1. для того, щоб надати громадянам можливість отримати інформацію про членів міської ради Бонна, членів районних рад, а також громадян-експертів та мешканців, призначених до спеціалізованих комітетів (далі - "обрані представники" - див. виноску 1), було створено "Довідник муніципальних обраних представників міста Бонн". Він буде доступний у друкованому вигляді та в Інтернеті.

2. члени ради федерального міста Бонн, а також громадяни-експерти та мешканці повинні інформувати лорда-мера, а члени районних рад - якщо вони не є також членами ради або спеціалізованого комітету - повинні інформувати голову районної ради про наступне для включення до довідника муніципальних виборних осіб федерального міста Бонн:

2.1 Професії, які виконуються в даний час, за умови, що це не суперечить інтересам безпеки роботодавця, а саме

1. у випадку роботи за наймом: дані про роботодавця та сектор, дані про власну функцію або офіційну посаду;
2. для самозайнятих осіб, які займаються підприємницькою діяльністю: Вид торгівлі та назва компанії;
3. для вільних професій та інших самозайнятих професій: Специфікація професії та галузь професії.

Якщо одночасно практикується кілька видів професій, необхідно вказати спрямованість професійної діяльності.

2.2 Професії, якими займався раніше, якщо вони були залишені напередодні або у зв'язку з отриманням мандата.

2.3 Оплачувана та почесна діяльність в якості члена правління, наглядової ради, адміністративної ради, іншого виконавчого органу або консультативної ради компанії, кооперативу, компанії, що діє в іншій правовій формі, або корпорації, фонду чи установи публічного права, а також в німецькому Бундестазі або парламенті землі.

2.4 Оплачувані та почесні функції в торгових асоціаціях, профспілках, професійних асоціаціях, інших групах за інтересами або подібних організаціях, клубах та об'єднаннях.

2.5 Оплачувана діяльність з консультування, представництва інтересів третіх осіб, надання експертних висновків, журналістська та лекторська діяльність, якщо ця діяльність не входить до сфери нинішньої або колишньої професії (див. виноску 2) і винагорода за неї в окремих випадках перевищує розмір щомісячної надбавки на витрати депутата міської ради (наразі 322,00 євро). Обов'язок розкриття інформації не включає в себе розкриття фактів про третіх осіб, щодо яких існують передбачені законом права на відмову від дачі показань або обов'язки зберігати конфіденційність.

3 На додаток до інформації, яка повинна бути надана відповідно до розділу 2, лорду-меру повинна бути надана наступна додаткова інформація:

1. Дата народження та сімейний стан (див. виноску 3)
2. Майнові активи на території Федерального міста Бонн,
3. частки участі в компаніях, зареєстрованих у федеральному місті Бонн або з центром діяльності у федеральному місті Бонн.

Ця інформація повинна розглядатися як конфіденційна. Вони можуть бути опубліковані в довіднику муніципальних службовців Федерального міста Бонн лише за прямої згоди службовця. Бургомістр надає членам Ради, районних рад та комітетів доступ до цих документів в окремих випадках, коли є підтверджений законний інтерес.

4. обрані представники повинні негайно повідомляти лорд-мера про будь-які зміни в інформації про свої фінансові та особисті обставини в розумінні цих рекомендацій, а також щоквартально повідомляти лорд-мера про інформацію, зазначену в розділі 2.5.

Незалежно від цього, на початку кожного року лорд-мер письмово просить усіх обраних представників ще раз перевірити дані, які вони надали в пунктах 2 і 3, і підтвердити їх адміністрації або виправити, якщо це необхідно.

Повідомлення, що стосуються пункту 2, отримані протягом року, будуть розміщені в Інтернеті після повідомлення; друкована версія довідника буде оновлюватися щорічно. Це також стосується оголошень, передбачених пунктом 3, як тільки буде отримано згоду обраного представника на їх публікацію.

5. місцеві виборні особи не можуть приймати гроші, неналежні вигоди в натуральній формі, які виходять за межі звичайної суспільної уваги, або інші неналежні вигоди в грошовій формі та/або вигоди - в тому числі нематеріальні - які пропонуються їм на підставі їх членства в одному з вищезазначених органів, в тому числі для третіх осіб (наприклад, міста чи родичів). Це положення детально роз'яснюється в інструкції, що додається.

6. член ради не може бути повноправним членом більш ніж двох суміжних спеціалізованих галузей (комунальне господарство, ощадний банк, житлово-комунальне господарство тощо) у наглядових радах або органах комерційних підприємств, до яких він делегований відповідним рішенням ради або запропонований до обрання відповідним органом.

6.1 Загальні ставки компенсації, які отримують члени наглядових рад та інших органів комерційних підприємств, наведені окремо в додатку до посібника для муніципальних виборних посадових осіб. Якщо відповідне підприємство/організація не оприлюднює загальні ставки компенсації, обраний представник, який там працює, зобов'язується поінформувати мера міста про вид і розмір компенсаційних виплат.

6.2 Якщо обраний представник бере участь у раді, районній раді, комітеті, наглядовій раді або іншому органі, до якого він був обраний у цій якості, в обговоренні або голосуванні з питання, в якому він або інша особа, на яку він працює за винагороду, має прямий особистий або економічний інтерес, він повинен заздалегідь повідомити про цей зв'язок інтересів (див. виноску 4) у відповідному органі.
Положення Муніципального кодексу землі Північний Рейн-Вестфалія (GO NRW) щодо розділів 31 та наступних. GO NW залишаються незмінними. Обов'язок розкриття інформації не включає в себе розкриття фактів про третіх осіб, щодо яких передбачені законом права на відмову від дачі показань або обов'язки щодо дотримання конфіденційності.

7. у професійних та ділових питаннях слід уникати посилань на членство у Боннській міській раді, районній раді або спеціалізованих комітетах ради.

8 На муніципальних депутатів поширюються правові зобов'язання, що випливають з § 30 GO NRW (обов'язок конфіденційності - див. виноску 5), § 31 GO NRW (підстави для виключення через упередженість - див. виноску 6) та § 32 GO NRW (обов'язок лояльності).

9 У разі виникнення сумнівів мандатарій зобов'язаний звернутися за роз'ясненням щодо тлумачення положень до спеціалізованого департаменту (департаментів), призначеного бургомістром. Відповідь на запит має бути надана якнайшвидше, не пізніше 14 днів, за винятком випадків, коли його неможливо обробити в зазначений термін з причин, за які спеціалізований відділ(и) не несе(ють) відповідальності (наприклад, відсутність співпраці з боку відповідного обраного представника). 10.

10. якщо є підозра, що обраний представник порушив положення муніципального кодексу та/або кодексу честі, бургомістр повинен з'ясувати обставини справи через відповідальний(і) профільний(і) відділ(и) та заслухати відповідного депутата, який має право на роз'яснення, у присутності голови депутатської групи, до якої він належить або від якої був висунутий громадянин, про якого йдеться.

У випадку з депутатами районної ради - якщо вони не є також членами ради або профільного комітету - це завдання покладається на відповідального керівника району. Лорд-мер надає офіційну допомогу відповідно до речення 1. Речник депутатської групи може бути присутнім у районній раді замість голови депутатської групи.

11 Рада формує Раду пошани на період виборчої каденції. До неї можна звернутися, щоб вирішити, чи порушив обраний представник зобов'язання, передбачені Муніципальним кодексом Північного Рейну-Вестфалії або положеннями Кодексу честі.

11.1 До складу Ради честі входять бургомістр, по одному представнику від кожної депутатської групи та рівна кількість осіб, які не є членами адміністрації або політичних органів і які обираються Радою консенсусом. Якщо консенсус не може бути досягнутий, вибори повинні бути проведені більшістю в ¾ голосів. Якщо член, висунутий депутатською групою, не може бути присутнім на засіданні (наприклад, через особисту упередженість, хворобу тощо), відповідна депутатська група призначає заступника.

11.2 Рада пошани скликається за ініціативою Лорда-мера, депутатської групи або на вимогу чверті членів Ради. Вона також вживає заходів на вимогу окремого обраного депутата, якщо проти нього висунуто звинувачення в розумінні розділу 10, і спеціалізований відділ (відділи) підтвердив (підтвердили) це своїм голосуванням.

11.3 Члени Ради пошани працюють у почесній якості і тому зобов'язані зберігати конфіденційність відповідно до § 30 GO NRW навіть після закінчення своєї діяльності.

11.4 Інформація, яка є в розпорядженні бургомістра, повинна бути надана Почесній раді для з'ясування фактів справи. При цьому необхідно дотримуватися положень закону про захист даних.

11.5 Засідання Почесної ради не є публічними. Відповідний обраний представник має право бути заслуханим Радою честі щодо висунутих проти нього звинувачень у присутності адвоката.

11.6 Оцінка Ради честі оформлюється рішенням. Лорд-мер інформує Раду про рішення Ради пошани, яке розглядається як рекомендація для нього/неї.

12. Члени Ради федерального міста Бонн, районної ради або громадяни, які володіють спеціальними знаннями, обрані Радою до корпоративних органів або інших установ, які сплачують плату за відвідування або відшкодовують витрати, отримують плату за відвідування, встановлену законом або постановою. Якщо Рада визначає розмір компенсації, вони отримують 1,5-кратну доплату за понаднормову роботу, що відповідає найвищій групі оплати праці TVÖD. Виплата гонорару за участь у засіданнях або компенсація витрат також включає час, необхідний для належної підготовки до засідань корпоративних органів або інших установ, і фактично необхідний час на дорогу. Загальний час підготовки не може перевищувати двох годин на одне засідання. Компенсація за участь у засіданнях також розраховується за навчання, підвищення кваліфікації або інші заходи, безпосередньо пов'язані з виконанням обов'язків у комітетах або установах.

Якщо розмір компенсації визначається компанією або установою, Рада очікує, що ці особи використають частину компенсації, яка перевищує 1,5 рази понаднормову винагороду найвищої групи оплати праці TVÖD за годину або її частину, для сприяння благодійним цілям. Ці суми мають бути сплачені на спеціальний рахунок парламентської групи, до якої вони належать. Донори приймають рішення про відповідне використання за погодженням з парламентською групою. Ставки, зазначені в положенні про компенсацію, наведені окремо в додатку до посібника для місцевих обранців.

Примітка1: Термін "обраний представник" у Кодексі честі охоплює також громадян, які лише опосередковано обрані експертами (§ 58 абз. 3 GO NRW), та резидентів, які є експертами (§ 58 абз. 4 GO NRW).

Примітка 2: Пряме посилання чітко вказує на те, що мандатарій може посилатися лише на професію, яку він здійснював до виходу на пенсію, у зв'язку з положеннями про виключення, що регулюються в розділі 2.5.

Сноска 3: Окремим листом мандатарії повинні бути поінформовані про те, що, якщо вони дадуть на це згоду, з міркувань безпеки до довідника муніципальних мандатаріїв буде включено лише рік їхнього народження.

Примітка 4: Розділ 6.2 містить обов'язок інформувати лорд-мера або голову району, що виходить за рамки законодавчих положень муніципального кодексу. Це пов'язано з тим, що заборона на співпрацю відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 31 Закону Північного Рейну-Вестфалії обмежується тими випадками, коли конфлікт інтересів можна припустити, виходячи з фактичних обставин, зокрема, з характеру роботи. Ці умови можуть бути виконані, зокрема, якщо відповідна особа перебуває в залежному становищі по відношенню до свого роботодавця або роботодавця в силу службових або трудових відносин. Однак вони також можуть існувати, якщо існує сильний оперативний інтерес, пов'язаний з управлінською функцією, або якщо орган влади чи компанія має вплив на прийняття рішень відповідною особою, або цього можна було очікувати, наприклад, якщо відповідна особа повинна боятися втратити роботу в результаті прийняття рішення. Така конфліктна ситуація не є обов'язковою згідно з пунктом 6.2 Кодексу честі. Це пов'язано з тим, що, на відміну від "конфлікту інтересів" відповідно до абз. 2 п. 1 § 31 GO NRW, "зв'язок інтересів", який вимагає розкриття, вже існує, якщо на момент консультації та/або голосування відповідна особа має формальне юридичне зобов'язання ("працювати за винагороду") перед керівником або роботодавцем, і останній має особистий або економічний інтерес у прийнятті рішення.

Примітка 5: Порушення обов'язку зберігати конфіденційність відповідно до § 30 GO NRW може призвести до пред'явлення цивільних позовів про відшкодування збитків відповідно до § 823 (2) або § 839 BGB; відповідна особа може бути навіть притягнута до кримінальної відповідальності відповідно до § 353 b) і 353 d) StGB. Це пов'язано з тим, що мандатарій, якщо він виконує адміністративні обов'язки, наприклад, як член наглядової ради, є в цьому відношенні посадовою особою, див. BGHSt 51, 44, 52 і далі, підтверджений BGH NStZ 2007,36.

Примітка 6: Якщо поведінка відповідного обраного представника під час голосування мала вирішальне значення для результату голосування, то порушення заборони на участь відповідно до § 31 GO NRW тягне за собою недійсність рішення відповідно до пункту 6 цього положення. Якщо внаслідок цього муніципалітет зазнає збитків, відповідна особа може бути притягнута до відповідальності за завдані збитки відповідно до § 43 (4) (b) GO NRW.

Федеральне місто Бонн, 27 квітня 2005 року

Короткий виклад основних положень Закону про посилення боротьби з корупцією та створення і ведення реєстру державних закупівель у землі Північний Рейн-Вестфалія (Закон про запобігання корупції - KorruptionsbG) від 1 березня 2005 року щодо розділу 5 Кодексу честі

У цьому огляді розглядаються ті положення Закону, які стосуються виборних представників або становлять для них особливий інтерес у зв'язку з Кодексом честі.

1. Закон "Про запобігання і протидію корупції" покликаний заповнити існуючі прогалини в законодавстві. Він містить два стовпи, спрямовані на боротьбу з корупцією: Створення більшої прозорості та стримування шляхом обов'язкового запровадження реєстру державних закупівель. (див. законопроект парламентської групи СДПН та парламентської групи Бундесверу 90/DIE GRÜNEN від 14 вересня 2004 року, друкований матеріал 13/5952, загальна частина А)
   Згідно із загальними зауваженнями до законопроекту від 14 вересня 2004 року парламентських фракцій СДПН та Бундесверу 90/DIE GRÜNEN, корупція включає в себе, зокрема, кримінальні злочини, в яких державні службовці використовують своє становище або надані їм повноваження для отримання матеріальної або нематеріальної вигоди для себе або третіх осіб, а також злочинні дії третіх осіб та незаконне прийняття винагород, подарунків та інших вигод (як і раніше).
   
   Однією зі сфер, особливо вразливих до корупції, є укладання державних контрактів. На додаток до індивідуальних кадрових та організаційних заходів, які необхідно запровадити, створення реєстру державних закупівель, до якого вносяться особи та компанії, що є ненадійними, розглядається як особливий стримуючий фактор.
2. Окремі положення Антикорупційного закону:

1. Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону про корупцію, дія цього закону поширюється, зокрема, на муніципалітети та, згідно з ч. 5, на членів їхніх органів і комітетів, районні ради, а також на обізнаних громадян відповідно до ч. 3 ст. 58 Муніципального кодексу землі Північний Рейн-Вестфалія (GO NRW) (далі - уповноважені особи).
   На відміну від Кодексу честі, сфера дії закону не поширюється на резидентів-експертів відповідно до § 58 (4) GO NRW. Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту СДПН та парламентських груп "Бундесверу 90/DIE GRÜNEN", особи, зазначені в цьому положенні, є державними службовцями в їхній функції як мандатарії. Статус державного службовця відповідно до абзацу 2 п. 1 ч. 2 ст. 11 StGB вимагає призначення на посаду в орган влади або інший орган, який виконує завдання державного управління. Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту, у цьому сенсі призначенням є також обрання на посаду. (див. законопроект парламентської групи СДПН та парламентської групи Бундесверу 90/DIE GRÜNEN, друковане видання 13/5952, частина B, Пояснювальна записка до статті 1 Закону про корупцію).
2. Відповідно до статті 2 Закону про корупцію,органами аудиту для муніципалітетів у розумінні цього закону є муніципальні аудиторські служби. Відповідно до абзацу 2 § 2 Закону про корупціюbG, аудит, передбачений цим Законом, стосується, зокрема, сфер , схильних до корупції, тобто таких, де можна впливати на контракти, субсидії, дозволи, тендери та заборони. Визначення цих сфер належить до компетенції мерів муніципалітетів.

1. відповідно до статті 3 Закону "Про запобігання корупції", буде створено інформаційний центр, де державні органи зможуть обмінюватися інформацією про благонадійність фізичних, юридичних осіб та об'єднань осіб при укладанні державних контрактів. Інформаційний центр буде створений Міністерством фінансів і, як очікується, буде забезпечений інформаційною підтримкою з травня 2005 року. Місцевий орган влади, який має намір укласти контракт, зобов'язаний подати запит до інформаційного центру щодо контрактів вартістю 25 000/50 000 євро або більше (Розділ 8 Закону про корупцію).

2 Розділ 5 Закону про корупціюbG визначає термін "проступок" (абзац 1) та його внесення до реєстру державних закупівель (абзац 2). До проступків належать

1. 1. Злочини, передбачені статтями 331-335, 261 (відмивання грошей, приховування незаконних активів), 263 (шахрайство), 264 (шахрайство з субсидіями), 265b (кредитне шахрайство), 266 (розтрата), 266a (приховування/розтрата винагороди), 298 (незаконні угоди на тендерах), 299 (хабарництво/корупція у сфері господарської діяльності), 108e (підкуп членів парламенту) Кримінального кодексу Німеччини (StGB), а також статтею 370 Бюджетно-податкового кодексу Німеччини (Abgabenordnung)
   2. Злочини, передбачені статтями 19, 20, 20а та 22 Закону про контроль над військовими озброєннями,
   3. Порушення статті 81 Закону про обмеження конкуренції (GWB), зокрема, за статтею 14 GWB шляхом фіксації цін та угод про участь у конкуренції,
   4. порушення статті 16 Закону про тимчасове працевлаштування,
   5. порушення, які можуть призвести або призвели до виключення відповідно до § 21 Закону про боротьбу з нелегальним працевлаштуванням та нелегальною працею (Закон про боротьбу з нелегальним працевлаштуванням) або відповідно до § 6 Закону про відряджених працівників.

§ 5 Закону про боротьбу з корупцією (KorruptionsbG) поширюється лише на тих осіб, які внесені до реєстру державних закупівель у разі вчинення неправомірних дій (§ 4 абз. 3 п. 1 KorruptionsbG). Посадові особи не підпадають під дію цього положення, але можуть бути притягнуті до відповідальності як співучасники або учасники злочинів, перелічених у § 5 абз. 1 Закону про корупцію, у зв'язку з тим, що вони є державними службовцями.

Зокрема, вчинення або навіть виникнення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 331-335 Кримінального кодексу Німеччини (StGB), також повинно бути попереджене розділом 5 Кодексу етики. Йдеться про кримінальні правопорушення, пов'язані з прийняттям та наданням переваг (§§ 331 та 333 StGB), а також хабарництво, корупцію та особливо тяжкі випадки хабарництва та корупції (§§ 332, 334 та 335 StGB).

3 Відповідно до абзацу 1 § 11 Закону про корупцію (KorruptionsbG), захист даних забезпечується посиланням на Закон про захист даних у Північному Рейні-Вестфалії (NRW Data Protection Act). Таким чином, реєстри не є загальнодоступними без обмежень, тому Закон про свободу інформації Північного Рейну-Вестфалії не застосовується до положень розділу 2 (речення 2).

1. Відповідно до частини 1 статті 12 Закону про корупцію (обов'язок повідомляти), голова муніципалітету зобов'язаний повідомляти Державному управлінню кримінальних розслідувань про будь-які факти, що можуть свідчити про неправомірну поведінку, передбачену частиною 1 статті 5 Закону про корупцію. У муніципалітетах те саме стосується керівника муніципального аудиторського підрозділу, відповідального за проведення аудиту, який, як правило, повинен негайно повідомити про це керівника адміністративного органу.
   
   Хоча термін "ознаки" не йде так далеко, як термін кримінального права "первинна підозра", необхідні конкретні факти, які дають підстави вважати, що було скоєно кримінальне правопорушення, що підлягає кримінальному переслідуванню. Тому не можна ставити надмірних вимог до показань, оскільки саме розслідування фактів є завданням попереднього провадження. (Ця інформація взята з пояснювальних записок до Закону про корупцію, узгоджених між Міністерством внутрішніх справ Північного Рейну-Вестфалії та муніципальними головними організаціями. На додаток до інформування Державного управління кримінальних розслідувань, керівник органу влади може також залучити компетентну спеціалізовану прокуратуру по боротьбі з корупцією (як і раніше).
2. Згідно зі статтею 15 Закону про кримінальне переслідування за корупцію (обов'язок надавати інформацію), депутати зобов'язані надавати слідчому органу необмежену інформацію про свій фінансовий стан, наприклад, про частку в компаніях, цінні папери, активи, що перебувають у довірчій власності, та нерухомість, якщо це необхідно для розслідування конкретної справи, відповідно до пунктів 4-6 статті 1 параграфу 1 Закону про кримінальне переслідування за корупцію.
   
   Цей обов'язок, який поширюється також на обраних представників і включає окреме право органу аудиту на інформацію, прямо не врегульований у Правилах честі. Однак, інформація, яка повинна надаватися лорд-меру відповідно до розділів 2 і 3 Правил честі, і яка, принаймні, значною мірою включає інформацію, зазначену в розділі 15 Закону про корупцію, вже передавалася в минулому за вимогою спеціалізованим департаментам, уповноваженим лорд-мером розслідувати випадки корупції, до яких відноситься і міський контрольно-ревізійний офіс (див. розділ 10 Правил честі). Крім того, розділ 11.4 Правил честі дозволяє передавати цю інформацію до Почесної ради.

1. Відповідно до статті 17 Закону про корупцію (обов'язок розкриття інформації), члени відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону про корупцію, тобто обрані представники, повинні надавати головному адміністративному посадовцю письмову інформацію про
   1. здійснювану професійну діяльність та контракти на надання консультаційних послуг
   2. членство в наглядових радах та інших наглядових органах у розумінні речення 3 абзацу 1 § 125 Закону Німеччини "Про акціонерні товариства" (AktG),
   3. членство в керівних органах незалежних сфер відповідальності відповідно до публічного або приватного права органів та установ, перелічених в абзацах 1 та 2 § 1 Закону про державну організацію,
   4. членство в органах інших товариств приватного права,
   5. функції в асоціаціях або подібних органах.
      
      Ця інформація повинна щорічно публікуватися у відповідній формі відповідно до речення 2 статті 17 Закону про корупцію.
      
      У зв'язку з цим, перш за все, слід зазначити, що самі посадові особи вже взяли на себе зобов'язання в розділі 2 Кодексу честі опублікувати інформацію, яка вимагається в пунктах 1-5 розділу 17 Закону про корупцію, через лорд-мера. У зв'язку з рішенням про публікацію даних про всіх виборних представників, у тому числі про голову адміністрації, у довіднику ради для муніципальних виборних представників або в Інтернеті, більше немає необхідності вирішувати, де і як вищезгадані дані повинні публікуватися та оновлюватися (див. розділ 4 Кодексу честі). Єдиним новим аспектом є те, що обов'язок оприлюднення, який раніше регулювався лише Кодексом честі, тепер також закріплений на законодавчому рівні.
      
      Незалежно від положень Антикорупційного закону, звичайно, слід продовжувати дотримуватися інших законодавчих норм, зокрема, § 43 (3) GO NRW та положень закону про вторинне працевлаштування. Це було враховано при розробці Правил честі.
2. Відповідно до § 18 Закону про боротьбу з корупцією (обов'язок повідомляти про роботу за сумісництвом), керівник адміністративного органу зобов'язаний повідомити Раду про свою роботу за сумісництвом, яка потребує дозволу відповідно до § 68 (1) Закону про державних службовців Північного Рейну-Вестфалії (LBG), перш ніж приступити до виконання обов'язків за сумісництвом. Згідно з пояснювальною запискою до Антикорупційного закону, узгодженою між Міністерством внутрішніх справ Північного Рейну-Вестфалії та провідними муніципальними об'єднаннями, не існує обов'язку повідомляти про роботу за сумісництвом, якщо така робота вже була розпочата на момент набуття чинності закону (1 березня 2005 року). Повідомлення повинно бути зроблене до Ради. § На відміну від статті 17 Закону про корупцію, стаття 18 Закону про корупцію не передбачає публікації даних, оскільки ця тема належить до більш вузької сфери кадрових питань.
   
   Зобов'язання подавати список відповідно до § 18 абз. 2 CorruptionsbG у поєднанні зі § 71 LBG (повідомлення про випадки корупції) не застосовується . § 71 LBG (повідомлення про додаткові доходи) вже застосовується до 2004 фінансового року, оскільки не існує відповідних перехідних періодів. Декларацію відповідно до § 71 LBG не потрібно подавати, якщо дохід від роботи за сумісництвом у відповідному році не перевищує 1200 євро (§ 15 Постанови про роботу за сумісництвом). При визначенні цієї суми враховується вся винагорода за роботу за сумісництвом, незалежно від того, чи підлягає вона дозволу, чи ні, а також від того, чи підлягає вона зобов'язанню здійснювати виплати, чи ні.
   
   Перелік відповідно до статті 71 LBG не включає види діяльності та винагороди за них, які не вважаються допоміжною діяльністю відповідно до статті 2 (4) Постанови про допоміжну діяльність. (Ці коментарі також були взяті з пояснювальних записок до Антикорупційного закону, узгоджених між Міністерством внутрішніх справ Північного Рейну-Вестфалії та муніципальними парасольковими організаціями).

III. У підсумку слід зазначити, що вищезгадані положення Антикорупційного закону - в тій мірі, в якій вони стосуються обов'язків мандатарія - вже значною мірою закріплені в Кодексі честі, ухваленому Радою.

З прийняттям Кодексу честі мандатарії підпорядкували себе власному, самостійно визначеному кодексу честі, нормативний зміст якого виходить за межі намірів Антикорупційного закону, спрямованого на боротьбу з корупцією та її запобігання. Це лише частковий аспект Кодексу честі, який в першу чергу має на меті задокументувати для громадян та адміністрації, що обрані представники також підпадають під дію Кодексу честі.
Це пояснюється тим, що це лише один з аспектів Кодексу честі, який в першу чергу покликаний продемонструвати громадянам та адміністрації, що обрані представники не діють "у вільному просторі", а встановлюють власні правила щодо своєї політичної діяльності, які є обов'язковими для їхньої поведінки.