Od 23 czerwca 2015 r.
Na posiedzeniu w dniu 18 czerwca 2015 r. Rada Miejska w Bonn zatwierdziła na podstawie § 7 Kodeksu Miejskiego Nadrenii Północnej-Westfalii w wersji opublikowanej w dniu 14 lipca 1994 r. (GV.NRW.S.666/SGV.NRW.2023), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 17 grudnia 2009 r. (GV.NRW.S.950) oraz § 86 ust. 1 i 2 Kodeksu Budowlanego Nadrenii Północnej-Westfalii - Państwowego Kodeksu Budowlanego (BauO NRW) w wersji opublikowanej w dniu 1 marca 2000 r. (GV.NRW.S.256/SGV.NRW.232), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 17 grudnia 2009 r. (GV.NRW.p.863/975) oraz na podstawie § 18 i 19 Ustawy o drogach i trasach./SGV.NRW.232), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 17 grudnia 2009 r. (GV.NRW.p.863/975), oraz na podstawie §§ 18 i 19 ustawy o drogach i trasach kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia (StrWG NRW) w wersji opublikowanej w dniu 23 września 1995 r. (GV.NRW.p.1028/SGV.NRW.91), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 5 kwietnia 2005 r. (GV.NRW.p.306), przyjęto następujący regulamin:
Preambuła
Miasto federalne Bonn postawiło sobie za cel uatrakcyjnienie śródmieścia, a tym samym wzmocnienie centrum miasta i jego okolic dla handlu i usług. Statuty dotyczące projektowania i reklamy mają przyczynić się do poprawy krajobrazu miasta, jego tożsamości i jakości pobytu. Będzie to promować wyjątkowość i niezależność wizerunku Bonn, co z kolei pomoże utrzymać wartość centrum miasta dla handlu, usług i turystyki.
Sekcja pierwsza: Cele i ograniczenia
§ 1 Cel
Centrum miasta zajmuje szczególną pozycję historyczną, kulturowo-historyczną i urbanistyczną w obszarze miejskim. Ustawy o projektowaniu i reklamie mają na celu zachowanie charakterystycznego krajobrazu centrum Bonn z jego historyczną strukturą budowlaną, poprawę krajobrazu miejskiego w obszarze centralnym oraz stworzenie warunków ramowych, które są zrozumiałe dla wszystkich pod względem kwestii projektowych na rzecz równych szans dla placówek handlowych. Specjalne wymagania są zatem nakładane na budynki, konstrukcje reklamowe, publiczną przestrzeń uliczną i obszary prywatne, które są faktycznie w powszechnym użyciu za zgodą upoważnionego użytkownika (np. Kaiserplatz, obszary arkad).
§ 2 Zakres zastosowania
(1) Niniejszy regulamin ma zastosowanie do obszaru centrum miasta Bonn. Obszar obowiązywania obejmuje obszar strefy dla pieszych, obszary, które można włączyć do węższego obszaru centrum miasta ze względu na ich niewielką skalę zabudowy, a także centralne obszary wejściowe do centrum miasta, które mają wpływ na projekt urbanistyczny ze względu na ich przynależność funkcjonalną z jednej strony i ich lokalizację z drugiej strony.
(2) Statut obejmuje następujące budynki oraz ulice i place:
Acherstraße 1 do 30, Am Hauptbahnhof 1 do 8, Am Hof 1 do 36, Am Neutor 1 do 8, An der Schlosskirche 1 do 4, Belderberg 2 do 32, Berliner Freiheit 21, 36, 36 A, Bertha-von-Suttner-Platz 1 do 25, Bischofsplatz 1 do 4, Bonngasse 1do 30, Bottlerplatz 1 do 12, Budapester Straße 1 do 23, Brüdergasse 1 do 31, Cassiusgraben, Dreieck 1 do 20, Florentiusgraben 1 do 60, Franziskanerstraße 1 do 16, Friedensplatz 1 do 16, Friedrichstraße 1 do 64, Fürstenstraße 1 do 8, Gangolfstraße 2 do 15, Gerhard-von-Are-Straße 1 do 8, Giergasse 2, In der Sürst 1 do 10, Kaiserplatz 1 do 22, Kasernenstraße 1 do 7b, 22 do 32, Kesselgasse 1 do 5, Markt 1 do 42, Marktbrücke 1 do 4, Martinsplatz 1 do 9, Mauspfad 2 do 10, Maximilianstraße 1 do 46, Mühlheimer Platz 1, Münsterplatz 1 do 30, Münsterstraße 1 do 20, Noeggerathstraße 1, Oxfordstraße 1 do 24, Poststraße 1 do 36, Rathausgasse 5 do 38, Remigiusstrasse 1 do 20, Remigiusplatz 1 do 6, Rheingasse 2, Sternstrasse 1 do 100, Sterntorbrücke 1 do 17, Stockenstrasse 1 do 19, Thomas-Mann-Strasse 1 do 64, Vivatsgasse 1 do 14, Wenzelgasse 1do 44, Wesselstrasse 1 do 16, Wilhelmstrasse 1 do 23, Windeckstrasse 1 do 7.
(3) Granice obszaru objętego wnioskiem są przedstawione na mapie. Mapa ta jest częścią regulaminu (załącznik).
(4) Postanowienia niniejszego regulaminu mają zastosowanie, gdy instalacje strukturalne lub konstrukcje reklamowe mają zostać zmienione lub nowo wzniesione w obszarze wniosku lub inne zezwolenia mają zostać udzielone na publicznych obszarach ruchu lub obszarach prywatnych, które są faktycznie w powszechnym użyciu z tolerancją osoby upoważnionej (osób upoważnionych).
§ 3 Ogólne wymagania dotyczące projektu
Budynki, konstrukcje reklamowe i inne meble uliczne muszą być rozmieszczone, wzniesione, zainstalowane i zaprojektowane w taki sposób, aby ich forma, skala, struktura, materiał i kolor nie umniejszały historycznego charakteru, artystycznego charakteru i urbanistycznego projektu centrum miasta.
Sekcja druga: Wymagania dotyczące projektowania budynków
§ 4 Wymagania dotyczące projektowania elewacji
(1) W przypadku przebudowy, renowacji lub podobnych działań dotyczących części budynku, w szczególności działań w strefie parteru, wybór materiałów i kolorów musi być skoordynowany z istniejącym projektem architektonicznym budynku.
(2) Konstrukcja strefy parteru - w przypadku powierzchni sklepowych rozmieszczonych na kilku kondygnacjach, również odpowiednich kondygnacji - musi być opracowana od fasady budynku i odnosić się do kondygnacji powyżej. Układ statyczny wynikający z projektu konstrukcyjnego (np. konstrukcja strefy parteru odpowiada konstrukcji pionowej wyższych kondygnacji) powinien być rozpoznawalny. Filary elewacji muszą być zaprojektowane w taki sposób, aby stworzyć profilowaną i rzeźbiarską strukturę witryny sklepowej. Podczas przeprojektowywania strefy parteru, co najmniej 50% długości elewacji musi być wyposażone w elementy stałe.
(3) Podczas kolorowania nowych budynków, renowacji, konserwacji/naprawy i przeprojektowywania istniejących budynków należy zwrócić szczególną uwagę na poszczególne elementy architektoniczne danego projektu (np. brak silnych kontrastów kolorystycznych między poszczególnymi kondygnacjami lub wykuszami a główną fasadą). Należy również wziąć pod uwagę ogólny efekt przestrzeni ulicznej (np. brak dysonansu kolorystycznego w stosunku do sąsiednich budynków). W przypadku budynków zabytkowych należy dążyć do uzyskania oryginalnego schematu kolorystycznego po wcześniejszych badaniach kolorystycznych.
Uwaga: W przypadku działań na budynkach zabytkowych wymagana jest licencja na mocy prawa o zabytkach.
(4) Zgodnie z modelami historycznymi, elewacje powinny być zawsze wykończone gładkim tynkiem. Okładzina z kamienia naturalnego lub materiału podobnego do kamienia naturalnego jest dozwolona w obszarze parteru.
(5) Niedozwolone jest
- całkowite otwarcie strefy parteru poprzez usunięcie istniejących pionowych ciągłych elementów nośnych
- całkowite lub częściowe pokrycie elementów budynku lub części elewacji metalem, tworzywem sztucznym lub szkłem.
- malowanie elewacji, gdy sam kolor staje się środkiem reklamy
- fronty sklepów, które można całkowicie otworzyć (np. poziome ściany przesuwne, drzwi składane itp.)
- "Okna wystawowe", tj. redukcja parteru do czystej lady sprzedażowej ze sprzedażą uliczną.
- Witryny sklepowe na górnych piętrach, jeśli górne piętra nie są wykorzystywane jako punkty sprzedaży detalicznej
- Szyby okienne ze szkła matowego, odblaskowego lub lustrzanego lub z maskownicą; drzwi ewakuacyjne mogą być wykonane ze szkła matowego.
- Montaż podświetlanych pasków świetlnych
- Migające oświetlenie
- Oświetlenie publicznej przestrzeni ulicznej
- reklama ruchoma poprzez podświetlenie fasady lub jej części (np. poprzez projekcję)
- Monitory, ekrany lub podobne elementy zainstalowane w elewacji i na niej
§ 5 Markizy i zadaszenia
(1) Markizy muszą pasować do architektury budynku pod względem koloru, kształtu i sposobu montażu oraz nie mogą kolidować z sąsiednimi budynkami. Muszą być jednokolorowe i wykonane z tkaniny, ale nie mogą mieć błyszczącej lub odblaskowej powierzchni. Należy zapewnić koordynację kolorystyczną między projektem fasady a markizami. Panele boczne markiz nie są dozwolone.
(2) Markizy mogą wystawać maksymalnie na 1,50 metra. Pionowa krawędź przednia (falbana) może mieć maksymalną wysokość 0,20 metra. Zasadniczo należy zachować wolną wysokość 2,50 m od powierzchni drogi. Markizy muszą być zawsze instalowane w ościeżach okiennych witryn sklepowych na parterze, wyjątkowo również w obszarze parapetu między parterem a pierwszym piętrem , jeśli w inny sposób nie można utrzymać wolnej wysokości. Odległość od sąsiedniego budynku musi wynosić co najmniej szerokość filarów ściany bocznej.
(3) Podrzędna autopromocja na krawędzi markiz (falbana) jest dozwolona.
(4) Zadaszenia nie mogą rozciągać się na całą elewację, ale muszą być rozpoznawalne jako pojedyncze elementy i uwzględniać strukturę budynku. Należy je instalować w obszarze attyki między parterem a 1. piętrem. Maksymalny występ jest ograniczony do 1,00 m. Zasadniczo należy zachować wolną wysokość 2,50 m od powierzchni drogi. Odległość od sąsiedniego budynku musi wynosić co najmniej szerokość filarów ściany bocznej.
(5) Zadaszenia są dozwolone wyłącznie jako przezroczyste konstrukcje wykonane ze szkła lub przezroczystego tworzywa sztucznego.
(6) Drogi ratunkowe i dostawcze muszą być zawsze wolne od jakiegokolwiek sprzętu. W związku z tym w niektórych obszarach centrum miasta możliwe są tylko mniejsze występy markiz (np. Acherstraße, Am Dreieck, Mauspfad, w niektórych obszarach Wenzelgasse).
Sekcja trzecia: Wymagania dotyczące struktur reklamowych
§ 6 Termin instalacji reklamy
Urządzeniami reklamowymi w rozumieniu niniejszego regulaminu są wszystkie stałe urządzenia, które służą do ogłaszania lub reklamowania lub jako odniesienie do handlu lub zawodu i są widoczne z publicznej przestrzeni ulicznej. Obejmuje to w szczególności szyldy, napisy, obrazy, reklamy świetlne, gabloty, a także słupy, tablice i powierzchnie przeznaczone na plakaty.
§ 7 Wymóg uzyskania zezwolenia
(1) Po wejściu w życie niniejszej ustawy o reklamie i projektowaniu wymagane jest zezwolenie organu nadzoru budowlanego na wznoszenie, mocowanie lub modyfikację konstrukcji reklamowych na budynkach, w tym konstrukcji reklamowych, które nie wymagają zezwolenia zgodnie z przepisami budowlanymi NRW (§ 65 ust. 1 nr 33 b i nr 36 BauO NRW).
(2) Szyldy o powierzchni do 0,2 m² (odpowiednik szyldu o wymiarach 40 x 50 cm), które identyfikują właściciela i rodzaj działalności (np. gabinet lekarski) w miejscu świadczenia własnych usług, są zwolnione z wymogu uzyskania zezwolenia.
(3) Zabytki architektury zarejestrowane w obszarze ustawowym zgodnie z § 3 ustawy o ochronie zabytków NW podlegają w stosownych przypadkach dalszym przepisom.
§ 8 Ogólne wymagania dotyczące konstrukcji reklamowych
(1) Konstrukcje reklamowe na budynkach muszą być zaprojektowane lub zainstalowane w taki sposób, aby ich kształt, rozmiar, struktura, materiał, kolor i sposób mocowania komponowały się z wyglądem budynków, do których są przymocowane, wyglądem otaczających budynków oraz wyglądem ulicy i placu. Należy unikać nakładania się na elementy architektoniczne (np. okna, drzwi, gzymsy, balkony).
(2) Konstrukcje reklamowe są zasadniczo dozwolone tylko na fasadach budynków.
(3) Dozwolona jest wyłącznie reklama własnej działalności gospodarczej. Dodatkowa reklama z markami produktów lub reprezentacjami graficznymi jest dozwolona, pod warunkiem, że stanowią one integralną część logo.
§ 9 Wymagania dotyczące projektowania konstrukcji reklamowych
(1) Dozwolony jest jeden nośnik reklamowy na placówkę handlową na ścianie budynku; w przypadku budynków narożnych dozwolony jest jeden nośnik reklamowy po każdej stronie elewacji. Dozwolony jest jeden wspornik na budynek, po jednym z każdej strony fasady w przypadku budynków narożnych.
(2) Napis z nazwą firmy lub przedsiębiorstwa musi być przymocowany do elewacji pojedynczymi literami lub pojedynczymi symbolami w sposób czytelny w poziomie. Litery lub symbole nie mogą być niezależnie podświetlane, ale co najwyżej podświetlane.
(3) Wysokość napisów, znaków i symboli nie może przekraczać łącznie 0,50 metra, a szerokość napisów nie może przekraczać 0,10 metra. Cała instalacja reklamowa może zajmować tylko 50% szerokości budynku. W przypadku budynków z pierzeją uliczną o szerokości mniejszej niż 4 m rozmiar instalacji reklamowej może wynosić do 75% szerokości budynku.
(4) Napisy dotyczące działalności gospodarczej na parterze muszą być umieszczone między górną krawędzią witryny sklepowej a dolną krawędzią parapetu na pierwszym piętrze. Systemy reklamowe dla przedsiębiorstw lub firm, które działają wyłącznie na wyższych piętrach i których systemy reklamowe mają być zainstalowane powyżej pierwszego piętra, są dozwolone tylko w drodze wyjątku i muszą spełniać wymagania ustępów (2) i (3).
(5) Wsporniki mogą być zaprojektowane w następujący sposób:
- w formacie znaku
- bez niezależnego podświetlenia
- decoupaged (wycięte) i podświetlane znaki
- niepodświetlane tło, tylko podświetlane litery
(6) Wsporniki, w tym mocowania, nie mogą wystawać więcej niż 0,80 m przed linię budynku, nie mogą przekraczać całkowitej powierzchni 0,50 m² (bez mocowań) i muszą zachowywać odstęp boczny co najmniej 4,00 m między nimi. Muszą być zainstalowane między górną krawędzią witryny sklepowej a dolną krawędzią parapetu na 1. piętrze, ale do maksymalnej wysokości w świetle wynoszącej 4,00 m. Jeśli 1. piętro lub inne wyższe piętra są również wykorzystywane do celów komercyjnych, wysokość ta może zostać przekroczona o maksymalnie 2,00 m dla wsporników przeznaczonych do tego celu w budynku. Należy zachować wolną wysokość 2,50 m od powierzchni drogi i odległość 0,50 m od sąsiedniej granicy.
(7) W witrynach sklepowych maksymalnie 20% powierzchni okna (w tym zintegrowane szklane drzwi) może być wklejone, zakryte lub pomalowane.
(8) Gabloty, które nie są częścią projektu fasady lub witryny sklepowej, muszą być zainstalowane równo ze ścianą budynku.
(9) W wyjątkowych przypadkach
- pojedyncze litery mogą być samoświecące, ale tylko wtedy, gdy szerokość obrysu liter wynosi maksymalnie 5 cm
- Szyldy i ramki są dozwolone, ale napisy muszą być trójwymiarowe i zaprojektowane zgodnie z ust. 2.
- Flagi, balony, banery lub plandeki na imprezy takie jak rocznice firmowe, otwarcia itp. są dozwolone maksymalnie cztery razy w roku przez maksymalnie 30 dni łącznie.
(10) Niedozwolone są następujące elementy
- napisy montowane pionowo na elewacji (napisy wspinaczkowe)
- kasetony świetlne
- Systemy reklamowe ze zmieniającymi się, migającymi lub ruchomymi widocznymi powierzchniami lub odpowiadającymi im ruchomymi podświetlanymi napisami (w tym projekcja światła)
- Wydruki wielkoformatowe zajmujące więcej niż 2/3 elewacji (blow-up, megaposter itp.)
- Instalacje reklamowe przed lub na konstrukcjach architektonicznych i elementach im podporządkowanych (gzymsy, filary, występy ścienne, wykusze, balkony, zadaszenia itp.)
- Akustyczne lub wspierane akustycznie instalacje reklamowe
- obiekty graficzne przymocowane do elewacji
- proporczyki i flagi reklamowe
- podświetlane łańcuchy, podświetlane taśmy i podświetlane kontury
- serpentyny balonowe
(11) Oświetlenie świąteczne nie wchodzi w zakres niniejszych przepisów.
Sekcja czwarta: Wymogi dotyczące korzystania z publicznych obszarów ruchu i obszarów prywatnych, które są faktycznie w powszechnym użyciu z tolerancją uprawnionego użytkownika (przestrzeń drogowa)
§ 10 Prezentacja towarów
(1) Wystawy lub stoiska handlowe są dozwolone do oznaczenia określonego w projekcie ulicy (jasna płyta w nawierzchni), a jeśli go nie ma, do maksymalnej odległości 1,20 m przed sklepami.
(2) Dozwolone jest jedno stoisko handlowe lub ekspozycja o maksymalnej wysokości 1,50 m i maksymalnej powierzchni 1,50 m²(ok. 1,20 m x 1,20 m) na stronę fasady i każde 6,00 m parteru lub jego część. Dodatkowe nadbudówki lub szyldy nie mogą wystawać poza ten wymiar. Całkowita długość ekspozycji towarów / stojaków nie może przekraczać 50% całkowitej długości elewacji; obszary wejściowe muszą być zawsze wolne. Należy zachować odległość co najmniej 0,50 m od sąsiedniej granicy.
(3) Stojaki handlowe o powierzchni podstawy do 0,25 m² mogą przekraczać wysokość 1,50 m.
(4) Niedozwolone jest
- Rozszerzanie przestrzeni magazynowej poprzez przechowywanie nieopakowanych towarów, z wyjątkiem celów dostawy.
- Ustawianie opakowań transportowych (palet, skrzyń, opakowań zewnętrznych, pudeł kartonowych, wózków itp.)
(5) Wyjątki od ustępu (2) mogą być dozwolone w przypadku prezentacji towarów w kwiaciarniach.
§ 11 Nośniki reklamowe lub inne meble ruchome
(1) Reklama w przestrzeni ulicznej może być prowadzona wyłącznie przy użyciu nośników reklamowych określonych przez partnera umownego Federalnego Miasta Bonn. Banery, które są przymocowane do frontów budynków nad przestrzenią uliczną, mogą być wykorzystywane wyłącznie do wydarzeń,
- całego obszaru centrum miasta (np. niedzielne zakupy) lub
- dotyczyć całych ulic lub
- o charakterze kulturalnym lub sportowym (np. Beethovenfest, Bonnfest, Citylauf)
mogą być wyświetlane. W przypadku wydarzeń ograniczonych przestrzennie banery mogą być mocowane wyłącznie w obszarze planowanego wydarzenia.
(2) Montaż innych ruchomych elementów małej architektury (kosze na śmieci, stojaki na rowery, inne znaki itp.) jest wyłączną odpowiedzialnością miasta Bonn i jest zabroniony osobom trzecim. W szczególności instalacja
- ekspozytorów chodnikowych (np. stojaków pojedynczych, stojaków składanych, stojaków potrójnych, banerów plażowych, słupów ogłoszeniowych, systemów banerowych, sztalug)
- automatów sprzedających
- boksów sprzedażowych
- wszelkiego rodzaju figurek
- Reklama przymocowana do podłogi
- Prywatne kosze na śmieci
- prywatne stojaki rowerowe
- inne znaki
§ Rozdział 12 Reklama partyjna i wyborcza
Informacje partyjne lub reklama wydarzeń są dozwolone wyłącznie na nośnikach reklamowych, które mają jakość projektu porównywalną z nośnikami reklamowymi określonymi w § 11 ust. 1. Przepisy nie mają zastosowania do konstrukcji reklamowych, które są instalowane lub wznoszone przez partie polityczne z okazji wyborów i głosowań.
§ 13 Catering na świeżym powietrzu
(1) Zewnętrzne strefy gastronomiczne powinny mieć otwarty, zachęcający charakter. W tym celu na zatwierdzonym obszarze można umieścić donice z naturalnymi roślinami o łącznej wysokości 1,50 m.
(2) Zewnętrzne strefy gastronomiczne muszą zachować odległość 1,00 m od sąsiedniej granicy, pod warunkiem, że sąsiednie użytkowanie nie jest innym użytkowaniem gastronomicznym. Jeśli szerokość budynku jest mniejsza niż 6,00 m, odległość od sąsiedniej granicy nie jest wymagana. Drogi ewakuacyjne muszą być zawsze wolne.
(3) Menu lub codzienne oferty specjalne mogą być wyświetlane oddzielnie na tablicy ogłoszeń w dozwolonym obszarze lub przymocowane do ściany budynku. Maksymalny rozmiar tablicy nie może przekraczać 0,65 m x 1,10 m.
(4) W strefie gastronomicznej na wolnym powietrzu dozwolony jest tylko jeden rodzaj krzeseł, stołów lub parasoli jednej marki. Należy zadbać o to, aby meble były wysokiej jakości. Stoły i krzesła muszą być wykonane z drewna, metalu lub wysokiej jakości tworzywa sztucznego.
(5) Jeśli zewnętrzna strefa gastronomiczna jest zacieniona parasolami, standardowy rozmiar to 3,00 m średnicy. Rozmiar i kształt parasoli zależy od sytuacji przestrzennej. Parasole nie mogą wystawać poza dozwolony obszar cateringu na świeżym powietrzu. Parasole muszą być jednokolorowe, wykonane z tkaniny i bez nadruków reklamowych, z wyjątkiem nazwy restauracji. Kotwy do parasoli mogą być instalowane wyłącznie w porozumieniu z władzami miasta Bonn.
(6) Instalacja lad barowych i podobnych urządzeń jest możliwa tylko w wyjątkowych przypadkach w przypadku specjalnych wydarzeń po uprzednim uzyskaniu zezwolenia.
(7) Należy przestrzegać wymiarów dozwolonej strefy gastronomicznej na wolnym powietrzu.
(8) Niedozwolone jest
- odgradzanie sąsiedniego budynku lub ulicy za pomocą ścianek działowych, ogrodzeń, łańcuchów, roślin ustawionych jak ogrodzenia lub żywopłoty itp.
- układanie sztucznej trawy, dywanów lub innych pokryć na terenach publicznych
- Namioty i konstrukcje namiotopodobne oraz ich przebudowy
- konstrukcje przypominające platformy
- Duże parasole o średnicy powyżej 4,00 m i parasole sygnalizacji świetlnej
- Folie lub plandeki chroniące przed wiatrem, słońcem lub deszczem w zewnętrznych strefach gastronomicznych
- instalacja spójnych konstrukcyjnie kombinacji stołów i krzeseł, grup sof i mebli tapicerowanych.
(9) Pod warunkiem, że na przykład istnieje ryzyko związane z dostawą lub ruchem drogowym, dozwolone są elementy w kształcie punktu lub elementy rozmieszczone w krótkich odcinkach w celu oznaczenia granic zewnętrznych stref gastronomicznych.
(10) Nieprzestrzeganie treści i postanowień dodatkowych pozwolenia na użytkowanie specjalne może skutkować cofnięciem pozwolenia na użytkowanie specjalne w dowolnym momencie. Pozostaje to bez uszczerbku dla nałożenia grzywny.
Sekcja piąta: Wyjątki i wykroczenia administracyjne oraz grupa konsultacyjna
§ 14 Wyjątki
Wyjątki mogą być dozwolone w indywidualnych przypadkach, w szczególności jeśli
- zgodność z przepisami nie jest możliwa ze względu na warunki konstrukcyjne i przestrzenne budynków lub przestrzeni zewnętrznej, lub
- pozwala na to architektura budynków i charakter krajobrazu ulicznego, lub
- dąży się do opracowania specjalnego adresu projektowego, który jest koordynowany z miastem federalnym Bonn przez odpowiednie stowarzyszenie kupców i właścicieli lub wspólnotę nieruchomości i lokalizacji (np. stowarzyszenie lub zgodnie z ISGG NRW) w rozumieniu ustaw, lub
- obejmuje innowacje, które nie były jeszcze znane w momencie sporządzania statutu i dlatego nie mogły zostać uwzględnione (klauzula eksperymentalna) lub
- przestrzeganie przepisów prowadziłoby do niezamierzonych trudności.
Interesy sąsiedzkie i publiczne nie mogą zostać naruszone. Cel regulaminu musi zostać zachowany.
§ 15 Przestępstwa regulacyjne
(1) Każda osoba, która umyślnie lub przez zaniedbanie
- blokuje drogę ewakuacyjną wbrew § 5 ust. 6 i § 13 ust. 2 zdanie 3,
- wbrew § 10 ust. 1 zdanie 1 umieszcza ekspozytory i stoiska handlowe dalej w przestrzeni drogowej niż jest to dozwolone,
- wbrew § 10 ust. 2 przekracza dopuszczalną liczbę stoisk handlowych lub ekspozytorów handlowych, a także ich dopuszczalną wysokość, powierzchnię podstawy lub długość całkowitą, nie utrzymuje w czystości stref wejściowych lub nie zachowuje odległości od sąsiedniej granicy
nie przestrzega odległości od granicy sąsiedniej, - wykorzystuje przestrzeń uliczną do celów niedozwolonych zgodnie z § 10 ust. 4,
- wbrew § 11 ust. 1 i § 12 instaluje w przestrzeni ulicy nośniki reklamowe i banery,
- ustawia inne ruchome urządzenia uliczne lub obiekty niezgodnie z § 11 ust. 2,
- wbrew § 13 ust. 2 zd. 1 i 2 nie zachowuje wymaganych odległości dla plenerowych punktów gastronomicznych,
- wbrew § 13 ust. 3 ustawia jedną lub więcej tablic informacyjnych poza dozwolonym obszarem lub więcej niż jedną tablicę informacyjną w obszarze dozwolonego obszaru lub mocuje je do ściany budynku lub przekracza maksymalny rozmiar tablicy.
- używa stołów i krzeseł wykonanych z materiałów innych niż drewno, metal lub wysokiej jakości tworzywo sztuczne z naruszeniem § 13 ust. 4 zdanie 2,
- ustawia parasole niezgodnie z przepisem § 13 ust. 5 zdanie 3,
- wykonuje osłony przeciwsłoneczne niezgodnie z § 13 ust. 5,
- instaluje kotwy gruntowe bez konsultacji z miastem Bonn, wbrew § 13 ust. 5 zdanie 5,
- ustawia liczniki barowe bez uprzedniego zezwolenia, wbrew § 13 ust. 6,
- wbrew § 13 ust. 8 zajmuje przestrzeń uliczną, ustawiając wymienione tam obiekty.
(2) Wykroczenie administracyjne w rozumieniu § 84 ust. 1 nr 20 BauO NRW popełnia ten, kto umyślnie lub przez zaniedbanie
- nie koordynuje doboru materiałów i kolorów między strefą parteru a wyższymi piętrami wbrew § 4 ust. 1,
- wbrew § 4 ust. 2, nie opracowuje struktury dla strefy parteru - w przypadku powierzchni sklepowych rozmieszczonych na kilku kondygnacjach, również dla odpowiednich kondygnacji - od fasady budynku,
- nie wznosi rzeźbiarskiej konstrukcji witryny sklepowej wbrew § 4 ust. 2,
- wbrew § 4 ust. 3 zapewnia mniej niż 50% długości elewacji z elementami stałymi,
- nie uwzględnia w kolorystyce poszczególnych elementów architektonicznych projektu lub ogólnego efektu przestrzeni ulicy, wbrew § 4 ust. 4,
- montuje w strefie parteru okładziny z materiałów innych niż tynk, kamień naturalny lub materiał podobny do kamienia naturalnego, wbrew § 4 ust. 4,
- podejmuje działanie, które nie jest dozwolone zgodnie z § 4 ust. 5,
- instaluje lub montuje markizy wbrew § 5 ust. 1 zd. 2 i 4 oraz ust. 2
- wbrew § 5 ust. 3 umieszcza reklamy osób trzecich w dowolnym miejscu na markizie, reklamy w innym miejscu niż w obszarze krawędzi markizy (falbany) lub autopromocję w obszarze krawędzi markizy (falbany) w sposób niepodporządkowany
- nie przestrzega postanowień sekcji 5 (4) i (5) dotyczących rozmiaru, materiału, rodzaju i lokalizacji zadaszeń,
- wznosi, mocuje lub modyfikuje konstrukcje reklamowe na budynkach bez zezwolenia zgodnie z § 7 ust. 1,
- wbrew § 8 ust. 1 instaluje konstrukcje reklamowe w taki sposób, że zachodzą one na elementy architektoniczne,
- wznosi konstrukcje reklamowe niezgodnie z § 8 ust. 2 i 3,
- wbrew § 9 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 instaluje nośniki reklamowe lub wysięgniki,
- wbrew § 9 ust. 3 przekracza określoną wysokość lub szerokość czcionki albo przekracza instalację reklamową o więcej niż 50%, a w przypadku pierzei ulicy o szerokości mniejszej niż 4 m o więcej niż 75%, szerokości sklepu,
- wbrew § 9 ust. 5 i ust. 6 instaluje wsporniki,
- wbrew § 9 ust. 7 nakleja naklejki, zakrywa lub maluje więcej niż 20% powierzchni witryny (w tym wbudowane w nią szklane drzwi),
- nie montuje gablot w jednej płaszczyźnie ze ścianą budynku wbrew § 9 ust. 8,
- prowadzi niedozwoloną reklamę zgodnie z § 9 ust. 10.
(3) Wykroczenie administracyjne może zostać ukarane grzywną w wysokości do 1000 euro w przypadku ust. 1 i grzywną w wysokości do 50 000 euro w przypadku ust. 2 zgodnie z § 84 ust. 3 BauO NRW.
(4) Nie ma to wpływu na karanie wykroczeń administracyjnych zgodnie z przepisami federalnymi i krajowymi.
§ 15a Grupa konsultacyjna
Stosowanie regulaminu jest monitorowane przez grupę konsultacyjną, która spotyka się co najmniej dwa razy w roku z inicjatywy administracji i składa się m.in. z przedstawicieli handlu detalicznego, branży gastronomicznej, architektów, cechu techników reklamy i przedstawicieli społeczności ulicznych, a także członków administracji miasta. Rada i grupa konsultacyjna, w porozumieniu z radą, mogą zgłaszać propozycje zmian w treści statutu i powoływać dodatkowych członków z własnej inicjatywy.
Sekcja szósta: Wejście w życie
§ 16 Wejście w życie
Statut wchodzi w życie z mocą wsteczną od dnia 1 maja 2013 r.
- - -
Powyższy statut zostaje niniejszym podany do publicznej wiadomości.
Zwraca się uwagę, że naruszenie przepisów proceduralnych i formalnych Kodeksu Miejskiego Nadrenii Północnej-Westfalii (GO NRW) przy tworzeniu niniejszego statutu nie może być podnoszone po upływie jednego roku od daty niniejszego ogłoszenia, chyba że
- brakuje wymaganego zezwolenia lub nie przeprowadzono wymaganej procedury powiadamiania,
- niniejszy regulamin nie został należycie opublikowany,
- Burmistrz uprzednio zgłosił sprzeciw wobec uchwały w sprawie statutu lub
- uchybienie formalne lub proceduralne zostało zgłoszone miastu z wyprzedzeniem, a naruszony przepis prawny i fakt ujawniający uchybienie zostały określone.
Bonn, 23 czerwca 2015 r.
Nimptsch
Burmistrz
Załącznik do § 2 statutu: Wyznaczenie obszaru zastosowania
Wytyczne administracyjne dotyczące stosowania przepisów w zakresie projektowania i reklamy w centrum Bonn
A. Uwaga wstępna
Statut projektowania centrum miasta zawiera szereg niezdefiniowanych terminów prawnych ze względu na ekonomię ustawową. Podsumowują one różne i, ze względu na rozwój techniczny, nie dające się jednoznacznie zdefiniować fakty w ogólnie typowych przypadkach.
W celu zapewnienia niezbędnej pewności w stosowaniu, w szczególności zasady równości w podobnych przypadkach, ale także w celu umożliwienia niezbędnej zróżnicowanej reakcji na różne sytuacje przestrzenne i różne rodzaje konstelacji przypadków, konieczne okazało się wydanie następujących wytycznych wykonawczych.
Wytyczne wykonawcze zawierają również informacje na temat możliwości i ograniczeń reagowania na nieprzewidziane przypadki w statucie, w których odstępstwa od standardowego przypadku mają być traktowane w drodze wyjątku.
Przewiduje się, że wytyczne będą stale sprawdzane pod kątem przydatności i kompletności w dalszym toku stosowania statutu i w razie potrzeby dostosowywane.
B. Konkretyzacja treści umowy spółki
B1. Ad § 2 - Zakres zastosowania
Zakres zastosowania obejmuje wszystkie obszary przestrzenne opisane w ust. 1 i 2, niezależnie od tego, czy są one zabudowane czy niezabudowane. Wyraźne włączenie nieruchomości niezabudowanych ma na celu w szczególności uniknięcie
zapobiec pogorszeniu historycznego, artystycznego lub urbanistycznego charakteru najbliższego otoczenia (np. poprzez wznoszenie wielkoformatowych billboardów).
B2. Ad § 4 - Wymagania dotyczące projektowania elewacji -
W szczególnym przypadku łączenia pojedynczych budynków w większe jednostki użytkowe należy w miarę możliwości zachować charakter oryginalnych pojedynczych budynków, aby zapewnić niewielką skalę struktury budynku, np. na Sternstraße. W szczególności, jeśli wejście zostanie pominięte, oryginalne elementy fasady powinny pozostać widoczne jako reminiscencja poprzez odpowiednią strukturę fasady. W pozostałym zakresie patrz § 4 (2) statutu.
B3. Ad § 4 - Wymagania dotyczące projektowania elewacji -
Integracja niewielkich systemów ladowych z systemem witryn sklepowych, które nie naruszają podstawowego zakazu pełnego okna ladowego zapisanego w regulaminie, może być dozwolona z zastrzeżeniem następujących zastrzeżeń:
- Przestrzeganie wszelkich istniejących obaw związanych z ochroną zabytków
oraz - Zgodność z nadrzędnym publicznym wykorzystaniem przestrzeni publicznej ze względu na wielkość przestrzeni publicznej w bezpośrednim sąsiedztwie oraz istniejącą lub spodziewaną liczbę pieszych i rowerzystów.
B4. Ad § 9 - Wymagania dotyczące projektowania konstrukcji reklamowych -.
W związku z wymogiem statutu dotyczącym indywidualnych liter, należy podjąć decyzję w sprawie podkładu tablic nośnych, który jest dozwolony jedynie jako wyjątek w statucie, w uznaniu znaczenia markowego wzoru korporacyjnego. Wyjątek ten powinien zostać przyznany, jeśli projekt odpowiedni dla znaku towarowego nie jest możliwy w inny sposób. Celem jest osiągnięcie jak najbardziej harmonijnego kontrastu. Wyjątek jest ograniczony priorytetem publicznoprawnych interesów ochrony zabytków (zob. B2.) oraz ogólnym zakazem oszpecania wynikającym z prawa budowlanego. Stopniowanie procedury oceny w celu przyznania wyjątku, patrz C1.
B5. Część 9 - Odgrodzenie sklepu od przestrzeni publicznej
Zgodnie z § 9 regulaminu witryny sklepowe mogą być zakryte maksymalnie do 20% powierzchni. Efekt porównywalny do naklejki uzyskuje się, jeśli bezpośrednio za szybą wychodzącą na publiczną przestrzeń ulicy zostanie umieszczona przegroda. Efekt ten jest tworzony przez przegrody na parterze, ale także na wszystkich piętrach powyżej. Aby osiągnąć cel statutu polegający na zapewnieniu jak największego otwarcia sklepów na przestrzeń publiczną, sekcja 9 musi być zatem stosowana również do takich przypadków umieszczenia za szybą. W szczególności wielkoformatowe zdjęcia lub nieograniczony duży format własnych odważnych kolorów firmy są porównywalne pod względem efektu z zakłócającym efektem odpowiedniej powłoki elewacyjnej. (por. § 4 ust. 5 statutu - kolor jako środek reklamy).
W przypadku przyznania wyjątku powyżej górnego limitu 20% zawartego w statucie, muszą być spełnione następujące kryteria:
- elementy działowe muszą być odsunięte od elewacji o co najmniej 60 cm, tak aby powstała dająca się zaprojektować szczelina;
- jeśli podzielona jest więcej niż jedna oś okienna, napisy wielkoformatowe tylko w jednej przegrodzie;
- w przypadku przegród z więcej niż jedną osią okienną należy wybrać tło pasujące do koloru elewacji.
B6. Ad § 10 - Prezentacja towarów
Na ulicach, które mają szczególny status ze względu na ich projekt, krajobraz uliczny i nawierzchnię jezdni, a także specjalne elementy projektowe wspierające jednolitość przestrzeni ulicznej i mają wystarczającą przestrzeń komunikacyjną, na wniosek mogą zostać przyznane odstępstwa od zakazu statutu dotyczącego ekspozycji towarów w odległości większej niż 1,20 m od fasady. Wniosek musi zostać złożony przez zorganizowaną społeczność sprzedawców detalicznych na ulicy i leżeć w nadrzędnym interesie całej ulicy (przykład: Friedrichstraße).
B7. Ad § 10 - Ekspozycja towarów
Pojęcie "jedna ekspozycja towaru" obejmuje również kilka części, jeśli łącznie nie przekraczają one powierzchni 1,5 m².
B8. Ad § 10 - Prezentacja towarów
Stojaki z pocztówkami, których karty przedstawiają wyłącznie motywy turystyczne miasta Bonn lub okolic, mogą być ustawiane z przekroczeniem dozwolonej powierzchni podłogi ze względu na ich przeważający interes publiczny w promowaniu miasta i regionu jako całości. Należy złożyć wniosek o specjalne zezwolenie na użytkowanie instalacji; specjalne wymagania sformułowane w statucie mają również zastosowanie do tych instalacji.
B9. Ad § 13 - Gastronomia na wolnym powietrzu - NOWOŚĆ -
W zewnętrznych obiektach gastronomicznych dozwolony jest tylko jeden rodzaj krzeseł lub stołów. Wysokie i niskie krzesła mogą być używane obok siebie, jeśli są tej samej marki i spełniają wymagania dotyczące wysokiej jakości wzornictwa. Materiał użyty do produkcji stołów i krzeseł powinien być połączeniem drewna, metalu lub wysokiej jakości tworzywa sztucznego o naturalnym wyglądzie. Przy wyborze stołów i krzeseł, oprócz materiału, należy wziąć pod uwagę ogólny efekt przestrzeni ulicznej (np. brak dysonansu kolorystycznego w stosunku do sąsiedniej restauracji).
Wymagania jakościowe można uznać za spełnione, jeśli na przykład
- używane są wysokiej jakości materiały, takie jak rattan, wiklina, wiklina wykonana z tworzywa sztucznego o naturalnym wyglądzie, kombinacje metalu, drewna, naturalnej lub plastikowej wikliny oraz
- stoły i krzesła są w dobrym stanie.
Wymagania jakościowe nie są uważane za spełnione, jeśli na przykład
- użyto gorszego materiału, takiego jak meble wykonane z formowanego plastiku ("monoblok"),
- występują wyraźnie rozpoznawalne wady,
- przeprowadzono niewłaściwe naprawy (np. naprawy za pomocą taśmy klejącej),
- widoczne jest znaczne wyblaknięcie lub odpryski materiału,
- meble mają zamaskowane etykiety lub są używane jako nośnik reklamowy.
B10. Ad § 13 - Catering na świeżym powietrzu -
Jeżeli ma zostać przyznany wyjątek od ogólnego zakazu prowadzenia placówek gastronomicznych na wolnym powietrzu określonego w regulaminie, zastosowanie mają następujące warunki:
- Warunkiem przyznania wyjątku jest szczególna sytuacja przestrzenna, w szczególności, jeśli istnieje większa odległość między strefami gastronomicznymi wewnątrz i na zewnątrz.
- Elementy lady nie przekraczają rozmiarów wózków do serwowania lub innych mniejszych elementów ruchomych. W tym przypadku obowiązuje górny limit 1,0 m² powierzchni podłogi jako całkowity rozmiar elementów lady w zewnętrznej strefie gastronomicznej.
B11. Ad § 13 - Catering na świeżym powietrzu -
Konstrukcyjnie połączone kombinacje stołów i krzeseł są dozwolone wyłącznie jako specjalne miejsca siedzące dla bardzo małych dzieci.
C1. W sprawie procedury badania wnioskowanych wyjątków od napisów
W sprawie procedury badania, na przykład przy ocenie wzoru firmowego instalacji reklamowej w odniesieniu do przyznania wyjątku przy wydawaniu zezwoleń na tabliczki nośne do podkładania pojedynczych liter do napisów firmowych(patrz B4.):
- Badanie, czy wzór firmowy musi być stosowany do instalacji reklamowej, ponieważ często zastosowania wewnętrzne firmy są zalecane tylko do korespondencji. Wnioskodawca jest odpowiedzialny za dostarczenie dowodu;
- Próba "przełożenia" wzoru firmowego na instalację reklamową w formie zgodnej z umową spółki (do tej pory często z powodzeniem);
- Redukcja podkładu do możliwie filigranowego wspornika panelu w kolorze elewacji;
- Minimalizacja tła do podrzędnej krawędzi wokół trójwymiarowych pojedynczych liter.
C2. Procedura dotycząca innych wyjątków
Etapy przeglądu wspomniane w punkcie C1. mają również zastosowanie analogicznie do innych wniosków o przyznanie wyjątku od regulaminu, ponieważ najpierw określa się konieczność, a po pozytywnej decyzji wybiera się projekt, który jest jak najbardziej zbliżony do celów regulaminu, który zawsze uwzględnia również konkretną lokalizację projektu w odniesieniu do jego zgodności z bezpośrednim otoczeniem i celem jakościowym zawartym w regulaminie dotyczącym projektowania centralnych publicznych przestrzeni miejskich.