Основой для финансовой поддержки служит "Руководство по продвижению молодежной работы в Бонне - мероприятия и закупки".
Руководство по продвижению молодежной работы - меры и закупки
Оглавление
Предварительные замечания
1. общая информация1.1 Организации, имеющие право подавать заявки
1.1.1 Независимые молодежные благотворительные организации
1.1.2 Другие организации
1.2 Право на финансирование
1.3 Исключение из финансирования
2. процедура подачи заявки, рамки финансирования по пунктам 4-72.1 Процедура подачи заявки
2.2 Крайние сроки
2.3 Требования к финансированию участников
2.4 Руководители, ассистенты, коэффициент поддержки
2.5 Дополнительное финансирование
2.6 Финансирование братьев и сестер
2.7 Признание надбавки за километраж
2.8 Признание гражданской активности
3. порядок учета по пунктам 4-73.1 Порядок учета
3.2 Подтверждение использования
3.3 Хранение квитанций
3.4 отзыв/отмена уведомления о согласовании, обязательство возместить финансирование, причины отказа
4. лагеря, городские программы отдыха и дневные мероприятия
4.1 Досуговые мероприятия
4.2 Городские программы отдыха
4.3 дневные мероприятия
5. международная работа с молодежью5.1 Молодежные обмены
5.2 Программы обмена для профессионалов
5.3 Финансирование международных встреч
6. образовательные и тренинговые мероприятия6.1 Образовательные мероприятия
6.2 Обучение персонала
6.3 Дополнительная информация
7 Типовые меры/финансирование проектов
8 материалы по уходу за молодежью
8.1 Объект и требования к финансированию
9. гранты на инвестиции9.1 Объект финансирования
9.2 Процедура подачи заявки
9.3 Обязательства финансирующей организации
10 Вступление в силу
Предварительные замечания
Социальный кодекс Германии VIII (SGB VIII - Благополучие детей и молодежи) и законы земли Северный Рейн-Вестфалия обязывают местные органы власти обеспечивать предоставление услуг по благосостоянию молодежи в соответствии со спросом и выполнение суверенных задач. Особыми характеристиками молодежного благополучия являются разнообразие независимых молодежных организаций с различными ценностными ориентациями, а также разнообразие содержания, методов и форм работы.
Комитет по делам детей, молодежи и семьи федеральной земли Бонн издает данные рекомендации на основании вышеупомянутых законов после подробных консультаций с независимыми организациями по делам молодежи. Настоящее руководство вступает в силу с 1 января 2020 года и включает в себя изменения, внесенные в руководство по развитию молодежной работы в Бонне (меры и приобретения) в рамках первой оценки.
Федеральный город Бонн рассматривает детей, молодежь и семьи как решающий потенциал для своей будущей жизнеспособности. В этом смысле данные рекомендации служат для укрепления репутации федерального города Бонна как города, дружелюбного к детям.
Настоящее руководство призвано
- надежно регулировать сотрудничество между независимыми и общественными молодежными организациями в интересах молодежи и ее семей, а также финансовую поддержку независимых молодежных организаций, их услуг и мероприятий, сохраняя при этом их независимость, и гарантировать их приоритет в предоставлении мероприятий и событий перед собственными услугами города Бонна,
- признавать особую ценность мероприятий, организованных самими детьми и молодыми людьми, и укреплять личную ответственность,
- поддерживать инклюзию, т.е. неограниченное участие каждого человека в мероприятиях и событиях, независимо от национальности, религиозной принадлежности, инвалидности, потребностей в поддержке и сексуальной идентичности, и способствовать равному участию,
- содействовать участию, чтобы дети и молодые люди могли участвовать во всех вопросах, которые их затрагивают, принимать участие в принятии решений и брать на себя ответственность,
- удовлетворять социально-пространственные требования, а также право молодых людей и их законных опекунов выражать свои пожелания и голосовать, особые потребности девочек и мальчиков и интеграцию молодых людей из других культурных слоев,
- определить критерии и стандарты качества предлагаемых программ и мероприятий в соответствии со статьей 79 a SGB VIII.
1. общая информация
Следующие общие положения применяются ко всем видам финансирования в рамках данного руководства, если только конкретные положения не предусматривают отклонений от них. Финансовая поддержка предоставляется только в рамках имеющихся в бюджете средств. Финансирование какого-либо мероприятия возможно только в соответствии с одним из разделов настоящих руководящих принципов.
Каждый спонсор обязан информировать участников и их законных опекунов о муниципальных услугах в случае финансирования. Соответствующая информация также должна быть размещена во всех публикациях, связанных с субсидируемым мероприятием, событием или покупкой. Невыполнение этой обязанности по информированию дает право федеральному городу Бонну сократить или вернуть финансирование.
Для того чтобы получить представление об образовательном процессе, представители Управления по делам детей, молодежи и семьи имеют право посещать финансируемые спонсорами мероприятия. Для этого, как правило, заранее согласовываются или назначаются встречи с поставщиками. В отдельных случаях могут проводиться и необъявленные визиты с учетом потребностей учреждения и образовательной программы. При подаче заявки на муниципальное финансирование в соответствии с данным руководством по финансированию, воспитатели также документально подтверждают свое согласие с правом посещения представителями муниципалитета. Это никак не влияет на осуществление прав на посещение.
1.1 Уполномоченные заявители
Муниципальные гранты предоставляются организациям, которые организуют мероприятия и/или события для молодых людей, проживающих в городе Бонн.
Необходимым условием для получения финансирования является заключение и выполнение соглашений об осуществлении защиты детей и молодежи в соответствии с § 72 a SGB VIII соответствующей организации с Управлением по делам детей, молодежи и семьи города Бонна. Для организаций из соседних районов ведомства по делам молодежи достаточно подтверждения того, что соответствующее соглашение было заключено с местным ведомством по делам молодежи.
Право на подачу заявки имеют следующие организации
1.1.1 Независимые молодежные благотворительные организации
Все независимые молодежные организации, признанные в соответствии с § 75 SGB VIII в сочетании с § 25 Первого закона об осуществлении Закона о благосостоянии детей и молодежи (AG-KJHG).
1.1.2 Другие организации
Другие молодежные группы, ассоциации и непризнанные молодежные сообщества (включая неформальные группы) имеют право на финансирование при условии, что финансируемые мероприятия заслуживают финансирования по смыслу данного руководства или имеют особое значение. Гранты на материалы по уходу за молодежью не предоставляются другим организациям. Субсидируются только те мероприятия и события, которые интегрированы в общую образовательную концепцию, выходящую за рамки отдельных мероприятий.
1.2 Правомочность
1.2.1 Финансирование предоставляется на мероприятия и события для всех молодых людей в возрасте от 6 до 21 года включительно, в обоснованных исключениях до 27 лет включительно, которые соответствуют принципам SGB VIII, а также на приобретение предметов, используемых для работы с молодежью. Особое право на финансирование имеют мероприятия и события, в которых участвуют дети и молодые люди с признанными потребностями в поддержке.
1.2.2 Финансируются лагеря отдыха и городские выездные мероприятия, организованные открытыми учреждениями по работе с молодежью, при условии одновременного проведения открытой программы. Исключения в отдельных случаях решаются отделом по делам молодежи по заявлению. Персонал, субсидируемый за счет текущих расходов, не подлежит дополнительному финансированию.
1.2.3 Финансирование предоставляется на мероприятия и события, ориентированные на микрорайон и/или тематику, которые заявители проводят в сотрудничестве со школами, при условии, что это не школьные мероприятия, например, мероприятия в рамках проектных недель.
1.2.4 Финансирование предоставляется только на те мероприятия и события, которые организованы с привлечением соответствующего персонала. Организатор должен подтвердить Управлению по делам детей, молодежи и семьи, что персонал, руководство и другие помощники имеют соответствующую квалификацию и что соотношение надзора соблюдается в соответствии с разделом 2.4 данного руководства.
1.2.5 Финансирование требует, чтобы было обеспечено общее финансирование, чтобы уполномоченный заявитель использовал возможные гранты от других организаций и чтобы не было перефинансирования за счет грантов от Управления по делам детей, молодежи и семьи.
1.2.6 К финансированию принимаются только разумные расходы, непосредственно связанные с заявленным мероприятием или событием.
1.3 Исключение финансирования
Финансирование исключается для
1.3.1 Мероприятия, которые не соответствуют положениям данного руководства по финансированию
1.3.2 Мероприятия и события, которые носят преимущественно школьный, религиозный, профсоюзный или партийно-политический характер
1.3.3 Мероприятия и события, а также материалы по уходу за молодежью для ассоциаций, клубов и их подгрупп, не относящихся к сфере благополучия детей и молодежи, которые направлены на деятельность, связанную с целями ассоциации или клуба.
Например:
- Для спортивных клубов: Поездки на соревнования и турниры, тренировочная работа
- Для хоров и театральных коллективов: репетиционные занятия или выходные дни, поездки на спектакли.
1.3.4 Обязательные мероприятия и события в рамках подготовки к причастию, конфирмации, конфирмации и т.п.
1.3.5 Мероприятия и поездки, организованные коммерческими организациями (например, молодежными туристическими службами)
1.3.6 Мероприятия в рамках программ побратимства городов
1.3.7 Центры дневного пребывания, (открытые) школы полного дня, детские дома и ассоциации поддержки школ
1.3.8 Политические молодежные организации
1.3.9 Участники, не проживающие на территории федерального города Бонн (исключение см. раздел 2.4)
1.3.10 Участники из (открытых) школ полного дня в часы присмотра за детьми
1.3.11 Подарки, вечеринки, праздники и экскурсии вне рамок образовательной деятельности для сотрудников, членов клубов и аналогичного персонала
1.3.12 Алкогольные напитки
Последующее финансирование уже начатых или завершенных мероприятий, а также уже сделанных покупок возможно только при наличии непредвиденных и неопровержимых причин или если это затруднит для заявителя продолжение молодежной работы в течение более длительного периода времени.
2. процедура подачи заявки, рамки финансирования для пунктов 4-7
2.1 Применение
Заявка на финансирование должна быть подана в письменном виде до начала мероприятия, события или покупки. Если что-то неясно, Управление по делам детей, молодежи и семьи может предоставить консультацию. Заявки должны быть подписаны ответственным руководителем мероприятия и ответственным представителем спонсора или организатора.
Необходимые документы для подачи заявки:
- Форма заявки
- Планируемое количество участников и персонала по уходу за детьми
- Объявление, приглашение или аналогичная информация для родителей с указанием размера платы за участие и возможных скидок
- Обзор ожидаемых доходов (включая возможные субсидии от других организаций) и расходов
- Описание программы (если оно не является частью информации для родителей).
Заявка как таковая не дает права на получение субсидии на соответствующую программу или мероприятие. Гранты утверждаются путем письменного уведомления.
Заявитель получает промежуточное уведомление, которое выдается условно на основании информации, представленной в заявке. После завершения соответствующего мероприятия и представления доказательств его использования выдается окончательное уведомление. Окончательное решение заменяет промежуточное решение, что может привести к изменению предварительной суммы финансирования.
2.2 Сроки
Заявка должна быть подана в Управление по делам детей, молодежи и семьи до начала мероприятия или события. Если заявки подаются неофициально по электронной почте или факсу, чтобы уложиться в срок, оригинал заявки должен быть представлен в течение 7 дней. На досуговые мероприятия продолжительностью до 3 дней подряд это правило не распространяется. В этих случаях заявление, которое должно быть представлено в форме документа, подтверждающего использование, может быть подано не позднее чем через 30 дней после проведения мероприятия.
Заявка на рассрочку платежа должна быть подана в письменном виде не позднее чем за 30 дней до начала реализации запланированного мероприятия с приложением всех необходимых документов. Сроки подачи заявок другими поставщиками грантов остаются неизменными.
2.3 Предпосылки для продвижения участников
Право на финансирование имеют только участники в возрасте от 6 до 21 года, проживающие в Бонне.
Молодые люди в возрасте до 27 лет включительно могут быть профинансированы для участия в мероприятиях и акциях только по предварительной заявке, если участие этих молодых людей имеет смысл с педагогической точки зрения по определенной причине.
Финансированию подлежат только мероприятия и события с участием не менее 6 человек плюс вспомогательный персонал.
Дополнительное финансирование должно быть зачислено на счет участников для уменьшения взноса. Это включает в себя дополнительное финансирование для владельцев боннских удостоверений личности, для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с Книгой II Социального кодекса Германии (SGB II) или Книгой XII Социального кодекса Германии (SGB XII), а также финансирование для братьев и сестер (раздел 2.6). Соответствующее и действительное подтверждение дополнительного финансирования должно быть приложено к справке об использовании.
2.4 Соотношение руководства, помощников и детей
Ведущие программы или мероприятия должны быть не моложе 18 лет, помощники - не моложе 16 лет. Как правило, лидеры и помощники программы или мероприятия не могут быть младше самого старшего участника.
Квалификация руководителя через карту молодежного лидера (Juleica) или соответствующее профессиональное педагогическое образование должна быть подтверждена организатором и предъявлена по требованию. Другие педагогические руководители/помощники должны иметь квалификацию (руководитель группы), как минимум, эквивалентную Juleica.
В особо обоснованных исключительных случаях организация по работе с молодежью может заранее сделать исключение.
Для 12 участников финансируется один руководитель и один помощник; для каждых дополнительных 6 участников или их части финансируется дополнительный помощник. В случае разнополых групп с несовершеннолетними участниками должны быть наняты воспитатели как женского, так и мужского пола. Исключение из требования о смешанном гендерном контроле может быть согласовано в обоснованных индивидуальных случаях после предварительной консультации с организацией по делам молодежи.
В случае мероприятий, организованных сторонними организациями, персонал по уходу за детьми может быть профинансирован, если в них принимают участие не менее 6 молодых людей из Бонна.
Более высокий коэффициент присмотра может быть утвержден по письменному заявлению специалистов по делам молодежи в следующих случаях
- группы с социально трудными детьми/молодыми людьми
- группы с участниками с признанными физическими и/или умственными недостатками
- специально обоснованной педагогической необходимости
В случае самостоятельного питания на каждые 15 участников или их часть может быть профинансирован один дополнительный помощник в качестве кухонного персонала.
Вспомогательный персонал оплачивается по той же дневной ставке, что и участники. Кроме того, поддержка предоставляется опекунам независимо от их места жительства, если они работают в боннском молодежном объединении.
2.5 Дополнительное финансирование
2.5.1 За каждого участника с доказанными повышенными потребностями в поддержке организатор получает дополнительно 5 евро в день при реализации мер в соответствии с разделами 4 и 7. Дополнительная субсидия не подлежит зачету в счет оплаты за участие. Она служит для компенсации дополнительных расходов, которые могут возникнуть в связи с более высокой потребностью в поддержке.
2.5.2 Если организатор может предоставить доказательства занятости и квалификации ассистента по инклюзии, вышеупомянутая единовременная сумма для покрытия всех понесенных расходов (гонорар, проживание и питание) увеличивается до 250 евро в день.
2.5.3 Более высокая потребность в поддержке предполагается, в частности, для участников
- с действительным пропуском для инвалидов
- с разрешенной школьной поддержкой или помощью в интеграции
- которые посещают специальную школу, специализирующуюся на физическом и двигательном развитии, умственном развитии или эмоциональном и социальном развитии
- которые посещают школу для больных.
Наличие потребности в дополнительной поддержке должно быть убедительно доказано. Если помощников по интеграции несколько, точное количество должно быть заранее согласовано с организацией по делам молодежи.
2.6 Поддержка братьев и сестер
Заявка на субсидию на программу досуга, городской отдых, международную встречу, тренинг и образовательное мероприятие автоматически включает в себя заявку на поддержку брата или сестры. Дополнительно к стандартной субсидии предоставляется 5 евро в день на брата или сестру. Эта сумма зачисляется на счет соответствующих участников для уменьшения взноса. Эта дополнительная субсидия предоставляется братьям и сестрам, не имеющим боннского удостоверения личности и не получающим пособия в соответствии с SGB II.
Субсидия может быть предоставлена также братьям и сестрам, участвующим в разных лагерях или городских развлекательных мероприятиях в один и тот же период каникул (например, во время летних каникул), которые спонсируются Управлением по делам детей, молодежи и семьи города Бонна. К справке об использовании необходимо приложить соответствующее подтверждение от родителей.
Братья и сестры, которые получили или должны получить скидку для братьев и сестер, должны быть отмечены буквой "G" в подписанном списке участников. Сниженная сумма должна быть указана в стоимости участия.
2.7 Признание километровой компенсации
Если автотранспорт используется частными лицами или клубами и ассоциациями для организации мероприятий, то в качестве компенсации всех расходов на использование автотранспорта выплачивается сумма в размере до 0,30 евро за километр пробега
a) легковых автомобилей в размере до 0,30 евро
b) микроавтобусов в размере до 0,40 евро
признается как понесенные денежные расходы.
Вместимость используемых транспортных средств должна быть полностью использована. Необходимо предоставить соответствующее доказательство с указанием регистрационного номера транспортного средства и количества пройденных километров.
2.8 Признание гражданской активности
При определении приемлемых расходов работа, выполненная в рамках гражданской активности, должна учитываться как условные расходы.
За час добровольной работы может быть признано 15 евро. Более высокая сумма за час работы может быть признана за работу, требующую особой профессиональной квалификации. Работа, выполненная лицами, работающими по найму у заявителя, не может быть принята во внимание. Сумма условных расходов на гражданскую активность не может превышать 20 % от общей суммы расходов, на которые можно претендовать.
В качестве подтверждения отработанных часов необходимо составлять простые табели учета рабочего времени, которые должны быть подписаны волонтером. В них должны быть указаны имя добровольца, дата, продолжительность и вид услуг. Они должны быть заверены подписью руководителя программы.
3. способы выставления счетов по пунктам 4-7
3.1 Порядок выставления счетов
Если мероприятие или событие финансируется по суточной ставке, финансирование предоставляется на день и на одного участника. Сумма финансирования будет выплачена в полном объеме при условии отсутствия перерасхода средств в соответствии с разделом 3.4.1. Подтверждение использования средств в соответствии с разделом 3.2 должно сопровождаться любыми документами, перечисленными в рамках соответствующего мероприятия или события. Изначально не обязательно представлять квитанции о расходовании денежных средств. Необходимо приложить только обзор квитанций (список квитанций). Однако администрация города Бонна оставляет за собой право запрашивать и проверять квитанции обо всех доходах и расходах на выборочной основе (см. также раздел 1.2.5). Квитанции, на которых основывается информация в списке использованных средств, должны быть систематизированы. Небольшие квитанции должны быть наклеены на бумагу формата А4. Оригиналы квитанций на все наличные расходы должны всегда сохраняться (см. также раздел 3.3). Отсутствие оригиналов квитанций может привести к частичному или полному изъятию гранта.
3.2 Доказательство использования
Финансовая поддержка отражается в отчете об использовании. Представленное подтверждение использования должно быть подписано ответственным руководителем мероприятия или события и ответственным представителем спонсора или организатора, т. е. двумя разными лицами. Это также относится к случаям, когда руководство уполномочено подписывать документы от имени финансирующей организации.
Следующие документы должны быть представлены не позднее чем через 60 дней после проведения мероприятия или события:
- Форма подтверждения использования средств
- Декларация о проведенной программе
- Список участников с указанием их имен, дат рождения и адресов
- Итоговое заявление (на бланке) об использовании грантов и финансирования от других (муниципальных или внешних) органов (если применимо, посредством отрицательной декларации)
Подтверждение предоставления дополнительного финансирования (копии боннского удостоверения личности и уведомления о пособии SGB II) - Список квитанций (обзор всех расходов, приносящих доход).
Для подачи заявления на получение субсидии в размере до 500 евро в день (за исключением дополнительной субсидии для братьев и сестер, владельцев боннского удостоверения личности и получателей пособий SGB II или SGB XII, которая должна быть использована для уменьшения взносов) не требуется представлять список чеков. Последующая проверка квитанций в этих случаях, как правило, не требуется. Это правило не распространяется на финансирование однодневных мероприятий (раздел 4.3).
Покупки/замены (материалы для ухода за молодежью) признаются в качестве денежных расходов для мероприятий по организации досуга (пункт 4.1) и городских лагерей (пункт 4.2) в пределах индивидуальной стоимости покупки 60 евро без учета НДС без предварительного применения подтверждения использования.
Для мероприятий и событий (пункты 4-6) учитывается единая ставка в размере 5% от общей суммы приемлемых расходов на подготовку и последующую деятельность.
Продление срока подачи документа, подтверждающего использование, возможно только в обоснованных индивидуальных случаях. Письменное заявление о продлении срока должно быть подано в Управление по делам детей, молодежи и семьи не позднее чем через 60 дней после проведения мероприятия или события.
3.3 Хранение квитанций
Федеральный город Бонн оставляет за собой право проверять, были ли выплаченные гранты использованы надлежащим образом и в соответствии с целью заявки. Она также оставляет за собой право выдвигать возражения по результатам последующих проверок, проводимых Ревизионным управлением федерального города Бонна и/или Государственной счетной палатой.
В случае муниципальных грантов оригиналы квитанций на все заявленные денежные поступления и расходы должны храниться в течение 5 лет. Этот срок начинается с первого дня года, следующего за годом, в котором было осуществлено мероприятие, событие или приобретение. Если используются гранты третьих лиц, более длительные сроки хранения не изменяются.
Уведомление о разрешении выдается при условии предоставления городу Бонну всеобъемлющего права на проверку. Соответственно, город Бонн как праводатель имеет право запрашивать книги, квитанции и другие деловые документы для проверки, а также проверять или проверять использование гранта путем проверки книг и других деловых документов на месте. Получатель гранта обязан иметь в наличии необходимые документы, предоставлять их и, в случае запроса, передавать их для проверки и предоставлять запрашиваемую информацию. Право на аудит распространяется также на другие виды бюджетного и хозяйственного управления получателя гранта.
3.4 Отзыв/аннулирование уведомления о разрешении, обязательство по возмещению субсидии, основания для отказа
3.4.1 Отзыв/аннулирование уведомления об одобрении
Решение об утверждении финансирования может быть отозвано/ аннулировано, если
- не были соблюдены положения данного руководства по финансированию
- финансирование было утверждено на основании неверной информации,
- в ходе программы были приобретены и/или употреблены в значительных количествах алкогольные напитки
- установлен факт перефинансирования субсидируемого мероприятия за счет муниципальных средств, так как создание резервов за счет муниципальных средств не допускается. При этом необходимо учитывать взносы участников и субсидии, предоставленные другими организациями. Если доходы превышают денежные расходы по мероприятию, образовавшийся излишек должен быть возвращен. Если финансирование предоставляется в течение длительного периода времени, уведомление об утверждении может быть аннулировано/отменено, если основание для предоставления субсидии полностью или частично утратило силу.
3.4.2 Обязательство по возмещению субсидии
Управление по делам детей, молодежи и семьи имеет право вернуть всю или часть предоставленной субсидии, если имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- Уведомление о предоставлении гранта было отозвано/аннулировано.
- Оригиналы квитанций отсутствуют во время выборочной проверки.
- Реализация мероприятия, события или закупки была прекращена или отложена более чем на 90 дней.
- В указанный срок не было представлено надлежащее подтверждение использования средств, несмотря на просьбу сделать это.
- Требования или условия, содержащиеся в уведомлении об утверждении, не были выполнены.
- Положения данного руководства по финансированию не были соблюдены.
- Гранты были потрачены не по назначению.
- Впоследствии было установлено, что требования к финансированию мероприятия, события или закупки не были выполнены.
- В случае финансирования материалов по уходу за молодежью изменение цели происходит до истечения срока целевого назначения.
По соображениям административного упрощения возврат средств в размере до 20,00 евро не требуется.
Требование о возмещении, предъявляемое в случае возврата гранта, направляется организации, имеющей право на подачу заявки (см. раздел 1.1).
Проценты в размере 3 процентов сверх базовой ставки Европейского центрального банка должны выплачиваться ежегодно по всем субсидиям, подлежащим возмещению.
3.4.3 Исключение из финансирования
Грубая небрежность или умышленные противоправные действия или бездействие в связи с заявкой на финансирование в соответствии с настоящим руководством дают право федеральному городу Бонну исключить спонсора из дальнейшего финансирования.
4. лагеря, городские выезды и дневные мероприятия
4.1 Досуг
Лагеря - это специальные возможности для постоянной группы молодых людей, которые встречаются на время лагеря и организуются под педагогическим руководством штатных специалистов или волонтеров. Они способствуют приобретению опыта жизни в обществе и призваны содействовать развитию детей и подростков благодаря своей продолжительности и организации, поощрять их к ответственному и полезному поведению как внутри группы, так и за ее пределами, а также предоставлять возможности для отдыха и релаксации.
Лагеря - это программы, включающие ночлег участников и обычно проходящие за пределами Бонна.
Продолжительность финансирования: от 2 до 23 дней
Дни прибытия и отъезда вместе считаются за один день, если отдых длится менее 5 дней в общей сложности. Если образовательная программа в день приезда и отъезда длится в общей сложности 6 часов, оба дня могут считаться одним днем.
Размер субсидии: на день и участника:
8,20 евро в качестве базового дневного тарифа.
Дополнительная субсидия для уменьшения взноса:
16,40 евро для владельцев боннских удостоверений личности
24,60 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
доплата за день и участника
Если лагерь отдыха длится не менее 5 дней в форме палаточного лагеря за пределами федерального города Бонна, то на подготовительные и последующие работы (например, планирование на месте, установка и демонтаж (кухонных) палаток) предоставляются следующие надбавки:
- 100 евро для лагерей в радиусе до 150 км от Бонна
- 160 евро для лагерей в радиусе более 150 км от Бонна
Если расходы связаны с подготовкой и последующей работой, вышеупомянутые пособия на лагерь должны быть заявлены в рамках заявки на субсидирование досуга.
4.2 Городские программы отдыха
Городские программы отдыха предлагают специальные возможности для встречи группы молодых людей на время проведения программы. Городские выездные программы организуются под педагогическим руководством штатных специалистов или волонтеров. Они позволяют получить опыт общения в обществе и призваны способствовать развитию детей и подростков, поощрять их к ответственному и полезному поведению в группе и за ее пределами, а также предоставлять возможности для отдыха и релаксации.
Продолжительность поддержки: не менее 5 дней, не менее 4 часов в день
(не менее 4 дней в недели с государственными праздниками)
Размер субсидии: на день и участника с продолжительностью дня не менее 4 и не более 6 часов:
4,80 евро в качестве базовой дневной ставки
Дополнительная субсидия для уменьшения взносов:
9,60 евро для владельцев боннских удостоверений личности
14,40 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
Размер субсидии: за день и участника при продолжительности дня не менее 6 часов:
7,20 евро в качестве базовой дневной ставки
Дополнительная субсидия для уменьшения взносов:
14,40 евро для владельцев боннских удостоверений личности
21,60 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
4.3 Дневные мероприятия
Дневные мероприятия предоставляют молодым людям возможность собраться вместе. Они проходят под педагогическим руководством штатных специалистов или волонтеров. Дневные мероприятия - это мероприятия со специальной образовательной и/или досуговой программой. Например, танцевальные и дискотечные мероприятия, детские праздники и дни открытых дверей не подлежат финансированию.
Продолжительность финансирования: 1 день (не менее 4 часов)
Размер субсидии: за день и участника:
от 4 до 6 часов 4,00 евро в качестве базовой дневной ставки
Дополнительное финансирование для уменьшения взноса:
8,00 евро для владельцев боннских удостоверений личности
12,00 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
Размер субсидии: за день и участника:
от 6 часов 6,60 евро в качестве базовой дневной ставки
Дополнительная субсидия для уменьшения взносов:
13,20 евро для владельцев боннских удостоверений личности
19,80 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
5. международная молодежная работа
5.1 Встречи с молодежью
Молодежные встречи должны способствовать лучшему взаимопониманию между молодыми людьми разных национальностей через государственные границы. Это достигается, когда группы молодых людей временно живут, учатся и работают вместе. Проживание должно быть обеспечено в семьях или в совместном жилье. Встречи, которые проводятся в основном для осмотра достопримечательностей или проведения досуга, не могут финансироваться как международные молодежные встречи.
Приоритет в финансировании международных встреч должен отдаваться государственным, федеральным средствам или средствам ЕС.
5.2 Встречи с экспертами
Встречи между специалистами в области образования с соответствующей подготовкой, активно работающими в федеральном городе Бонне, и специалистами из других стран должны иметь местную связь с текущей ситуацией в Бонне и служить для инициирования/подготовки молодежных обменов. В ходе программы соответствующее приглашение должно быть направлено принимающей стране. В течение трех календарных лет будет профинансировано не более двух обменов квалифицированными работниками для каждой страны-партнера.
5.3 Требования к финансированию международных совещаний
Продолжительность финансирования: от 3 до 23 дней, в особых исключительных случаях - до 28 дней.
Дни прибытия и отъезда вместе считаются за один день, если встреча длится менее 5 дней в общей сложности, за исключением случаев, когда в день прибытия и отъезда проводится образовательная программа общей продолжительностью 6 часов.
Участники:
В случае молодежных обменов - не менее 6 человек плюс руководители.
Не менее 3 работников образования в соответствии с разделом 2.4.
Возраст для молодежных обменов:
Молодые люди в возрасте от 12 до 21 года включительно, в обоснованных исключительных случаях для специальных программ и мероприятий также молодые люди в возрасте до 27 лет включительно.
Подготовка участников:
Необходимые подготовительные мероприятия для участников молодежных встреч могут быть профинансированы по заявке в качестве образовательной/тренинговой меры в соответствии с разделом 6.
Документы должны быть представлены не позднее, чем за 30 дней до начала мероприятия в дополнение к пункту 2.1:
Концепция подготовки участников
Письмо-приглашение
Подтверждение взаимности
Расчет командировочных расходов
Подтверждение заявки на получение / одобрение / отказ в получении государственного, федерального или европейского финансирования
Сумма гранта:
В Германии:
8,20 евро за день и участника, в том числе для приглашенных участников из зарубежных молодежных организаций.
Молодые люди и воспитатели из Бонна учитываются в зависимости от количества иностранных гостей.
Дополнительное финансирование для уменьшения взноса:
16,40 евро для владельцев боннских удостоверений личности
24,60 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
За границей:
20% от разумной стоимости обратного проезда из Бонна до места проведения встречи
Дополнительное финансирование для уменьшения взноса:
16,40 евро для владельцев боннских удостоверений личности
24,60 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
Руководство: Руководство международных молодежных встреч должно иметь особый опыт в международной молодежной работе.
Подтверждение использования:
В дополнение к документам, требуемым в пункте 3.2, должен быть приложен фактический отчет, в котором также должны быть описаны перспективы и устойчивость в случае обмена квалифицированными работниками.
6. образовательные и обучающие мероприятия
Образовательные мероприятия
Образовательные программы - это
- рабочие группы, курсы и семинары для детей и молодежи, которые служат для развития их социальной, гражданской или культурной личности,
- мероприятия, в ходе которых, например, преподаются ручные, художественные или технические навыки (ручные практики), если они имеют воспитательное значение в сфере работы с детьми и молодежью.
Продолжительность финансирования:
Финансирование предоставляется только в том случае, если на образовательную и воспитательную работу отводится не менее 3 х 2 часов или 1 х 5 часов. В случае курсов по подготовке персонала финансирование также предоставляется, если не менее 1 x 2,5 часов используется для образовательной и воспитательной работы.
Применение:
В дополнение к разделу 2.1 описание программы должно содержать подробную информацию о докладчиках (имя (имена) и квалификация) и образовательных целях.
С докладчиками должен быть заключен договор, в котором, помимо личных данных (имя, адрес), указываются период, продолжительность, вид и объем оплачиваемой деятельности, почасовая оплата и квалификация докладчика. Договор должен быть подписан обеими договаривающимися сторонами. Копия договора должна быть приложена к заявке или, в крайнем случае, к подтверждению использования. Штатные сотрудники специализированных офисов, учреждений и центральных офисов в области работы с молодежью и молодежного образования, в задачи которых входит организация или продвижение образовательных и обучающих мероприятий для своих организаций или организаций, детских и молодежных групп, работающих с ними, не имеют права на финансирование.
Продвижение образовательных и обучающих мероприятий
При условии, что учебное время в день приезда и отъезда составляет не менее пяти часов, они могут быть учтены как один день.
В принципе, финансированию подлежат только образовательные программы в Германии. В качестве исключения могут быть профинансированы программы политического образования за рубежом, если эти программы
- организованы либо как мемориальные поездки к местам национал-социалистической тирании или экстремистского насилия ("места жертв и преступников") и позволяют молодым людям разобраться с последствиями тоталитарных режимов и бесчеловечных идеологий и выработать свою собственную демократическую позицию.
- или институтам Европейского союза и дать молодым людям возможность взаимодействовать с Европой и/или Европейским союзом и развивать свою демократическую позицию.
Для этих мероприятий будут признаны только те образовательные периоды, которые непосредственно связаны с вышеупомянутой образовательной целью мероприятия. Чисто экскурсионные программы не финансируются.
6.1 Образовательные мероприятия
Ставки финансирования указаны за день и участника, руководителя и докладчика для образовательных программ:
Для мероприятий с ночлегом:
18,00 евро в качестве базовой дневной ставки
Дополнительное финансирование для снижения оплаты:
36,00 евро для владельцев боннских удостоверений личности
54,00 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
Для мероприятий без ночлега:
8,40 евро в качестве базовой суточной ставки
Дополнительная субсидия для уменьшения взноса:
16,80 евро для владельцев боннских удостоверений личности
25,20 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
6.2 Обучение сотрудников
Программы обучения персонала
- Рабочие группы, тренинги, семинары для активных волонтеров в молодежной работе Бонна с целью подготовки их к выполнению своих задач.
Финансированию подлежат только учебные мероприятия в Германии.
Особое положение для курсов обучения персонала:
Для курсов обучения персонала участники в возрасте 14 лет и старше имеют право на финансирование без ограничения возраста и независимо от места жительства, если они работают в организации в Бонне. Соотношение надзора в соответствии с разделом 2.4 применяется только к участникам в возрасте от 14 до 18 лет. Вспомогательный персонал в соответствии с разделом 2.4 может быть профинансирован только при наличии не менее шести участников в возрасте от 14 до 18 лет.
Ставки финансирования указаны за день и участника, руководителя и докладчика для курсов обучения персонала:
Для мероприятий с ночлегом:
25,00 евро в качестве базовой дневной ставки.
Дополнительное финансирование в связи с уменьшением взноса:
50,00 евро для владельцев боннских удостоверений личности
75,00 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
Для мероприятий без ночлега:
12,70 евро в качестве базовой суточной ставки
Дополнительная субсидия для уменьшения взноса:
25,40 евро для владельцев боннских удостоверений личности
38,10 евро для получателей пособий для обеспечения средств к существованию в соответствии с SGB II или SGB XII
6.3 Дополнительные примечания
Курсы продолжения обучения мануальной практике с той же группой участников финансируются только в объеме не более 20 учебных единиц (дневные, дневные, вечерние). Докладчики также получают одну из вышеупомянутых дневных ставок. Максимально допустимые расходы на лектора в час рассчитываются по действующей почасовой ставке образовательного центра для взрослых. Молодежные работники сами определяют необходимое количество докладчиков.
Подтверждение использования:
В дополнение к документам, требуемым в пункте 3.2, необходимо представить следующие документы
- для образовательных мероприятий, которые проводятся не в один день подряд, список участников на каждый день мероприятия в соответствии с разделом 3.2
- Копии договоров с докладчиками
- Фактический отчет (только по запросу)
7. пилотные меры/финансирование проектов
Специальные гранты могут выделяться на мероприятия или проекты, которые не предусмотрены в настоящем руководстве, но которые могут придать особый импульс работе с детьми и молодежью, демонстрируют новые подходы к работе с молодежью или имеют особое значение. При субсидировании типовых мероприятий/проектов применяются общие принципы настоящего руководства. Комитет по делам детей, молодежи и семьи принимает решение о предоставлении субсидий на сумму более 5 000 евро в год.
В случае модельных мероприятий и проектов, помимо подтверждения использования средств в соответствии с разделом 3.2, необходимо представить фактический отчет после их завершения. Оригиналы квитанций обо всех доходах и расходах, имеющих денежную ценность, должны быть представлены на рассмотрение вместе с подтверждением использования средств в соответствии с разделом 3.2. В случае многолетнего финансирования фактический отчет должен представляться ежегодно.
Модели и проекты могут быть профинансированы максимум на 3 года.
8. материалы по уходу за молодежью
8.1 Объект и требования к финансированию
К материалам для работы с молодежью относятся все материалы, которые необходимы для работы с молодежью, предназначены и пригодны для транспортировки и использования за пределами молодежного досугового центра и не являются расходными материалами. Финансирование предоставляется только на оборудование для работы с молодежью, закупочная цена которого составляет не менее 60 евро без учета НДС за отдельную единицу или группу приобретенных единиц. Расходы на ремонт оборудования для работы с молодежью также субсидируются, если они составляют не менее 60 евро без учета НДС. Замена и ремонт оборудования для ухода за молодежью субсидируются только в том случае, если они не вызваны неправильным обращением и/или хранением.
- Финансирование предоставляется, в частности, для
- оборудование для медиа-технологий
- необходимое оборудование для организации лагерей и групповых мероприятий
- палаточный материал, подходящий для молодежных групп
- игровое и спортивное оборудование
- музыкальные инструменты, подходящие для молодежных групп (например, гитары, ритмические инструменты, такие как инструменты Орфа, ручные барабаны и т.д.), при условии, что они подходят для гибкого использования.
Офисное оборудование и мебель для офисов не субсидируются.
В Управлении по делам детей, молодежи и семьи можно получить брошюру с примерами материалов для ухода за молодежью и максимальными расходами на приобретение, которые могут быть признаны.
Субсидия составляет до 50 % от соответствующих расходов на приобретение/ремонт.
В отдельных случаях финансирование может быть предоставлено при условии, что субсидируемое оборудование для ухода за молодежью можно взять во временное пользование. Подробности можно найти в уведомлении об утверждении.
Для субсидируемых материалов для ухода за молодежью стоимостью более 800 евро без учета НДС (с учетом возможных групп материалов) установлен срок резервирования в 10 лет, если в уведомлении об утверждении не указан другой срок. Если до этого момента произойдет изменение цели, федеральный город Бонн имеет право полностью или частично вернуть муниципальную субсидию. Заявитель должен незамедлительно сообщить об изменении цели в письменном виде.
Материалы для ухода за молодежью, стоимость которых превышает 800 евро без учета НДС, должны быть инвентаризированы получателем гранта. Все доходы, расходы и инвентаризация предметов стоимостью более 800 евро (без учета НДС) должны быть подтверждены документами, подтверждающими их использование. Возможные группы предметов должны быть сформированы с учетом указанных пределов стоимости (800 или 60 евро без НДС). Город также оставляет за собой право контролировать соблюдение сроков целевого использования.
Несмотря на пункт 3.2 и если законом не предусмотрены другие сроки хранения, квитанции должны храниться как минимум в течение срока действия целевого назначения.
Комитет по делам детей, молодежи и семьи принимает решение о предоставлении грантов на сумму более 5 000 евро.
Спортивные клубы имеют право подавать заявки только в том случае, если они могут предоставить доказательства обширной деятельности по уходу за молодежью вне клубного спорта и использовать запрашиваемое оборудование для ухода за молодежью вне клубного спорта для работы с молодежью в соответствии с § 11 SGB VIII.
Предварительная заявка не требуется для оборудования по уходу за молодежью стоимостью до 1 500 евро без учета НДС. Закупка может быть произведена до получения разрешения. Решение о размере финансирования принимается в рамках имеющегося бюджета.
Если стоимость покупки отдельного предмета превышает 1 500 евро без учета НДС (с учетом возможных групп предметов), необходимо представить 3 сметы расходов от разных поставщиков.
Гранты на закупку оборудования для ухода за молодежью присуждаются ежегодно 30 сентября. К рассмотрению принимаются только заявки/доказательства использования, поданные в Управление по делам детей, молодежи и семьи города Бонна к этому сроку.
К заявке должно быть приложено обоснование необходимости покупки/ремонта с точки зрения образования.
Необходимо оформить соответствующее страхование (например, инвентарное страхование, страхование от кражи со взломом).
Заявки на закупки общей стоимостью более 5 000 евро должны быть поданы до 30 сентября следующего года, так как для их утверждения требуется выделение дополнительных бюджетных средств.
9. гранты на инвестиции
Гранты могут быть предоставлены только юридическим лицам и молодежным организациям, как определено в руководстве по продвижению молодежных организаций. Неформальные группы в соответствии с пунктом 1.1.2 и школы не имеют права подавать заявки.
9.1 Объект финансирования
Субсидии предоставляются на строительство, переоборудование, расширение, реконструкцию и оснащение объектов, перечисленных ниже:
9.1.1 для помещений молодежных ассоциаций и молодежных комнат - до 25 процентов
9.1.2 для центров образования молодежи (при условии, что они признаны государственным управлением по делам молодежи) - до 25 процентов, при этом субсидии других муниципальных учреждений могут быть зачтены в счет муниципальной субсидии
9.1.3 На оснащение или расширение молодежного учреждения, комнаты молодежного объединения или молодежной комнаты бесплатным WiFi, высокоскоростным доступом в Интернет и другим цифровым оборудованием предоставляется субсидия в размере 85% от соответствующих инвестиционных затрат.
9.2 Процедура подачи заявки
Для инвестиций на сумму до 1 500 евро без учета НДС предварительная заявка не требуется. Инвестиционное мероприятие может быть реализовано до получения разрешения. Решение о возможности и объеме финансирования принимается в рамках имеющегося бюджета после предоставления полного подтверждения использования средств.
Заявки на грант с объемом расходов более 1 500 евро без учета НДС должны быть поданы в письменном виде в Управление по делам детей, молодежи и семьи до начала реализации проекта. В принципе, строительные работы или закупка мебели не могут начинаться до получения разрешения на инвестиционный проект стоимостью более 1 500 евро без учета НДС, так как в противном случае организация-заявитель будет исключена из финансирования.
Если стоимость отдельного предмета или предметов, приобретаемых в составе группы предметов, или стоимость инвестиционных расходов превышает 1 500 евро без учета НДС, необходимо представить не менее трех смет (от разных компаний).
Обратите внимание, что необходимо заключить договор страхования ответственности и страхования товарно-материальных ценностей.
Замена оборудования субсидируется только в случае износа.
Если в результате проверки факта использования возникнут отклонения от заявленных общих расходов, муниципальная субсидия может быть переоценена по неофициальному заявлению.
Муниципальная субсидия обычно рассчитывается на основе признанных общих расходов.
Решение о предоставлении субсидий на сумму более 15 000 евро принимает Комитет по делам детей, молодежи и семьи (JHA).
9.3 Обязанности ответственного органа
Спонсор должен самостоятельно собрать не менее 10 процентов от общей суммы признанных расходов.
Собственные средства, использованные в заявке, должны быть использованы в полном объеме.
Компьютерные системы или отдельные части, субсидируемые на основании данного руководства, должны использоваться не менее 4 лет. Решение о приобретении и количестве компьютеров в каждом конкретном случае принимает Управление по делам детей, молодежи и семьи.
Как правило, подтверждение надлежащего использования должно быть предоставлено через 90 дней после завершения строительства или покупки. При использовании государственных субсидий действуют государственные правила.
Для приобретения движимого имущества стоимостью более 800 евро плюс НДС (с учетом возможной материальной стоимости) установлен срок резервирования в 10 лет, если в уведомлении об утверждении не указан иной срок. Субсидии на приобретение недвижимого имущества подлежат целевому использованию в течение 30 лет. Если до этого срока происходит изменение целевого назначения, город имеет право полностью или частично истребовать муниципальный грант у спонсора. Заявитель должен незамедлительно сообщить о любом изменении цели в письменном виде.
Кроме того, в случае инвестиционных грантов необходимо предоставить для проверки все оригиналы квитанций и расписок (гранты от третьих лиц и других муниципальных органов, пожертвования на те же цели).
Если законом не предусмотрены иные сроки хранения, квитанции должны храниться как минимум в течение срока целевого использования.
Финансируемое движимое имущество стоимостью более 800 евро без учета НДС должно быть инвентаризировано получателем гранта.
10 Вступление в силу
Настоящие руководящие принципы вступают в силу 1 января 2020 года, последние изменения внесены 18 октября 2023 года.
Следующая оценка руководящих принципов запланирована на конец 2020 года. После этого оценка будет проводиться регулярно в зависимости от срока действия плана по продвижению детей и молодежи.
11. переходные положения
Действие "Руководства по содействию независимому благополучию детей и молодежи в Бонне" в редакции, действующей с 1 января 2007 года, прекращается, за исключением правил для поставщиков услуг открытых молодежных центров. Это действует до тех пор, пока не вступит в силу новое руководство для поставщиков открытых молодежных учреждений.
Материалы по уходу за молодыми людьми
о "Руководстве по продвижению молодежной работы в Бонне - меры и закупки" (раздел 8)
Материалы для работы с молодежью в понимании руководства - это материалы
- которые необходимы для осуществления молодежной работы,
- который пригоден для транспортировки и использования вне молодежного досугового центра,
- который не является расходным материалом и предназначен для многократного использования,
- необходимость приобретения обоснована образовательными соображениями,
- его использование или применение оправдывает его покупку, т.е. если аренда не является разумным вариантом.
Оборудование для ухода за молодежью субсидируется только в том случае, если
- соблюдены все вышеперечисленные критерии,
- использована онлайн-форма заявки,
- покупка осуществляется только после одобрения Управления по делам детей, молодежи и семьи,
- цена покупки составляет не менее 60 евро без учета НДС для отдельного предмета или для предметов, приобретенных в комплекте (например, кастрюля + крышка или цифровой фотоаппарат + карта памяти + сумка, если их необходимо приобретать отдельно), и
сумка, если она приобретается отдельно, или "цирковая коробка" = коробка с отдельными цирковыми материалами) составляет не менее 60 евро без учета НДС, - соблюдены все положения вышеупомянутых руководящих принципов, а документы для подачи заявки представлены в полном объеме и в срок.
К субсидируемым предметам относятся, в частности (список является примерным и не является исчерпывающим)
- "оборудование для медиатехнологий", такое как портативные музыкальные системы, фотоаппараты, видеокамеры, экшн-камеры, проекторы, пауэрбанки, освещение/прожекторы
- "необходимые принадлежности для организации досуга и групповых занятий", такие как
Посуда, канистры для воды, транспортные ящики, шатры, GPS-навигаторы, инструменты,
модераторский чемодан - "палаточный материал, подходящий для молодежных групп", например, групповые палатки, койки, брезент, палатки для отдыха,
крепёжные материалы - "Игровое и спортивное оборудование", такое как батуты, футбольные ворота, волейбольные/бадминтонные сетки, полотенца для качелей, педальные картинги, самокаты, защитное снаряжение
- "Музыкальные инструменты, подходящие для молодежных групп", такие как гитары, ритмические инструменты (инструменты Орфа, ручные барабаны)
инструменты, ручные барабаны)
Следующие предметы признаются как максимальные затраты на приобретение (чистые затраты без учета НДС):
- Музыкальная система до 400 евро
- Проектор до 1 200 евро
- Фотоаппарат/видеокамера до 1 000 евро
- Прожектор/штатив до 500 евро
- Спальная палатка до 1 000 евро
- Палатка для отдыха до 3 000 евро
- Батут до 1 000 евро
Если необходимо приобрести товар, превышающий указанный верхний предел, для получения гранта будет учитываться только указанная здесь сумма - грант будет рассчитываться исходя из этой максимальной стоимости плюс НДС и составит до 50% от этой суммы.
Не подлежат финансированию: Офисное оборудование и мебель для офисов.
Только "Руководство по продвижению молодежной работы в Бонне" в текущей версии является авторитетным. Контактные лица по вопросам финансирования в Управлении по делам детей, молодежи и семьи будут рады проконсультировать вас и предоставить компетентную информацию в случае сомнений/исключений!
- Вопросы, касающиеся заявок и администрирования, по адресу richtlinienfoerderungbonnde.
- Педагогические вопросы на jugendpflegebonnde