За последние годы город Бонн многое сделал для реализации законного права на получение места в детском саду для детей младше трех лет, а также для детей в возрасте трех лет и старше. С 2008 года количество мест в детских учреждениях для детей до трех лет (детские сады и няни) увеличилось с 1 560 до 4 380. Около 1 210 новых мест было создано для детей в возрасте от трех лет и старше.
Однако в 2023/2024 году количество зарегистрированных мест в детских садах впервые сократилось из-за закрытия детских садов, сокращения переполненности и задержек в строительстве новых объектов. Нехватка квалифицированной рабочей силы и выход многих сотрудников на пенсию еще больше осложняют ситуацию. В связи с этим дальнейшее расширение детских учреждений становится серьезной проблемой. Управление по делам детей, молодежи и семьи представило на утверждение совета план потребностей в детских садах на период с 2023 по 2027 год. Совет одобрил обновление.
Уход за детьми в возрасте до трех лет
План потребностей в детских садах показывает варианты детских садов и квоты предложения в малом масштабе. Места, которые должны быть особенно укреплены за счет дальнейшего расширения мест в детских садах, определяются в сравнении с целевым уровнем предложения. Цель состоит в том, чтобы обеспечить достаточное количество детских учреждений в соответствии со спросом как можно ближе к дому.
В 2023/2024 году уровень предложения мест в детских садах (исходя из количества детей на 31 декабря 2022 года) для детей в возрасте до трех лет составляет 48,7%. Целевой показатель в 58 %, установленный городским советом Бонна, который будет поддерживаться в будущем, пока не достигнут. Для достижения этой цели необходимо создать около 890 мест в детских садах для детей U3. Масштабы обеспечения детских садов U3 в разных районах города сильно различаются. В то время как некоторые планировочные районы находятся в хорошем положении, другим все еще не хватает мест в детских учреждениях выше среднего уровня.
Например, на севере Бонна - в Бушдорфе, Ауэрберге и Грау-Райндорфе. Также не хватает мест для самых маленьких детей в Танненбуше и на западе Бонна в статистических округах Бонн-Гютербанхоф, Ной-Эндених, Альт-Эндених и Дрансдорф. То же самое относится к Лессених-Мессдорфу и Дуйсдорфу. Бад-Годесберг-Норд и Бад-Годесберг-Центр, Вилленвиртель и Плиттерсдорф также нуждаются в дополнительных местах. В Рюнгсдорфе, Пенненфельде и Ланнесдорфе мест по-прежнему не хватает, несмотря на строительство нового детского сада и расширение двух групп. В Бойле особенно страдают Вилих-Райндорф, Бойль-Ост, Вилих-Мюльдорф, Пютцхен/Бехлингховен и ЛиКюРа.
Ситуация для детей в возрасте от трех до шести лет
Для детей в возрасте от трех до шести лет в последнем плане требований к детским садам был установлен целевой показатель в 102 процента. Показатель более 100 процентов обусловлен тем, что в детских садах также воспитываются дети, которым уже исполнилось шесть лет, но они еще не достигли школьного возраста. В среднем в год в детские сады приходит около 760 шестилетних детей, которые еще не достигли школьного возраста. Несмотря на то, что целевой показатель предложения в 102 процента почти достигнут, очевидно, что дети в возрасте от трех лет все еще не могут найти место в детском саду. По этой причине в текущем обновлении плана развития детских садов показатель обеспеченности был повышен до 104 процентов.
Оценка списков ожидания весной 2023 года выявила неудовлетворенный спрос в размере около 1 125 мест в детских садах на период с сентября 2022 года по июль 2023 года, 830 из которых относятся к детям в возрасте до трех лет.
В ближайшие годы необходимо будет создать более 1 000 мест в детских садах и детских яслях. В настоящее время планируется открыть около 35 новых детских садов. Расширение может происходить только постепенно и ежегодно сравнивается и пересматривается в рамках планирования благосостояния молодежи и регистрации детских квартир в государстве с учетом небольших потребностей. В целом, в Бонне необходимо создавать места в детских садах как для детей младше, так и старше трех лет, хотя наибольший потенциал для развития лежит в создании мест для детей младше трех лет.
Правовая база
Социальный кодекс VIII (SGB VIII) в сочетании с Законом о раннем воспитании и поддержке детей (Kinderbildungsgesetz - KiBiz) создает основу для расширения системы ухода за детьми в центрах дневного ухода и у детских нянь. Он формирует рамки планирования и финансирования для существующего и дальнейшего развития детских учреждений. Ответственность за планирование лежит на местных органах власти. Независимые поставщики услуг участвуют в планировании и реализации.
Сохранение существующего предложения по уходу за детьми и дальнейшее увеличение количества мест в детских садах может быть успешным только в том случае, если все учреждения имеют в своем распоряжении достаточное количество специализированного персонала. Город Бонн, в котором работает около 70 детских садов, также испытывает на себе это влияние и пытается бороться с нехваткой квалифицированного персонала на различных уровнях, например, с помощью
- кадровая кампания
- Стандартная публикация в виде постоянного объявления
- Только постоянный набор (для специализированного персонала)
- Привлечение иностранных специалистов (Испания)
- Предложение интегрированного в практику обучения (PiA)
- Бессрочные контракты для признанных стажеров
- Постквалификация специалистов по уходу за детьми
- Широкий выбор программ повышения квалификации
- Целенаправленное продвижение потенциальных менеджеров с помощью внутренних семинаров
- Рассмотрение вопроса о введении программы двойного обучения для поступления на работу в детский сад
- Укрепление штата специалистов-консультантов
- Наем административного персонала в центры
- Предложения по коучингу и супервизии.
С планом требований к детским садам можно ознакомиться здесь (Открывается в новой вкладке).