Ön açıklamalar
Sosyal Kanun VIII (SGB VIII - Çocuk ve Gençlik Refahı) ve Kuzey Ren-Vestfalya eyaletinin uygulama yasaları, yerel makamları gençlik refahı hizmetlerinin talep doğrultusunda sunulmasını ve egemen görevlerin yerine getirilmesini sağlamakla yükümlü kılmaktadır. Gençlik refahının özel bir karakteristiği, farklı değer yönelimlerine sahip bağımsız gençlik refahı kuruluşlarının çeşitliliğinin yanı sıra içerik, yöntem ve çalışma biçimlerinin çeşitliliğidir. Federal Bonn Şehri Çocuk, Gençlik ve Aile Komitesi, SGB VIII Madde 12 Paragraf 1 uyarınca gençlik derneklerini ve gençlik gruplarını2 (yerel gruplar) teşvik etme yükümlülüğünü, gençlik derneklerinin çalışmalarının teşvik edilmesine yönelik bu kılavuz ilkeleri yayınlayarak yerine getirmektedir. Buna ek olarak gençlik dernekleri, özellikle Çocuk, Gençlik ve Aile İşleri Dairesi'nin gençlik refahı uzmanları tarafından ihtiyaç temelli danışmanlık ve destek yoluyla desteklenmektedir. Gençlik derneklerinin bireysel programları ve faaliyetleri, burada açıklanan koşulların karşılanması kaydıyla, "Gençlik çalışmalarının finansmanına yönelik kılavuz ilkeler - satın almalar ve tedbirler" uyarınca finanse edilebilir.
1. genel bi̇lgi̇ler
Bonn Federal Belediyesi gençlik derneklerinin özel öneminin farkındadır. Bu dernekler gençlere çok çeşitli faaliyetlere katılma fırsatı sunmaktadır. Gençler burada kendi istekleri, ilgi alanları ve farklı yetenekleriyle yer almakta ve eğitim ve boş zaman etkinlikleri yoluyla kişisel gelişim ve kendi yaşamlarını organize etmeleri için alan sağlanmaktadır. Programlar gönüllü katılım, birlikte karar verme ve gönüllülük ilkelerine dayanmaktadır. Gençlik dernekleri esasen gençlerin kendileri tarafından organize edilmektedir. Bu şekilde, gençlik çalışmasının özel ve değer odaklı bir biçimini temsil ederler. Gençlik kuruluşları gençlerin katılımına ve dahil edilmesine katkıda bulunur. Bu şekilde, gençlerin eşit fırsatlarla büyümesini ve temel bir demokrasi anlayışının gelişmesini desteklerler.
1.1 Tanım
Gençlik örgütleri gençlik çalışması sağlayıcılarıdır (bkz. SGB VIII Madde 11 (Yeni bir sekmede açılır)). Faaliyetleri bağımsızdır ve kendi kendilerini organize ederler. Eğer bir gençlik kuruluşu bir yetişkin kuruluşu ise, bundan bağımsızdır ve bu bağımsızlığın belgelendiği kendi gençlik yönetmeliklerine sahiptir. Gençlik çalışmalarının organizasyonu ve ortak sorumluluğu ortaklaşa yürütülür (bkz. §12 paragraf 2. S. 1 SGB VIII (Yeni bir sekmede açılır)).
Organizasyon tüzüğünde (örneğin ana sözleşme veya gençlik yönetmelikleri) bir iç dernek iradesinin ve demokratik ilkelere dayalı bir organizasyon yapısının oluşturulmasını garanti eden düzenlemeler vardır. Sabit bir örgütsel yapı, üyelerinin değişmesinden bağımsız olarak gençlik kuruluşunun birliğini ve sürekliliğini sağlar. Gençlik örgütünün çalışmaları uzun vadeli olarak tasarlanır. Kural olarak, gençlik kuruluşunun faaliyetleri kendi üyelerine yöneliktir, ancak üye olmayanlara da yönelik olabilir.
Şemsiye kuruluş NRW eyaleti tarafından bir gençlik derneği olarak tanınıyorsa ve bu tanınma yerel grupları da kapsıyorsa bu da bir gençlik derneğidir.
Bir gençlik derneği, Bonn federal şehri bölgesinde yerel bir gruba sahipse ve Bonn'da yaşayan çocuklar, ergenler ve genç yetişkinler burada örgütleniyorsa Bonn'da aktiftir.
Bu kılavuzda "yerel grup" terimi, tüzüğüne göre bağımsız bir hazineye sahip olan bir gençlik derneğinin "en alt", yerel düzeydeki örgütsel birimini ifade eder. Çeşitli yerel gruplar şehir veya bölge düzeyinde bir araya gelerek "bölge düzeyi" olarak adlandırılan bir gençlik kuruluşu oluşturabilirler. İlçe düzeyi, Bonn kentindeki bir gençlik derneğinin "en yüksek" örgütsel düzeyidir.
1.2 Finansman temeli
Yerel gruplar başvuru üzerine finansman alırlar (bkz. Madde 12 Paragraf 1 SGB VIII (Yeni bir sekmede açılır)).
Finansman, miktarı gençlik kuruluşunun faaliyetlerinin kapsamından bağımsız olan bir temel hibe ve miktarı gençlik kuruluşunun grup faaliyetlerinin kapsamına göre belirlenen bir ek hibeden oluşur.
Hibe için ön koşul, Bonn'da gençlik kuruluşu grup faaliyetlerinin kanıtlanmasıdır. Bu, aşağıdaki alanlarda en az 60 dakika süren faaliyetleri içerir:
- Grup çalışması (örneğin haftalık grup dersleri)
- Çocuk ve gençlere yönelik rekreasyon ve geziler (örn. şehir rekreasyonu, tatil kampları,geziler )
- Müfredat dışı gençlik eğitimi (örn. tema günleri, eğitim kursları, anma yeri gezileri)
- Uluslararası gençlik çalışmaları (örneğin gençlik değişimleri)
- Gençlere yönelik kültürel çalışmalar (örneğin sanat projeleri, konserler)
- Katılım (örn. gençlik toplantıları, genel toplantılar)
- Liderlik toplantıları
Bonn'da yaşayan en az 6 genç ve yönetim faaliyetlere katılmaktadır.
Bundan sapma olarak
- yöneti̇m toplantilari
- üst düzey toplantılara katılım ve
- Gençlik kuruluşu üyelerinin, etkinliğin başvuru sahibinin gençlik kuruluşu çalışmalarıyla ilgili olması ve en az 60 dakika sürmesi koşuluyla, asgari katılımcı sayısına bakılmaksızın çoğaltıcı bir etkinliğe katılımı.
Etkinliklerin liderinin en azından geçerli bir gençlik lideri kartı (Juleica) veya tamamlanmış bir pedagojik mesleki eğitim ile kalifiye olması.
Gerekçeli durumlarda, faaliyet alanlarına ve liderlerin niteliklerine ilişkin istisnalar gençlik yardım kuruluşu ile kararlaştırılabilir.
1.3 Başvurma hakkına sahip gençlik kuruluşları
Yerel gruplar aşağıdaki durumlarda başvuruda bulunabilirler
- Madde 1.1'de açıklanan özellikleri yerine getirmek,
- Bonn'da düzenli olarak, yani NRW okul tatilleri dışında ayda en az ortalama bir kez (yılda yaklaşık 10 kez), madde 1.2'de açıklanan faaliyetlerden birini en az 60 dakika süreyle ve liderle birlikte en az 6 katılımcı ile düzenlemek.
Bir gençlik derneğinin yerel grupları, içinde bulunulan yıl içinde bu kılavuz ilkelere uygun olarak kendileri henüz bir başvuru yapmamışlarsa, bölge düzeyine başvuru yapma yetkisi verebilirler. Yetkilendirme durumunda, yerel gruplar cari yıl içinde bu kılavuz kapsamında başka bir başvuru yapamazlar. Bölge düzeyinin bir başvuruda bulunabilmesi için kendisine bağlı tüm yerel gruplar tarafından yetkilendirilmiş olması gerekli değildir. Başvurunun ilçe düzeyinde yapılması halinde, yerel gruplar için geçerli olan yönetmelik ve gereklilikler ilçe düzeyi için de geçerlidir.
Finansman için ön koşul, ilgili yerel grubun Bonn Federal Şehri Çocuk, Gençlik ve Aile Ofisi ile SGB VIII Madde 72 a uyarınca gençlik çalışmalarında çocukların korunmasına ilişkin bir anlaşma imzalaması ve uygulamasıdır.
Yerel gruplar sadece gençlik kuruluşu faaliyetlerinin ikinci yılından itibaren başvuruda bulunabilirler.
1.4 Finansmanın hariç tutulması
Gençlik derneklerinin dernekleri veya üst organizasyon birimleri, spor derneklerinin gençlik bölümleri, siyasi partilerin gençlik örgütleri, kilise veya okul veya okulla ilgili teklifler ve sabit bir üyelik yapısı olmayan açık gruplar finansman için uygun değildir.
2. başvuru prosedürü
2.1 Son Teslim Tarihleri
Başvurular, başvuru şablonu kullanılarak her yılın 30 Nisan tarihine kadar yapılmalıdır. Geç veya eksik başvurular dikkate alınmayacaktır.
2.2 Finansman dönemi
Bu kılavuz ilkeler kapsamındaki finansman bir yıllık bir süre için sağlanmaktadır. Bir önceki yılın 1 Ocak - 31 Aralık tarihleri arasındaki dönem, içinde bulunulan yılın 1 Ocak - 31 Aralık tarihleri arasındaki dönem için fonun belirlenmesinde temel teşkil eder.
Yerel grubun Bonn'daki faaliyetlerini durdurması veya fonlama dönemi içinde feshedilmesi halinde, fon sadece var olduğu dönem için orantılı olarak verilecektir.
2.3 Finansman şekli
Finansman, bir temel hibe ve bir ek hibeden oluşan özel bir götürü meblağ şeklinde sağlanır. Desteklenen yerel gruplar, finansmanı ekonomik ve tutumlu bir şekilde ve gençlik çalışmalarının hedeflerine uygun olarak kullanmakla yükümlüdür. Desteklenen yerel gruplar, halkla ilişkiler çalışmalarında Bonn Federal Şehri Çocuk, Gençlik ve Aile Dairesi'nin sağladığı finansmana dikkat çekmekle yükümlüdür.
Bölge düzeyine başvuru yapma yetkisi verilmişse, bölge düzeyi, gençlik derneği tarafından alınan fonların organizasyon tüzüğü temelinde kullanılmasından sorumlu değilse, yine de fonu yerel grupların kullanımına sunacaktır. İlgili kanıtlar sunulmalıdır.
2.4 Finansman seviyesi
Her yerel grup, özel bir götürü meblağ şeklinde yıllık bir tahsisat alır. Konuyla ilgili götürü meblağ, mevcut bütçe fonları çerçevesinde gerçekleşen fiili maliyetlere bakılmaksızın verilir.
Konuyla ilgili götürü meblağ, bir temel hibe ve bir ek hibeden oluşur.
Temel hibe, yerel grubun üye sayısına bağlı olarak kademelendirilir.
Yalnızca Bonn'da yaşayan ve bölüm 1.2 uyarınca gençlik kuruluşu grup faaliyetlerine düzenli olarak katılan 6-26 yaş arasındaki üyeler dikkate alınacaktır. Üye sayısının belirlenmesi için son tarih bir önceki yılın 31.12'sidir.
bir önceki yılın.
Yerel gruplar için temel finansman
- 50'den az üyesi olan 100 €
- 50 ve daha fazla ancak 100'den az üyesi olan 200 €
- 100 ve daha fazla, ancak 150'den az üyesi olan 300 €
- 150 veya daha fazla ancak 200'den az üyesi olan 400 €
- 200 veya daha fazla üyesi olan 500 €
Ek finansman, kanıtlanmış gençlik kuruluşu grup faaliyetlerinin kapsamına bağlıdır. Ek finansman miktarı, madde 1.2 uyarınca bir faaliyetin gerçekleştirildiği gün sayısına (faaliyet günleri) göre hesaplanır. Aynı günde farklı faaliyetler gerçekleştirilirse, her biri ayrı ayrı sayılır (örneğin, bir günde iki farklı grup dersi gerçekleştirilirse, bu iki faaliyet günü olarak sayılır),
iki faaliyet günü olarak sayılır). Temel finansman düşüldükten sonra kalan bütçe fonları, son başvuru tarihine kadar (bkz. 2.1) eksiksiz (bkz. 2.5) bir başvuru sunmuş olan başvurmaya uygun tüm gençlik kuruluşları arasında faaliyet günleriyle orantılı olarak dağıtılacaktır.
İlçe düzeyinin kendisine bağlı yerel gruplar için başvuru yapması halinde, fon miktarı hesaplanırken bu yerel grupların her biri ayrı ayrı dikkate alınacaktır.
Kesin finansman miktarı ancak 30 Nisan'dan sonra sunulan uygun başvurular temelinde belirlenebilir. Finansmanla ilgili bir bildirim yayınlanacaktır.
Finansman sadece yerel grup veya bölge düzeyinde tutulan bir banka hesabına ödenebilir.
2.5 Sunulacak Belgeler
- Konuyla ilgili götürü meblağın kullanımına ilişkin yasal olarak bağlayıcı beyanname ile birlikte eksiksiz doldurulmuş başvuru
Çocuk, Gençlik ve Aile İşleri Dairesi'nin talebi üzerine:
- Finansman dönemi için geçerli kurumsal tüzükler
- Bir önceki yılın 31 Aralık tarihi itibarıyla üye listesi
- Yönetim kadrosunun niteliklerinin kanıtı
- Yerel grubun faaliyetleri hakkında rapor
- Fon kullanımına ilişkin kanıtların listesi
3. Start-up'lar için başlangıç finansmanı
Bonn'da yeni gençlik örgütlerinin ve gençlik gruplarının kurulmasını teşvik etmek ve desteklemek amacıyla, Bonn şehrinde yeni kurulan yerel gruplara, yukarıdaki yönetmeliklerden farklı olarak, aşağıdaki başlangıç finansmanı sağlanmaktadır.
3.1 Başvuru için Yetki
3.1.1 Bir önceki yılın 1 Ocak ile 31 Aralık tarihleri arasında kurulmuş olan, kendi tüzüklerine sahip olan ve kendi fonlarını yöneten yerel gruplar başvuruda bulunabilirler.
3.1.2 3.1.1'e bakılmaksızın, henüz kendi kurumsal tüzüklerine sahip olmayan ve kendi fonlarını yönetmeyen gruplar da sponsorluk modeli şeklinde başvurabilirler:
Bu durumda başvuru, yönetim ve raporlama, yeni yerel grubun gençlik derneğinin ilçe veya eyalet düzeyi, başka bir gençlik derneği veya Bonn'da faaliyet gösteren SGB VIII Madde 75 uyarınca tanınmış başka bir sponsor tarafından güvene dayalı olarak gerçekleştirilir. Kural olarak, bu sponsorluk yeni yerel grubun kurulması için içerikle ilgili ve organizasyonel desteği de içermelidir. Bu destek bir sponsorluk anlaşmasında yazılı olarak belirtilir.
3.2 Başlangıç finansmanı, kuruluşun başarısına bakılmaksızın, gençlik kuruluşu çalışmalarının kurulması ve başlatılmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan tüm masraflar için konuyla ilgili bir götürü tutar olarak verilir.
3.3 Hibe miktarı bir defaya mahsus olmak üzere 300 Avro'dur.
3.4 Başvuru sahibi (yerel grup veya sponsorluk) başvuru yaparken bu kılavuzun 2.5. maddesi uyarınca yasal olarak bağlayıcı bir beyanda bulunmalıdır. Sponsorluk sözleşmesi başvuruya eklenmelidir.
3.5 Fon alıcısı, fonu aldıktan sonra en geç bir yıl içinde götürü meblağın kullanımı ve başlangıç aşamasının durumu hakkında kısa bir rapor sunacaktır.
4. Yetkilendirme kararının geri çekilmesi/iptali
Finansman sağlama kararı aşağıdaki durumlarda tamamen veya kısmen iptal edilebilir veya geri alınabilir
- Finansman alıcısının (yerel grup veya bölge düzeyinde/gençlik kuruluşu) Bonn'daki faaliyetlerini durdurması veya finansman dönemi içinde feshedilmesi
- başvuru belgelerinde verilen bilgilerin Çocuk, Gençlik ve Aile İşleri Dairesi temsilcilerine yeterince açıklanmamış olması
- finansman yanlış bilgilere dayanılarak onaylanmıştır
- Federal Bonn Şehri tarafından sağlanan finansmana dikkat çekmekte tekrarlanan başarısızlık
Herhangi bir fazla fon ödemesi iade edilmelidir.
5. yürürlüğe giriş
Bu kılavuz 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girecektir. Aynı zamanda, en son 1 Haziran 2023 tarihinde değiştirilen 1 Ocak 2018 tarihli Bonn Federal Şehrinde Gençlik Dernekleri Çalışmalarının Teşvik Edilmesine İlişkin Kılavuz da yürürlükten kalkacaktır.