ويتمثل التدبير الأهم في هذا المفهوم في زيادة وجود دائرة النظام العام البلدية في منطقة المدينة بشكل كبير. وفي المستقبل، سيتم نشر دورية إضافية مزدوجة في نوبتي العمل المبكرة والمتأخرة. وخلافًا للزملاء الآخرين المناوبين، لن يتم التحكم في هذه الدوريات من قبل مركز التحكم لمعالجة المكالمات الواردة. وبدلاً من ذلك، يمكنهم القيام بمهام المناوبة المخطط لها مسبقاً في مواقع مختلفة في المدينة في أوقات مختلفة من اليوم.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن توسيع نطاق عمليات التفتيش المشتركة مع الشرطة التي تمارس في منطقة باد غوديسبيرغ لتشمل مناطق أخرى إذا لزم الأمر. والهدف هنا أيضًا هو تمكين خدمة النظام العام من البقاء في الموقع لفترة أطول مما هو ممكن حاليًا في معظم الحالات.

على سبيل المثال، يتوخى المفهوم وجودًا دائمًا في المدينة القديمة في عطلات نهاية الأسبوع في ساعات المساء، كما هو متبع بالفعل بنجاح في مدن كبيرة أخرى. سيتم تنفيذ المشروع التجريبي تحت عنوان "مرشدو المدينة القديمة" بمشاركة الشرطة وخدمات الأمن الخاصة. سيعمل "مرشدي التشتات" في المقام الأول كمنسقين في الموقع، ولكن سيكون بإمكانهم أيضًا استدعاء خدمات الطوارئ العادية عبر مركز التحكم أو الشرطة إذا لزم الأمر.

وبالإضافة إلى بعض إمكانات الرقمنة الداخلية، سيتم إطلاق مشروع تجريبي للرصد القائم على الرادار للنقاط العصبية. وهنا، ستتم مراقبة المواقع العصبية (مثل ملاعب المدارس ونوافير الشرب) باستخدام برمجيات متوافقة مع حماية البيانات ومدعومة بالذكاء الاصطناعي. ويهدف ذلك إلى تقليل عدد الرحلات غير الضرورية وبالتالي الحفاظ على موارد الموظفين.

غالبًا ما تكون العبوات الملقاة بلا مبالاة بجميع أنواعها أو أعقاب السجائر والزجاج المكسور وفضلات الكلاب وصناديق القمامة الفائضة سببًا لشكاوى المواطنين. وهنا أيضًا، تريد المدينة أن تضمن زيادة احتمالية اكتشافها عند إلقاء القمامة بلا مبالاة أو بشكل غير قانوني متعمد، وذلك من خلال زيادة تواجد الشرطة في الشوارع والمساحات الخضراء. وبالإضافة إلى الضباط الذين يرتدون الزي الرسمي، سيتم نشر ضباط يرتدون ملابس مدنية لهذا الغرض.

واتباعًا للنموذج الناجح للمدن الكبيرة الأخرى، ينص المفهوم أيضًا على إنشاء "خدمة التحقيق في النفايات"، والتي سيتم نشرها مباشرة في مكتب الغرامات على المخالفات العامة. ومن المقرر أن يقوم الموظفون بالتحقيق بشكل مستقل في النفايات في الأماكن الخاصة والعامة، وبالتالي تحديد مرتكبي رمي النفايات أو النفايات في الأراضي الخاصة أو ترسبات النفايات في جزر إعادة التدوير وحولها. وهذا من شأنه أن يتيح الإزالة السريعة على نفقة الملوث وكذلك الشروع الفوري في إجراءات الغرامة بمجرد الانتهاء من التحقيق.

من أجل تلبية المتطلبات المتزايدة لمراقبة حركة المرور الثابتة (بما في ذلك وقوف السيارات على ممرات المشاة أو مسارات الدراجات، وعرقلة حركة النقل العام أو خدمات الإطفاء والإنقاذ)، يتم تنظيم الخدمة الميدانية لحركة المرور في قسم منفصل. يتم تحديد التحديات المستقبلية ووصفها هنا. وسيشمل ذلك، على سبيل المثال، إنشاء فرقة دائمة لمراقبة حركة المرور.

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم تنفيذ مشروع تجريبي مع الموظفين المهتمين لاختبار توسيع الصلاحيات بمعنى "خدمة المرور الميدانية الإضافية". والهدف من ذلك هو تدريب الموظفين ليكونوا قادرين على معاقبة ليس فقط المخالفات المرورية ولكن أيضًا المخالفات التنظيمية اليومية، مثل الكلاب غير المرخصة أو إلقاء القمامة.

ويتوخى المفهوم أيضًا زيادة عدد الموظفين في مكتب الغرامات. وقد أدت الوظائف الإضافية في مراقبة حركة المرور التي قررها المجلس فيما يتعلق بمفاهيم أماكن وقوف السيارات إلى زيادة كبيرة في الغرامات. ونظرًا لتشديد قائمة الغرامات التي أدخلتها الحكومة الاتحادية مؤخرًا، فقد حدثت أيضًا زيادة في الاستفسارات والطعون التي يجب معالجتها.

وبالإضافة إلى التدابير الملموسة، يصوغ المفهوم الأهداف الرئيسية لسلوك دائرة النظام العام البلدية لأول مرة. ويتمثل الهدف الأسمى في العمل كسلطة نظام عام مرئية وودية ومتسقة وموثوقة في الوقت نفسه.

وقد تم اشتقاق أهداف رئيسية مختلفة من الهدف الشامل، والتي تهدف إلى تحديد تصرفات دائرة النظام العام في علاقة متوازنة بين التدابير الوقائية والقمعية. وقد تمت صياغة الأهداف الرئيسية للموضوعات التالية: الوضوح والحضور، والاتساق والموثوقية، وسلامة الموظفين وتجهيزهم، والود والانفتاح، والتعاون والتواصل، والرقمنة والرقابة، والتدريب والتوظيف، والتصور والمزيد من التطوير.

وقد طورت المدينة هذا المفهوم بالتعاون مع مختلف الجهات المعنية والسلطات والسياسيين المحليين والتجار والمواطنين. في بداية العملية متعددة المراحل، تمت مناقشة الميزات والمواقع الخاصة بمناطق المدينة المعنية في اجتماعات سلسلة "Ordnungsamt vor Ort" الجديدة. وأعقب ذلك حدث انطلاق مع جميع المكاتب الإدارية في المدينة ذات الصلة بالمفهوم والشرطة وبونورانج والمضاعفات والجمعيات. وقد تمكن سكان بون من التعليق على المواقع التي تم تحديدها في منطقة المدينة في برنامج مشاركة المواطنين الرقمية. كما أتيحت لهم الفرصة لتسمية مواقع أخرى ينبغي إدراجها في المفهوم. في ورش عمل الخبراء، تم إنشاء ملفات تعريف لكل موقع مع تدابير وقاية وتدابير تدخل مصممة خصيصًا. وعلى أساس جميع البيانات التي تم جمعها، طورت خدمات المواطنين في النهاية المفهوم الحالي.

هناك حاجة إلى ما مجموعه 20 وظيفة إضافية لتنفيذ المفهوم: 10 وظائف إضافية لخدمة الدوريات، و4 وظائف لخدمة التحقيق في النفايات، ووظيفة واحدة للمهام الإدارية، ووظيفة واحدة كرئيس للخدمة الميدانية للمرور و4 وظائف في مكتب الغرامات. وستتكلف هذه الوظائف أقل بقليل من 87,000 يورو اعتبارًا من عام 2024، وحوالي 1.01 مليون يورو اعتبارًا من عام 2025 وحوالي 1.5 مليون يورو سنويًا اعتبارًا من عام 2026. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم تخصيص 300,000 يورو سنويًا لتغطية التكاليف المادية (مركبات وأجهزة راديو أو ما شابه ذلك). وتتوقع الإدارة أنه يمكن إعادة تمويل حوالي 80 في المائة من التكاليف.

وقرر المجلس أيضا عددا من الإضافات على مقترح القرار الذي قدمته الإدارة أصلا. وتشمل، على سبيل المثال، وضع تدابير وقائية في مجال الشباب والعمل الاجتماعي. وستأخذ إدارة المدينة هذه الإضافات بعين الاعتبار عند تنفيذ المفهوم وتطويره بشكل منتظم.

يمكن للأطراف المهتمة الاطلاع على المفهوم في نظام معلومات المجلس على الموقع  https://www.bonn.sitzung-online.de/public/vo020?VOLFDNR=2016372. (Opens in a new tab)