Муніципальні гранти надаються незалежним молодіжним організаціям, асоціаціям та школам, які регулярно організовують заходи в Бонні для молоді (віком від 3 до 26 років), що проживає в районі Бонна. Комерційні постачальники послуг (наприклад, GmbH, AG, GbR) не беруть участі у фінансуванні.

Міські заклади можуть подавати заявки в такий самий спосіб і підпадають під ті самі критерії оцінювання. Фінансова підтримка може надаватися з бюджету запобігання насильству.

1.1.1 Незалежні молодіжні організації

Усі незалежні молодіжні організації, визнані відповідно до § 75 SGB VIII у поєднанні з § 25 Першого закону про реалізацію Закону про соціальне забезпечення дітей та молоді (AG-KJHG), мають право подавати заявки на участь у конкурсі.

1.1.2 Школи

Школи мають право на фінансування, якщо програми, що фінансуються, є принципово вартими фінансування в розумінні цих інструкцій.

1.1.3 Інші організації

Інші молодіжні групи, асоціації та організації, які не є визнаними незалежними молодіжними організаціями, також мають право на фінансування за умови, що послуги, які фінансуються, є принципово вартими фінансування в розумінні цього посібника.

1.2.1

Фінансування надається на заходи з попередження насильства щодо молоді (розділ 4.1.1), заходи з підвищення кваліфікації осіб, які здійснюють нагляд, опікуються, навчають або виховують молодь на постійній або волонтерській основі (далі - фахівці), щодо протидії насильству (розділ 4.1.2), розробку концепції попередження насильства для конкретної організації (розділ 4.1.3) та закупівлю матеріалів для профілактичної роботи (розділ 4.1.4).

1.2.2

Фінансування вимагає врахування принципів SGB VIII.

1.2.3

Фінансування надається на профілактичні заходи, які проводяться відповідним персоналом. Вони повинні мати базові знання про (сексуалізоване) насильство, стратегії кривдників, динаміку групових процесів і бути навченими працювати з жертвами. Кваліфікація перевіряється Координаційним центром з питань запобігання насильству під час подання заявки.

1.2.4

Передумовою фінансування є гарантія захисту дітей відповідно до § 72a SGB VIII шляхом укладення угоди з Управлінням у справах дітей, молоді та сім'ї Федерального міста Бонн. Для заявників із сусідніх районів, де розташовані відділи у справах молоді, достатньо підтвердження того, що відповідна угода була укладена з місцевим відділом у справах молоді. Школам не обов'язково укладати угоду про захист дітей.

1.2.5

Фінансування вимагає, щоб загальний обсяг фінансування був забезпечений і щоб не було надмірного фінансування за рахунок коштів Управління у справах дітей, молоді та сім'ї.

1.2.6

Тільки обґрунтовані витрати, які безпосередньо пов'язані із запитом на фінансування, будуть розглядатися для фінансування.

1.2.7

При визначенні прийнятних витрат, робота, виконана в рамках громадянської активності, повинна враховуватися як умовні витрати. 15 євро може бути визнано за годину добровільної роботи. Вища сума за годину роботи може бути визнана за роботу, яка вимагає спеціальної професійної кваліфікації. Робота, виконана особами, які працюють на заявника, не може бути врахована. Сума умовних витрат на громадську діяльність не може перевищувати 20 відсотків від загальної суми прийнятних витрат.

Прості табелі обліку робочого часу повинні бути підготовлені як доказ відпрацьованих годин і підписані волонтером. Вони повинні містити ім'я волонтера, дату, тривалість і тип роботи. Вони повинні бути завірені підписом керівника програми.

Фінансування виключається, якщо не були дотримані положення цього посібника з фінансування, зокрема, якщо заявлений захід суперечить якісним характеристикам запобігання насильству відповідно до розділу 4 і далі.

Подальше фінансування вже розпочатих або завершених заходів та подій, а також вже здійснених закупівель можливе лише за наявності непередбачуваної та невідворотної причини або якщо це ускладнить для заявника продовження профілактичної роботи протягом більш тривалого періоду часу.

Заявка на фінансування повинна бути подана в письмовій формі до початку заходу, події або покупки. Якщо щось незрозуміло, Управління у справах дітей, сім'ї та молоді може надати консультацію з цього приводу. Заявки повинні бути підписані відповідальним керівником заходу/події та відповідальним представником спонсора або організатора.

Необхідні документи для подачі заявки:

• Заявка (аплікаційна форма)
• Концепція, опис заходів, опис програми
• Розподіл витрат/план фінансування
• Огляд очікуваних доходів (включаючи можливі гранти від інших організацій)

Рекомендується подавати заявки якомога раніше до початку програми (щонайменше за 30 днів), щоб заявку можна було розглянути і прийняти рішення про відповідність критеріям фінансування до початку програми.

Заявка на розстрочку платежу повинна бути подана в письмовій формі не пізніше, ніж за 30 днів до початку запланованого заходу, з додаванням усіх необхідних документів. Терміни подання заявок від інших грантодавців залишаються незмінними.

Сама по собі заявка не дає права на отримання гранту на відповідний захід, подію або закупівлю. Гранти затверджуються шляхом письмового повідомлення. Фінансування є обмеженим і доступне лише в межах наданих бюджетних коштів.

Заявник отримує повідомлення на основі інформації, наданої в заявці. Після завершення відповідного заходу, подання підтвердження використання коштів та перевірки використання коштів, сума фінансування може бути змінена. У такому випадку буде видано повідомлення про внесення змін. Управління у справах дітей, сім'ї та молоді,  відділ попередження насильства (Відкривається в новій вкладці) повинен бути поінформований про будь-які зміни в підставах для затвердження заходу, як тільки вони стануть відомі.

Федеральне місто Бонн надає особливого значення зростанню без насильства та розвитку міського суспільства без насильства.

З метою створення спеціальних стимулів для проведення відповідних заходів для молоді з якомога нижчим порогом, до 100 відсотків підтверджених, прийнятних витрат субсидуються заходи, спрямовані безпосередньо на молодих людей. Заходи для законних опікунів субсидуються як частина заходів для молоді. Комітет у справах дітей, молоді та сім'ї приймає рішення про надання грантів на суму понад 10 000 євро на рік.

У випадку заходів для мультиплікаторів та підвищення кваліфікації спеціалістів субсидується до 100 відсотків підтверджених витрат, що відповідають критеріям прийнятності.

Розробка концепції запобігання насильству в конкретній установі субсидується в розмірі до 100 відсотків підтверджених витрат, що відповідають критеріям прийнятності. Наступні витрати можуть бути субсидовані:

• Плата за зовнішню підтримку
• Матеріальні витрати

Фінансування матеріалів для реалізації заходів із запобігання насильству надається в межах максимальної суми фінансування 800 євро на рік на організацію або установу-заявника.

До фінансування приймаються лише обґрунтовані витрати, які безпосередньо пов'язані із заходом або закупівлею, на яку подається заявка.

Фінансова підтримка обліковується за допомогою підтвердження використання, яке заявник повинен подати до Управління у справах дітей, молоді та сім'ї після завершення заходу.

Підтвердження використання коштів має бути підписане відповідальним керівником заходу та відповідальним представником організації, тобто двома різними особами. Це також стосується випадків, коли керівник уповноважений підписувати від імені заявника.

Наступні документи повинні бути подані не пізніше, ніж через 60 днів після реалізації програми як доказ використання на основі наданого шаблону:

• Декларація про виконану програму
• Кількість учасників
• Перелік квитанцій про витрати на програму
• Оцінка програми

На початковому етапі не обов'язково подавати квитанції про витрати готівки. Необхідно додати лише огляд квитанцій (список квитанцій). Однак місто Бонн залишає за собою право вибірково перевіряти окремі заходи відповідно до ризик-орієнтованих аспектів. З цією метою всі квитанції та витрати будуть запитуватися і перевірятися на предмет точності та підрахунку. Відсутність рахунків-фактур або оригіналів квитанцій може призвести до часткового або повного повернення фінансової підтримки.

Ми також залишаємо за собою право висунути будь-які заперечення в результаті подальших перевірок, проведених Рахунковою палатою міста Бонн та/або Державним судом аудиторів.

У випадку муніципальних грантів оригінали квитанцій про всі заявлені грошові надходження та витрати повинні зберігатися протягом 5 років. Цей період починається з першого дня року, наступного за роком, в якому було здійснено захід.

Якщо використовуються гранти від третіх осіб, це не впливає на більш тривалі терміни зберігання.
Повідомлення про затвердження видається за умови, що федеральному місту Бонн надається повне право на перегляд. Відповідно, Федеральне місто Бонн, як надавач гранту, має право вимагати бухгалтерські книги, квитанції та іншу ділову документацію для перевірки, а також перевіряти або перевіряти використання гранту шляхом перевірки бухгалтерських книг та іншої ділової документації на місці.

Одержувач гранту зобов'язаний зберігати необхідні документи, надавати їх і передавати для перевірки на вимогу, а також надавати запитувану інформацію.

3.2.1 Відкликання/скасування повідомлення про затвердження

Рішення про надання дозволу на фінансування може бути відкликане/скасоване, якщо

• не дотримано положень цього посібника з фінансування
• фінансування було надано на основі недостовірної інформації,
• порушено чинне законодавство про захист дітей та молоді,
• встановлено, що субсидований захід був надмірно профінансований за рахунок муніципальних коштів, оскільки створення резервів за рахунок муніципальних коштів не дозволяється. Якщо фінансування надається протягом тривалого періоду часу, повідомлення про затвердження може бути скасоване/відкликане, якщо підстава для надання субсидії більше не застосовується повністю або частково,
• оригінали квитанцій недоступні під час вибіркової перевірки,
• від реалізації заходу відмовилися,
• не було надано належних доказів використання коштів протягом визначеного періоду, незважаючи на запит про це.

3.2.2 Зобов'язання відшкодувати грант/ авансовий платіж

Управління у справах дітей, сім'ї та молоді має право вимагати повернення всієї або частини наданого гранту, якщо має місце хоча б одна з наступних обставин:

• Повідомлення про надання гранту було відкликано/скасовано.
• Під час вибіркової перевірки відсутні оригінали квитанцій.
• Реалізацію заходу, події або закупівлі було припинено або відкладено більш ніж на 90 днів.
• Не було надано належних доказів використання протягом зазначеного періоду, незважаючи на запит про це.
• Вимоги або умови, що містяться в повідомленні про затвердження, не були виконані.
• Не було дотримано положень цього посібника з фінансування.
• Гранти не були витрачені за призначенням.
• Згодом встановлено, що вимоги до фінансування заходу, події або закупівлі не були виконані.
• У випадку фінансування профілактичних матеріалів, зміна цільового призначення відбувається до закінчення періоду виділення коштів.

З міркувань адміністративного спрощення, відшкодування гранту в розмірі до 20 євро не вимагається. Вимога про відшкодування, встановлена у випадку повернення гранту, спрямована проти організації, яка має право подати заявку (див. розділ 1.1). На суму гранту, що підлягає відшкодуванню, щорічно нараховуються відсотки у розмірі 3 відсотків понад базову ставку Європейського центрального банку.

3.2.3 Підстави для відмови

Груба недбалість або навмисні незаконні дії чи бездіяльність у зв'язку з подачею заявки на фінансування відповідно до цього посібника дають право федеральному місту Бонн відмовити заявнику та/або фінансовій установі в наданні фінансування в майбутньому.

4.1.1 Профілактичні заходи для молоді віком до 26 років включно

Фінансований захід повинен в першу чергу виконувати завдання первинної та вторинної профілактики насильства, що детально описується при плануванні заходу. До 1/3 загального часу може бути використано для планування субсидованих заходів із залученням фахівців та/або законних опікунів. Решта 2/3 загального часу повинні бути використані для роботи з цільовою групою.

Фінансування надається для груп, що складаються щонайменше з шести молодих людей. Програми тривалістю шість годин або більше мають право на фінансування.

Заходи, перелічені в онлайн-базі даних "Grüne Liste Prävention", можуть бути профінансовані незалежно від рівня ефективності. (Онлайн-база даних "Grüne Liste Prävention" Ради з питань профілактики Нижньої Саксонії надає огляд наявних профілактичних програм у Німеччині. У базі даних оцінені профілактичні програми згруповані відповідно до значущості відповідних оціночних досліджень. Програми можна досліджувати за сферою застосування (наприклад, школа, дитячий садок), цільовими групами, цілями (запобігання насильству, наркоманії тощо), а також за факторами ризику та захисними факторами, на які вони впливають).

Заходи, не включені в онлайн-базу даних "Green List Prevention", будуть профінансовані, якщо вони відповідають критеріям якості, переліченим у додатку. Ці критерії ґрунтуються на рекомендаціях щодо ефективних профілактичних програм, які містяться в онлайн-базі даних "Grüne Liste Prävention".

4.1.2 Навчання фахівців

Фінансування надається як для організації навчальних заходів (власними силами), так і для участі фахівців у навчальних заходах, що проводяться сторонніми організаціями.

Фінансуванню підлягають заходи тривалістю не менше двох годин і не більше п'яти робочих днів. Фінансуванню підлягають лише навчальні заходи, що проводяться в Німеччині або в цифровій формі. Необхідно подати концепцію тренінгу.

4.1.3 Фінансування для розробки концепції конкретної організації

Фінансування надається на розробку концепції запобігання насильству для конкретної організації чи установи. До розробки концепції має бути залучена вся команда, а також представники цільової групи відповідно до їхнього віку.

Разом із заявкою необхідно подати графік розробки концепції. Результат розробки концепції повинен бути доданий до доказу використання. Оновлення концепції може бути профінансовано не раніше, ніж через чотири роки.

4.1.4 Матеріали для профілактичної роботи

Обов'язковою умовою для фінансування матеріалів для профілактичної роботи є закріплення запобігання насильству в концепції організації або установи заявника. Якщо заявник може надати докази цього, можуть бути профінансовані матеріали для повсякденного використання. Концепція не повинна бути старшою за п'ять років.

Федеральне місто Бонн
Управління у справах дітей, молоді та сім'ї
Спеціалізований та координаційний центр з питань запобігання насильству (51-52)
Hans-Böckler-Straße 3
53225 Бонн
 gewaltpraeventionbonnde
Телефон 0228 775159

1. комплексний підхід:

• Фактори ризику та захисні фактори розглядаються одночасно в декількох соціальних сферах (сім'я, школа, сусідство тощо).
• Кілька видів діяльності інтегровані в одну програму (наприклад, пряма поведінкова профілактика на індивідуальному рівні та профілактика взаємовідносин шляхом зміни середовища, наприклад, покращення шкільного клімату).

2. різноманітність методів

• Використовується більше одного методу навчання, викладання або втручання
• Використовуються інтерактивні компоненти, вправи та практичне застосування в повсякденному житті, недостатньо простої передачі інформації та знань

3. достатня інтенсивність

• Необхідно провести більше, ніж одноразовий захід, діяльність охоплює певну тривалість та інтенсивність змісту
• Рівень інтенсивності відповідає рівню ризику учасників (чим вищий ризик, тим інтенсивніша програма)
• після завершення програми проводяться повторні заняття ("бустер-сесії")

4. теоретично обґрунтовані

• Існує наукове підґрунтя та логічне обґрунтування (модель впливу) з точки зору
• Причини проблеми, на яку спрямована програма (фактори ризику та захисні фактори)
• Методи, які можуть зменшити існуючі ризики або посилити захист

5. побудова позитивних відносин

• Програма сприяє встановленню міцних, стабільних і позитивних стосунків між дітьми або молодими людьми та (дорослими) рольовими моделями з соціального оточення (тобто не лише із зовнішніми фахівцями).

6. відповідний час

• Програма працює у сприятливий час (з точки зору теорії розвитку)
• Зміст програми відповідає відповідному етапу розвитку вікової групи

7. соціокультурна відповідність

• програма відповідає культурним нормам і поглядам цільової групи (груп)
• Програма також враховує індивідуальні відмінності цільової групи

8. оцінка впливу

• Програма була оцінена на предмет її впливу з використанням відповідного дизайну та/або
• програма має внутрішню систему зворотного зв'язку та моніторингу її реалізації

9. добре підготовлений персонал

• Програма працює з висококваліфікованим та вмотивованим персоналом
• Співробітники отримують підтримку у вигляді кваліфікації, навчання, підвищення кваліфікації, нагляду та коучингу

Джерело:  https://www.gruene-liste-praevention.de/nano.cms/datenbank/leitlinien (Відкривається в новій вкладці) (останній конкурс 14 квітня 2022 року)