50-20 Керівні принципи сприяння громадянському залученню

Посібник з просування можливостей для зустрічей через громадську активність у районі

На своєму засіданні 23 березня 2023 року Боннська міська рада прийняла "Керівництво з просування місць для зустрічей через громадську активність у районі".

Посібник слугує для створення, підтримки або модернізації місць для зустрічей, які пропонуються завдяки громадській активності на території федерального міста Бонн.

Бюджет надається виключно для тимчасового фінансування матеріальних ресурсів (матеріальних витрат) для районних, низькопорогових та місцевих місць зустрічей.

Мета полягає у створенні та підтримці місць зустрічей у районах, які є відкритими для якомога більшої кількості поколінь і сприяють зміцненню згуртованості та підвищенню якості життя в мікрорайоні.

Керівництво в основному передбачає наступне фінансування:

Початкове фінансування для мешканців, які прагнуть створити низькопорогові місця зустрічей у своєму районі і заснували з цією метою асоціацію, клуб або ініціативу.
Фінансування існуючих організацій з метою охоплення нових цільових груп. Це включає, наприклад, структурну кваліфікацію та обладнання, а також розширення спектру пропонованих послуг.

Заявки слід надсилати до Управління з соціальних питань та житла, соціального планування та розвитку району (Amt 50-33), Friedrich-Breuer-Str. 65, 53225 Bonn, контактна адреса: quartiersmanagementbonnde.

До онлайн-заявки (Відкривається в новій вкладці)

Преамбула

Федеральне місто Бонн заохочує добровільне залучення мешканців Бонна до сталого розвитку району.

Ця директива насамперед має на меті сприяти громадській активності мешканців, клубів, об'єднань та ініціатив, які сформувалися як зареєстровані об'єднання громадян або місцеві (партійні) комітети, з метою підтримки роботи в районі шляхом надання стартового фінансування. Метою є створення та просування структур сусідства, насамперед у формі низькопорогових локальних місць для зустрічей.

Крім того, можна підтримати існуючі об'єкти, щоб забезпечити нові цільові групи легшим доступом та новими послугами. Це включає, наприклад, структурну модернізацію та оснащення існуючих об'єктів, а також розширення спектру пропонованих послуг.

Це фінансування має на меті ініціювати та підтримувати місцеву громадську активність, а також консолідувати та розширити спектр існуючих децентралізованих місць для проведення зустрічей. Наприклад, у районах мають бути створені безбар'єрні місця для зустрічей, відкриті для всіх поколінь, які допоможуть мешканцям залишатися у своїх районах і вести максимально незалежний спосіб життя.

Фінансування підтримує існуючу громадську активність відповідно до принципу "знизу-вгору" (пропозиції та заявки від громадян) з метою зміцнення згуртованості в районі.

Керівним принципом є пріоритетне використання існуючих та фінансованих містом об'єктів. Тому співпраця з існуючими об'єктами повинна розглядатися як першочергове завдання. Таким чином можна зміцнити існуючі структури і мережі та уникнути паралельних структур і конкуруючих послуг.

Не існує юридичного права на надання субсидій.

Ця настанова є модулем сталого загального розвитку міських районів у Бонні (DS 221069 (Відкривається в новій вкладці)).

1. мета акції

2. вимоги до фінансування

2.1 Застосування

Заявки на фінансування мають бути подані у письмовій формі до Управління соціальних справ та житлового будівництва (Соціальне планування та розвиток району - офіс 50-33), використовуючи чинну форму заявки.

До заявки повинна додаватися концепція, яка повинна містити

опис запланованого заходу (мета, завдання, послуги, цільова група тощо)
зрозумілий розрахунок фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходу
розрахунок фінансування заходів щонайменше на два роки після закінчення гранту (наприклад, витрати на оренду, утримання та обслуговування)
власний внесок організації та
суму запитуваного фінансування.

Також необхідно додати наступні документи:

Статут організації,
витяг з реєстру об'єднань та підтвердження неприбуткового статусу,
для громадських ініціатив, якщо це можливо: Сповідь/заява про політичну, соціальну або екологічну мету громадської ініціативи,
Список членів,
Укладення договору про захист дітей з Управлінням у справах дітей, молоді та сім'ї.

Залежно від об'єкта фінансування можуть знадобитися додаткові документи, такі як

Договір оренди приміщення,
дозвіл на зміну цільового призначення, якщо це необхідно, а також дозвіл на привласнення житлової площі,
Кошторис витрат, наприклад, на ремонтні роботи або безбар'єрне переобладнання,
Комерційні пропозиції та специфікації для договорів з оплатою за послуги,
Необхідні договори на технічне обслуговування та очікувані витрати на обслуговування,
Підтвердження страхового покриття для приміщення та людей.

2.2 Уповноважені заявники

У конкурсі можуть брати участь об'єднання громадян, місцеві (квартальні) комітети, а також, за певних умов, громадські ініціативи та існуючі інституції.

Вони повинні бути особливо спрямовані на розвиток соціального, сталого та ідентичного району, що формує місцеву ідентичність.

Уповноважений заявник повинен просувати принаймні одне з наступних соціальних питань:

Інтеграція
Соціальні проблеми та зустрічі
культура
освіта
Працевлаштування та кваліфікація в районі
Спорт
Благоустрій району, ідентифікація з районом
Навколишнє середовище

3. об'єкт фінансування

4. тип та обсяг фінансування

Фінансування надається лише в рамках фінансування дефіциту коштів для покриття конкретно визначених витрат. Прибутки можуть не реалізовуватися. Інституційне фінансування виключається. Очікувані витрати, зазначені в плані фінансування та кошторисі витрат, а також всі доходи, які будуть отримані, повинні бути оцінені заявником у зрозумілій та реалістичній формі, якщо вони ще не відомі до кінця. Фінансування надається на конкретну мету проекту, описану в заявці.

4.1 Фінансування є обмеженим у часі і призначене для початкового фінансування. Продовження фінансування має бути забезпечене самостійно в довгостроковій перспективі. Необхідно продемонструвати зусилля, спрямовані на стабілізацію проекту.
4.2 Заходи мають розпочатися не пізніше, ніж через шість місяців після надання фінансування.
4.3 Фінансування затверджується за допомогою повідомлення. Затверджена сума фінансування не може бути перевищена. Це означає, що додаткові витрати та збільшення витрат має нести заявник. Істотні зміни в ході реалізації проекту повинні бути узгоджені з фінансуючою організацією.
4.4 В принципі
- до суми фінансування 500 євро нетто, заявникам рекомендується отримати порівняльні пропозиції.
- Якщо сума фінансування перевищує 500 євро нетто, заявники повинні подати щонайменше три письмові порівняльні пропозиції, що ґрунтуються на чіткому описі об'єкта закупівлі/послуги.
У всіх інших аспектах застосовуються муніципальні положення про закупівлі.
4.5 Рухоме майно чистою вартістю 200 євро або більше, яке закуповується в рамках цього посібника, повинно бути інвентаризоване одержувачем фінансування. В інтересах сталого розвитку та економічної ефективності перед здійсненням інвестицій необхідно перевірити, чи є доцільною та можливою оренда або лізинг (наприклад, на умовах позики в управлінні мікрорайону Макке-Віртель).
4.6 Необхідно забезпечити збалансований розподіл наявних коштів між малими та великими проектами.

5. відкритість для сусідів, мережування, оцінювання та робота з громадськістю

5.1 Запропонований захід має на меті сприяти відкритості закладу для мешканців району.
Це передбачає, що заклад та його послуги мають бути в основному безбар'єрними. На додаток до структурних вимог, це включає усунення мовних бар'єрів та врахування когнітивних обмежень (ключове слово: проста мова, піктограми тощо).
Пропозиція має бути орієнтована на широку громадськість. Слід уникати концентрації виключно на конкретних цільових групах.
Вирішальним є наступний принцип участі:
"Усі громадяни Бонна* можуть брати участь у суспільному житті, незалежно від віку, статі, етнічної приналежності, релігії, національного походження, сексуальної орієнтації, фізичного та психічного стану або соціального статусу".
5.2 Центр має бути доступним для громадськості з низьким порогом і впродовж відповідного часу. Звернення до громадян має відбуватися на основі активної культури гостинності.
5.3 Центр повинен брати участь у щорічному оцінюванні органу, що фінансує (Федеральне місто Бонн).
5.4 Загалом очікується участь у роботі комітету з налагодження зв'язків. Святкові заходи, що відбуваються в районі, повинні бути підтримані власними заходами.
5.5 Пропозиція має бути рекламована в районі. При цьому місто Бонн має бути вказане як фінансуючий орган у відповідній формі.