Муниципальные гранты предоставляются независимым молодежным организациям, объединениям и школам, которые регулярно организуют в Бонне мероприятия для молодых людей (в возрасте от 3 до 26 лет), проживающих в районе Бонна. Коммерческие организации (например, GmbH, AG, GbR) не участвуют в финансировании.

Городские учреждения могут заявить о своих требованиях в том же порядке и подчиняются тем же критериям оценки. Финансовая поддержка может быть оказана из бюджета на предотвращение насилия.

1.1.1 Независимые молодежные благотворительные организации

Все независимые молодежные организации, признанные в соответствии с § 75 SGB VIII в сочетании с § 25 Первого закона о реализации Закона о благосостоянии детей и молодежи (AG-KJHG), имеют право подать заявку.

1.1.2 Школы

Школы имеют право на финансирование, если программы, подлежащие финансированию, по своей сути заслуживают финансирования в соответствии с данным руководством.

1.1.3 Другие организации

Другие молодежные группы, ассоциации и организации, не являющиеся признанными поставщиками независимых услуг по защите молодежи, также имеют право на финансирование при условии, что финансируемые услуги в целом заслуживают финансирования по смыслу данного руководства.

1.2.1

Финансируются мероприятия по профилактике насилия в отношении молодежи (раздел 4.1.1), мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляющих надзор, уход, воспитание или обучение молодежи на постоянной или добровольной основе (далее совместно именуемых "специалисты"), в области противодействия насилию (раздел 4.1.2), разработка концепции профилактики насилия для конкретной организации (раздел 4.1.3) и приобретение материалов для профилактической работы (раздел 4.1.4).

1.2.2

Финансирование требует учета принципов SGB VIII.

1.2.3

Финансирование предоставляется на профилактические мероприятия, которые проводятся подходящим персоналом. Они должны обладать базовыми знаниями о (сексуализированном) насилии, стратегиях правонарушителей, динамике групповых процессов и быть обучены работе с жертвами. Квалификация проверяется Координационным центром по предотвращению насилия при подаче заявки.

1.2.4

Необходимым условием финансирования является гарантия защиты детей в соответствии с § 72a SGB VIII путем заключения договора с ведомством по делам детей, молодежи и семьи федерального города Бонн. Для заявителей из соседних районов ведомства по делам молодежи достаточно подтверждения того, что соответствующее соглашение было заключено с их местным ведомством по делам молодежи. Для школ заключение договора о защите детей не является обязательным.

1.2.5

Финансирование требует, чтобы было обеспечено общее финансирование и чтобы не было перерасхода средств за счет финансирования со стороны Управления по делам детей, молодежи и семьи.

1.2.6

К финансированию принимаются только разумные расходы, непосредственно связанные с заявленным финансированием.

1.2.7

При определении приемлемых расходов работа, выполненная в рамках гражданской активности, должна учитываться как условные расходы. За час добровольной работы может быть признано 15 евро. Более высокая сумма за час работы может быть признана за работу, требующую особой профессиональной квалификации. Работа, выполненная лицами, работающими по найму у заявителя, не может быть принята во внимание. Сумма условных расходов на гражданскую активность не может превышать 20 процентов от общей суммы расходов, на которые можно претендовать.

В качестве подтверждения отработанных часов необходимо составлять простые табели учета рабочего времени, которые должны быть подписаны добровольцем. В них должны быть указаны имя добровольца, дата, продолжительность и вид услуг. Они должны быть заверены подписью руководителя программы.

Финансирование исключается, если не были соблюдены положения данного руководства по финансированию, в частности, если заявленное мероприятие противоречит качественным характеристикам профилактики насилия в соответствии с разделом 4 ff.

Последующее финансирование уже начатых или завершенных мер и мероприятий, а также уже осуществленных закупок возможно только при наличии непредвиденных и неизбежных причин или если это затруднит для заявителя продолжение профилактической работы в течение более длительного периода времени.

Заявка на финансирование должна быть подана в письменном виде до начала мероприятия, события или покупки. Если что-то неясно, Управление по делам детей, молодежи и семьи предлагает консультации по этому вопросу. Заявки должны быть подписаны ответственным руководителем мероприятия и ответственным представителем спонсора или организатора.

Необходимые документы для подачи заявки:

• Форма заявки (бланк заявки)
• Концепция, описание мероприятий, описание программы
• Распределение расходов/план финансирования
• Обзор ожидаемых доходов (включая возможные гранты от других организаций).

Рекомендуется подавать заявки как можно раньше до начала программы (не менее чем за 30 дней), чтобы успеть рассмотреть заявку и принять решение о возможности получения финансирования до начала программы.

Заявка на рассрочку платежа должна быть подана в письменном виде не позднее чем за 30 дней до начала запланированного мероприятия с приложением всех необходимых документов. Сроки подачи заявок другими поставщиками грантов остаются неизменными.

Заявка как таковая не дает права на получение гранта на соответствующее мероприятие, событие или покупку. Гранты утверждаются путем письменного уведомления. Финансирование ограничено и предоставляется только в пределах выделенных бюджетных средств.

Заявитель получает уведомление на основании информации, представленной в заявке. После завершения соответствующего мероприятия, представления доказательств использования и проверки использования средств сумма финансирования может быть изменена. В этом случае выдается уведомление о внесении изменений. Управление по делам детей, молодежи и семьи,  Отдел по предотвращению насилия (Открывается в новой вкладке) должны быть проинформированы о любых изменениях в основании для утверждения меры, как только они станут известны.

Федеральный город Бонн придает особое значение росту без насилия и развитию городского общества без насилия.

Для того чтобы создать особые стимулы для предложения соответствующих мер для молодых людей с как можно более низким порогом, субсидируется до 100 % доказанных, соответствующих критериям затрат на меры, направленные непосредственно на молодых людей. Меры для законных опекунов субсидируются как часть мер для молодежи. Решение о предоставлении субсидий в размере более 10 000 евро в год принимает Комитет по делам детей, молодежи и семьи.

В случае мер по повышению квалификации и повышению квалификации специалистов субсидируется до 100 процентов доказанных расходов, соответствующих критериям.

Разработка концепции профилактики насилия для конкретного учреждения субсидируется в размере до 100 процентов от доказанных и приемлемых расходов. Субсидироваться могут следующие виды услуг:

• плата за внешнюю поддержку
• материальные расходы

Финансирование материалов для реализации мер по предотвращению насилия предоставляется в размере не более 800 евро в год на организацию или учреждение-заявителя.

К финансированию принимаются только разумные расходы, непосредственно связанные с заявленной мерой или покупкой.

Финансовая поддержка отражается в отчете об использовании, который заявитель должен представить в Управление по делам детей, молодежи и семьи после завершения мероприятия.

Подтверждение использования должно быть подписано ответственным руководителем мероприятия и ответственным представителем организации, т. е. двумя разными лицами. Это также относится к случаям, когда руководство уполномочено подписывать документы от имени заявителя.

Следующие документы должны быть представлены не позднее чем через 60 дней после реализации программы в качестве подтверждения использования на основе предоставленного шаблона:

• Декларация о проведенной программе
• Количество участников
• Список квитанций о расходах на программу
• Оценка программы

Изначально нет необходимости предоставлять квитанции о денежных расходах. Необходимо приложить только обзор квитанций (список квитанций). Однако администрация города Бонна оставляет за собой право выборочно проверять отдельные мероприятия по аспектам, ориентированным на риск. Для этого будут запрошены все квитанции и расходы, которые будут проверены на точность и правильность расчетов. Отсутствие счетов или оригиналов квитанций может привести к частичному или полному возврату финансовой поддержки.

Мы также оставляем за собой право выдвигать любые возражения в результате последующих проверок со стороны Ревизионного управления города Бонна и/или Государственной счетной палаты.

В случае муниципальных грантов оригиналы квитанций на все заявленные денежные поступления и расходы должны храниться в течение 5 лет. Этот срок начинается с первого дня года, следующего за годом, в котором было проведено мероприятие.

Если используются гранты третьих лиц, то более длительные сроки хранения не изменяются.
Уведомление о разрешении выдается при условии предоставления федеральному городу Бонну всеобъемлющего права на рассмотрение. Соответственно, федеральный город Бонн как праводатель имеет право запрашивать книги, квитанции и другие деловые документы для проверки, а также проверять или проверять использование гранта путем проверки книг и других деловых документов на месте.

Получатель гранта обязан иметь в наличии необходимые документы, предоставлять их и передавать для проверки по запросу, а также предоставлять запрашиваемую информацию.

3.2.1 Отзыв/аннулирование уведомления об одобрении

Решение об утверждении финансирования может быть отозвано/аннулировано, если

• не соблюдаются положения данного руководства по финансированию,
• финансирование было предоставлено на основании неверной информации,
• были нарушены применимые правила защиты детей и молодежи,
• установлено, что субсидируемое мероприятие было перефинансировано за счет муниципальных средств, так как создание резервов за счет муниципальных средств не допускается. Если финансирование предоставляется в течение длительного периода времени, уведомление об утверждении может быть аннулировано/отменено, если основание для предоставления субсидии полностью или частично утратило силу,
• оригиналы квитанций недоступны во время выборочной проверки,
• реализация мероприятия была прекращена,
• в установленный срок не было представлено надлежащее подтверждение использования субсидии, несмотря на запрос об этом.

3.2.2 Обязательство по возврату гранта/аванса

Управление по делам детей, молодежи и семьи имеет право вернуть всю или часть предоставленного гранта, если имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

• Уведомление о предоставлении гранта было отозвано или аннулировано.
• Оригиналы квитанций отсутствуют во время выборочной проверки.
• Реализация мероприятия, события или закупки была прекращена или отложена более чем на 90 дней.
• В указанный срок не было представлено надлежащее подтверждение использования средств, несмотря на просьбу сделать это.
• Требования или условия, содержащиеся в уведомлении об утверждении, не были выполнены.
• Положения данного руководства по финансированию не были соблюдены.
• Гранты были потрачены не по назначению.
• Впоследствии было установлено, что требования к финансированию мероприятия, события или закупки не были выполнены.
• В случае финансирования профилактических материалов изменение цели происходит до истечения срока целевого назначения.

По соображениям административного упрощения возврат гранта в размере до 20 евро не производится. Требование о возмещении, предъявляемое в случае возврата гранта, направляется организации, имеющей право на подачу заявки (см. раздел 1.1). На сумму гранта, подлежащего возврату, ежегодно начисляются проценты в размере 3 процентов сверх базовой ставки Европейского центрального банка.

3.2.3 Причины для отказа

Грубая небрежность или умышленные противоправные действия или бездействие в связи с заявкой на финансирование в соответствии с настоящим руководством дают право федеральному городу Бонну исключить заявителя и/или финансирующий орган из дальнейшего финансирования.

4.1.1 Профилактические меры для молодых людей в возрасте до 26 лет включительно

Финансируемое мероприятие должно в первую очередь решать задачу первичной и вторичной профилактики насилия, которая подробно описывается при планировании мероприятия. До 1/3 общего времени может быть использовано для планирования субсидируемых мероприятий с привлечением специалистов и/или законных опекунов. Оставшиеся 2/3 общего времени должны быть использованы для работы с целевой группой.

Финансирование предоставляется группам, состоящим не менее чем из шести молодых людей. Финансированию подлежат программы продолжительностью шесть часов и более.

Меры, перечисленные в онлайн-базе данных "Grüne Liste Prävention", имеют право на финансирование независимо от уровня эффективности. (Онлайн-база данных "Grüne Liste Prävention" Совета по профилактике Нижней Саксонии содержит обзор имеющихся профилактических программ в Германии. В базе данных оцененные профилактические программы сгруппированы в зависимости от значимости соответствующих оценочных исследований. Программы можно исследовать по области применения (например, школа, детский сад), целевым группам, задачам (профилактика насилия или наркомании и т. д.), а также по факторам риска и защиты, на которые они влияют.)

Меры, не включенные в онлайновую базу данных "Зеленый список профилактики", будут финансироваться, если они соответствуют критериям качества, перечисленным в приложении. Они основаны на рекомендациях по эффективным профилактическим программам, содержащихся в онлайн-базе данных "Зеленый список профилактики".

4.1.2 Обучение специалистов

Финансирование предоставляется как для организации учебных мероприятий (внутри организации), так и для участия специалистов в учебных мероприятиях сторонних организаций.

Финансированию подлежат мероприятия продолжительностью не менее двух часов и не более пяти рабочих дней. Финансированию подлежат только учебные мероприятия, проводимые в Германии или в цифровой форме. Необходимо представить концепцию обучения.

4.1.3 Финансирование разработки концепции для конкретной организации

Финансирование предоставляется для разработки концепции предотвращения насилия для конкретной организации или учреждения. В разработку концепции должны быть вовлечены все члены команды, а также представители целевой группы в соответствии с возрастом.

Вместе с заявкой должен быть представлен график разработки концепции. Результат разработки концепции должен быть приложен к доказательству использования. Обновление концепции допускается к финансированию не ранее чем через четыре года.

4.1.4 Материалы для профилактической работы

Необходимым условием для финансирования материалов для профилактической работы является закрепление профилактики насилия в концепции организации или учреждения, подавшего заявку. Если заявитель может предоставить доказательства этого, могут быть профинансированы материалы для повседневного использования. Концепция не должна быть старше пяти лет.

Федеральный город Бонн
Управление по делам детей, молодежи и семьи
Специалист и координационный центр по предотвращению насилия (51-52)
Ганс-Бёклер-штрассе 3
53225 Бонн
 gewaltpraeventionbonnde
Телефон 0228 775159

1. комплексный подход:

• Факторы риска и защитные факторы рассматриваются одновременно в нескольких социальных сферах (семья, школа, район и т. д.).
• Несколько видов деятельности интегрированы в одну программу (например, прямая профилактика поведения на индивидуальном уровне и профилактика отношений путем изменения среды, например, улучшения школьного климата)

2. разнообразие методов

• Используется более одного метода обучения, преподавания или вмешательства
• Используются интерактивные компоненты, упражнения и практическое применение в повседневной жизни, недостаточно только передачи информации и знаний

3. достаточная интенсивность

• Необходимо не просто разовое мероприятие, а мероприятие определенной продолжительности и интенсивности содержания
• уровень интенсивности соответствует уровню риска участников (чем выше риск, тем интенсивнее программа)
• после окончания программы проводятся повторные занятия ("бустер-сессии").

4. теория

• Имеется научное обоснование и логическое обоснование (модель воздействия) с точки зрения
• Причины возникновения проблемы (факторы риска и защиты)
• Методы, которые могут снизить существующие риски или усилить защиту.

5. построение позитивных отношений

• Программа способствует развитию крепких, стабильных и позитивных отношений между детьми или подростками и (взрослыми) ролевыми моделями из социальной среды (т. е. не только с внешними специалистами).

6. подходящее время

• программа проводится в благоприятное время (с точки зрения теории развития)
• Содержание программы соответствует соответствующему этапу развития возрастной группы

7. социокультурное соответствие

• программа соответствует культурным нормам и установкам целевой группы (групп)
• Программа также учитывает индивидуальные различия в целевой группе.

8. оценка воздействия

• Программа была оценена на предмет ее воздействия с использованием подходящего дизайна и/или
• программа имеет внутреннюю систему обратной связи и мониторинга ее реализации

9. хорошо обученный персонал

• Программа работает с хорошо подготовленным и мотивированным персоналом
• Сотрудники получают поддержку в виде квалификации, обучения, повышения квалификации, супервизии и коучинга.

Источник:  https://www.gruene-liste-praevention.de/nano.cms/datenbank/leitlinien (Открывается в новой вкладке) (последнее обращение 14 апреля 2022 года)