تمت ترجمة هذا الموقع الإلكتروني تلقائيًا بواسطة DeepL. عند الوصول إلى الصفحات، تظل البيانات الشخصية مجهولة المصدر، حيث لا يتم نقل أي بيانات إلى مزود الخدمة. يتم تخزين المحتوى المترجم محليًا على خادم الويب الخاص بمدينة بون ويتم تسليمه مباشرةً من هناك. ومع ذلك، من الممكن ألا تتوافق الترجمات الآلية مع النص الأصلي بشكل كامل. ولذلك لا تتحمل مدينة بون أي مسؤولية عن دقة الترجمات واكتمالها وحداثتها.
نستخدم ملفات تعريف الارتباط لضمان تقديم أفضل تجربة لك على موقعنا الإلكتروني www.bonn.de. يتم تعيين ملفات تعريف الارتباط الضرورية تقنيًا لتشغيل الموقع. بالإضافة إلى ذلك، يمكنك السماح بملفات تعريف الارتباط لأغراض إحصائية وبالتالي مساعدتنا على تحسين سهولة استخدام موقع bonn.de باستمرار. يمكنك ضبط إعدادات حماية البيانات في أي وقت أو الموافقة على جميع ملفات تعريف الارتباط مباشرةً.
المبادئ التوجيهية لتعزيز فرص الاجتماعات من خلال المشاركة المدنية في الحي
اعتمد مجلس مدينة بون في اجتماعه المنعقد في 23 مارس 2023 "المبدأ التوجيهي لتعزيز أماكن الاجتماعات من خلال المشاركة المدنية في الحي".
يعمل هذا المبدأ التوجيهي على إنشاء أو صيانة أو ترقية أماكن الاجتماعات التي يتم توفيرها من خلال المشاركة المدنية في منطقة مدينة بون الاتحادية.
يتم توفير الميزانية حصريًا للتمويل المؤقت للموارد المادية (النفقات المادية) لأماكن الاجتماعات في الأحياء، وأماكن الاجتماعات المحلية ذات العتبة المنخفضة.
والهدف من ذلك هو إنشاء ودعم أماكن التقاء في الأحياء تكون مفتوحة لأكبر عدد ممكن من الأجيال وتساعد على تعزيز التماسك وجودة الحياة في الحي.
يسمح المبدأ التوجيهي بشكل أساسي بالتمويل التالي:
تمويل بدء التشغيل للسكان الملتزمين بأماكن التقاء منخفضة العتبة في الحي وأسسوا جمعية أو نادٍ أو مبادرة لهذا الغرض.
التمويل للمنظمات القائمة من أجل الوصول إلى مجموعات مستهدفة جديدة. وهذا يشمل، على سبيل المثال، التأهيل الهيكلي والمعدات وكذلك توسيع نطاق الخدمات المقدمة.
يجب تقديم الطلبات إلى مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان والتخطيط الاجتماعي وتنمية الأحياء (Amt 50-33)، فريدريش بروير-شترا 65، 53225 بون، اتصل على: quartiersmanagementbonnde
تشجع مدينة بون الاتحادية الالتزام الطوعي لمواطني بون كجزء من التنمية المستدامة للأحياء السكنية.
ويهدف هذا المبدأ التوجيهي في المقام الأول إلى تعزيز المشاركة المدنية للسكان والنوادي والجمعيات والمبادرات التي تشكلت كجمعيات مواطنين مسجلة أو لجان محلية (حزبية) بهدف دعم العمل في الأحياء من خلال توفير التمويل لبدء العمل. ويتمثل الهدف من ذلك في إنشاء وتعزيز هياكل الأحياء، في المقام الأول في شكل أماكن اجتماعات محلية منخفضة العتبة.
وبالإضافة إلى ذلك، يمكن دعم المرافق القائمة من أجل تزويد المجموعات المستهدفة الجديدة بوصول أسهل وخدمات جديدة. وهذا يشمل، على سبيل المثال، التحسين الهيكلي للمرافق القائمة وتجهيزها بالإضافة إلى توسيع نطاق الخدمات المعروضة.
يهدف هذا التمويل إلى بدء ودعم المشاركة المدنية المحلية وتعزيز وتوسيع نطاق مرافق الاجتماعات اللامركزية الحالية وتوسيع نطاقها. على سبيل المثال، من المقرر إنشاء أماكن اجتماعات خالية من العوائق في الأحياء تكون مفتوحة لجميع الأجيال وتساعد السكان على البقاء في أحيائهم وعيش حياة مستقلة قدر الإمكان.
يدعم التمويل المشاركة المدنية القائمة وفقًا لمبدأ "من أسفل إلى أعلى" (اقتراحات وطلبات من المواطنين) بهدف تعزيز التماسك في الحي.
المبدأ التوجيهي هو إعطاء الأولوية للاستفادة من المرافق القائمة والممولة من المدينة. ولذلك ينبغي دراسة التعاون مع المرافق القائمة كمسألة ذات أولوية. وبالتالي يمكن تعزيز الهياكل والشبكات القائمة وتجنب الهياكل الموازية والخدمات المتنافسة.
ويهدف هذا التمويل إلى تعزيز العمل التطوعي المحلي وتشجيع اللقاءات الاجتماعية في الحي، وبالتالي فهو يكمل عمل الأحياء في مدينة بون.
يجب الاستفادة من المرافق القائمة والممولة من المدينة كأولوية. وسيتم دراسة التعاون مع المرافق القائمة على سبيل الأولوية.
2 - متطلبات التمويل
2.1 التطبيق
يجب تقديم طلبات الحصول على التمويل كتابيًا إلى مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان (التخطيط الاجتماعي وتنمية الأحياء - مكتب 50-33) باستخدام نموذج الطلب الحالي.
يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بمفهوم
وصف للتدبير المخطط له (الهدف، والغرض، والخدمات، والفئة المستهدفة، وما إلى ذلك)
حساب شامل للموارد المالية المطلوبة لتنفيذ التدابير
حساب لتمويل التدابير لمدة سنتين على الأقل بعد انتهاء المنحة (مثل تكاليف الإيجار والصيانة والخدمات)
مساهمة المنظمة نفسها و
مبلغ التمويل المطلوب.
كما يجب إرفاق الوثائق التالية:
عقد التأسيس
مستخرج من سجل الجمعيات وإثبات الحالة غير الربحية,
بالنسبة لمبادرات المواطنين، إن وجدت بيان اعتراف/ بيان مهمة بالغرض السياسي أو الاجتماعي أو البيئي لمبادرة المواطنين,
قائمة الأعضاء,
إبرام اتفاقية حماية الطفل مع مكتب الأطفال والشباب والأسرة.
اعتمادًا على هدف التمويل، قد تكون هناك حاجة إلى مزيد من الوثائق، مثل
اتفاقية الإيجار,
تغيير الاستخدام، إن أمكن، بالإضافة إلى تفويض لسوء استخدام مساحة المعيشة,
تقدير التكلفة، على سبيل المثال لأعمال التجديد أو التحويل الخالي من العوائق,
عرض الأسعار والمواصفات للعقود القائمة على الرسوم,
عقود الصيانة اللازمة وأي تكاليف صيانة متوقعة,
إثبات التغطية التأمينية للمساحة والأشخاص.
2.2 مقدمو الطلبات المعتمدون
يحق لرابطات المواطنين واللجان المحلية (الأحياء)، وفي ظل شروط معينة، مبادرات المواطنين والمؤسسات القائمة أن تتقدم بطلبات.
يجب أن تكون مكرسة بشكل خاص لتعزيز حي اجتماعي ومستدام ومشكل للهوية.
يجب أن يروج مقدم الطلب المعتمد لواحدة على الأقل من القضايا الاجتماعية التالية
الاندماج
القضايا الاجتماعية واللقاءات
الثقافة
التعليم
التوظيف والتأهيل في الحي
الرياضة
تجميل الحي، والتماهي مع الحي
البيئة
3- هدف التمويل
تُقدَّم الميزانية حصرياً للتمويل المؤقت للموارد المادية (النفقات المادية) اللازمة لإنشاء الخدمات وتأسيسها.
وتشمل النفقات المادية جميع نفقات متلقي المنحة التي تعزى مباشرة إلى الخدمة والتي تكون ضرورية بشكل مباشر لتقديم الخدمة ولا تشكل نفقات الموظفين أو النفقات العامة الإدارية. ويشمل ذلك، على سبيل المثال، الإيجارات وتكاليف الطاقة وتكاليف الطباعة، وكذلك رسوم العاملين المستقلين النموذجيين (مثل توسيع برنامج الدورة التدريبية).
4- نوع التمويل ومقداره
لا يُمنح التمويل إلا في إطار تمويل العجز لتغطية النفقات الموصوفة على وجه التحديد. لا يجوز تحقيق أرباح. يُستثنى التمويل المؤسسي. يجب على مقدم الطلب تقدير النفقات المتوقع تكبدها في خطة التمويل والتكاليف وكذلك جميع الإيرادات التي سيتم توليدها بطريقة شاملة وواقعية، إن لم تكن معروفة بالكامل. يُمنح التمويل للغرض المحدد للمشروع الموصوف في الطلب.
4.1 مدة التمويل محدودة زمنيًا، والمقصود به هو تمويل بدء التشغيل. يجب ضمان استمرار التمويل بشكل مستقل على المدى الطويل. يجب إثبات الجهود المبذولة لاستقرار المشروع.
4.2 يجب أن يبدأ الإجراء في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد صدور الالتزام بالتمويل.
4.3 تتم الموافقة على التمويل عن طريق إخطار. لا يجوز تجاوز مبلغ التمويل المعتمد. وهذا يعني أن النفقات الإضافية والزيادات في التكاليف يجب أن يتحملها مقدم الطلب. يجب الاتفاق مع الجهة الممولة على إجراء تغييرات كبيرة في مسار المشروع.
4.4 من حيث المبدأ - يوصى بأن يحصل مقدمو الطلبات على عروض مقارنة حتى مبلغ تمويل صافٍ قدره 500 يورو. - فوق مبلغ التمويل الذي يزيد على مبلغ تمويل صافٍ قدره 500 يورو، يُطلب من مقدمي الطلبات تقديم ثلاثة عروض مقارنة مكتوبة على الأقل بناءً على وصف واضح لهدف المشتريات/الخدمة. في جميع النواحي الأخرى، تطبق لوائح المشتريات البلدية.
4.5 يجب جرد الأصناف المنقولة التي تبلغ قيمتها الشرائية الصافية 200 يورو أو أكثر والتي يتم شراؤها عن طريق الدليل الإرشادي من قبل متلقي التمويل. من أجل الاستدامة والفعالية من حيث التكلفة، يجب التحقق قبل القيام بالاستثمارات مما إذا كان الاستئجار أو التأجير (على سبيل المثال على سبيل الإعارة من إدارة حي ماكي فيرتل) أمرًا معقولًا وممكنًا.
4.6 يجب التأكد من أن توزيع الأموال المتاحة متوازن بين المشاريع الصغيرة والكبيرة.
5- الانفتاح على الحي والتواصل والتقييم وعمل العلاقات العامة
5.1 يهدف التدبير المطلوب إلى تعزيز انفتاح المرفق على الحي. وهذا يفترض أن يكون المرفق وخدماته خالية من العوائق إلى حد كبير. وبالإضافة إلى المتطلبات الهيكلية، يشمل ذلك إزالة الحواجز اللغوية ومراعاة القيود المعرفية (الكلمة الرئيسية: لغة سهلة، رسوم توضيحية وما إلى ذلك). يجب أن يكون تركيز العرض على الجمهور العام. وينبغي تجنب التركيز حصرياً على مجموعات مستهدفة محددة. مبدأ المشاركة التالي حاسم: "يمكن لجميع مواطني بون* المشاركة في الحياة الاجتماعية، بغض النظر عن العمر أو الجنس أو العرق أو العرق أو الدين أو الأصل القومي أو التوجه الجنسي أو الحالة البدنية والعقلية أو الوضع الاجتماعي".
5.2 يجب أن يكون المركز متاحًا للجمهور في حدود منخفضة وفي إطار زمني مناسب. يجب مخاطبة المواطنين من خلال ثقافة ترحيبية نشطة.
5.3 يجب أن يشارك المركز في التقييم السنوي للجهة الممولة (مدينة بون الاتحادية).
5.4 من المتوقع عمومًا المشاركة في أعمال لجنة التواصل. يجب أن تكون الاحتفالات التي تقام في الحي مدعومة بأنشطة خاصة.
5.5 يجب الإعلان عن العرض في الحي. عند القيام بذلك، يجب الإشارة إلى مدينة بون باعتبارها الجهة الممولة بالشكل المناسب.
6 - مشاركة اللجنة المتخصصة
من مبلغ 5000 يورو، تبت لجنة الشؤون الاجتماعية والهجرة والصحة في التدبير الفردي. إذا لم يكن ذلك ممكنًا بسبب الحاجة الملحة الخاصة للالتزام بالتمويل (مثل الالتزام بتغطية تكاليف الإيجار)، فيجب تبرير الحاجة الملحة كتابيًا وإبلاغ اللجنة لاحقًا.
يقرر مكتب الشؤون الاجتماعية والإسكان إذا كان مبلغ التمويل أقل من 5000 يورو.
7 - دفع مبلغ الإعانة
يتم دفع الأموال المعتمدة بعد تقديم الفواتير الأصلية وعقود الإيجار وما إلى ذلك. إذا تجاوزت الإجراءات الإمكانيات المالية لمقدم الطلب، يمكن الدفع على الحساب.
8 - المتطلبات والشروط والاتفاقيات الإضافية
يمكن فرض متطلبات وشروط على مقدمي الطلبات.
وعلى وجه الخصوص، يمكن الاتفاق على معايير فردية أو عواقب "الأداء الضعيف" أو عدم الأداء لأغراض ضمان الجودة.
9 - تبعية التمويل البلدي
سيتم تعويض الدخل المحتمل فيما يتعلق بموضوع التمويل مقابل التمويل. من حيث المبدأ، يجب توفير العروض مجانًا.
يجب إعطاء الأولوية للتمويل الخارجي (التمويل الجماعي، المؤسسات، التبرعات، رسوم العضوية، إلخ).
10 الاتفاقيات البلدية العامة
تلتزم مدينة بون الاتحادية بالاستدامة بالمعنى الوارد في جدول الأعمال المحلي (انظر تقرير الاستدامة لمدينة بون).
يجب إيلاء مبادئ حماية المناخ (بون المحايدة مناخيًا 2035)، والإقليمية، وتجنب النفايات، والتجارة العادلة، والتنوع البيولوجي اعتبارًا خاصًا عند تخطيط وتنفيذ التدبير المطبق.
بالإضافة إلى ذلك، قد تكون هناك حاجة إلى لوائح خاصة (مثل مفاهيم النظافة، وما إلى ذلك) في أوقات الأزمات.
يجب مراعاة المبادئ الإدارية المتمثلة في الكفاءة والاقتصاد والتناسب.
يدرك مقدمو الطلبات اللوائح البلدية وسيأخذونها في الاعتبار عند تخطيط وتنفيذ التدبير المحدد في الطلب. يجب الحصول على أي تصاريح وتراخيص (مثل تصاريح البناء أو تصاريح الاستخدام الخاص) المطلوبة لهدف التمويل بشكل مستقل.
11- الاستثناءات
في الحالات الفردية، يجوز منح استثناءات للتمويل. تتطلب الاستثناءات مبررات خاصة.
تتماشى الاستثناءات مع أهداف استراتيجية تنمية الأحياء.
12 - خيارات الإلغاء للتمويل والسداد
يمكن إلغاء التمويل قبل بدء التدابير وأثناءها وبعد الانتهاء منها إذا
لم يتم تنفيذ التدابير وفقًا للطلب من حيث الوقت والمحتوى,
اتضح أن مقدمي الطلبات ليسوا في وضع يسمح لهم بتنفيذ التدابير بشكل صحيح,
لم يتم توثيق استخدام الأموال بشكل صحيح,
لم يكن من الممكن صرف الأموال على النحو المناسب
لم يتم الحصول على العروض اللازمة
لم يتم الوفاء بالمتطلبات أو الشروط الواردة في إشعار الموافقة,
انسحاب مقدمي الطلب من الإجراء أو الطلب أو تعديل أو استكمال الطلب لاحقًا
تم حل مجموعة مقدمي الطلب أو تغيير التزامها بالغرض السياسي أو الاجتماعي أو البيئي لمبادرة المواطنين.
13. التفريغ والتدقيق
يجب على متلقي المنحة، وفقًا للأحكام المنصوص عليها في إشعار الموافقة
تقديم دليل قابل للتدقيق على استخدام الأموال,
السماح بإجراء مراجعة في الموقع لاستخدام الأموال من قبل مدينة بون الاتحادية,
السماح بالوصول إلى إدارة الأموال
الاحتفاظ بالأدلة التي يستند إليها التفويض لمدة خمس سنوات بعد إعداد إثبات الاستخدام.
ويستند فحص إثبات الاستخدام والمطالبة المحتملة إلى المبادئ التوجيهية لتمويل المنح الاجتماعية الطوعية لمدينة بون الاتحادية وكذلك الأحكام القانونية لقانون الإجراءات الإدارية لولاية شمال الراين الشمالي - وستفاليا وقانون ميزانية الولاية لولاية شمال الراين الشمالي - وستفاليا في تطبيق مماثل.
14- المبادئ التوجيهية لتمويل المنح الاجتماعية الطوعية لمدينة بون الاتحادية