- 1. Боннське рішення про велосипедний рух
- 1.1 Історія та цілі організації Radentscheid Bonn
- 1.2 Вагомі причини на користь розвитку велосипедного руху
- 2. налагодити роботу адміністрації
- 2.1 Від планування до реалізації
- 2.2 Нові штатні посади для реалізації рішення щодо розвитку велосипедного руху
- 2.3 Закріплення стандартів прийняття рішень у сфері велосипедного руху в процесах планування в органах влади
- 2.4 Фінансування заходів з розвитку велосипедного руху
- 3. стандарт імплементації Боннського рішення щодо розвитку велотранспорту у 2021 та 2022 роках
- 4. висновок
- Додаток: Велопарковки
- Прес-реліз щодо звіту про прозорість
- Звіт про прозорість: Завантажити
Передмова
Шановні мешканці Бонна та зацікавлені особи,
Перехід до мобільності в Бонні - це чудова можливість зробити наше місто більш придатним для життя, дружнім до дітей та клімату. Перехід на екологічно чисті варіанти пересування - велосипед, автобуси, поїзди чи пішки - сприяє захисту клімату та займає менше замкненого простору в довгостроковій перспективі.
Перехід до мобільності дає кожному більше свободи пересування містом. Ми зміцнюємо види транспорту, якими діти та молодь можуть самостійно користуватися для щоденних поїздок з раннього віку, і робимо їх безпечнішими.
Ходьба та їзда на велосипеді є центральними стовпами переходу до мобільності. Бачення міста, придатного для життя, дружнього до дітей, соціального та кліматичного, також є рушійною силою громадської ініціативи "Radentscheid Bonn". У 2020 році вона здобула понад 28 000 прихильників прискореного розширення належної пішохідної та велосипедної інфраструктури в Бонні завдяки однойменній петиції громадян. Петиція визначає сім цілей транспортної політики, щоб у майбутньому люди різного віку могли безпечно і комфортно пересуватися вулицями пішки або на велосипеді. Після розгляду та прийняття петиції громадян головним комітетом міста Бонн у 2021 році, рішення про пішохідний та велосипедний рух стало одночасно стандартом планування та ціллю для планування велосипедного та пішохідного руху в місті Бонн.
На тлі глобальних криз ми потребуємо відповідних стратегій подолання, щоб впоратися зі складними викликами сучасності. Кліматична криза є найсерйознішою загрозою нашого часу. Драматичні наслідки спеки та повеней вже відчуваються в нашому регіоні. Саме тому ми, як місто Бонн, також повинні діяти разом, послідовно і з перспективою на майбутнє. На цьому тлі реалізація громадської ініціативи "Radentscheid Bonn" є важливою віхою на шляху до кліматично нейтрального, а отже, стійкого та кризостійкого міста Бонн.
Цей звіт про прозорість документує виконання містом Бонн цілей велосипедного референдуму на сьогоднішній день. Він показує новий курс, який був визначений для переходу до мобільності в Бонні за останні два роки. Він також дає зрозуміти, що ми лише на початку довгого шляху. Тому важливо, щоб ми продовжували "проходити дистанцію" в найближчі роки.
Ми хотіли б інформувати вас як мешканців цього міста та залучати вас до процесів і рішень; наступний звіт про прозорість слугує, серед іншого, цій меті.
Катя Дьорнер, бургомістрта
Гельмут Візнер, керівник департаменту планування, екології та транспорту
Основні моменти з першого погляду
У порівнянні з періодом з 2019 по 2020 рік, у 2021-2022 роках розширення інфраструктури, що відповідає вимогам Велосипедного декрету, зросло майже в чотири рази. У найближчі роки темпи розбудови ще більше зростуть, щоб досягти цілей Велосипедного декрету.
У 2021-2022 роках відбулося багато подій:
- Було встановлено 6,6 кілометрів нових велосипедних об'єктів.
- На 2,1 кілометра дорожнього простору знову було створено сприятливі умови для пішохідного руху.
- План розвитку велосипедної мережі був доопрацьований і доступний політикам для консультацій та затвердження.
- Було розроблено оновлений стандарт для велодоріжок, велодоріжки отримали нову стандартну ширину 4,5 метри та більш чітке маркування.
- Створено 704 місця для паркування велосипедів, у тому числі на 30 пересувних станціях.
- Місто Бонн має більше штатних посад для посилення пішохідного та велосипедного руху.
1. Боннське рішення про велосипедний рух
Radentscheid Bonn - це громадська ініціатива, яка була започаткована у 2020 році однойменною ініціативою і була прийнята та затверджена головним комітетом міста Бонн у лютому 2021 року. Петиція визначає сім цілей транспортної політики для покращення велосипедної та пішохідної інфраструктури. Петиція є частиною загальнонімецького громадського руху за розширення та покращення велосипедної та пішохідної інфраструктури. Подібні ініціативи існують у понад 48 містах і муніципалітетах та п'яти федеральних землях.
1.1 Історія та цілі організації Radentscheid Bonn
1.2 Вагомі причини на користь розвитку велосипедного руху
2. налагодити роботу адміністрації
Цілі Боннського велосипедного рішення знаменують собою зміну парадигми в транспортному плануванні Бонна. Це пов'язано з тим, що велосипедним і пішохідним зонам має бути відведено значно більше місця на вулицях і, де це можливо, вони мають бути відокремлені та захищені від автомобільного руху. Таким чином, велосипедне рішення є рушійною силою для переходу до мобільності в Бонні.
Темпи розширення якісної велосипедної інфраструктури, відповідно до стандарту Radentscheid, у 2021-2022 роках зросли майже вчетверо порівняно з попередніми 2019 і 2020 роками. Тим не менш, річні цілі Radentscheid були досягнуті лише частково за перші два роки впровадження. На це є різні причини. Для успішного впровадження велосипедного рішення необхідно було переглянути та адаптувати стандарти та процедури в міській адміністрації. Також потрібен був новий спеціалізований персонал для планування, координації та реалізації заходів. Ці посади спочатку потрібно було створити, оголосити і заповнити. Через нинішню нестачу кваліфікованих інженерів-дорожників цей процес залишається особливо складним і ще не повністю завершений.
Крім того, процеси планування будівництва нової інфраструктури відбуваються за фіксованими процедурами та етапами обслуговування; вони вимагають значної координації, а отже, займають багато часу. Тому часто від початку планування до реалізації проекту проходить кілька років.
Тому цей звіт зазирає за лаштунки управління і показує, де вдалося взяти курс на прискорене планування велосипедного руху, а де наразі існують певні обмеження. На додаток до поточного стану реалізації, у розділі 3 також показано, які ще проекти перебувають на стадії планування і будуть реалізовані в найближчі роки.
2.1 Від планування до реалізації
2.2 Нові штатні посади для реалізації рішення щодо розвитку велосипедного руху
2.3 Закріплення стандартів прийняття рішень у сфері велосипедного руху в процесах планування в органах влади
2.4 Фінансування заходів з розвитку велосипедного руху
3. стандарт імплементації Боннського рішення щодо розвитку велотранспорту у 2021 та 2022 роках
Громадська ініціатива Radentscheid Bonn сформулювала сім конкретних цілей, які міська адміністрація повинна реалізувати для зміцнення велосипедного руху - від безперервної мережі велодоріжок до нових велодоріжок і безпечних переходів.
3.1 Сім цілей для зміцнення велосипедного руху
4. висновок
Велосипедний референдум надав нового імпульсу переходу до мобільності в Бонні. Це чудова можливість зробити наше місто більш придатним для життя, дружнім до дітей та клімату. Цілі, сформульовані громадянським суспільством і прийняті політиками, є потужним стимулом для прискореного розширення якісної пішохідної та велосипедної інфраструктури. У порівнянні з попередніми роками, темпи розширення велосипедної інфраструктури в Бонні зросли майже в чотири рази.
У той же час, цілі велосипедного рішення становлять серйозний виклик для міста Бонн. Як показує звіт, зокрема, цілі три, чотири і п'ять велосипедного рішення важко узгодити з поточними вимогами і процесами планування. Тому протягом перших двох років місто насамперед вживало заходів для створення необхідних ресурсів і структур, а також для прискорення процесів планування. Однак там, де реалізація цілей велосипедного референдуму пов'язана з масштабним переплануванням, у майбутньому також не вдасться вкластися в часові рамки ініціативи громадян. Тому місто Бонн наразі розробляє графік реалізації референдуму. Беручи до уваги вищезазначені фактори, необхідно скласти амбітний, але адаптований графік реалізації заходів велосипедного референдуму та узгодити його з політиками.
Крім того, місцеві органи влади стикаються з викликами у впровадженні переходу до мобільності, які вимагають амбітного та скоординованого підходу на державному та федеральному рівнях. Наприклад, нестача кваліфікованих транспортних інженерів становить особливу проблему для переходу до мобільності.
Перешкоди також виникають через обов'язкові положення StVO. Наприклад, обмеження швидкості до 30 км/год є предметом суворих вимог. Створення захищених велосипедних доріжок також залежить від вимог ERA та RASt. Для того, щоб надати місту Бонн та іншим місцевим органам влади більше повноважень у формуванні переходу до мобільності, важливо, щоб федеральний уряд визначив правильний курс, адаптувавши німецькі Правила дорожнього руху (StVO) і прогресивні вимоги до облаштування об'єктів для велосипедного та пішохідного руху. Новий "електронний клімат" FGSV є першим значним кроком у цьому напрямку.