عريضة المواطنين هي أداة بلدية لبدء عملية صنع القرار السياسي من قبل المواطنين أنفسهم. يقوم مقدمو الالتماس بصياغة مسألة سياسية وتقديمها إلى إدارة المدينة. تقوم إدارة المدينة بإعداد تقدير للتكاليف، أي أنها تحدد التكاليف التي سيتم تكبدها إذا تم تنفيذ الالتماس بنجاح. يُعتبر تقدير التكلفة جزءًا من السؤال ويُعرض على الموقّعين على العريضة بشفافية.

يجب أن تصل كل عريضة من المواطنين إلى النصاب القانوني للموقعين عليها، وذلك حسب عدد سكان المدينة. إذا استوفى الالتماس هذا النصاب القانوني، يجب على مجلس المدينة التعامل مع القرار. بعد تحديد المقبولية القانونية للسؤال، يمكنه إما رفض الالتماس أو الموافقة عليه. إذا رفضه، يتم إجراء استفتاء، أي يُطلب من ناخبي المدينة التصويت على المسألة عن طريق الاقتراع البريدي.

وافق مجلس مدينة بون على استفتاء بون بشأن ركوب الدراجات الهوائية بأغلبية 87%.

من أجل تحقيق الأهداف المناخية في قطاع النقل، يحتاج المزيد من الناس إلى التحول من السيارات إلى ركوب الدراجات والمشي والنقل العام. ولكي ينجح ذلك، نحتاج إلى تحول في التنقل.

ويعني التحول في التنقل تجنب حركة المرور الآلية وتحويلها.

يتضمن تجنب حركة المرور الآلية تدابير لتقليل الحجم الإجمالي لحركة المرور. ويمكن أن تكون هذه التدابير تدابير تخطيط حضري لإبقاء الرحلات في المدينة قصيرة - على سبيل المثال بين المنازل وأماكن العمل - أو للحد من حركة المرور للركاب من خلال تشجيع الناس على العمل من المنزل.

من ناحية أخرى، تشير استراتيجيات تغيير الوسائط إلى تعزيز وسائط النقل الأقل استهلاكاً للطاقة والأراضي من حركة السيارات، بما في ذلك وسائل النقل العام وركوب الدراجات والمشي. ومن ثم فإن توسيع وتحسين البنية التحتية للمشي وركوب الدراجات الهوائية هي لبنات بناء مهمة للتحول في التنقل في بون.

ونظراً لأن مساحة الطرق في بون محدودة، يجب توزيع المساحات بشكل أكثر عدلاً بين وسائل النقل المختلفة - وهذه عملية تحول هائلة لن تنجح بين عشية وضحاها، بل ستتطلب فترات انتقالية. لا يمكن تنفيذ التحسينات الخاصة بركوب الدراجات والمشي إلا خطوة بخطوة، وبالتالي فإن الآثار الإيجابية للتحول في التنقل لن يشعر بها الجميع إلا خطوة بخطوة.

يتزايد عدد الأشخاص الذين يركبون الدراجات في بون. بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لقرار أصدره مجلس المدينة في عام 2019، من المقرر أن يرتفع حجم ركوب الدراجات الهوائية إلى 25 في المائة. ومن أجل تجنب النزاعات والحوادث مع راكبي الدراجات وحمايتهم، من المهم بشكل خاص إعطاء هذا النوع من التنقل مساحة أكبر في حركة المرور في المدينة. يضع قرار ركوب الدراجات معايير جديدة لذلك.

في السنوات الأخيرة، ازدادت حركة مرور الدراجات والسيارات على حد سواء في بون. وقد أدى ذلك إلى تفاقم النزاعات على مناطق المرور الحالية. ويؤدي النمو في حركة مرور السيارات إلى جانب زيادة حجم ووزن المركبات الفردية إلى زيادة خطر وقوع حوادث لراكبي الدراجات الهوائية كما أن له تأثيراً سلبياً على الإدراك الذاتي للسلامة.

تساعد البنية التحتية المتطورة لركوب الدراجات الهوائية على تحسين التصور الذاتي للسلامة بالإضافة إلى زيادة السلامة من الناحية الموضوعية. لن يجرؤ الناس على التحول من السيارة إلى الدراجة إلا إذا شعروا بالأمان على الدراجة الهوائية في حركة المرور على الطرق. لذلك يجب فصل مسارات الدراجات هيكلياً عن حركة مرور السيارات في أكبر عدد ممكن من الأماكن. وقد ثبت أن ذلك يجعل راكبي الدراجات يشعرون بأمان أكبر. ولا ينبغي أن يكون التوسع في البنية التحتية لركوب الدراجات على حساب حركة مرور المشاة؛ وهنا أيضاً يقترح قرار فصل مسارات الدراجات من أجل حماية المشاة وزيادة جاذبية حركة مرور المشاة.

الأسباب الأكثر شيوعاً للحوادث بين راكبي الدراجات الهوائية وسائقي السيارات هي

• حوادث الانعطاف عند تقاطعات الطرق بسبب ضعف الرؤية وانعدام رؤية الكتف,
• الاصطدام بأبواب السيارات المفتوحة بلا مبالاة
• الحوادث الناجمة عن مرور السيارات عن قرب.

لذلك يمكن زيادة السلامة الموضوعية لركوب الدراجات الهوائية بشكل أكثر فاعلية من خلال إنشاء مسافات أمان كافية لا تقل عن 1.5 متر من حركة المرور المتحركة و0.75 متر من السيارات المتوقفة. ولذلك تحتاج البنية التحتية الجيدة والآمنة لركوب الدراجات الهوائية إلى مساحة أكبر على الطريق. وتحقيقاً لهذه الغاية، يقترح رادنتشايد بون حداً أدنى جديداً للعرض ومتطلبات السلامة لتوسيع حركة مرور الدراجات، والتي ينبغي أن يكون تخطيط حركة المرور في مدينة بون موجهاً نحوها.

تتمتع السيارة بالعديد من المزايا الفردية - فبمجرد شرائها، تكون جاهزة دائماً عند الباب لتنقلنا من "أ" إلى "ب" براحة تامة. ومع ذلك، فإن هذه المزايا الفردية تجلب عيوبًا جماعية في المدن
لأن مواقف السيارات ومساحة الطريق محدودة.

في بون، 31 في المائة من الرحلات التي تتراوح مسافتها بين 0.5 و5 كيلومترات و51 في المائة من الرحلات التي تتراوح مسافتها بين 5 و10 كيلومترات تتم بالسيارة - هناك الكثير من الإمكانيات للتحول من السيارة إلى المشي وركوب الدراجات في بون - أو إلى وسائل النقل العام. إن العواقب بالنسبة لجميع مستخدمي الطرق ملموسة: الاختناقات المرورية، والبحث المحبط عن أماكن وقوف السيارات، والتوتر.

لا يستطيع الجميع ركوب الدراجة. ومع ذلك، ينطبق هذا أيضًا على العكس: ليس كل شخص في بون قادرًا على قيادة السيارة أو يريد ذلك. فالكثيرون لا يستطيعون تحمل تكلفة السيارة، والبعض لا يملكون الثقة لقيادة السيارة، والبعض الآخر لا يتمتعون بصحة جيدة. وبالتالي، فإن التوسع المتساوي في البنية التحتية بين استخدام السيارات وركوب الدراجات الهوائية والمشاة وكذلك وسائل النقل العام يزيد من حرية سكان بون في اختيار وسيلة النقل التي يرغبون في استخدامها.

في عام 2021، لم يكن لدى واحدة من كل خمس نساء وواحد من كل سبعة رجال في ألمانيا رخصة قيادة سيارة. وبالتالي فإن النساء أكثر عرضة للمعاناة من قيود عدم كفاية خدمات النقل العام.

يقيّم الناس تلك المدن على أنها مدن ملائمة للعيش بشكل خاص تتميز بمساحات عامة واسعة للقاءات والمساحات الخضراء وقلة الازدحام المروري والضوضاء. وفقًا لرادنتشايد بون، فإن تحسين البنية التحتية لركوب الدراجات والمشي من شأنه أن يخلق المزيد من مساحات الالتقاء لسكان بون ويقلل من الضوضاء المرورية. وينبغي أن تشجع الظروف الأفضل لراكبي الدراجات والمشاة الناس على التحول إلى ركوب الدراجات أو المشي.

إذا نجح التحول في التنقل، فسيكون لدى سكان بون مساحة أكبر للمساحات الخضراء وأماكن لقضاء الوقت في المستقبل.

في الفترة من مايو إلى سبتمبر 2020، جمعت رادنتشايد بون ما مجموعه 28,074 توقيعًا. في 4 فبراير 2021، تم الإعلان عن قبول استفتاء بون لركوب الدراجات الهوائية واعتماده من قبل اللجنة الرئيسية بأصوات حزب الخضر، والاتحاد الديمقراطي المسيحي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، وحزب لينكه، وحزب فولت وراين غرون وحزب دي بارتي - أي بإجمالي 87% من الأصوات.

وفقًا لمواصفات قرار ركوب الدراجات الهوائية والوضع الحالي للفنون، تم الاتفاق على معيار لإنشاء ممرات الدراجات ووضع علامات عليها وجعلها ملزمة في إدارة مدينة بون: اعتبارًا من عام 2023، سيكون لجميع ممرات الدراجات الجديدة تصميم جديد لوضع العلامات. سيكون عرضها 4.5 أمتار كحد أدنى - ولكن في النقاط الضيقة، يمكن تضييق الممر إلى 4 أمتار لفترة قصيرة، مع مراعاة الظروف المحلية. يجب أن تبقى حارات الدراجات خالية من حركة مرور السيارات قدر الإمكان.

يتضمن معيار وضع العلامات الجديد علامة المرور 244 "ممر الدراجات" في منطقة التقاطعات، والتي يتم تطبيقها أيضًا على الأرض كعلامة. سيستمر استخدام الصور التوضيحية البيضاء للدراجات المستخدمة بالفعل على الطريق والرقم "30" للتأكيد على الحد الأقصى للسرعة كعلامات.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم تمييز ممرات الدراجات بخط أحمر مستمر على الحافة. لا يحتوي هذا الخط على أي محتوى تنظيمي وفقاً للوائح المرور على الطرق، ولكنه يضمن مستوى عالٍ من الانتباه بشكل خاص. فهو يجعل جميع مستخدمي الطريق على دراية في جميع الأوقات بأنهم لا يسافرون على طريق "عادي" - بغض النظر عن مستوى الطريق الذي يسيرون عليه. كما تؤكد علامات الحافة الحمراء بصرياً على الترابط بين جميع ممرات الدراجات الهوائية التي عادةً ما تسير بموازاة الطرق الرئيسية على الطرق التي بها عدد أقل من السيارات.

ونظراً لعدم وجود مواصفات موحدة لتصميم ممرات الدراجات في اللوائح الألمانية الحالية، كانت الحاجة إلى التنسيق هنا بشكل خاص - داخلياً وخارجياً. كان لا بد من تنسيق تصميم العلامات الجديدة مع أصحاب المصلحة من المدينة وهيئة المرور على الطرق والشرطة وحكومة المقاطعة.

في ممرات الدراجات، تحدد حركة مرور الدراجات السرعة، أي أنه يُسمح لراكبي الدراجات بالسير بجانب بعضهم البعض في جميع الأوقات. كما تُعد ممرات الدراجات أداة مهمة لتمكين راكبي الدراجات من التنقل بسرعة مريحة في شبكة متصلة. ولهذا السبب، فإن ممرات الدراجات التي تم تحديدها حديثاً في بون سيكون لها حق الطريق إلى حد كبير. وبفضل حق الطريق، يجب أن يصبح ركوب الدراجات وسيلة النقل السائدة في شوارع الدراجات. من ناحية أخرى، تعتبر السيارات "ضيوفاً" في ممر الدراجات - شريطة أن يكون ممر الدراجات مفتوحاً أمام حركة مرور السيارات. يُسمح للمركبات الآلية بالتجاوز، ولكن فقط إذا كان من الممكن الحفاظ على مسافة الأمان المسموح بها وهي 1.5 متر من راكبي الدراجات - وعادةً ما يكون ذلك غير ممكن في العديد من ممرات الدراجات في بون، لذلك يجب أن تبقى السيارات خلف راكبي الدراجات، حيث لا يمكن التجاوز الآمن.

طورت مدينة بون معايير لتركيب رفوف الدراجات الهوائية وأنتجت رسومات تخطيطية للنظام بناءً على هذه المعايير. رسومات النظام هي قوالب تخطيط موحدة للتطبيقات المختلفة، والتي يمكن استخدامها لتسريع التخطيط الحالي والمستقبلي. وبالإضافة إلى ذلك، تم تكييف عملية التنسيق داخل الإدارة لتركيب الحوامل. والهدف من هذه التدابير هو زيادة معدل تركيب رفوف الدراجات وتسريع عملية تقييم الموقع داخل الإدارة بشكل كبير.

وفي المستقبل، سيتم تركيب نموذج رفوف الدراجات من طراز كروزبرج بلون الأنثراسيت بشكل قياسي - ومن المفترض أن يكون العديد من سكان بون على دراية بهذا الرف من منظر المدينة، حيث أثبت هذا النوع من رفوف الدراجات نفسه بشكل جيد في السنوات الأخيرة ويستخدم بالفعل في العديد من الأماكن في المدينة.

الحاجز المحيط هو ترتيب من البوابات التي يتم وضعها في نهاية المسار. وهي تنشئ حاجزاً يجب الالتفاف حوله أو تجاوزه على شكل أفعواني أو خط Z. غالباً ما يتم وضع حواجز الدوران عند نقاط العبور على مسارات الدراجات والطرق حيث تشكل الرؤية الضعيفة أو أحجام المرور العالية بشكل خاص خطراً على راكبي الدراجات والمشاة. يتم إبطاء حركة مرور الدراجات والمشاة أمام نقطة العبور عن طريق الحواجز الدائرية من أجل زيادة الوعي.

ومع ذلك، غالباً ما يكون من الصعب على الأشخاص الذين يحملون مقطورات الدراجات، أو دراجات الشحن، أو الدراجات الهوائية الراقدة، أو الدراجات ثلاثية العجلات المرور عبر هذه الحواجز. قد يكون من الصعب حتى المرور بدراجة عادية وعجلات عادية. يمكن أيضاً إعاقة مستخدمي الكراسي المتحركة أو الأشخاص الذين يستخدمون كراسي الدفع أو الأدوات المساعدة على المشي بسبب تركيب الحواجز. ومن أجل مراعاة الهدف 1 من أهداف قرار ركوب الدراجات (شبكة مستمرة للدراجات وممرات المشاة)، وضعت الإدارة بالتالي إرشادات لتوضيح بدائل استخدام حواجز الدراجات. ووفقاً لهذه الإرشادات، يجب تجنب حواجز الدراجات بشكل عام في بون في المستقبل وإعطاء الأولوية لتدابير التخطيط الأخرى من أجل جعل نقاط العبور التي يحتمل أن تكون محملة بالنزاعات آمنة لحركة المرور.

وهذا يشمل، على سبيل المثال، حلول وضع علامات واضحة للإشارة إلى حالة قانون المرور أو علامات الإبطاء التي تلفت انتباه راكبي الدراجات إلى نقطة النزاع في مرحلة مبكرة. إذا لم يكن حل وضع العلامات كافياً، يمكن استخدام عناصر هيكلية أخرى تبطئ حركة المرور بدلاً من إغلاق الطريق. يجب فحصها على أساس كل حالة على حدة حسب الطلب. هيئة المرور على الطرق هي المسؤولة عن طلب وبالتالي اتخاذ قرار بشأن تركيب أو إزالة حواجز الطرق.

إذا كانت حواجز الطرق مطلوبة، فيجب دائمًا أن تكون ذات أبعاد بحيث تسمح بمرور مريح وآمن من ناحية، مع الاحتفاظ بتأثيرها الكابح من ناحية أخرى. والهدف من ذلك هو عدم إعاقة الأشخاص عن المرور من خلالها، لذا يجب تركيبها بطريقة تسمح لراكبي الكراسي المتحركة ودراجات البضائع بالمرور عبر الحاجز دون صعوبة.

وتحقيقاً لهذه الغاية، يجب أن تكون المسافة بين الحواجز 1.5 متر على الأقل لجميع عروض المسارات. يجب ألا تتداخل الحواجز. حيثما أمكن وحسب عرض المسار، يجب وضع الحواجز بشكل مائل بزاوية 45 درجة للسماح بمرور دراجات البضائع والدراجات ذات المقطورات الخاصة بالأطفال دون صعوبة خاصة.

بين عامي 2021 و 2023، تم إنفاق الأموال التالية على توسيع وصيانة البنية التحتية لركوب الدراجات، بما في ذلك في المقام الأول تدابير تنفيذ قرار ركوب الدراجات.

تم استخدام الأموال من صندوق التنمية الإقليمية الأوروبي لبناء المحطات المتنقلة، وتوسيع مسار الدراجات في السهول الفيضية لنهر الراين على الضفة اليمنى لنهر الراين وبناء طريق بورنهايم-ألفتر-بون للدراجات الهوائية، والتي تساهم في تحقيق أهداف قرار بون لركوب الدراجات.

لضمان أن يتمكن الجميع في بون من التنقل في المدينة بأمان بالدراجة أو سيراً على الأقدام، هناك حاجة إلى شبكة من ممرات المشاة ومسارات الدراجات التي تربط جميع أنحاء المدينة بأمان وسهولة. الأساس التخطيطي لتوسيع البنية التحتية لركوب الدراجات هو خطة شبكة على مستوى المدينة. ولذلك فإن الخطوة الأولى نحو تحقيق مطلب استفتاء ركوب الدراجات هي تكييف ومراجعة خطة شبكة ركوب الدراجات، والتي يجب أن يستند إليها تخطيط التوسع الإضافي.

عرض شبكة ركوب الدراجات الموسعة على السياسيين

يعتمد توسيع البنية التحتية لركوب الدراجات في بون على خطة تطوير النقل لعام 2020 (VEP) منذ عام 2012. ويتضمن ذلك أيضًا خطة شبكة لركوب الدراجات. تُعد خطة تطوير النقل (VEP) أداة تخطيط للنقل تحدد أهداف وتدابير تطوير النقل على مستوى البلديات والأقاليم.

وقد استُكملت خطة الشبكة المتعلقة بركوب الدراجات في خطة تطوير النقل الطوعي (VEP) بمشاركة خبرات مبادرة رادنتشايد بون (Radentscheid Bonn) ورابطة جميع الألمان في بون (ADFC). تم تقديم مقترحات التوسع إلى السياسيين للتشاور والموافقة عليها. يمكن رؤية الوضع الحالي للعمل في الشكل 7. تمثل الخطوط البيضاء المتصلة شبكة الدراجات VEP، والخطوط المتقطعة مقترحات التوسعة.

كما تخضع مقترحات التوسعة لشبكة الطرق الرئيسية للمناقشة السياسية. وستلعب هذه الشبكة في المستقبل دورًا مهمًا بشكل خاص في تخطيط حركة مرور الدراجات وإنشاء طرق مركزية وآمنة بين أحياء المدينة. والهدف من ذلك هو التأكد من أن شبكة الطرق الرئيسية تفي بمتطلبات قرار ركوب الدراجات قدر الإمكان - أي أن يتم تطبيق الحد الأدنى لعرض مسارات الدراجات وممرات المشاة المحددة في قرار ركوب الدراجات. وفي الوقت نفسه، عملت مقاطعة راين-سيغ ومدينة بون مع شركة هندسية خارجية لتنسيق مسارات الدراجات الهوائية المحتملة عبر المنطقة.

مع قرار تنفيذ قرار رادنتشايد بون، صدرت تعليمات لإدارة المدينة بترقية 15 كم من الطرق كل عام إلى معايير رادنتشايد. تتماشى معايير قرار بون للدراجات الهوائية مع متطلبات
اللوائح المعمول بها في إنشاء الطرق الحضرية، و"المبادئ التوجيهية لإنشاء الطرق الحضرية" (RASt 06)، ولوائح المرور على الطرق (StVO) و"توصيات مرافق ركوب الدراجات" (ERA 2010)، ولكنها تتجاوز الحد الأدنى للعرض المحدد فيها.
الحد الأدنى للعرض المحدد فيها.

بناءً على خطة شبكة ركوب الدراجات الموسعة الحالية والمستقبلية، سيتم توسيع البنية التحتية لركوب الدراجات في بون وتحسينها خطوة بخطوة. والهدف من ذلك هو تقسيم المساحات المرورية بشكل بديهي ومفهوم، وزيادة السلامة لراكبي الدراجات والمشاة وتمكين التعايش الخالي من النزاعات والتوتر في حركة المرور على الطرق للجميع.

ومقارنةً بعامي 2019 و2020، تم زيادة معدل التوسع في البنية التحتية لركوب الدراجات المتوافقة مع مرسوم ركوب الدراجات من 1.8 كم إلى 6.6 كم بين عامي 2021 و2022. وهذا يعني أن معدل التوسع قد تضاعف أربع مرات تقريبًا. وبالنظر إلى التدابير المخطط لها للسنوات القادمة، من المقرر أن تزداد الوتيرة أكثر من ذلك.

مسارات الدراجات المحمية: تم تنفيذ 2.1 كم من 25 كم

تدعو اتفاقية رادنتشايد إلى إنشاء مسارات للدراجات الهوائية بعرض لا يقل عن مترين في كل اتجاه، على أن تكون معبدة ومعلّمة بوضوح ومحمية هيكلياً من حركة مرور السيارات. ومن المقرر إنشاء 25 كيلومتراً من أصل 75 كيلومتراً من طرق رادنتشايد وفقاً لهذا المعيار. وهذا يعادل 5 كيلومترات في السنة، مع فترة تنفيذ مدتها خمس سنوات.

• تم تنفيذ ما مجموعه 0.3 كم من ممرات الدراجات المحمية وفقًا لمعيار رادنتشايد بين عامي 2021 و2022 في ألتر فريدهوف وبراسرتوفر.
• بالإضافة إلى ذلك، تم توسيع مسار الدراجات ثنائي الاتجاه في الراين على الضفة اليمنى لنهر الراين إلى عرض 3 أمتار بطول 1.8 كم.

المحور الشرقي الغربي: 2.28 كم قيد التخطيط

• يجري بناء مترو أنفاق بين المقبرة القديمة وجسر فيكتوريا، والذي سيكون مساراً مشتركاً للمشاة والدراجات. على الرغم من أنه لا يفي بمعايير التخطيط لقرار ركوب الدراجات، إلا أنه يمثل رابطًا مهمًا لمحور الشرق والغرب. وبالتالي سيساهم أيضًا في تحقيق الهدف 1 من قرار ركوب الدراجات.
• وقد كلفت إدارة المدينة بإجراء دراسة جدوى وتخطيط أولي لاستمرار محور الشرق-الغرب عبر ساحة بيرثا فون-سوتنر بلاتز وكونراد-أديناور-بلاتز إلى كومبانشتراسه.
• ويجري حالياً إجراء دراسة جدوى لتركيب ممرات بيئية في شارع إندنيشر شتراسه. إذا كانت هذه الدراسة إيجابية، يمكن تركيب الممرات البيئية في وقت مبكر من عام 2024.

المحور الشمالي-الجنوبي: 2.2 كم قيد التخطيط

بين كوبلينزر تور وشارع راينويج/ويكلر شتراسه، سيتم تركيب ممر للدراجات على طول شارع كونراد-أديندنر-وويللي-براند-ألي. سيتم الاستفادة من أوجه التآزر مع التدابير الأخرى لهذا الغرض، بما في ذلك تجديد سطح الطريق وتجديد الأخاديد.

إعادة تصميم ضفاف نهر الراين

من المقرر إعادة تصميم ضفاف نهر الراين في بون وتحديثها في السنوات القادمة. سيتم تعزيز تدابير الحد من استخدام السيارات، مع التركيز بشكل خاص على تعزيز حركة المشاة والدراجات الهوائية.

Bönnsche Viertel، استعادة عرض الرصيف المناسب على طول 1.9 كم من الطريق

كجزء من عملية المشاركة "Bönnsche Viertel - مساحات معيشة للناس"، سيصبح حي إنير نوردشتات وبويلر كومبانفيرتل أحياء نموذجية في عام 2023 - ما يسمى بـ "Bönnsche Vierteln". والهدف من ذلك هو التخفيف التدريجي من الضغط المروري وضغط مواقف السيارات في هذه الأحياء، وتعزيز أشكال التنقل البديلة الصديقة للمناخ وخلق فرص جديدة للقاءات والمشاركة الاجتماعية مع المساحة المكتسبة. بدأت عملية المشاركة في 1 أبريل 2023 بفعالية افتتاحية في دار الأوبرا في بون. خلال صيف 2023، سيتم تطوير مناهج تعزز التنقل النشط والآمن والخالي من العوائق للأشخاص في الأحياء السكنية واختبارها في بعض الحالات مع السكان المحليين. كما يجري تطوير مفاهيم مواقف السيارات في كلا الحيين السكنيين، والتي ستستند إليها مفاهيم التنقل الجديدة. مفهوم مواقف السيارات
في نوردشتات سيتم تنفيذه اعتباراً من النصف الثاني من عام 2023. سيتم إعادة تنظيم مواقف السيارات بحيث يكون الحد الأدنى لعرض جميع ممرات المشاة 1.5 متر كحد أدنى. وسيؤدي ذلك إلى استعادة ما لا يقل عن 1.9 كم من الأرصفة العريضة بما فيه الكفاية. ويعني الطابع النموذجي لمشروع "Bönnsche Viertel - مساحات المعيشة للناس" أنه يمكن تنفيذ المزيد من التدابير والحملات الجديدة. على سبيل المثال، كجزء من المشروع، تقدمت مدينة بون بنجاح في إطار المشروع بطلب للحصول على فحص حركة مرور المشاة لعام 2023 الذي تنظمه شركة Zukunftsnetz Mobilität NRW. ويمكن تنفيذ ذلك خلال فترة الحملة.

أحياناً ما تكون التقاطعات الرئيسية وانعطاف المركبات الآلية هي أكبر نقاط الخطر لراكبي الدراجات والمشاة. وفي الوقت الحالي، عادةً ما يتم تصميم البنية التحتية لركوب الدراجات الهوائية بطريقة تجعل راكبي الدراجات الهوائية يوجهون في النقطة العمياء للسيارات عند الانعطاف. وغالباً ما يؤدي ذلك إلى مواجهات مرهقة ومليئة بالنزاعات لجميع مستخدمي الطريق. يعتمد تخطيط حركة مرور الدراجات الهولندية على مبدأ التخطيط لما يسمى بالسلامة المستدامة (بالهولندية: duurzaam veilig). فهو مبني من أجل الناس.

يرتكب الناس أخطاء، ويجب أن تغفر البنية التحتية هذه الأخطاء وبالتالي تساعد على منع وقوع حوادث خطيرة. ولذلك يتم تطبيق الفصل الهيكلي بين الدراجات الهوائية والسيارات والمشاة على التقاطعات في هولندا.

والعنصر الأساسي في تصميم التقاطعات الهولندية هو الجزر المرورية على شكل هلال، أو ما يسمى بجزر الأمان. فهي تقلل من نصف قطر دوران السيارات وبالتالي تقلل من سرعتها عند الانعطاف. يمكن للشاحنات أن تسير فوقها لأنها تتطلب أنصاف أقطار دوران أكبر. لراكبي الدراجات والمشاة منافذ انتظار خاصة بهم ومناطق انتظار. وتزيد من وضوح الرؤية لراكبي الدراجات الهوائية وخطوط الانتظار لراكبي الدراجات الهوائية مقارنة بالسيارات. عادةً ما يتم تحسين تصميم التقاطع من خلال دوائر إشارات ضوئية منفصلة. وهذا يعني أن حركة مرور الدراجات الهوائية التي تسير بشكل مستقيم وحركة مرور المركبات الآلية المنعطفات يتم توجيهها بشكل منفصل عبر التقاطع. ووفقاً لقرار ركوب الدراجات، سيتم تحويل ما مجموعه 30 تقاطعاً بإشارات المرور الضوئية إلى هذا المعيار الهولندي للتقاطعات في السنوات القادمة، وهو ما يعادل ستة تقاطعات سنوياً.

0 معابر تم تنفيذها

لسوء الحظ، لا توجد للأسف توصيات وإرشادات تخطيطية لتركيب معابر السلامة في سياق قانون المرور الألماني على الطرق واللوائح الألمانية الحالية. لذلك وكخطوة أولى، قام المخططون في مكتب التخطيط الحضري باستنباط متطلبات المساحة اللازمة للتقاطعات في التقاطعات؛ أي مع مراعاة اللوائح الحالية والإرشادات الدولية، قاموا بتحديد متطلبات المساحة اللازمة لتركيب مناطق الانتظار وجزر الأمان. وقد نتج عن ذلك مقطع عرضي للمساحة يبلغ حوالي 18 متراً للتقاطعات المحتملة.

يعد اختيار التقاطعات أمراً صعباً في بون، حيث لا يوجد سوى عدد قليل من التقاطعات التي تحتوي على المساحة اللازمة لتركيب جزر الأمان وفقاً لتصميم التقاطع الهولندي المقترح بقرار ركوب الدراجات. وقد حددت إدارة المدينة في الأشهر الأخيرة 46 تقاطعاً ستخضع الآن لمزيد من التحليل لإمكانية تحويلها. وفي هذا السياق، تم أيضًا وضع شبكة معايير وترتيب للمعايير، والتي سيتم بموجبها تحديد المواقع ذات الأولوية لتوسيع تقاطعات السلامة في الخطوة التالية. وبالتالي، فإن تحديد الأولويات يستند إلى معايير حاسمة لأهمية شبكة الدراجات الهوائية وذات صلة بالقضاء على نقاط خطر معينة لراكبي الدراجات. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم إعطاء الأولوية للتقاطعات التي ستتأثر بأعمال الطرق على أي حال في السنوات القادمة كجزء من تدابير أخرى. سيتم عرض المقترحات على السياسيين في المستقبل.

كما هو موضح في الفصل 2-1، يخضع تحقيق المعابر الواقية أيضًا لعملية تخطيط معقدة تستند إلى مراحل الخدمة المختلفة لمبادرة هواي. وهذا ما يجعل تحقيق الهدف 3 أكثر تعقيدًا واستهلاكًا للوقت مقارنةً بالأفق الزمني المحدد في قرار ركوب الدراجات والقرار السياسي. ووفقًا لتقييم وفحص الإدارة، فإن هذا الأمر غير قابل للتحقيق من الناحية الواقعية. كجزء من خارطة طريق للتنفيذ، سيتم بالتالي وضع مجموعة مختارة من المعابر الواقية التي سيتم تحويلها في الأشهر المقبلة وتقديم جدول زمني لتحقيقها.

في مشاريع التخطيط الحالية، يتم دائمًا فحص جدوى تصميم المعبر الهولندي، على سبيل المثال كجزء من تخطيط التصميم الأولي لبيرثا فون-سوتنر-بلاتز وتقاطع بروفينزيالشتراسه وشيفيلينغسفيغ

بعد قرار ركوب الدراجات الهوائية، سيتم إعادة تصميم 100 نقطة وصول للطرق وتقاطعات العقارات في السنوات القادمة بحيث يمكن عبورها بأمان وبدون حواجز. وتحقيقاً لهذه الغاية، ستستمر حركة مرور المشاة والدراجات عند التقاطعات بين الشوارع الجانبية والطرق الرئيسية على نفس المستوى (أي مرتفعة بالنسبة إلى الطريق وبدون خفض الرصيف). وهذا يعني أن مسار المشاة والدراجات يبقى على نفس الارتفاع فوق التقاطع. من ناحية أخرى، تعبر حركة مرور السيارات ممر المشاة ومسار الدراجات عبر أحجار منحدرة عند الدخول أو الخروج. تُستخدم أحجار المنحدرات كإجراء لتقليل السرعة يحمي المشاة وراكبي الدراجات من الأخطاء أو عدم الانتباه من جانب السائقين.

تم تنفيذ تقاطعين وطرق وصول

بين عامي 2021 و2022، قامت مدينة بون بتجربة تركيب تقاطعات مستوية (تقريبًا) كجزء من تحويل الرصيف في شارع إندينيتشر آلي. تم خفض الحدود قليلاً لضمان التقدم الآمن للأشخاص الذين يعتمدون على عصا المشي.

واستنادًا إلى هذه التجربة، تتفق الإدارة على معيار للتنفيذ الفني للمشاريع الأخرى. وتحقيقًا لهذه الغاية، تم إجراء مناقشات مع مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك Behinderten-Gemeinschaft Bonn e.V. و Radentscheid Bonn، وفرقة الإطفاء و SWB. من أجل تطوير معيار قياسي، يجب فحص متطلبات الظروف المختلفة، وتحديد حالات الاستخدام، ووضع مقترحات لمتغيرات التوسع التقني.

وفقًا للقرار الخاص بقرار ركوب الدراجات، سيتم تركيب 3000 مكان لركن الدراجات كل عام - وهذا يتوافق مع ما مجموعه 15000 مكان لركن الدراجات. ومن المقرر تركيب 600 منها على الأقل في صناديق للدراجات و/أو مواقف سيارات متعددة الطوابق في المواقع التي تتطلب مواقف دراجات كثيرة.

تم تركيب 725 موقفاً لركن الدراجات الهوائية و872 موقفاً قيد التخطيط

في عامي 2021 و2022، تم تركيب ما مجموعه 725 مكانًا لوقوف الدراجات، منها 21 مكانًا في صناديق دراجات قابلة للقفل و120 مكانًا في مواقف مغطاة ومحمية من العوامل الجوية.

ومن بين هذه الأماكن، تم تركيب 572 منها في حي مدينة بون، و61 في حي مدينة باد غوديسبيرغ، و43 في حي مدينة بويل، و28 في حي مدينة هاردبيرغ. وكجزء من مشروع "وسط المدينة الخالي من الانبعاثات"، تم أيضاً تركيب 21 صندوقاً للدراجات الهوائية القابلة للقفل في المواقع التالية في منطقة بون-زينتروم: شارع فيلهلم-ليفيسون شتراسه (5 أماكن لركن السيارات) وشارع أرندت شتراسه (6 أماكن لركن السيارات) وشارع كايزر شتراسه (10 أماكن لركن السيارات).

يمكن حجز هذه الأماكن من خلال تطبيق "Bonn mobil" ويمكن حجزها واستخدامها لركن السيارات لفترات قصيرة أو كجزء من اشتراك سنوي.

تتجاوز الأهداف المطلوبة لقرار ركوب الدراجات الهوائية معدلات التوسع السابقة لأماكن انتظار الدراجات عدة مرات. وقد تم في السنوات الأخيرة وضع مفهوم مرفق مواقف السيارات السنوي للتوسع. ولذلك فقد تم تكييف العملية من أجل الاقتراب من تحقيق أهداف قرار رادنتشايد: اعتباراً من منتصف عام 2023، سيكون هناك تطبيق وتطبيق على شبكة الإنترنت سيمكن سكان بون* من تقديم مقترحات مواقع لمرافق وقوف السيارات.

وبناءً على سير العمل الرقمي داخل المدينة، فإن الهدف هو تسريع عملية التخطيط لمقترحات المواقع. وبالإضافة إلى ذلك، يجري حاليًا إعداد مناقصة لعقد إطاري لبناء رفوف الدراجات الهوائية. وينبغي أن يضمن ذلك تركيب الحد الأدنى من الرفوف من قبل شركة بناء كل عام. في السنة الأولى، ترغب مدينة بون في البدء بـ 1000 مكان لوقوف الدراجات وزيادة العدد تدريجيًا.

وبين عامي 2023 و2024، سيتم أيضاً إنشاء المزيد من مواقف السيارات الأوتوماتيكية للدراجات الهوائية بين عامي 2023 و2024. على سبيل المثال، سيتم تجهيز كل من شتفتسبلاتز وفرانكنبادبلاتز وكونراد أديناور بلاتز وبيولر بانهوف بموقف سيارات للدراجات. كما سيحتوي موقف سيارات Stadthaus على موقف سيارات قابل للقفل. وهذا سيوفر 372 مكاناً آمناً لوقوف السيارات.

لضمان السير الآمن، يدعو قرار ركوب الدراجات إلى الحفاظ على صلاحية مسارات الدراجات وممرات المشاة للاستخدام. ويشمل ذلك صيانة وتجديد السطح الأسفلتي للبنية التحتية للدراجات والمشاة وتجديده، ومراقبة أماكن وقوف السيارات ذات الأولوية وتوسيع نطاق صيانة الطرق الشتوية على شبكة مسارات الدراجات.
كما أن الحفاظ على خلو مسارات الدراجات وممرات المشاة من أوراق الشجر والشجيرات المتضخمة وما إلى ذلك جزء من الحفاظ على صلاحيتها للاستخدام.

تكييف شبكة مسارات الدراجات لصيانة الطرق الشتوية، وتجديد البنية التحتية لركوب الدراجات لصيانة الطرق الشتوية

تقوم بون أورانج حالياً بمراجعة قائمة أولويات صيانة الطرق الشتوية. يوجد حاليًا حوالي 70 كم من البنية التحتية لركوب الدراجات على قائمة أولويات صيانة الطرق الشتوية. وكخطوة أولى، يتمثل الهدف من ذلك في سد الثغرات وتحديد الطرق بين أحياء المدينة التي لا تغطيها حالياً خدمة صيانة الطرق الشتوية.

في الخطوة التالية، سيتم اتخاذ قرار بشأن مدى ضرورة وإمكانية توسيع قدرات صيانة الطرق الشتوية بناءً على شبكة مسارات الدراجات المنسقة والجدول الزمني لتنفيذ قرار ركوب الدراجات.

إدارة أعمال الطرق

يستند تنظيم أعمال الطرق إلى أحكام قانون السلامة على الطرق. يتم استخدام المبادئ التوجيهية "سلامة أعمال الطرق في مجال ممرات المشاة ومسارات الدراجات" الصادرة عن مجموعة عمل المدن الصديقة للمشاة والدراجات الهوائية (AGFS) حسب الاقتضاء.

مراقبة أماكن وقوف السيارات

لم تُتخذ أي تدابير إضافية، حيث إن مراقبة أماكن وقوف السيارات كانت تركز بالفعل على ممرات المشاة ومسارات الدراجات الهوائية على حد سواء. تم إنشاء عشر وظائف إضافية لمراقبة حركة المرور لتنفيذ مفهوم أماكن وقوف السيارات في المدينة الشمالية الداخلية وفينوسبرغ من بين أمور أخرى. وذلك لضمان أن تكون الأرصفة صالحة للاستخدام للجميع.

أعمال التجديد والصيانة: إصلاح 1.2 كم

في عام 2021، تم تجديد وإصلاح سطح الطريق لمسار الدراجات بطول 1 كم على طول شارع باسكالشتراسه وتم إصلاح سطح الطريق في شارع فونتانيستراسه.

يتطلب قرار ركوب الدراجات تقديم تقرير سنوي مكتوب عن حالة تنفيذ قرار ركوب الدراجات والإفصاح بشفافية عن الحصول على التمويل وإشراك أصحاب المصلحة الخارجيين.

تقديم جور-فيكس رادنتشايد بون، وتحديث الموقع الإلكتروني الخاص بقضايا ومشاريع ركوب الدراجات في المدينة، ونشر تقرير الشفافية

هذا التقرير هو أول منشور يقدم معلومات عن حالة تنفيذ قرار ركوب الدراجات في بون، وبالتالي يلبي مطلب عريضة المواطنين. وكما ذكرنا في البداية، لم يكن بالإمكان ملء المناصب المركزية إلا خلال العام الماضي فقط وتم إنجاز هذه المهمة وفقًا لذلك.

وفي الوقت نفسه، تمت مراجعة الموقع الإلكتروني الخاص بقضايا التنقل والنقل. منذ فبراير 2023، تقدم مدينة بون معلومات مجمعة عن المشاريع الحالية والمواضيع المتعلقة بركوب الدراجات على الموقع الإلكتروني  www.bonn.de/radverkehr. وبالإضافة إلى ذلك، أنشأت إدارة المدينة جور-فيكس (Jour-Fix) بشكل منتظم مع ممثلي رادنتشايد بون منذ عام 2021، حيث تتم مناقشة حالة تنفيذ الأهداف الفردية. وقد عُقد حتى الآن 19 اجتماعاً من اجتماعات "جور-فيكس".