

La administración del Fondo de Barrio se encarga de que el jurado se reúna periódicamente y decida sobre las solicitudes recibidas para las medidas. La administración del Fondo de Vecindad puede decidir de forma independiente sobre medidas de un importe inferior a 200 euros y que sumen menos de una quinta parte de los fondos disponibles cada año. Todas las decisiones deben estar documentadas.

La administración del Fondo de Vecindad proporciona información sobre los fondos disponibles y las medidas aplicadas en las reuniones programadas del jurado. Además, la administración del Fondo de Vecindad está disponible para facilitar información sobre la evolución de la gestión del barrio de Macke-Viertel.

Para llevar a cabo otros proyectos con cargo al fondo de vecindad, además de las medidas iniciadas por los vecinos, para los que no sea posible o resulte desproporcionada una solicitud de los vecinos, la propia administración vecinal puede disponer de una parte de hasta el 20% del fondo de vecindad.

El jurado del Fondo de Vecindad decide sobre la asignación de los recursos del Fondo de Vecindad al menos por mayoría simple de sus miembros, después de que las medidas solicitadas hayan sido revisadas por la ciudad de Bonn y la administración del Fondo de Vecindad. La aprobación condicional es posible si sólo algunos puntos de la solicitud del proyecto requieren modificaciones o complementos. En este caso, la decisión de financiación puede emitirse una vez modificada o completada la solicitud, incluso sin necesidad de volver a presentarla al jurado.

El jurado decide de forma independiente sobre los aspectos relacionados con el contenido (como el diseño, la necesidad, la eficacia y el sentido) de la financiación de proyectos con cargo al Fondo de Vecindad. El solicitante puede ser consultado al respecto.

El jurado está compuesto por siete residentes de la zona de gestión del barrio de Macke-Viertel. Debe incluir a inmigrantes de acuerdo con la estructura de residentes. Además, debe tenerse en cuenta una proporción equilibrada de mujeres y hombres, así como la igualdad generacional.

Los miembros del jurado son elegidos al azar del registro de residentes por la ciudad de Bonn y contactados. El jurado se formará según el orden de las respuestas. Si hay más de siete respuestas, se establecerá un orden de suplentes y sucesores. Si un miembro del jurado no puede asistir, los suplentes serán aceptados de pleno derecho en el jurado durante el periodo de su ausencia.

Si un miembro del jurado dimite (por ejemplo, por mudanza o renuncia), los sustitutos serán aceptados como miembros de pleno derecho del jurado. La pertenencia al jurado no está limitada en el tiempo. El trabajo del jurado es honorífico y sin derecho a remuneración. El jurado se reúne al menos dos veces al año y decide sobre la financiación de las medidas solicitadas. Un miembro del jurado no puede votar sobre su propia solicitud. El jurado queda válidamente constituido cuando están presentes dos tercios de sus miembros.

La readmisión en el jurado o en la lista de sucesores es posible una sola vez con la aprobación mayoritaria de los demás miembros del jurado. Por lo demás, la actividad finaliza a más tardar cuando la Ciudad Federal de Bonn deja de financiar el Fondo de Vecindad.

Pueden presentar solicitudes las personas físicas y jurídicas, así como las agrupaciones de solicitantes. En la solicitud debe figurar el solicitante, la medida y su duración prevista, así como el beneficio esperado. La solicitud deberá presentarse completa y por escrito a la administración del Fondo de Vecindad a más tardar 14 días antes de la reunión del jurado correspondiente. La administración del Fondo de Vecindad acompañará la solicitud.

La solicitud debe contener una declaración diferenciada de los costes, que debe ser comprensible y verificable de acuerdo con los requisitos anteriores.

En la solicitud debe indicarse la contribución propia en metálico, mano de obra o contribuciones en especie. Los posibles ingresos deberán estimarse e indicarse.

Debe confirmarse previamente en la solicitud que se aprueban las condiciones de financiación. La solicitud debe ir firmada con una firma legalmente válida. La ciudad de Bonn comprobará la admisibilidad de la solicitud. La administración del Fondo Vecinal es responsable de proporcionar información, apoyo y asistencia y de garantizar el cumplimiento de las directrices de financiación al presentar las solicitudes. Las solicitudes que no cumplan estos requisitos quedarán excluidas del procedimiento posterior. Las solicitudes aprobadas se someterán a la decisión del jurado, a menos que ya hayan sido autorizadas por la administración del Fondo de Vecindad. Las aprobaciones no podrán exceder los fondos disponibles y deberán ser realizables dentro del periodo de tiempo en el que los fondos estén disponibles. El solicitante puede ser oído en la reunión del jurado.

Tras la última reunión del jurado, el solicitante recibirá una notificación por escrito de la administración del Fondo de Vecindad sobre el estado de su solicitud. El proyecto sólo podrá iniciarse una vez que la administración del Fondo de Vecindad haya dado su aprobación por escrito. Es posible solicitar el inicio anticipado del proyecto sin obligación de solicitar financiación.

No existe ningún derecho legal a una subvención. Los fondos puestos a disposición son prestaciones voluntarias que dependen de la situación presupuestaria de la Ciudad Federal de Bonn y de las subvenciones de otros organismos de financiación.

Las medidas independientes de la administración del barrio(véase el apartado 7.a) requieren una solicitud conforme a las directrices para medidas de los residentes. La administración del barrio debe presentarla a la Ciudad Federal de Bonn y se comprobará si cumple los requisitos. Las solicitudes aprobadas se someten a la decisión del jurado.

La administración del fondo vecinal decide sobre las medidas independientes de la gestión vecinal hasta un importe de 50 euros y menos de 500 euros en total al año. La medida debe estar directamente relacionada con actividades realizadas por o para los residentes del barrio y no debe estar ya cubierta por los costes materiales financiados de la gestión del barrio. No es necesario presentar ninguna solicitud. Los gastos correspondientes son comprobados y liquidados por la ciudad de Bonn trimestralmente tras la presentación de los recibos.

Además, las directrices para las medidas de los residentes se aplican a las medidas independientes de gestión vecinal superiores e inferiores a 50 euros.

Los fondos aprobados serán abonados por la Ciudad Federal de Bonn tras la presentación de un informe fáctico sobre las medidas subvencionadas y los documentos originales de las facturas una vez finalizado el proyecto. Los pagos a cuenta son posibles cuando se financian medidas que superan las posibilidades de prefinanciación del solicitante. Los pagos a cuenta deben emitirse y presentarse al solicitante en forma de factura de acuerdo con el calendario previsto. Los documentos deben presentarse a la administración del Fondo de Vecindad y se remitirán a la Ciudad Federal de Bonn una vez comprobado el uso para la medida aprobada. La declaración del proyecto deberá presentarse a más tardar seis meses después de su finalización. En caso contrario, se anulará el compromiso de financiación.

La financiación puede cancelarse antes del inicio, durante y después de la finalización de las medidas si

• las medidas no se ejecutan de acuerdo con la solicitud
• las medidas ya no pueden ejecutarse dentro del periodo de financiación
• la medida no se liquida a más tardar seis meses después de su finalización
• resulta que el solicitante no está en condiciones de ejecutar la medida adecuadamente
• la utilización de los fondos no está debidamente documentada
• no es posible desembolsar los fondos adecuadamente
• no se han realizado las solicitudes de propuestas necesarias
• un solicitante se retira de la medida o de la solicitud
• un solicitante modifica o complementa posteriormente la solicitud
• se ha disuelto una agrupación de solicitantes

el jurado debe ser informado de la cancelación.
Los fondos desembolsados deben reembolsarse inmediatamente si la financiación se cancela o queda sin efecto.

Todas las medidas se documentan puntualmente en una lista actualizada, que puede consultarse en la oficina de información sobre la gestión del barrio.

La administración del Fondo Vecinal elabora anualmente o a petición de la Ciudad Federal de Bonn una relación de los fondos aprobados y gastados. El estado de cuentas es auditado por la Oficina de Asuntos Sociales y Vivienda de la Ciudad Federal de Bonn, para garantizar que los fondos se han desembolsado y utilizado de acuerdo con el fin previsto, y que las acciones del jurado y de la administración del Fondo de Vecindad quedan así aprobadas. Los derechos de fiscalización de la Oficina de Auditoría de la Ciudad de Bonn también se extienden a la administración del Fondo Vecinal.

Las solicitudes de financiación con cargo al fondo de vecindad para proyectos de los vecinos pueden decidirse por primera vez en la asamblea constituyente.

El objetivo es mejorar el atractivo y la calidad de vida del barrio, prevenir el aislamiento y la soledad y capacitar a los vecinos para ayudarse a sí mismos y organizarse.

Como parte del fondo vecinal, se pone a disposición de los residentes dinero no burocrático para realizar proyectos a menor escala. No se financian gastos corrientes de personal o funcionamiento ni proyectos ya existentes o iniciados. También debe destacarse claramente el carácter no lucrativo del proyecto.

Pueden presentar solicitudes las personas físicas y jurídicas, así como las comunidades solicitantes del barrio, es decir, particulares, grupos, iniciativas, clubes y asociaciones. En el marco de los fondos disponibles, se apoyarán medidas de los siguientes ámbitos

• Integración
• asuntos sociales
• cultura
• educación
• empleo y cualificación
• deporte
• Embellecimiento de los barrios

Las medidas deben tener un beneficio reconocible en al menos uno de estos ámbitos. Se dará prioridad a los proyectos relacionados con grupos destinatarios, realizados por y para niños y jóvenes, mujeres, personas con discapacidad e inmigrantes del barrio. El importe máximo de financiación por proyecto es de 3.000 euros. Las solicitudes deben presentarse por escrito, completas y firmadas a la dirección del barrio.

La información actualizada y los formularios de solicitud están disponibles en la oficina de vecindad y también pueden encontrarse en línea en  https://www.drk-bonn.de/angebote/wohnen-und-betreuung/quartiersmanagement.html. (Se abre en una nueva pestaña) Para costes de hasta 500 euros, se recomienda la inclusión de ofertas comparativas, y a partir de 500 euros, se exige la inclusión de al menos tres ofertas comparativas por escrito. Si tiene alguna pregunta o necesita ayuda con el proceso de solicitud, póngase en contacto con el personal de la oficina de barrio.

Gestión de barrios Macke-Viertel
Vorgebirgsstraße 43, 53119 Bonn
Teléfono: 0228 - 18 03 43 34
Correo electrónico:  mackevierteldrk-bonnde

Un jurado compuesto por siete vecinos del barrio decide sobre las solicitudes. Este jurado se reúne varias veces al año y decide sobre la asignación de fondos del fondo vecinal al menos por mayoría simple. Las fechas se anuncian con mucha antelación y las solicitudes deben llegar a la administración del barrio al menos 14 días antes de la reunión del jurado. Las solicitudes se tramitan por orden de recepción y la Ciudad Federal de Bonn las comprueba previamente para determinar si los fondos solicitados son admisibles en el marco de las directrices de financiación. Los solicitantes también tendrán la oportunidad de presentar su proyecto al jurado. El proyecto sólo podrá iniciarse una vez recibida la aprobación.

Los fondos aprobados serán abonados por la Ciudad Federal de Bonn tras la presentación de un breve informe y los recibos originales al final del proyecto. Los documentos deberán entregarse a la administración del barrio. Junto con el extracto de cuenta deberá presentarse un breve informe -a ser posible con fotos- sobre la ejecución de la medida. La declaración del proyecto debe presentarse a más tardar seis meses después de la finalización del proyecto. En caso contrario, se anulará el compromiso de financiación. Las directrices detalladas del fondo de vecindad estarán disponibles en la oficina de vecindad y en Internet lo antes posible.