С 23 июня 2015 г.
На своем заседании 18 июня 2015 года городской совет Бонна утвердил следующее на основании § 7 Муниципального кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия в редакции от 14 июля 1994 года (GV.NRW.S.666/SGV.NRW.2023) с последними изменениями, внесенными законом от 17 декабря 2009 года (GV.NRW.S.950) и § 86 ( 1) и (2) Строительного кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия - Государственного строительного кодекса (BauO NRW) в редакции от 1 марта 2000 года (GV.NRW.S.256/SGV.NRW 232), с последними изменениями, внесенными Законом от 17 декабря 2009 года (GV.NRW.p.863/975), и на основании статей 18 и 19 Закона о дорогах и трассах земли Северный Рейн-Вестфалия (StrWG NRW) в редакции, опубликованной 23 сентября 1995 года (GV.NRW.p.1028/SGV.NRW.91), с последними изменениями, внесенными Законом от 5 апреля 2005 года (GV.NRW.p.306), были приняты следующие подзаконные акты:
Преамбула
Федеральный город Бонн поставил перед собой цель сделать внутренние районы города более привлекательными и тем самым укрепить центр города и его окрестности для торговли и услуг. Устав о дизайне и рекламе призван внести вклад в улучшение городского пейзажа, городской идентичности и качества проживания. Это будет способствовать уникальности и независимости образа Бонна, что, в свою очередь, поможет сохранить ценность центра города для торговли, услуг и туризма.
Раздел первый: Цели и границы
§ 1 Цель
Центр города занимает особое историческое, культурно-историческое и градостроительное положение в городской территории. Устав о дизайне и рекламе призван сохранить характерный городской пейзаж центра Бонна с его исторической структурой зданий, улучшить городской пейзаж в центральной части города и создать понятные для всех рамочные условия в вопросах дизайна в пользу равных возможностей для коммерческих учреждений. Поэтому особые требования предъявляются к зданиям, рекламным конструкциям, общественному уличному пространству и частным территориям, которые фактически находятся в общем пользовании с разрешения уполномоченного пользователя (например, Кайзерплац, зоны игровых автоматов).
§ 2 Сфера применения
(1) Действие настоящего подзаконного акта распространяется на территорию центра города в городском округе Бонн. Область применения включает в себя территорию пешеходной зоны, территории, которые могут быть включены в более узкую зону центра города в связи с их маломасштабной застройкой, а также центральные входы в центр города, которые оказывают влияние на городской дизайн в связи с их функциональной принадлежностью, с одной стороны, и их местоположением, с другой.
(2) Устав распространяется на следующие здания, а также улицы и площади:
Ачерштрассе с 1 по 30, Ам Хауптбанхоф с 1 по 8, Ам Хоф с 1 по 36, Ам Нойтор с 1 по 8, Ан дер Шлосскирхе с 1 по 4, Бельдерберг с 2 по 32, Берлинер Фрайхайт 21, 36, 36 А, Берта-фон-Зуттнер-плац с 1 по 25, Бишофсплац с 1 по 4, Боннгассе с 130, Боттлерплац 1 - 12, Будапештштрассе 1 - 23, Брюдергассе 1 - 31, Кассиусграбен, Драйек 1 - 20, Флорентиусграбен 1 - 60, Францисканерштрассе 1 - 16, Фриденсплац 1 - 16, Фридрихштрассе 1 - 64, Фюрстенштрассе 1 - 8, Гангольфштрассе 2 - 15, Герхард-фон-Аре-штрассе 1 - 8, Гиргассе 2, Ин дер Сюрст 1 - 10, Кайзерплац 1 - 22, Казерненштрассе 1 - 7b, 22 - 32, Кессельгассе 1 - 5, Маркт 1 - 42, Марктбрюке с 1 по 4, Мартинсплац с 1 по 9, Мауспфад с 2 по 10, Максимилианштрассе с 1 по 46, Мюльхаймерплац 1, Мюнстерплац с 1 по 30, Мюнстерштрассе с 1 по 20, Ноеггератштрассе 1, Оксфордштрассе с 1 по 24, Постштрассе с 1 по 36, Ратхаусгассе с 5 по 38, Ремигиусштрассе с 1 по 20, Ремигиусплац с 1 по 6, Рейнгассе 2, Штернштрассе с 1 по 100, Штернторбрюкке с 1 по 17, Штокенштрассе с 1 по 19, Томас-Маннштрассе с 1 по 64, Виватсгассе с 1 по 14, Вензельгассе с 1по 44, Вессельштрассе с 1 по 16, Вильгельмштрассе с 1 по 23, Виндекштрассе с 1 по 7.
(3) Границы района применения указаны на карте. Эта карта является частью подзаконного акта (приложение).
(4) Положения настоящего подзаконного акта применяются при изменении или новом возведении сооружений или рекламных конструкций в зоне применения или при выдаче других разрешений на местах общественного движения или частных территориях, которые фактически находятся в общем пользовании с разрешения уполномоченного лица (лиц).
§ 3 Общие требования к конструкции
Здания, рекламные конструкции и другая уличная мебель должны быть расположены, возведены, установлены и спроектированы таким образом, чтобы их форма, масштаб, структура, материал и цвет не нарушали исторический характер, художественный облик и городской дизайн центра города.
Раздел второй: Требования к проектированию зданий
§ 4 Требования к оформлению фасадов
(1) В случае перестройки, реконструкции или аналогичных мероприятий в части здания, в частности, в зоне первого этажа, выбор материалов и цветов должен быть согласован с существующим архитектурным дизайном здания.
(2) Структура зоны первого этажа - в случае торговых площадей, расположенных на нескольких этажах, также структура соответствующих этажей - должна развиваться от фасада здания и относиться к этажам выше. Статическая система, вытекающая из конструктивного решения (например, структура зоны первого этажа соответствует вертикальной структуре верхних этажей), должна быть узнаваема. Фасадные колонны должны быть спроектированы таким образом, чтобы создать профилированную и скульптурную структуру витрины. При перепланировке зоны первого этажа не менее 50 % длины фасада должно быть обеспечено стационарными элементами.
(3) При окраске новых зданий, реконструкции, ремонте и перепланировке существующих зданий особое внимание должно уделяться отдельным архитектурным элементам проекта (например, отсутствие сильных цветовых контрастов между отдельными этажами или эркерами и главным фасадом). Также необходимо учитывать общий эффект уличного пространства (например, отсутствие диссонирующих цветов по отношению к соседним зданиям). В случае со зданиями, внесенными в список памятников, следует стремиться к оригинальному цветовому решению после предварительных исследований цвета.
Примечание: Для проведения работ на зданиях, включенных в списки, требуется лицензия в соответствии с законом о памятниках.
(4) В соответствии с историческими образцами фасады всегда должны быть отделаны гладкой штукатуркой. Облицовка натуральным камнем или материалом, похожим на натуральный камень, допускается в зоне первого этажа.
(5) Не допускается следующее
- полное открытие зоны первого этажа путем удаления существующих вертикально непрерывных, несущих элементов
- полная или частичная облицовка элементов здания или частей фасада металлом, пластиком или стеклом.
- Окраска фасада, когда сам цвет становится средством рекламы
- фасады магазинов, которые могут полностью открываться (например, горизонтальные раздвижные стены, складные двери и т.д.)
- "Витрины-прилавки", т.е. сокращение первого этажа до чисто торгового прилавка с уличной торговлей.
- Витрины на верхних этажах, если верхние этажи не используются в качестве торговых точек
- Оконные стекла из матового, отражающего или зеркального стекла или с маскировкой; эвакуационные двери могут быть выполнены из матового стекла.
- Установка ленточных светильников с подсветкой
- Мерцающее освещение
- Освещение общественного уличного пространства
- движущаяся реклама, освещающая фасад или его части (например, с помощью проекции)
- Мониторы, экраны и т.п., установленные на фасаде или на его части
§ 5 Навесы и козырьки
(1) Маркизы должны соответствовать архитектуре здания по цвету, форме и способу установки и не должны мешать соседним зданиям. Они должны быть однотонными и изготовлены из ткани, но не должны иметь блестящей или отражающей поверхности. Необходимо обеспечить цветовое соответствие между дизайном фасада и маркизами. Боковые панели маркиз не допускаются.
(2) Маркизы могут выступать максимум на 1,50 м. Вертикальный передний край (валанс) может иметь максимальную высоту 0,20 м. В принципе, должна соблюдаться свободная высота 2,50 м от поверхности дороги. Маркизы всегда должны устанавливаться в оконных проемах витрин первого этажа, в исключительных случаях также в зоне парапета между первым и вторым этажами , если иначе невозможно соблюсти высоту проема. Расстояние до соседнего здания должно быть не менее ширины колонн боковой стены.
(3) Разрешается самореклама по краям маркиз (валанс).

(4) Навесы не должны занимать весь фасад, но должны быть узнаваемы как отдельные элементы и учитывать структуру здания. Они должны быть установлены в зоне парапета между первым и вторым этажами. Максимальный выступ ограничен 1,00 м. В принципе, должна соблюдаться свободная высота 2,50 м от поверхности дороги. Расстояние до соседнего здания должно быть не менее ширины колонн боковой стены.
(5) Навесы допускаются только в виде прозрачных конструкций из стекла или прозрачного пластика.
(6) Пути эвакуации и доставки должны быть всегда свободны от любого оборудования. Поэтому в некоторых районах центра города возможны только небольшие проекции навесов (например, на Ачерштрассе, Ам Драйк, Мауспфад, в некоторых районах Вензельгассе).
Раздел третий: Требования к рекламным конструкциям
§ 6 Срок установки рекламы
Рекламные установки по смыслу настоящего подзаконного акта - это все стационарные установки, которые служат для объявления, рекламы или указания на профессию или род деятельности и видны с уличного пространства. К ним относятся, в частности, вывески, надписи, рисунки, световая реклама, витрины, а также столбы, доски и поверхности, предназначенные для плакатов.
§ 7 Требование о разрешении
(1) После вступления в силу настоящего закона о рекламе и дизайне для возведения, крепления или изменения рекламных конструкций на зданиях, включая рекламные конструкции, которые не требуют разрешения в соответствии со Строительными правилами Северного Рейн-Вестфалии (§ 65 (1) № 33 b и № 36 BauO NRW), требуется разрешение органа надзора за строительством.
(2) Вывески площадью до 0,2 м² (эквивалент вывески размером 40 x 50 см), идентифицирующие владельца и вид деятельности (например, врачебная клиника) в месте оказания собственных услуг, не требуют разрешения.
(3) На архитектурные памятники, зарегистрированные в уставной зоне в соответствии с § 3 Закона об охране памятников СЗ, распространяются, в случае необходимости, дополнительные положения.
§ 8 Общие требования к рекламным конструкциям
(1) Рекламные конструкции на зданиях должны быть спроектированы или установлены таким образом, чтобы их форма, размер, структура, материал, цвет и способ крепления сочетались с внешним видом зданий, к которым они прикреплены, с внешним видом окружающих зданий и с внешним видом улицы и площади. Следует избегать перекрытия архитектурных элементов (например, окон, дверей, карнизов, балконов).
(2) Рекламные конструкции, как правило, допускаются только на фасадах зданий.
(3) Разрешена только реклама собственного бизнеса. Допускается дополнительная реклама с товарными знаками или живописными изображениями, если они являются неотъемлемой частью логотипа.
§ 9 Требования к дизайну рекламных конструкций
(1) На стене здания разрешается размещать один рекламный носитель для каждого предприятия; в случае угловых зданий разрешается размещать по одному рекламному носителю на каждой стороне фасада. На каждом здании допускается один консольный носитель, в случае угловых зданий - по одному с каждой стороны фасада.
(2) Надпись с названием предприятия или компании должна быть прикреплена к фасаду отдельными буквами или отдельными символами в горизонтально читаемом виде. Буквы или символы не могут быть самостоятельно освещены, но в крайнем случае могут иметь подсветку.
(3) Высота надписей, знаков и символов не должна превышать 0,50 м в целом, а ширина надписей - 0,10 м. Вся рекламная установка может занимать не более 50 процентов ширины здания. Для зданий с шириной фасада менее 4 метров размер рекламной установки может составлять до 75 процентов ширины здания.
(4) Надписи для коммерческих предприятий, расположенных на первом этаже, должны быть размещены между верхним краем витрины и нижним краем подоконника на втором этаже. Рекламные системы для предприятий или компаний, которые работают исключительно на верхних этажах и чьи рекламные системы должны быть установлены выше первого этажа, допускаются только в качестве исключения и должны соответствовать требованиям пунктов (2) и (3).
(5) Консоли могут быть оформлены следующим образом:
- в формате вывески
- без независимой подсветки
- декупажные (вырезанные) и подсвечиваемые знаки
- фон не подсвечивается, подсвечивается только надпись
(6) Консоли, включая крепления, не должны выступать за линию здания более чем на 0,80 м, не должны превышать общую площадь 0,50 м² (без креплений) и должны иметь боковой зазор между собой не менее 4,00 м. Они должны быть установлены между верхним краем витрины и нижним краем парапета окна на 1-м этаже, но на максимальной свободной высоте 4,00 м. Если 1-й этаж или другие верхние этажи также используются в коммерческих целях, эта высота может быть превышена на 2,00 м для консолей, предназначенных для этого использования в здании. Должна соблюдаться свободная высота 2,50 м до дорожного покрытия и расстояние 0,50 м до соседней границы.

(7) В витринах не более 20 процентов площади витрины (включая встроенные стеклянные двери) может быть заклеено, замазано или закрашено.
(8) Витрины, не являющиеся частью оформления фасада или витрины, должны быть установлены заподлицо со стеной здания.
(9) В порядке исключения
- отдельные буквы могут быть самосветящимися, но только в том случае, если ширина штриха букв составляет не более 5 см.
- Вывески и короба разрешены, но надписи должны быть трехмерными и оформлены в соответствии с пунктом (2).
- Флаги, воздушные шары, баннеры или брезентовые тенты для проведения таких мероприятий, как юбилеи компаний, открытия и т.д., разрешены не более четырех раз в год в течение не более 30 дней в общей сложности.
(10) Не допускается следующее
- надписи, установленные вертикально на фасаде (альпинистские надписи)
- Световые короба
- Рекламные системы с меняющимися, мигающими или движущимися видимыми поверхностями или соответствующими движущимися светящимися надписями (включая световые проекции)
- Широкоформатная печать, занимающая более 2/3 фасада (blow-up, megaposter и т.п.)
- Рекламные установки перед или на архитектурных сооружениях и подчиненных им элементах (карнизы, колонны, выступы стен, эркеры, балконы, козырьки и т.д.)
- рекламные установки с акустическим или акустическим сопровождением
- фигурные объекты, прикрепленные к фасаду
- рекламные вымпелы и флаги
- подсвечиваемые цепи, подсвечиваемые полосы и подсвечиваемые контуры
- серпантин из воздушных шаров
(11) Рождественское освещение не подпадает под действие настоящих правил.
Раздел четвертый: Требования к использованию мест общественного движения и частных территорий, которые фактически находятся в общем пользовании с допуском уполномоченного пользователя (дорожное пространство)
§ 10 Представление товаров
(1) Торговые витрины или стенды разрешены до разметки, предусмотренной дизайном улицы (светлая табличка на мостовой), или, если ее нет, на расстоянии не более 1,20 м перед магазинами.
(2) На каждую сторону фасада и на каждые 6,00 м фасада первого этажа или его части разрешается устанавливать один торговый стенд или вывеску высотой не более 1,50 м и площадью не более 1,50 м²(примерно 1,20 м x 1,20 м). Дополнительные надстройки или вывески не должны выступать за эти пределы. Общая длина торговых витрин/стеллажей не должна превышать 50 % от общей длины фасада; входные зоны должны быть свободными во всех случаях. Расстояние от соседней границы должно составлять не менее 0,50 м.
(3) Торговые стенды с площадью основания до 0,25 м² могут превышать высоту 1,50 м.

(4) Не допускается следующее
- Расширение складских помещений за счет складирования неупакованных товаров, за исключением целей доставки
- создание транспортной упаковки (поддоны, ящики, внешняя упаковка, картонные коробки, тележки и т.п.).
(5) Исключения из пункта (2) могут быть разрешены для презентации товаров в цветочных магазинах.
§ 11 Рекламные носители или другая передвижная мебель
(1) Реклама на уличном пространстве может осуществляться только с использованием рекламных носителей, установленных договорным партнером федерального города Бонна. Баннеры, закрепленные на фасадах зданий над уличным пространством, могут использоваться только для проведения мероприятий,
- на всей территории центра города (например, воскресный шопинг) или
- затрагивающие целые улицы или
- культурного или спортивного характера (например, Бетховенфест, Боннфест, Ситилауф)
могут быть показаны. В случае пространственно ограниченных мероприятий баннеры могут быть установлены только в запланированной зоне проведения мероприятия.
(2) Установка другой передвижной уличной мебели (урн, велосипедных стоек, других знаков и т. д.) является исключительной обязанностью администрации города Бонна и запрещена для третьих лиц. В частности, запрещается установка:
- штендеры (например, одиночные штендеры, складные штендеры, тройные штендеры, пляжные баннеры, рекламные колонны, баннерные системы, мольберты)
- торговые автоматы
- торговые боксы
- фигур любого вида
- Реклама, прикрепленная к полу
- частные урны для мусора
- частные велосипедные стойки
- другие знаки
§ 12 Реклама партий и выборов
Информация о партиях или реклама мероприятий допускается только на рекламных носителях, качество оформления которых сопоставимо с рекламными носителями, указанными в § 11 абз. 1. Правила не распространяются на рекламные конструкции, которые устанавливаются или возводятся политическими партиями по случаю выборов и голосования.
§ 13 Общественное питание на открытом воздухе
(1) Открытые зоны общественного питания должны иметь открытый, привлекательный характер. С этой целью в пределах разрешенной зоны могут быть размещены озеленители с натуральными растениями общей высотой 1,50 м.
(2) Открытые зоны общественного питания должны находиться на расстоянии 1,00 м от соседней границы, при условии, что соседний объект не является другим объектом общественного питания. Если ширина здания составляет менее 6,00 м, расстояние до соседней границы не требуется. Пути эвакуации должны быть всегда свободны.
(3) Меню или ежедневные блюда могут быть вывешены отдельно на доске объявлений в пределах разрешенной зоны или прикреплены к стене здания. Максимальный размер доски не должен превышать 0,65 м x 1,10 м.
(4) В зоне общественного питания на открытом воздухе разрешается использовать только один тип стульев, столов или зонтов одной марки. Необходимо следить за тем, чтобы мебель была высокого качества. Материал, из которого изготовлены столы и стулья, должен быть деревянным, металлическим или из высококачественного пластика.
(5) Если зона общественного питания на открытом воздухе затеняется зонтами, стандартный размер составляет 3,00 м в диаметре. Размер и форма зонтов зависят от пространственной ситуации. Зонты не должны выступать за пределы разрешенной зоны общественного питания на открытом воздухе. Зонты должны быть однотонными, изготовленными из ткани и без рекламной печати, за исключением названия ресторана. Наземные крепления для зонтов могут быть установлены только по согласованию с администрацией города Бонна.
(6) Установка барных стоек и других подобных устройств возможна только в исключительных случаях для проведения специальных мероприятий после получения предварительного разрешения.
(7) Размеры разрешенной зоны общественного питания на открытом воздухе должны быть соблюдены.
(8) Не допускается следующее
- отгораживание от соседнего здания или уличной территории с помощью перегородок, заборов, цепей, растений, расположенных как заборы или живые изгороди, и т. п.
- укладка искусственного газона, ковролина или других покрытий на территории общего пользования
- Палатки и тентоподобные конструкции и их переоборудование
- конструкции, похожие на платформы
- Большие зонты диаметром более 4,00 м и зонты светофоров
- Пленки или брезенты для защиты от ветра, солнца или дождя в открытых зонах общественного питания
- установка конструктивно целостных комбинаций столов и стульев, диванных групп и мягкой мебели
(9) При условии, что, например, существует опасность доставки или сквозного движения, допускается установка точечных элементов или элементов, расположенных короткими секциями, для обозначения границ зон общественного питания на открытом воздухе.
(10) Несоблюдение содержания и дополнительных положений специального разрешения на использование может привести к аннулированию специального разрешения на использование в любое время. Это не влияет на наложение штрафов.
Пятый раздел: Исключения и административные правонарушения и консультативная группа
§ 14 Исключения
Исключения могут быть разрешены в отдельных случаях, в частности, если
- соблюдение правил невозможно из-за конструктивных и пространственных условий зданий или внешнего пространства, или
- архитектура зданий и характер уличного ландшафта позволяют это сделать, или
- требуется разработка специального дизайнерского адреса, который согласовывается с федеральным городом Бонн соответствующим объединением торговцев и владельцев или сообществом по недвижимости и местоположению (например, ассоциацией или в соответствии с ISGG NRW) в соответствии с положениями закона, или
- оно связано с нововведениями, которые еще не были известны на момент составления устава и поэтому не могли быть приняты во внимание (экспериментальное положение) или
- соблюдение предписаний приведет к непредвиденным трудностям.
Соседские и общественные интересы не должны быть ущемлены. Цель подзаконных актов должна быть сохранена.
§ 15 Нормативные правонарушения
(1) Лицо, которое умышленно или по неосторожности
- блокирует путь эвакуации в соответствии с § 5 абз. 6 и § 13 абз. 2 предл. 3,
- в нарушение § 10 абз. 1 предл. 1 размещает торговые стенды и стойки с товарами дальше, чем разрешено, на дорожном пространстве,
- превышает разрешенное количество торговых стендов или торговых витрин, а также их разрешенную высоту, площадь основания или общую длину, не освобождает входные зоны или не соблюдает расстояние до соседней границы, в нарушение § 10 абз. 2
не соблюдает расстояние до соседней границы, - использует уличное пространство в целях, не разрешенных § 10 абз. 4,
- вопреки § 11 абз. 1 и § 12 устанавливает на уличном пространстве рекламные носители и баннеры,
- устанавливает другую передвижную уличную мебель или предметы в нарушение § 11 абз. 2,
- вопреки § 13 абз. 2 предписаний 1 и 2 не соблюдает требуемые расстояния для мест общественного питания на открытом воздухе,
- вопреки § 13 абз. 3 устанавливает одну или несколько досок объявлений вне разрешенной зоны или более одной доски объявлений в зоне разрешенной зоны, прикрепляет их к стене здания или превышает максимальный размер доски.
- использует столы и стулья из материалов, отличных от дерева, металла или высококачественной пластмассовой конструкции, в нарушение § 13 абз. 4 предл. 2,
- устанавливает зонтики в нарушение положения § 13 (5) предложение 3,
- устанавливает солнцезащитные навесы в нарушение § 13 абз. 5,
- без согласования с администрацией города Бонна устанавливает анкерные болты, в нарушение § 13 абз. 5 предл. 5,
- устанавливает барные стойки без предварительного разрешения, вопреки § 13 абз. 6,
- в нарушение § 13 абз. 8 занимает уличное пространство, устанавливая указанные в нем объекты.
(2) Административным правонарушением по смыслу § 84 абз. 1 № 20 BauO NRW является тот, кто умышленно или по халатности
- не согласовывает выбор материалов и цветов между зоной первого этажа и верхними этажами в соответствии с § 4 абз. 1,
- вопреки § 4 абз. 2 не разрабатывает структуру зоны первого этажа - в случае магазинов, расположенных на нескольких этажах, также для соответствующих этажей - с фасада здания,
- в нарушение § 4 абз. 2 не возводит скульптурную конструкцию витрины,
- в нарушение § 4 абз. 3 менее 50 % длины фасада оснащено неподвижными элементами,
- не учитывает отдельные архитектурные элементы проекта или общий эффект уличного пространства при выборе цветовой гаммы, вопреки § 4 абз. 4,
- устанавливает облицовку из материалов, отличных от штукатурки, натурального камня или материала, похожего на натуральный камень, в зоне первого этажа, в нарушение § 4 абз. 4,
- предпринимает меры, которые не разрешены согласно § 4 абз. 5,
- вопреки § 5 абз. 1 предложения 2 и 4 и абз. 2 устанавливает или монтирует навесы
- вопреки § 5 абз. 3 прикрепляет рекламу третьих лиц в любом месте маркизы, рекламу в любом другом месте, кроме краевой зоны маркизы (полотна), или саморекламу в краевой зоне маркизы (полотна) неподчиненным образом
- не соблюдает положения раздела 5 (4) и (5) в отношении размера, материала, типа и расположения навесов,
- возводит, прикрепляет или изменяет рекламные конструкции на зданиях без разрешения в соответствии с § 7 абз. 1,
- вопреки § 8 абз. 1 устанавливает рекламные конструкции таким образом, что они перекрывают архитектурные элементы,
- возводит рекламные конструкции вопреки § 8 абз. 2 и 3,
- вопреки § 9 абз. 1, абз. 2 и абз. 4, устанавливает рекламные носители или консольные конструкции,
- вопреки § 9 абз. 3, превышает установленную высоту или ширину шрифта или превышает рекламную установку более чем на 50 % ширины магазина или более чем на 75 %, если фронт улицы менее 4 м,
- в нарушение § 9 абз. 5 и абз. 6 устанавливает консольные конструкции,
- вопреки § 9 абз. 7 наносит наклейки, покрытия или краски на более чем 20 % площади витрины (включая встроенные в нее стеклянные двери),
- не устанавливает витрины заподлицо со стеной здания в соответствии с § 9 абз. 8,
- осуществляет несанкционированную рекламу в соответствии с § 9 абз. 10.
(3) Административное правонарушение может быть наказано штрафом в размере до 1 000 евро в случае п. 1 и штрафом в размере до 50 000 евро в случае п. 2 в соответствии с § 84 абз. 3 BauO NRW.
(4) Это не влияет на наказание за административные правонарушения в соответствии с федеральными и земельными нормами.
§ 15a Консультационная группа
Контроль за исполнением подзаконных актов осуществляет консультационная группа, которая собирается не реже двух раз в год по инициативе администрации и состоит, в частности, из представителей розничной торговли, общественного питания, архитекторов, гильдии рекламных техников, представителей уличных сообществ, а также членов городской администрации. Совет и консультационная группа по согласованию с советом могут вносить предложения по изменению содержания устава и назначать дополнительных членов по собственной инициативе.
Шестой раздел: Вступление в силу
§ 16 Вступление в силу
Устав вступает в силу задним числом с 1 мая 2013 года.
- - -
Настоящим публикуются вышеуказанные уставы.
Обращаем внимание на то, что нарушение процедурных и формальных предписаний Муниципального кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия (GO NRW) при создании данного устава не может быть заявлено по истечении одного года с даты настоящего объявления, за исключением случаев, когда
- отсутствует предписанное разрешение или не была проведена предписанная процедура уведомления,
- данные подзаконные акты не были должным образом опубликованы,
- Лорд-мэр ранее возражал против резолюции по уставу или
- формальный или процедурный недостаток был заранее доведен до сведения города, при этом были указаны нарушенное правовое положение и факт, свидетельствующий о недостатке.
Бонн, 23 июня 2015 г.
Nimptsch
Лорд-мэр
Приложение к § 2 Устава: Разграничение области применения
Административное руководство по применению закона о дизайне и рекламе для центра Бонна
A. Предварительное замечание
По экономическим причинам в законах о проектировании городских центров содержится ряд неопределенных юридических терминов. Они обобщают различные и, в силу технического развития, не окончательно определенные факты в общие типизированные случаи.
Для обеспечения необходимой определенности в применении, в частности принципа равенства в аналогичных случаях, а также для обеспечения возможности дифференцированного реагирования на различные пространственные ситуации и различные типы ситуаций, было необходимо издать следующие руководящие принципы применения.
Руководство по применению также содержит информацию о возможностях и пределах реагирования на непредвиденные случаи в уставе, в которых отклонения от стандартного случая должны рассматриваться в порядке исключения.
Предполагается, что в ходе дальнейшего применения устава руководство будет постоянно пересматриваться на предмет пригодности и полноты и при необходимости адаптироваться.
B. Конкретизация содержания устава
B1. Re § 2 - Сфера применения
Область применения включает все пространственные зоны, описанные в пунктах (1) и (2), независимо от того, являются ли они застроенными или незастроенными. Непосредственное включение незастроенных территорий направлено, в частности, на то, чтобы
предотвращения нарушения исторического характера, художественного характера или городского дизайна ближайшего окружения (например, в результате возведения широкоформатных рекламных щитов).
B2. Re § 4 - Требования к оформлению фасадов -.
В особых случаях объединения отдельных зданий в более крупные единицы использования следует по возможности сохранить характер первоначальных отдельных зданий, чтобы обеспечить мелкомасштабный характер структуры застройки, как, например, на Штернштрассе. В частности, если вход в здание отсутствует, оригинальные элементы фасада должны оставаться видимыми в качестве реминисценции, соответствующим образом структурируя фасад. В остальном см. § 4 (2) Устава.
B3. Re § 4 - Требования к оформлению фасадов.
Интеграция небольших прилавков в систему витрин, не нарушающая фундаментального запрета на полную витрину, закрепленного в подзаконном акте, может быть разрешена со следующими оговорками:
- соблюдение всех существующих требований по сохранению памятников
и - Совместимость с преимущественным использованием общественного пространства с учетом размера общественного пространства в непосредственной близости и существующей или ожидаемой интенсивности движения пешеходов и велосипедистов.
B4. Re § 9 - Требования к дизайну рекламных конструкций -.
В связи с требованием закона к отдельным буквам необходимо принять решение о подложке для рекламных табличек, которая допускается только в качестве исключения в законе, в знак признания значимости фирменного корпоративного дизайна. Исключение должно быть сделано в том случае, если дизайн, соответствующий торговой марке, не представляется возможным. Цель состоит в том, чтобы добиться как можно более гармоничного контраста. Исключение ограничено приоритетом публично-правовых интересов охраны памятников (см. B2.) и общим запретом на обезображивание в соответствии со строительным законодательством. Градацию процедуры оценки для предоставления исключения см. в C1.
B5. Раздел 9 - Отгораживание магазина от общественного пространства
В соответствии с разделом 9 подзаконного акта, витрины могут быть закрыты не более чем на 20 процентов площади. Эффект, сравнимый с наклейкой, создается, если непосредственно за стеклом, выходящим на общественное уличное пространство, установить перегородку. Такой эффект создают перегородки на первом этаже, а также на всех этажах выше. Для достижения цели закона - обеспечить максимально возможную открытость магазинов для общественного пространства - раздел 9 должен применяться и к таким случаям размещения за стеклом. В частности, крупноформатные фотографии или неограниченный крупный формат собственных ярких цветов компании сопоставимы по своему воздействию с разрушительным эффектом соответствующего фасадного покрытия. (см. § 4 (5) Устава - цвет как средство рекламы).
В случае предоставления исключения, превышающего верхний предел в 20 %, предусмотренный уставом, должны быть соблюдены следующие критерии:
- Элементы перегородки должны быть отнесены от фасада не менее чем на 60 см, так чтобы образовался зазор, который можно было бы спроектировать;
- если перегородка имеет более одной оси окна, то крупноформатные надписи должны быть только в одной перегородке;
- для перегородок с более чем одной осью окна выбирайте фон, соответствующий цвету фасада.
B6. Re § 10 - Презентация товаров
На улицах, имеющих особый статус благодаря своему дизайну, ландшафту и дорожному покрытию, а также специальным элементам дизайна, поддерживающим единство уличного пространства и имеющим достаточное пространство для движения, по заявлению могут быть предоставлены отклонения от запрета, установленного уставом, на выкладку товаров на расстоянии более 1,20 м от фасада. Заявление должно быть подано организованным сообществом розничных торговцев на данной улице и отвечать приоритетным интересам всей улицы (пример: Фридрихштрассе).
B7. Re § 10 - Выкладка товаров
Термин "одна товарная витрина" включает в себя также несколько частей, если их общая площадь не превышает 1,5 м².
B8. Re § 10 - Представление товаров
Стенды с открытками, на которых изображены исключительно туристические мотивы города Бонна или его окрестностей, могут быть установлены сверх разрешенной площади в силу их преимущественно общественного интереса в продвижении города и региона в целом. Для установки необходимо получить специальное разрешение на использование; к таким установкам также применяются специальные требования, сформулированные в уставе.
B9. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе - НОВОЕ -
В заведениях общественного питания на открытом воздухе разрешается использовать только один тип стульев или столов. Высокие и низкие стулья могут использоваться рядом друг с другом, если они изготовлены из одного материала и отвечают требованиям к высококачественному дизайну. Материал, из которого изготовлены столы и стулья, должен сочетать в себе дерево, металл или высококачественную пластиковую конструкцию с естественным внешним видом. При выборе столов и стульев помимо материала необходимо учитывать общий эффект уличного пространства (например, отсутствие диссонирующей расцветки по отношению к соседнему ресторану).
Требования к качеству могут считаться выполненными, если, например
- используются высококачественные материалы, такие как ротанг, плетеные изделия, плетеные изделия из пластика с естественным видом, комбинации металла, дерева, натуральных или пластиковых плетеных изделий и
- столы и стулья находятся в хорошем состоянии.
Требования к качеству не считаются выполненными, если, например
- используется некачественный материал, например, мебель из формованного пластика ("моноблок"),
- имеются хорошо заметные дефекты,
- был произведен ненадлежащий ремонт (например, ремонт с помощью клейкой ленты),
- заметны значительные выцветания или сколы материала,
- мебель имеет маскировочную маркировку или используется в качестве рекламного носителя.
B10. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе
Если необходимо сделать исключение из общего запрета на деятельность предприятий общественного питания на открытом воздухе, установленного в подзаконных актах, то для этого существуют следующие условия:
- Необходимым условием для предоставления исключения является особая пространственная ситуация, в частности, если между крытыми и открытыми зонами общественного питания имеется большее расстояние.
- Элементы прилавка не должны превышать размеры сервировочных тележек или других небольших мобильных элементов. В данном случае применяется верхнее ограничение в 1,0 м² площади пола в качестве общего размера для элементов прилавка в зоне общественного питания на открытом воздухе.
B11. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе -
Конструктивно соединенные комбинации столов и стульев допускаются только в качестве специальных мест для сидения очень маленьких детей.
C1. Процедура рассмотрения запрошенных исключений из надписей
О процедуре экспертизы, например, при оценке корпоративного дизайна рекламной установки на предмет предоставления исключения при выдаче разрешения на использование носителей для подложки отдельных букв для фирменной надписи(см. B4.):
- Изучение вопроса о том, должен ли корпоративный дизайн применяться к рекламной установке, так как часто внутрифирменное использование предписывается только для корреспонденции. Заявитель обязан предоставить доказательства;
- Попытка "перевести" корпоративный дизайн на рекламную установку в форму, соответствующую уставу (часто удается на сегодняшний день);
- Уменьшение фона до максимально филигранной панельной опоры в цвет фасада;
- Минимизация фона до подчиненного края вокруг объемных отдельных букв.
C2. Процедура для других исключений
Этапы рассмотрения, упомянутые в разделе C1., также применяются аналогично другим заявлениям о предоставлении исключения из подзаконных актов, поскольку сначала определяется необходимость, а после принятия положительного решения выбирается проект, максимально соответствующий целям подзаконных актов, при этом всегда учитывается конкретное местоположение проекта с точки зрения его совместимости с ближайшим окружением и цель качества, заложенная в подзаконных актах для проектирования центральных общественных городских пространств.