Bonn şehri son yıllarda üç yaşından küçük çocuklar için olduğu kadar üç yaş ve üzeri çocuklar için de yasal çocuk bakım yeri hakkını hayata geçirmek için büyük çaba sarf etmiştir. 2008'den bu yana, üç yaş altı çocuklar için çocuk bakım yerlerinin sayısı (kreşler ve çocuk bakıcıları) 1.560'tan 4.380'e yükselmiştir. Üç yaş ve üzeri çocuklar için yaklaşık 1.210 yeni yer açılmıştır.
Ancak, kreşlerin kapatılması, aşırı kalabalığın azaltılması ve yeni inşaat önlemlerindeki gecikmeler nedeniyle kayıtlı çocuk bakım yerlerinin sayısı 2023/2024 anaokulu yılında ilk kez düşmüştür. Nitelikli işgücü sıkıntısı ve çok sayıda personelin emekli olması durumu daha da zorlaştırmaktadır. Bu durum, çocuk bakım yerlerinin daha da genişletilmesini büyük bir zorluk haline getirmektedir. Çocuk, Gençlik ve Aile İşleri Dairesi, 2023-2027 çocuk bakım merkezi ihtiyaç planını onay için konseye sundu. Konsey güncellemeyi onaylamıştır.
Üç yaşın altındaki çocuklar için çocuk bakım durumu
Gündüz bakım merkezi ihtiyaç planı, çocuk bakım seçeneklerini ve arz kotalarını küçük ölçekli olarak göstermektedir. Çocuk bakım yerlerinin daha da genişletilmesiyle özellikle güçlendirilmesi gereken yerler, hedef arz oranıyla karşılaştırılarak belirlenmiştir. Amaç, talep doğrultusunda mümkün olduğunca eve yakın yeterli çocuk bakım hizmeti sağlamaktır.
2023/2024 anaokulu yılında, üç yaşın altındaki çocuklar için arz oranı (31 Aralık 2022 tarihindeki çocuk sayısına göre) %48,7'dir. Bonn Belediye Meclisi tarafından belirlenen ve gelecekte de sürdürülecek olan %58'lik hedef arz oranına henüz ulaşılamamıştır. Bunu başarmak için yaklaşık 890 U3 çocuk bakım yerinin oluşturulması gerekmektedir. U3 çocuk bakım hizmetlerinin kapsamı şehir genelinde büyük farklılıklar göstermektedir. Bazı planlama bölgeleri iyi konumlanmışken, diğerlerinde hala ortalamanın üzerinde sayıda çocuk bakım yeri bulunmamaktadır.
Örneğin, Bonn'un kuzeyinde Buschdorf, Auerberg ve Grau-Rheindorf. Tannenbusch'ta ve Bonn'un batısında yer alan Bonn-Güterbahnhof, Neu-Endenich, Alt-Endenich ve Dransdorf istatistiki bölgelerinde de çok küçük çocuklar için yer eksikliği bulunmaktadır. Aynı durum Lessenich-Meßdorf ve Duisdorf için de geçerlidir. Bad Godesberg-Nord ve Bad Godesberg-Zentrum, Villenviertel ve Plittersdorf'ta da daha fazla yere ihtiyaç vardır. Rüngsdorf, Pennenfeld ve Lannesdorf'ta, yeni bir kreş inşa edilmesine ve iki grup tarafından genişletilmesine rağmen hala yer eksikliği bulunmaktadır. Beuel'de Vilich-Rheindorf, Beuel-Ost, Vilich-Müldorf, Pützchen/Bechlinghoven ve LiKüRa özellikle etkilenmektedir.
Üç ila altı yaş arası çocuklar için durum
Üç yaşından altı yaşına kadar olan çocuklar için, son kreş ihtiyaç planında yüzde 102'lik bir hedef sağlama oranı belirlenmiştir. Yüzde 100'ün üzerindeki rakam, altı yaşında olan ancak henüz okul çağına gelmemiş çocukların da kreşlerde bakılmasından kaynaklanmaktadır. Yılda ortalama 760 civarında altı yaşında olup henüz okul çağına gelmemiş çocuk bulunmaktadır. Hedeflenen arz oranı olan yüzde 102'ye neredeyse ulaşılmış olmasına rağmen, üç yaşından itibaren çocukların hala bir kreşte yer bulamadığı açıktır. Bu nedenle, kreş planının güncel güncellemesinde arz oranı yüzde 104'e yükseltilmiştir.
Bekleme listelerinin 2023 baharında yapılan bir değerlendirmesi, Eylül 2022'den Temmuz 2023'e kadar olan dönem için yaklaşık 1.125 çocuk bakım yeri talebinin karşılanamadığını ortaya koymuştur ve bunların 830'u üç yaşın altındaki çocuklarla ilgilidir.
Önümüzdeki yıllarda, gündüz bakım merkezlerinde ve çocuk bakıcılarında 1.000'in üzerinde çocuk bakım yeri açılması gerekecektir. Şu anda yaklaşık 35 yeni gündüz bakım merkezi planlanmaktadır. Genişleme ancak kademeli olarak gerçekleşebilir ve gençlik refahı planlamasının bir parçası olarak ve küçük ölçekli ihtiyaçlar doğrultusunda çocuk daire oranlarının devlete kaydedilmesi ile karşılaştırılır ve yıllık olarak gözden geçirilir. Genel olarak, Bonn'da hem üç yaş altı hem de üç yaş üstü çocuklar için çocuk bakım yerlerinin oluşturulması gerekmektedir, ancak en büyük gelişme potansiyeli üç yaş altı çocuklar için yerlerin oluşturulmasında yatmaktadır.
Yasal arka plan
Sosyal Yasa Kitabı VIII (SGB VIII), Çocukların Erken Eğitimi ve Desteklenmesi Yasası (Kinderbildungsgesetz - KiBiz) ile bağlantılı olarak, kreşlerde ve çocuk bakıcılarında çocuk bakım hizmetlerinin genişletilmesi için temel oluşturmaktadır. Çocuk bakımının mevcut ve daha da geliştirilmesi için planlama ve finansman çerçevesini oluşturur. Planlama sorumluluğu yerel makamlara aittir. Bağımsız sağlayıcılar planlama ve uygulamaya dahil olurlar.
Mevcut çocuk bakım hizmetlerinin sürdürülmesi ve kreş sayısının daha da artırılması, ancak tüm hizmet sağlayıcıların yeterli uzman personele sahip olması halinde başarılı olabilir. Yaklaşık 70 kreşin hizmet verdiği Bonn şehri de bu durumdan etkileniyor ve kalifiye personel eksikliğini çeşitli düzeylerde gidermeye çalışıyor, örneğin
- Personel kampanyası
- Kalıcı reklam olarak standart yayın
- Sadece daimi işe alım (uzman personel için)
- Yabancı uzmanların işe alınması (İspanya)
- Uygulamaya entegre eğitim (PiA) sunmak
- Tanınan stajyerler için açık uçlu sözleşmeler
- Çocuk bakıcılarının uzman olmaları için yeterlilik sonrası eğitim
- Çok çeşitli ileri eğitim programları
- Potansiyel yöneticilerin şirket içi seminerler aracılığıyla hedeflenen tanıtımı
- Gündüz bakımevinde işe giriş için ikili bir eğitim programının başlatılmasının değerlendirilmesi
- Uzman danışmanlık personelinin güçlendirilmesi
- Merkezlerde idari personel istihdamı
- Koçluk ve süpervizyon teklifleri
Gündüz bakım merkezi ihtiyaç planına buradan (Yeni bir sekmede açılır) ulaşabilirsiniz.