16 Aralık 2003 tarihinden itibaren
(en son 11 Temmuz 2024 tarihinde değiştirilmiştir)
Değişikliklerin listesi
Tüzükleri | tarihinde yürürlüğe girmiştir. | Değiştirilen yönetmelikler |
---|---|---|
02.05.2005(RG s. 227) | 12.05.2005 | §§ 3 ila 9, 11, 12, 14 |
30.10.2006 (RG s. 924) | 09.11.2006 | §§ 3, 5, 9, 12 |
02.04.2007 (RG s. 83) | 12.04.2007 | §§ 2, 4, 5, 8, 19 |
20 Haziran 2008 (RG s. 191) | 03.07.2008 | §§ 3, 5 |
22 Şubat 2010 (RG s. 120) | 11.03.2010 | § 12 |
09.02.2017 (RG s. 113) | 23.02.2017 | § 5 a |
05.09.2017 (RG s. 1530) | 14.09.2017 | § 14 |
04.10.2017 (RG s. 1804) | 12.10.2017 | § 3 (3) |
14 Aralık 2018 (RG s. 1508) | 28.12.2018 | § 3 (3 |
31/03/2023 (RG s. 124) | 06.04.2023 | § 3 (3) |
30 Ağustos 2023 (RG s. 1223) | 07.09.2023 | § 3 (3) |
01.07.2024 (RG s. 387) | 11.07.2024 | §§ 3 (3), 8 (3) |
Federal Bonn Şehri Meclisi 11 Aralık 2003 tarihli toplantısında, Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun 14 Temmuz 1994 (GV.NRW.S. 666/ SGV.NRW. 2023) tarihli versiyonunda yer alan ve en son 29 Nisan 2003 tarihli Kanunla (GV.NRW. s. 254) 1 Haziran 1988 (GV.NRW.S. 324/ SGV. 2023) tarihli versiyonunda yer alan Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Kendi Tesis Yönetmeliği ile bağlantılı olarak değiştirilen 7, 107 (2) ve 114. Maddelerine dayanarak aşağıdaki kararı kabul etmiştir. Aşağıdaki Ana Sözleşme Kuzey Ren-Vestfalya Şehri tarafından 1 Nisan 2003 tarihinde (GV.NRW. s. 254), en son 30 Nisan 2002 tarihli Kanunla (GV.NRW.s. 160) değiştirilen 1 Haziran 1988 tarihli versiyonuyla (GV.NRW.s. 324/ SGV NRW 641) Eigenbetriebsverordnung für das Land Nordrhein Westfalen ile bağlantılı olarak kabul edilmiştir:
§ 1: Şirketin yasal şekli, adı ve kayıtlı ofisi
(1) 1 Ocak 2004 tarihinden itibaren, Bonn Belediyesi Bina Yönetimi, Belediye Kanunu, Şirketler Yönetmeliği ve bu şirket tüzüğü hükümleri uyarınca, kendi tüzel kişiliği olmayan, örgütsel ve ekonomik olarak bağımsız bir belediye kurumu olarak yönetilecektir.
(2) Şirketin adı Städtisches Gebäudemanagement Bonn'dur (SGB). Şirketin kayıtlı merkezi Bonn'dur.
§ 2: Ticari amaç
(1) İşletmenin amacı, Bonn Belediyesinin organizasyon birimlerine, ihtiyaçları doğrultusunda ekonomik olarak en uygun koşullarda binalar, odalar ve ilgili araziler - Belediyeye ait geliştirilmiş arazi (ekonomik birim) - sağlamaktır. Bu bağlamda şirket, Bonn Belediyesi tarafından katkıda bulunulacak varlıkların, katkıda bulunuldukları ilgili kamu amacını yerine getirmek için kullanılabilmesini sağlayacaktır.
(2) Uygun yönetim kapsamında, şirket özellikle aşağıdaki alanlarda faaliyet gösterecektir:
- Binaların ve yapısal tesislerin planlanması, inşası, bakımı, dönüştürülmesi, genişletilmesi ve modernizasyonunun yanı sıra sürekli bakımı
- enerji̇ yöneti̇mi̇
- Bina temizliği
- Bekçi hizmetleri
- Bina ve arazi kiralama ve kiraya verme
- Mülk alım ve satımları
Şirket ayrıca, ticari amaçlarını teşvik eden diğer tüm önlemleri ve işlemleri yapmaya yetkilidir. Görevlerini yerine getirmek için üçüncü şahısları kullanabilir.
(3) Belediye teşkilat birimlerine, kendi ihtiyaçlarına uygun olarak bina ve ilgili hizmetler sağlanır. Bunu yaparken, maliyet şeffaflığı yaratılır, belediye görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli olan mülk portföyü ekonomik olarak optimize edilir ve Bonn Belediyesinin genel çıkarları göz önünde bulundurularak işletme maliyetleri en aza indirilir; bu husus, gerektiğinde Yönetim Kuruluna danışarak Belediye Başkanı tarafından belirlenir.
§ 3: Sermaye
(1) Sermaye, ayni katkılar şeklinde ödenir.
(2) Sermaye miktarı, ilgili varlık devirleri dikkate alınarak Konsey tarafından duruma göre belirlenir, karara bağlanır ve güncellenir.
(3)
(1) 1 Ocak 2019 itibarıyla sermaye tutarı 134.635.839,83 Avro'dur.
2. 1 Ocak 2020 itibariyle sermaye 141.073.373,00 Avro tutarındadır
3. 1 Ocak 2021 itibariyle sermaye tutarı 148.289.987,02 Avro'dur
4. 1 Ocak 2022 tarihinden itibaren sermaye 155.503.931,00 Avro olacaktır.
5. 1 Ocak 2023 itibariyle sermaye 162.716.965,00 Avro olacaktır.
6. 1 Ocak 2024 tarihinden itibaren sermaye 169.275.565,00 Avro olacaktır.
§ 4: Konseyin Görevleri
Bonn Belediye Meclisi, Belediye Kanunu, Kendi Şirket Yönetmeliği ve ana tüzükler tarafından kendisine bırakılan şirketle ilgili tüm konularda karar verir. Bunlar özellikle şunları içerir
- strateji̇k hedefleri̇n tanimi
- yönetimin atanması ve görevden alınması
- iş planının kabul edilmesi ve değiştirilmesi
- yıllık mali tabloların kabulü ve karların tahsisi
- uygun sermayenin sağlanması ve öz sermayenin artırılması ve geri ödenmesi
- ana sözleşme deği̇şi̇kli̇kleri̇
- genişleme, kısıtlama ve tasfiyenin yanı sıra şirketin yasal yapısındaki değişiklik
- kamu amacının terk edilmesi veya sona ermesi durumunda gayrimenkul varlıkların kullanımı
- ticari değeri 500.000 Avro'nun üzerindeki mülk alım ve satımlarının onaylanması
- Kalkınma planlarının uygulanması ve münferit tedbirlerin alınması için mülk alımlarının onaylanması ve işlem değeri 500.000 Avro'nun üzerindeki rüçhan haklarının kullanılması veya kullanılmaması.
§ 5: Çalışma Komitesi
(1) İşletme komitesi, konsey tarafından atanan üyelerden oluşur.
(2) İşletme komitesi özellikle belediye kanunu, kendi tesis yönetmeliği ve işletme tüzüğü tarafından kendisine verilen aşağıdaki konularda karar verir:
- Denetçinin atanması
- Günlük yönetim ve belediye kanunu ve Kendi Tesisi Yönetmeliği uyarınca konseyin sorumluluğunda olan konular hariç olmak üzere, 50.000 ila 500.000 Avro üzerindeki mülk alımlarının ve 40.000 ila 500.000 Avro arasındaki mülk satışlarının onaylanması
- Konsey kararıyla özel hükümler getirilmediği sürece, kalkınma planlarının uygulanması ve münferit tedbirlerin yürütülmesi için 175.000 avrodan 500.000 avroya kadar mülk alımlarının ve rüçhan haklarının kullanılması veya kullanılmamasının onaylanması
- Arazi satışı veya alımı için bir konsey veya komite kararının gerekli olduğu durumlarda, miras bırakılabilir yapı haklarının verilmesi ve tesis edilmesi
- Münferit durumlarda yıllık ücretin yıllık 100.000 Avro'yu aştığı on yıldan uzun süreli arazi/bina kiralama/kiraya verme ve kiralanması/kiraya verilmesi
- Münferit durumlarda yıllık ücretin 50.000 Euro'yu aşması halinde yiyecek içecek tesislerinin kiralanması
- Münferit durumlarda 75.000 Euro'yu (VOL) ve inşaat işleri için 175.000 Euro'yu (VOB) aşan sözleşmelerin imzalanması
- Ücreti 50.000 Avro'yu aşan sözleşmelerin imzalanması
- münferit vakalarda 10.000 Avro'yu aşmaları halinde süresiz kayıttan düşme ve parasal taleplerin iptali
- EigVO NW Bölüm 15 (3) uyarınca kazancı tehlikeye atan ek harcamaların onaylanması
- Konsey sorumlu olmadıkça ve/veya günlük yönetim işlerinin bir parçası olmadıkça, sözleşmelerin, özellikle de özel sözleşmelerin akdedilmesi
VOB uyarınca imzalanan 100.000 Avro ile 175.000 Avro arasındaki sözleşmelerle ilgili olarak işletme komitesine düzenli raporlar sunulur.
(3) İşletme Komitesi, Konsey tarafından karara bağlanması gereken konuları görüşür.
(4) Çok acil durumlarda Belediye Başkanı, İşletme Komitesi Başkanı ya da Başkan Yardımcısı ile birlikte karar verir.
(5) Yönetim, şirketin işlerini işletme komitesi önünde temsil eder.
§ 5a: Beethovenhalle'nin listelenmiş statüsüne uygun olarak restorasyonu ve modernizasyonu
"Beethovenhalle'nin anıt koruma gereklilikleri doğrultusunda restorasyonu ve modernizasyonu" projesiyle bağlantılı önlemler için ihalelerin yapılması, önlemin tahmini maliyetinin yüzde 10'dan fazla aşılmaması koşuluyla, Konsey tarafından onaylanan bütçe temelinde Belediye Bina Yönetimi yönetimi tarafından gerçekleştirilir.
§ 6: Belediye Başkanı
(1) Belediye Başkanı, tüm önemli konularda yönetim tarafından zamanında bilgilendirilir. Belediye Başkanı yönetimden bilgi isteyebilir ve yönetimin bütünlüğü ve kentin bir bütün olarak amaçları doğrultusunda talimatlar verebilir. Yönetim, Belediye Başkanı tarafından verilen bir talimatın uygulanması sorumluluğunu kendi takdirine göre üstlenemiyorsa ve yönetimin çelişkili kaygılarının belirtilmesi talimatta bir değişikliğe yol açmıyorsa, çalışma komitesine başvurmalıdır. Çalışma komitesi ile Belediye Başkanı arasında bir anlaşmaya varılamazsa, karar ana komite tarafından alınmalıdır.
(2) Belediye Başkanı şirketteki tüm çalışanların amiridir.
§ 7: Sayman
(1) Yönetim, saymana taslak iş planını ve yıllık mali tabloları, üç aylık genel değerlendirmeleri, işletme istatistiklerinin sonuçlarını ve satışların maliyeti hesaplarını sunar; ayrıca talep üzerine kendisine diğer tüm mali bilgileri sağlar. Sayman, 1. cümle uyarınca sunulan bir taslağı kabul etmezse, taslak itirazlara uygun olarak değiştirilir ve işletme yönetiminin muhalefet şerhi de belirtilerek değiştirilmiş haliyle görüşülmek üzere işletme komitesine sunulur.
(2) SGB'nin kent bütçesini etkileyen mali konularında karar alınmadan önce saymana danışılmalıdır. Bu tür konular işletme komitesinde tartışılıyorsa, sayman katılmaya davet edilmelidir.
§ 8: Yönetim
(1) İşletme yönetimi, bir işletme müdürü ve bir işletme müdür yardımcısından oluşur.
(2) Şirket, Belediye Usul Kanunu, Kendi Tesis Yönetmeliği veya bu şirket tüzüğünde aksi belirtilmedikçe, şirket yönetimi tarafından bağımsız olarak yönetilir. Yönetim, özellikle işletmenin günlük yönetiminden sorumludur. Şirketin ekonomik yönetiminden sorumludur. Yönetim, Belediye Başkanına danışarak Konseyin işletmeyle ilgili kararlarını hazırlar.
(3) Çalışanların işe alınması, işe alınması, terfi ettirilmesi ve işlerine son verilmesi yetkisi, ana tüzükte öngörüldüğü ölçüde yönetime devredilir. Aksi takdirde yönetim, onaylanmış iş planı çerçevesinde çalışanlarla ilgili personel konularında kendisine devredilen yetkilere dayanarak karar verir. Yönetim, kamu hizmeti kanunu ile ilgili kararlara dahil olmalıdır.
§ 9: Şirketin iç ve dış temsili
(1) Bonn Belediyesi, yönetimin kararına tabi olan şirket konularında yönetim tarafından temsil edilir.
(2) Yönetim aşağıdaki şekilde imzalayacaktır
adı altında operasyon müdürü:
Städtisches Gebäudemanagement Bonn (ekleme yapılmadan)
adı altında operasyon müdür yardımcısı:
Belediye Tesis Yönetimi Bonn
Vekaleten
(3) Şirketin diğer çalışanları, özel olarak yetkilendirildikleri takdirde şirketi temsil etmeye yetkilidirler. Bu kişiler her zaman "adına" ibaresini imzalarlar.
(4) Belediye kanunu anlamında resmi taahhüt beyanları, şirketin günlük yönetiminin bir parçası olmadıkları sürece, Belediye Başkanı ve yönetim tarafından imzalanır. Bunlar, aşağıdaki tanımlama altında sunulacaktır
Bonn Şehri
Belediye Başkanı
Belediye Tesis Yönetimi Bonn.
(5) Yetkili temsilciler grubu ve temsil yetkilerinin kapsamı yönetim tarafından yerel olarak ilan edilir.
§ 10: Finansal yönetim
(1) Mali yıl takvim yılıdır.
(2) İşletme ekonomik olarak yönetilmelidir. İşletme, özel varlıklar olarak mali açıdan yönetilir ve muhasebeleştirilir. Özel varlıkların korunması dikkate alınır.
(3) Kuruluşun muhasebe sistemi çift girişli defter tutma kurallarına uygun olmalıdır.
§ 11: İş planı
(1) Yönetim, Konseyin mali yıl başlamadan önce onay verebilmesi için, mali yılın başlamasından en geç bir ay önce, zamanında bir iş planı hazırlar. İş planı, kâr planını, varlık planını ve personel genel görünümünü içerecektir. Ekonomik yönetim beş yıllık bir mali plana dayanmalıdır.
(2) Eigenbetriebsverordnung'da belirtilen aşağıdaki koşullardan birinin gerçekleşmesi halinde iş planı derhal değiştirilmelidir
- yıllık sonucun kâr planına kıyasla yüzde 5'ten fazla kötüleşmesi ve bu kötüleşmenin şehrin bütçe pozisyonunu olumsuz etkilemesi veya varlık planında bir değişiklik gerektirmesi
- varlık planını yüzde 5'ten daha fazla dengelemek için daha yüksek tahsisler veya daha yüksek krediler gerekir
- varlık planında daha fazla taahhüt yetkisi öngörülmelidir
- Geçici personel alımı olmadığı sürece, iş genel görünümünde öngörülen pozisyonların sayısında önemli bir artış veya artış gerekli hale gelir.
(3) Münferit projeler için varlık planındaki tutarın yüzde 10'unu aşan, ancak en az 50.000 Euro tutarındaki ek harcamalar için işletme komitesinin onayı gereklidir.
(4) Taslak iş planı yönetim tarafından hazırlanır. İş planı, yeni mali yılın başlangıcından önce Belediye Başkanı aracılığıyla işletme komitesine sunulur; komite de bu planı, görüşmeleri sonucunda onaylanmak üzere Belediye Meclisine gönderir. İş planı hazırlanırken, Bonn Belediyesinin bütçe yönetiminden kaynaklanan çerçeve koşulları dikkate alınmalıdır.
§ Bölüm 12: Yıllık mali tablolar, raporlar ve sonuçların tahsisi
(1) Yıllık mali tablolar ve yönetim raporu, mali yılın bitiminden itibaren üç ay içinde yönetim tarafından hazırlanır ve karların tahsisi için bir teklifle birlikte Belediye Başkanı aracılığıyla Bonn Belediye Meclisi tarafından onaylanmak üzere işletme komitesine sunulur. Yıllık mali tablolar ve yönetim raporu, büyük şirketler için geçerli olan Alman Ticaret Kanunu'nun 3. Kitabı hükümlerine uygun olarak hazırlanır, denetlenir ve onaylanır. Yıllık mali tabloların denetiminin bir parçası olarak, yönetimin düzenliliği HGrG Madde 53 (1) No. 1 ve 2 uyarınca denetlenir ve ekonomik açıdan önemli hususlar rapor edilir.
(2) Yönetim, Belediye Başkanını ve işletme komitesini en az üç ayda bir, üç aylık dönemin bitiminden itibaren bir ay içinde gelir ve giderlerin gelişimi ve varlık planındaki gelişmeler hakkında yazılı olarak bilgilendirir.
§ 13: Nakit Yönetimi
İşletmenin nakit yönetimi için özel bir hazine kurulmuştur. Belediyelerin Nakit Yönetimi Yönetmeliği - Belediye Nakit Yönetimi Yönetmeliği (GemKVO) - hükümleri şu anda geçerli olan versiyona göre uygulanır. Ayrıntılar ayrı talimatlarla düzenlenir.
§ 14: Sözleşmelerin verilmesine ilişkin ilkeler
Kamu ihalelerinin verilmesi sırasında AB eşik değerlerinin aşılması halinde, şirket kamu ihalelerini verirken 97 . ve devamı bölümleri uygulamakla yükümlüdür. Kamu ihalelerini verirken Rekabetin Kısıtlanmasına Karşı Kanun (GWB). Belediye Bütçe Yönetmeliği (GemHVO) Bölüm 25 hükümleri, eşik değerlerin altındaki ihaleler için de geçerlidir. Diğer ayrıntılar Federal Bonn Şehri'nin ihale yönetmeliklerine tabidir.
§ 15: Sözleşme yapma yükümlülüğü
Belediye kullanıcıları, alan ve bina ihtiyaçlarını yalnızca şirketten temin etmek zorundadır. Detaylar kullanım sözleşmeleri ile düzenlenir. Bu sözleşme yükümlülüğünden muafiyet kararı en geç beş yıl sonra yeniden alınmalıdır. İşletme tarafından, kapsam, kullanılabilirlik ve kalite açısından belediye birimleri, diğer belediye şirketleri veya diğer belediye kuruluşları tarafından sağlanmayan hizmetlere ihtiyaç duyulması halinde, şirket bu yükümlülükten muaf tutulacaktır. Şirketin kapsam, uygunluk ve kalite açısından belediye dairelerinden, diğer belediye şirketlerinden veya iştiraklerinden temin edilebilecek hizmetlere ihtiyaç duyması halinde, bu hizmetlerin satın alınması temel bir zorunluluktur.
§ 16: Denetim
Denetim Ofisi ve Belediye Denetim Ofisi'nin hakları bundan etkilenmez.
§ 17: Personel temsili
Personel temsilcilerinin hakları bundan etkilenmez.
§ 18: Eşitlik
Fırsat Eşitliği Görevlisinin hak ve sorumlulukları bundan etkilenmeyecektir.
§ Bölüm 19: Bonn Belediyesinin meclis üyeleri, ilçe meclis üyeleri, komisyon üyeleri ve üst düzey personeli ile yapılan sözleşmeler
(1) Belediyenin Konsey üyeleri, ilçe meclisleri ve komiteleri ile Belediyenin üst düzey çalışanları ile yaptığı sözleşmeler Konseyin onayını gerektirir. Bu anlamda Belediyenin üst düzey çalışanları, Belediye Başkanı, belediye meclis üyeleri, yüksek kamu hizmetindeki memurlar ve TVöD'nin 13. veya daha yüksek ücret grubundaki veya benzer ücretlerdeki çalışanlardır.
(2) Sözleşmeler için Konsey tarafından yetki verilmiş sayılır
- tutarı 5.000 Euro'yu aşmayan; belirsiz bir süre için akdedilen veya süresi bir yıldan uzun olan kira sözleşmeleri veya benzer sürekli yükümlülükler söz konusu olduğunda, yıllık tutar esas alınacaktır;
- yetkili komitenin kararını takiben sonuçlandırılan kamuya açık veya kısıtlı ihale davetleri temelinde.
Denetim Ofisi, 2. paragrafa uygun olarak sözleşmelerin yıllık bir özetini Denetim Komitesine sunar.
§ 20: Yürürlüğe giriş
Bu Ana Sözleşme 1 Ocak 2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
- - -
Yukarıdaki tüzük işbu belge ile kamuya açıklanmıştır.
Bu Ana Sözleşmenin oluşturulmasında Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun (GO NRW) usule ve şekle ilişkin düzenlemelerinin ihlal edildiğinin bu duyuru tarihinden itibaren bir yıl geçtikten sonra artık iddia edilemeyeceğine dikkat çekilmektedir.
- öngörülen bir iznin eksik olması veya öngörülen bir bildirim prosedürünün yerine getirilmemiş olması,
- bu Ana Sözleşme usulüne uygun olarak kamuya açıklanmamıştır,
- Belediye Başkanı'nın daha önce tüzükle ilgili karara itiraz etmiş olması veya
- biçimsel veya usule ilişkin kusur, ihlal edilen yasal hüküm ve kusuru ortaya çıkaran olgu belirtilerek önceden Belediye'ye bildirilmiştir.
Bonn, 16 Aralık 2003
Bay Dieckmann
Belediye Başkanı