Observaciones preliminares
El Código Social VIII (SGB VIII - Bienestar infantil y juvenil) y las leyes de aplicación del Estado federado de Renania del Norte-Westfalia obligan a las autoridades locales a velar por que los servicios de bienestar juvenil se presten en consonancia con la demanda y se realicen tareas soberanas. Una característica particular de la asistencia a la juventud es la diversidad de organizaciones independientes de asistencia a la juventud con diferentes orientaciones de valores, así como la diversidad de contenidos, métodos y formas de trabajo. El Comité para la Infancia, la Juventud y la Familia de la Ciudad Federal de Bonn cumple con su obligación de fomentar las asociaciones juveniles y los grupos juveniles2 (grupos locales) de conformidad con el artículo 12, apartado 1, del SGB VIII mediante la publicación de las presentes directrices para el fomento del trabajo asociativo juvenil. Las asociaciones juveniles también reciben apoyo mediante asesoramiento y apoyo en función de las necesidades, en particular por parte de los especialistas en bienestar juvenil de la Oficina de Asuntos de la Infancia, la Juventud y la Familia. Los programas y actividades individuales de las asociaciones juveniles pueden financiarse de acuerdo con las "Directrices para la financiación del trabajo juvenil - adquisiciones y medidas", siempre que se cumplan las condiciones descritas en las mismas.
1. información general
La Ciudad Federal de Bonn reconoce la especial importancia de las asociaciones juveniles. Ofrecen oportunidades para que los jóvenes se impliquen en una amplia gama de actividades. Los jóvenes se implican aquí según sus propios deseos, intereses y capacidades diferentes y se les ofrece un espacio para el desarrollo personal y la organización autodeterminada de la vida a través de actividades educativas y de ocio. Los programas se basan en los principios de participación voluntaria, codeterminación y voluntariado. Las asociaciones juveniles están organizadas esencialmente por los propios jóvenes. De este modo, representan una forma especial de trabajo juvenil orientada a los valores. Las organizaciones juveniles contribuyen a la participación e implicación de los jóvenes. De esta manera, apoyan a los jóvenes que crecen con igualdad de oportunidades y el desarrollo de una comprensión básica de la democracia.
1.1 Definición
Las organizaciones juveniles son proveedores de trabajo juvenil (cf. Sección 11 SGB VIII (Se abre en una nueva pestaña)). Sus actividades son independientes y autoorganizadas. Si una asociación juvenil es una organización de adultos, es independiente de ésta y tiene su propio reglamento de juventud en el que se documenta esta independencia. La organización y corresponsabilidad del trabajo juvenil se lleva a cabo de forma conjunta (cf. §12 Párr. 2. S. 1 SGB VIII (Se abre en una nueva pestaña)).
En los estatutos de la organización (p. ej., los estatutos de la asociación o los reglamentos de juventud) existen normas que garantizan la formación de una voluntad interna de la asociación y una estructura organizativa basada en principios democráticos. Una estructura organizativa fija garantiza la unidad y la continuidad de la asociación juvenil independientemente del cambio de sus miembros. El trabajo de la organización juvenil está diseñado a largo plazo. Por regla general, las actividades de la organización juvenil están dirigidas a sus propios miembros, pero también pueden estar dirigidas a no miembros.
También es una asociación juvenil si la organización paraguas está reconocida como asociación juvenil por el estado de Renania del Norte-Westfalia y este reconocimiento también se extiende a los grupos locales.
Una asociación juvenil es activa en Bonn si mantiene un grupo local en el área de la ciudad federal de Bonn y los niños, adolescentes y jóvenes adultos que viven en Bonn están organizados allí.
En estas directrices, el término "grupo local" se refiere a la unidad organizativa en el nivel "más bajo", local, de una asociación juvenil que, según sus estatutos, tiene su propia tesorería independiente. Varios grupos locales pueden unirse a nivel municipal o regional para formar el llamado "nivel de distrito" y constituir así una organización juvenil. El nivel de distrito es el nivel organizativo "superior" de una asociación juvenil en la ciudad de Bonn.
1.2 Base financiera
Los grupos locales reciben financiación previa solicitud (véase el apartado 1 del artículo 12 del SGB VIII (Se abre en una nueva pestaña)).
La financiación consiste en una subvención básica, cuyo importe es independiente del alcance de las actividades de la organización juvenil, y una subvención adicional, cuyo importe viene determinado por el alcance de las actividades de grupo de la organización juvenil.
El requisito previo para obtener la subvención es demostrar que la organización juvenil realiza actividades de grupo en Bonn. Esto incluye actividades con una duración mínima de 60 minutos en las siguientes áreas:
- Trabajo en grupo (por ejemplo, clases semanales en grupo)
- Actividades recreativas y viajes para niños y jóvenes (por ejemplo, actividades recreativas en la ciudad, colonias de vacaciones, excursiones)
- Educación extraescolar de jóvenes (por ejemplo, días temáticos, cursos de formación, viajes a lugares conmemorativos)
- Trabajo juvenil internacional (por ejemplo, intercambios juveniles)
- Trabajo cultural juvenil (por ejemplo, proyectos artísticos, conciertos)
- Participación (por ejemplo, reuniones de jóvenes, asambleas generales)
- Reuniones de liderazgo
En las actividades participan al menos 6 jóvenes que viven en Bonn más la dirección.
En caso contrario
- reuniones de dirección
- participación en reuniones a niveles superiores y
- la participación de miembros de la organización juvenil en un evento multiplicador sin tener en cuenta el número mínimo de participantes, siempre que el evento esté relacionado con el trabajo de la organización juvenil del solicitante y dure al menos 60 minutos.
El animador de las actividades esté al menos cualificado mediante un carné de animador juvenil (Juleica) válido o una formación profesional pedagógica completa.
En casos justificados, se pueden acordar con la organización juvenil excepciones a las áreas de actividad y las cualificaciones de los líderes.
1.3 Organizaciones juveniles con derecho a presentar solicitudes
Podrán presentar su candidatura las agrupaciones locales que
- reúnen las características descritas en el punto 1.1,
- organizan regularmente en Bonn, es decir, fuera de las vacaciones escolares de Renania del Norte-Westfalia, al menos una vez al mes por término medio (unas 10 veces al año), una de las actividades descritas en el punto 1.2 con una duración mínima de 60 minutos y al menos 6 participantes más el animador.
Los grupos locales de una asociación juvenil pueden autorizar a su nivel de distrito a presentar una solicitud si aún no han presentado ellos mismos una solicitud conforme a estas directrices en el año en curso. En caso de autorización, los grupos locales no podrán presentar más solicitudes conforme a esta directriz en el año en curso. No es necesario que el nivel de distrito haya sido autorizado por todos los grupos locales afiliados al mismo para presentar una solicitud. Si el distrito presenta una solicitud, se le aplicarán los reglamentos y requisitos aplicables a las agrupaciones locales.
Un requisito previo para la financiación es la celebración y aplicación del acuerdo sobre la protección de la infancia en el trabajo juvenil de conformidad con el artículo 72 a del SGB VIII por parte del respectivo grupo local con la Oficina para la Infancia, la Juventud y la Familia de la Ciudad Federal de Bonn.
Los grupos locales sólo pueden presentar solicitudes a partir del segundo año de actividad de la organización juvenil.
1.4 Exclusión de financiación
No son subvencionables las asociaciones o unidades organizativas superiores de asociaciones juveniles, las secciones juveniles de asociaciones deportivas, las organizaciones juveniles de partidos políticos, las ofertas de la iglesia o la escuela o relacionadas con la escuela y los grupos abiertos sin una estructura fija de miembros.
2. procedimiento de solicitud
2.1 Plazos
Las solicitudes deberán presentarse antes del 30 de abril de cada año utilizando el modelo de solicitud. No se tendrán en cuenta las solicitudes tardías o incompletas.
2.2 Periodo de financiación
La financiación con arreglo a estas directrices se concede por un periodo de un año. El periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año anterior sirve de base para determinar la financiación del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año en curso.
En caso de que el grupo local cese sus actividades en Bonn o se disuelva dentro del periodo de financiación, la financiación sólo se concederá a prorrata del periodo de existencia.
2.3 Forma de financiación
La financiación se concede en forma de una cantidad global especializada que consta de una subvención básica y una subvención adicional. Los grupos locales subvencionados están obligados a utilizar la financiación de forma económica y moderada y de acuerdo con los objetivos de su trabajo con los jóvenes. Los grupos locales subvencionados están obligados a llamar la atención sobre la financiación de la Oficina para la Infancia, la Juventud y la Familia de la Ciudad Federal de Bonn en su trabajo de relaciones públicas.
Si el nivel de distrito ha sido autorizado a presentar solicitudes, pondrá no obstante la financiación a disposición de los grupos locales para su uso, a menos que el nivel de distrito sea responsable del uso de los fondos recibidos por la asociación juvenil sobre la base de los estatutos organizativos. Deberán presentarse las pruebas correspondientes.
2.4 Nivel de financiación
Cada grupo local recibe una asignación anual en forma de cantidad fija especializada. La cantidad a tanto alzado temática se concede con independencia de los costes reales incurridos en el marco de los fondos presupuestarios disponibles.
La cantidad global especializada se compone de una subvención básica y una subvención adicional.
La subvención básica se escalona en función del número de miembros de la agrupación local.
Sólo se tendrán en cuenta los miembros con edades comprendidas entre los 6 y los 26 años que vivan en Bonn y participen regularmente en las actividades del grupo de la organización juvenil de acuerdo con el apartado 1.2. La fecha límite para determinar el número de miembros es el 31.12. del año anterior.
del año anterior.
La financiación básica para los grupos locales es de
- con menos de 50 miembros 100 euros
- con 50 y más, pero menos de 100 miembros 200 euros
- con 100 o más, pero menos de 150 miembros 300 euros
- con 150 o más, pero menos de 200 miembros 400 euros
- con 200 o más miembros 500 euros
La financiación adicional depende del alcance de las actividades de grupo de la organización juvenil acreditadas. El importe de la financiación adicional se calcula en función del número de días en los que se haya llevado a cabo una actividad de conformidad con el punto 1.2 (días de actividad). Si se llevan a cabo diferentes actividades en el mismo día, cada una cuenta por separado (es decir, si, por ejemplo, dos clases en grupo diferentes tienen lugar en un día, esto cuenta como dos días de actividad),
cuenta como dos días de actividad). Los fondos presupuestarios aún disponibles tras la deducción de la financiación básica se distribuirán proporcionalmente a los días de actividad entre todas las organizaciones juveniles admisibles que hayan presentado una solicitud completa (véase 2.5) dentro del plazo (véase 2.1).
Si el nivel de distrito presenta las solicitudes para sus grupos locales subordinados, cada uno de estos grupos locales se considerará por separado a la hora de calcular el importe de la financiación.
El importe exacto de la financiación sólo podrá determinarse después del 30 de abril sobre la base de las solicitudes admisibles presentadas. Se emitirá una notificación de financiación.
La financiación sólo podrá abonarse en una cuenta bancaria de la agrupación local o del distrito.
2.5 Documentos que deben presentarse
- Solicitud debidamente cumplimentada con declaración jurídicamente vinculante sobre la utilización de la cantidad a tanto alzado relacionada con el asunto
A petición de la Oficina de la Infancia, la Juventud y la Familia:
- los estatutos de la organización válidos para el período de financiación
- Lista de miembros a 31 de diciembre del año anterior
- Prueba de las cualificaciones del personal directivo
- Informe sobre las actividades del grupo local
- Lista de justificantes del uso de la financiación
3. financiación inicial para empresas de nueva creación
Con el fin de fomentar y apoyar la fundación de nuevas organizaciones juveniles y grupos de jóvenes en Bonn, los grupos locales de nueva fundación en la ciudad de Bonn recibirán la siguiente financiación inicial, desviándose de la normativa anterior.
3.1 Autorización de solicitud
3.1.1 Podrán presentar su candidatura los grupos locales que se hayan fundado en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año anterior, que tengan sus propios estatutos organizativos y que gestionen sus propios fondos.
3.1.2 No obstante lo dispuesto en el punto 3.1.1, los grupos que aún no dispongan de estatutos organizativos propios y no gestionen sus propios fondos también podrán presentar su solicitud en forma de modelo de patrocinio:
En este caso, la solicitud, la administración y la elaboración de informes son llevadas a cabo sobre una base fiduciaria por el nivel de distrito o estatal de la asociación juvenil del nuevo grupo local, otra asociación juvenil u otro patrocinador reconocido de acuerdo con la Sección 75 SGB VIII que esté activo en Bonn. Por regla general, este patrocinio también debe incluir el apoyo organizativo y de contenido para la creación del nuevo grupo local. Se establece por escrito en un acuerdo de patrocinio.
3.2 La financiación inicial se concede en forma de una cantidad a tanto alzado relacionada con el tema para todos los costes incurridos en relación con el establecimiento y el comienzo del trabajo de la organización juvenil, independientemente del éxito del establecimiento.
3.3 El importe de la subvención es un pago único de 300 euros.
3.4 Al presentar una solicitud, el solicitante (grupo local o patrocinio) debe hacer una declaración jurídicamente vinculante de conformidad con el punto 2.5. de estas directrices. El acuerdo de patrocinio deberá adjuntarse a la solicitud.
3.5 El beneficiario de la financiación presentará un breve informe sobre la utilización de la cantidad a tanto alzado y la situación de la puesta en marcha a más tardar un año después de recibir la financiación.
4. retirada/revocación de la decisión de autorización
La decisión de conceder una subvención puede anularse o revocarse total o parcialmente si
- el beneficiario de la subvención (grupo local u organización juvenil a nivel de distrito) cesa sus actividades en Bonn o se disuelve dentro del periodo de subvención
- la información facilitada en los documentos de solicitud no se ha explicado adecuadamente a los representantes de la Oficina de la Infancia, la Juventud y la Familia
- la financiación se ha aprobado sobre la base de información incorrecta
- no se ha llamado la atención repetidamente sobre la financiación concedida por la Ciudad Federal de Bonn
deberá devolverse toda financiación abonada en exceso.
5. entrada en vigor
Estas directrices entran en vigor el 1 de enero de 2024. Al mismo tiempo, dejarán de aplicarse las directrices para el fomento del trabajo asociativo juvenil en la Ciudad Federal de Bonn de fecha 1 de enero de 2018, modificadas por última vez el 1 de junio de 2023.