Bu web sitesi DeepL tarafından otomatik olarak çevrilmiştir. Sayfalara erişirken, hizmet sağlayıcıya hiçbir veri aktarılmadığından kişisel veriler anonim kalır. Çevrilen içerik yerel olarak Bonn Belediyesi'nin web sunucusunda saklanır ve doğrudan buradan iletilir. Ancak makine çevirilerinin orijinal metne tam olarak uymaması mümkündür. Bu nedenle Bonn Belediyesi, çevirilerin doğruluğu, eksiksizliği ve güncelliği konusunda hiçbir sorumluluk kabul etmez.
www.bonn.de web sitemizde size en iyi deneyimi sunabilmemiz için çerezler kullanıyoruz. Sitenin çalışması için teknik olarak gerekli çerezler ayarlanır. Buna ek olarak, istatistiksel amaçlar için çerezlere izin verebilir ve böylece bonn.de'nin kullanım kolaylığını sürekli olarak geliştirmemize yardımcı olabilirsiniz. Veri koruma ayarlarını istediğiniz zaman değiştirebilir veya tüm çerezleri doğrudan kabul edebilirsiniz.
50-20 Sivil katılımın teşvik edilmesine yönelik kılavuz ilkeler
Mahallede sivil katılım yoluyla buluşma fırsatlarının teşvik edilmesine yönelik kılavuz
Bonn Belediye Meclisi 23 Mart 2023 tarihli toplantısında "Mahallede sivil katılım yoluyla buluşma yerlerinin teşvik edilmesine yönelik kılavuz "u kabul etmiştir.
Bu kılavuz, Bonn Federal Şehri bölgesinde sivil katılım yoluyla sunulan buluşma yerlerinin oluşturulmasına, korunmasına veya geliştirilmesine hizmet etmektedir.
Bütçe sadece mahalle, düşük eşikli ve yerel buluşma yerleri için maddi kaynakların (malzeme giderleri) geçici olarak finanse edilmesi için sağlanmıştır.
Amaç, mahallelerde mümkün olduğunca çok sayıda nesle açık olan ve mahalledeki uyumu ve yaşam kalitesini güçlendirmeye yardımcı olan buluşma yerleri oluşturmak ve desteklemektir.
Kılavuz temel olarak aşağıdaki finansmana izin vermektedir:
Mahallede düşük eşikli buluşma yerlerine kendini adamış ve bu amaçla bir dernek, kulüp veya girişim kurmuş mahalle sakinleri için başlangıç finansmanı.
Yeni hedef gruplara ulaşmak amacıyla mevcut kuruluşlar için finansman. Bu, örneğin yapısal yeterlilik ve ekipmanın yanı sıra sunulan hizmet yelpazesinin genişletilmesini de içerir.
Başvurular Sosyal İşler ve Konut, Sosyal Planlama ve Mahalle Geliştirme Dairesi (Amt 50-33), Friedrich-Breuer-Str. 65, 53225 Bonn, irtibat: quartiersmanagementbonnde adresine yapılmalıdır.
Bonn Federal Belediyesi, sürdürülebilir mahalle gelişiminin bir parçası olarak Bonn vatandaşlarının gönüllü katılımını teşvik etmektedir.
Bu kılavuz öncelikle, başlangıç finansmanı sağlayarak mahalle çalışmalarını desteklemek amacıyla kayıtlı vatandaş dernekleri veya yerel (parti) komiteleri olarak kurulan sakinlerin, kulüplerin, derneklerin ve girişimlerin sivil katılımını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Amaç, öncelikle düşük eşikli, yerel buluşma yerleri şeklinde mahalle yapıları oluşturmak ve teşvik etmektir.
Ayrıca, yeni hedef gruplara daha kolay erişim ve yeni hizmetler sağlamak için mevcut tesisler desteklenebilir. Bu, örneğin mevcut tesislerin yapısal olarak iyileştirilmesi ve donatılmasının yanı sıra sunulan hizmet yelpazesinin genişletilmesini de içerir.
Bu finansman, yerel sivil katılımı başlatmayı ve desteklemeyi ve mevcut merkezi olmayan toplantı tesislerini güçlendirmeyi ve genişletmeyi amaçlamaktadır. Örneğin, ilçelerde tüm nesillere açık olan ve sakinlerin mahallelerinde kalmalarına ve mümkün olduğunca bağımsız bir yaşam sürmelerine yardımcı olan engelsiz buluşma yerleri oluşturulacaktır.
Finansman, mahalledeki uyumu güçlendirmek amacıyla "aşağıdan yukarıya" ilkesine (vatandaşlardan gelen öneri ve başvurular) uygun olarak mevcut sivil katılımı desteklemektedir.
Yol gösterici ilke, mevcut ve şehir tarafından finanse edilen tesislerin kullanımına öncelik vermektir. Bu nedenle mevcut tesislerle işbirliği öncelikli olarak incelenmelidir. Böylece mevcut yapılar ve ağlar güçlendirilebilir ve paralel yapılar ve rekabet eden hizmetlerden kaçınılabilir.
Sübvansiyonların verilmesi için yasal bir hak yoktur.
Finansman, yerel gönüllülüğü güçlendirmeyi ve mahallede sosyal buluşmaları teşvik etmeyi amaçlamakta ve böylece Bonn Belediyesinin mahalle çalışmalarını tamamlamaktadır.
Mevcut ve şehir tarafından finanse edilen tesisler öncelikli olarak kullanılacaktır. Mevcut tesislerle işbirlikleri öncelikli olarak incelenecektir.
2. Finansman için gereklilikler
2.1 Uygulama
Finansman başvuruları, mevcut başvuru formu kullanılarak Sosyal İşler ve İskan Dairesi'ne (Sosyal Planlama ve Mahalle Geliştirme - Ofis 50-33) yazılı olarak yapılmalıdır.
Başvuruya aşağıdakileri içeren bir konsept eşlik etmelidir
planlanan tedbirin tanımı (hedef, amaç, hizmetler, hedef grup, vb.)
tedbirlerin uygulanması için gereken mali kaynakların anlaşılır bir şekilde hesaplanması
Hibenin bitiminden sonraki en az iki yıl için önlemlerin finansmanının hesaplanması (örneğin kira, bakım ve servis maliyetleri)
kuruluşun kendi katkısı ve
talep edilen fon miktarı.
Aşağıdaki belgelerin de eklenmesi gerekmektedir:
Ana sözleşme,
dernekler sicilinden alıntı ve kar amacı gütmeyen statü belgesi,
Varsa, vatandaş girişimleri için: Vatandaş girişiminin siyasi, sosyal veya ekolojik amacının itirafı/misyon beyanı,
Üye listesi,
Çocuk, Gençlik ve Aile Ofisi ile bir çocuk koruma sözleşmesinin imzalanması.
Finansman amacına bağlı olarak, aşağıdakiler gibi başka belgeler de gerekebilir
Kira sözleşmesi,
Varsa, kullanım değişikliği ve yaşam alanının yanlış kullanımına ilişkin izin,
Örneğin yenileme çalışmaları veya engelsiz dönüşüm için maliyet tahmini,
Ücrete dayalı sözleşmeler için fiyat teklifi ve şartnameler,
Gerekli bakım sözleşmeleri ve beklenen bakım maliyetleri,
Alan ve insanlar için sigorta teminatının kanıtı.
2.2 Yetkili başvuru sahipleri
Vatandaş dernekleri, yerel (mahalle) komiteleri ve belirli koşullar altında vatandaş girişimleri ve mevcut kurumlar başvuruda bulunabilirler.
Bu kuruluşlar özellikle sosyal, sürdürülebilir ve kimlik oluşturucu bir mahalleyi desteklemeye adanmış olmalıdır.
Aşağıdaki sosyal konulardan en az biri yetkili başvuru sahibi tarafından desteklenmelidir:
Entegrasyon
Sosyal konular ve karşılaşmalar
kültür
EĞİTİM
Mahallede istihdam ve kalifikasyon
Spor
Mahalle güzelleştirme, mahalle ile özdeşleşme
Çevre
3. Finansman amacı
Bütçe, sadece hizmetlerin oluşturulması ve kurulması için gerekli olan maddi kaynakların (maddi harcamalar) geçici olarak finanse edilmesi için sağlanır.
Maddi harcamalar, hibe alıcısının bir hizmetle doğrudan ilişkilendirilebilen, hizmetin sağlanması için doğrudan gerekli olan ve personel veya idari genel giderleri teşkil etmeyen tüm harcamalarını içerir. Buna örneğin kiralar, enerji maliyetleri, baskı maliyetleri ve aynı zamanda tipik serbest çalışanlar için ücretler de dahildir (örneğin kurs programının genişletilmesi).
4. Finansman türü ve miktarı
Finansman, sadece özel olarak tanımlanmış harcamaları karşılamak için eksik finansman çerçevesinde verilir. Karlar gerçekleştirilemez. Kurumsal finansman hariçtir. Finansman ve maliyet planında yapılması beklenen harcamalar ve elde edilecek tüm gelirler, henüz tam olarak bilinmiyorsa, başvuru sahibi tarafından anlaşılabilir ve gerçekçi bir şekilde tahmin edilmelidir. Fon, başvuruda açıklanan projenin özel amacı için verilir.
4.1 Finansmanın süresi zamanla sınırlıdır ve başlangıç finansmanı olarak tasarlanmıştır. Finansmanın devamı uzun vadede bağımsız olarak sağlanmalıdır. Projenin istikrara kavuşturulmasına yönelik çabalar gösterilmelidir.
4.2 Önlem, finansman taahhüdünün verilmesinden sonra en geç altı ay içinde başlamalıdır.
4.3 Finansman bir bildirim yoluyla onaylanır. Onaylanan finansman miktarı aşılamaz. Bu, ek harcamaların ve maliyet artışlarının başvuru sahibi tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir. Proje süresince yapılacak önemli değişiklikler için fon sağlayan kuruluşla mutabakata varılmalıdır.
4.4 Prensip olarak - Net 500 Avro finansman tutarına kadar, başvuru sahiplerinin karşılaştırmalı teklifler almaları tavsiye edilir. - Net 500 Avro'luk bir fon tutarının üzerinde, başvuru sahiplerinin alım/hizmet konusunun açık bir tanımına dayalı olarak en az üç yazılı karşılaştırmalı teklif sunmaları gerekmektedir. Diğer tüm hususlarda belediye ihale yönetmelikleri geçerlidir.
4.5 Kılavuz aracılığıyla satın alınan net satın alma değeri 200 Avro veya daha fazla olan taşınabilir kalemlerin envanteri fon alıcısı tarafından çıkarılmalıdır. Sürdürülebilirlik ve maliyet etkinliği açısından, yatırımlar yapılmadan önce kiralama veya kiraya vermenin (örneğin Macke-Viertel mahalle yönetiminden ödünç olarak) mantıklı ve mümkün olup olmadığı kontrol edilmelidir.
4.6 Mevcut fonların dağılımının küçük ve büyük projeler arasında dengeli olması sağlanmalıdır.
5. Mahalleye açılma, ağ oluşturma, değerlendirme ve halkla ilişkiler çalışmaları
5.1 Başvurulan tedbirin amacı, tesisin mahalleye açılmasını teşvik etmektir. Bu, tesisin ve hizmetlerinin büyük ölçüde engelsiz olmasını gerektirir. Yapısal gerekliliklere ek olarak, dil engellerinin kaldırılması ve bilişsel sınırlamaların dikkate alınması da buna dahildir (anahtar kelime: kolay dil, piktogramlar, vb.). Teklifin odak noktası genel halk olmalıdır. Sadece belirli hedef gruplara odaklanmaktan kaçınılmalıdır. Aşağıdaki katılım ilkesi belirleyicidir: "Tüm Bonn vatandaşları* yaş, cinsiyet, etnik köken, din, ulusal köken, cinsel yönelim, fiziksel ve zihinsel durum veya sosyal statüden bağımsız olarak sosyal hayata katılabilir".
5.2 Merkez, düşük bir eşikte ve uygun bir zaman dilimi içinde halk için erişilebilir olmalıdır. Vatandaşlara aktif bir karşılama kültürü ile hitap edilmelidir.
5.3 Merkez, fon sağlayan kurumun (Bonn Federal Belediyesi) yıllık değerlendirmesine katılmalıdır.
5.4 Genel olarak ağ oluşturma komitesi çalışmalarına katılım beklenmektedir. Mahallede düzenlenen festivaller kendi faaliyetleriyle desteklenmelidir.
5.5 Teklif mahallede duyurulmalıdır. Bunu yaparken, Bonn Belediyesi uygun bir biçimde fon veren kurum olarak anılmalıdır.
6. ihtisas komitesinin katılımı
Sosyal İşler, Göç ve Sağlık Komitesi, 5.000 Avro'luk bir meblağdan itibaren münferit tedbire karar verir. Finansman taahhüdünün özel aciliyeti nedeniyle bu mümkün değilse (örneğin kira masraflarını karşılama taahhüdü), aciliyet yazılı olarak gerekçelendirilmeli ve komite daha sonra bilgilendirilmelidir.
Finansman miktarının 5.000 avronun altında olması halinde Sosyal İşler ve İskan Dairesi karar verir.
7. sübvansiyon tutarının ödenmesi
Onaylanan fonlar, orijinal faturaların, kira sözleşmelerinin vb. ibraz edilmesinden sonra ödenir. Tedbirlerin başvuru sahibinin mali imkanlarını aşması halinde, hesaben ödeme yapılması mümkündür.
8. gereklilikler, koşullar ve yan anlaşmalar
Başvuru sahiplerine şartlar ve koşullar dayatılabilir.
Özellikle, kalite güvencesi amacıyla "düşük performans" veya performans eksikliği için bireysel standartlar veya sonuçlar kabul edilebilir.
9. belediye fonlarının ikincilleştirilmesi
Finansman konusu ile ilgili olası gelirler finansmandan mahsup edilecektir. Prensip olarak, teklifler ücretsiz olarak sunulmalıdır.
Federal Bonn Belediyesi, Yerel Gündem anlamında sürdürülebilirlik konusunda kararlıdır (bkz. Bonn Belediyesi Sürdürülebilirlik Raporu ).
İklimin korunması (iklim-nötr Bonn 2035), bölgesellik, atıklardan kaçınma, adil ticaret ve biyoçeşitlilik ilkeleri, başvurulan önlemin planlanması ve uygulanması sırasında özellikle dikkate alınmalıdır.
Ayrıca, kriz dönemlerinde özel düzenlemeler (örn. hijyen kavramları, vb.) gerekebilir.
Verimlilik, ekonomi ve orantılılık idari ilkelerine uyulmalıdır.
Başvuru sahipleri belediye düzenlemelerinin farkındadır ve başvuruda belirtilen tedbiri planlarken ve uygularken bunları dikkate alacaktır. Finansman konusu için gerekli olan her türlü izin ve yetkilendirme (örn. inşaat veya özel kullanım izinleri) bağımsız olarak alınmalıdır.
11. İstisnalar
Münferit durumlarda, finansman için istisnalar tanınabilir. İstisnalar özel gerekçe gerektirir.
İstisnalar, mahalle kalkınma stratejisinin hedefleri ile uyumludur.
12. Finansman ve geri ödeme için iptal seçenekleri
Finansman, tedbirler başlamadan önce, tedbirler sırasında ve tedbirler tamamlandıktan sonra aşağıdaki durumlarda iptal edilebilir
tedbirlerin zaman ve içerik bakımından başvuruya uygun olarak uygulanmaması,
başvuranların tedbiri gerektiği gibi uygulayabilecek durumda olmadıkları ortaya çıkmıştır,
fonların kullanımı uygun şekilde belgelendirilmemiştir,
fonların uygun şekilde dağıtılmasının mümkün olmaması
gerekli teklifler alınmamıştır,
Onay bildiriminde yer alan gereklilikler veya koşullar yerine getirilmemiştir,
başvuru sahiplerinin tedbirden veya başvurudan çekilmesi ya da daha sonra başvuruyu değiştirmesi veya tamamlaması,
Başvuru sahibi grubun feshedilmesi veya vatandaş girişiminin siyasi, sosyal veya ekolojik amacına olan bağlılığını değiştirmesi.
13. taburcu, denetim
Hibe alıcısı, onay bildiriminde belirtilen hükümlere uygun olarak
fonların kullanımına ilişkin denetlenebilir bir kanıt sunmalıdır,
Bonn Federal Belediyesi tarafından fonların kullanımının yerinde incelenmesine izin verir,
nakit yönetimine erişim izni verir,
İznin dayandığı kanıtları, kullanım belgesinin düzenlenmesinden sonra beş yıl süreyle saklamak.
Kullanım kanıtının incelenmesi ve olası bir geri talep, Bonn Federal Şehri'nin gönüllü sosyal yardımlar için finansman yönergelerinin yanı sıra Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti için İdari Usul Yasası'nın yasal hükümlerine ve benzer uygulamada Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti için Devlet Bütçe Kanunu'na dayanmaktadır.
14. Bonn Federal Belediyesi'nin gönüllü sosyal yardımları için finansman kılavuzu