(1) اعتبارًا من 1 يناير 2004، تُدار إدارة المباني في مدينة بون كمؤسسة بلدية مستقلة تنظيميًا واقتصاديًا دون أن تكون لها شخصيتها القانونية الخاصة كمؤسسة ذات ملكية خاصة وفقًا لأحكام قانون البلدية وقانون المؤسسات الخاصة وأحكام هذا النظام الأساسي.

(2) اسم الشركة هو Städtisches Gebäudemanagement Bonn (SGB). والمكتب المسجل للشركة هو بون.

(1) يتمثل الغرض من العمل في تزويد الوحدات التنظيمية لمدينة بون بالمباني والغرف والأراضي المرتبطة بها - الأراضي المطورة المملوكة للمدينة (الوحدة الاقتصادية) - بما يتماشى مع احتياجاتها في ظل ظروف اقتصادية مثلى. وفي هذا الصدد، يجب أن تضمن الشركة أن الأصول التي ستساهم بها مدينة بون يمكن استخدامها للوفاء بالغرض العام المعني الذي تم المساهمة بها من أجله.

(2) في نطاق الإدارة السليمة، تنشط الشركة في المجالات التالية على وجه الخصوص

• التخطيط والتشييد والصيانة والتحويل والتوسعة والتحديث وكذلك الصيانة المستمرة للمباني والمرافق الإنشائية
• إدارة الطاقة
• تنظيف المباني
• خدمات الحراسة
• تأجير وتأجير المباني والأراضي
• شراء العقارات وبيعها

الشركة مخولة أيضاً بتنفيذ جميع التدابير والمعاملات الأخرى التي تعزز أغراضها التجارية. ويجوز لها الاستعانة بأطراف ثالثة لتنفيذ مهامها.

(3) يتم تزويد الوحدات التنظيمية البلدية بالمباني والخدمات المرتبطة بها وفقًا لمتطلبات كل منها. وعند القيام بذلك، يجب تحقيق شفافية التكاليف، ويجب أن تكون محفظة الممتلكات اللازمة لأداء مهام البلدية على النحو الأمثل اقتصاديًا وتقليل تكاليف التشغيل إلى الحد الأدنى، مع مراعاة المصالح العامة لمدينة بون، والتي يحددها رئيس البلدية بالتشاور مع المجلس الإداري إذا لزم الأمر.

(1) يتم دفع رأس المال السهمي في شكل مساهمات عينية.

(2) يقوم المجلس بتحديد مبلغ رأس المال السهمي وإقراره وتحديثه على أساس كل حالة على حدة، مع مراعاة عمليات نقل الأصول ذات الصلة.

(3)

(1) يبلغ رأس المال السهمي 134,635,839.83 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2019.

2. رأس المال يبلغ 141,073,373.00 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2020

3. يبلغ رأس المال 148,289,987.02 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2021

4. سيبلغ رأس المال 155,503,503,931.00 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2022.

5. سيبلغ رأس المال 162,716,965.00 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2023

6. سيبلغ رأس المال 169,275,565.00 يورو اعتبارًا من 1 يناير 2024.

ويبت مجلس مدينة بون في جميع المسائل المتعلقة بالشركة التي يختص بها قانون البلدية وقانون الشركات الخاصة والنظام الأساسي الرئيسي. ويشمل ذلك على وجه الخصوص

• تحديد الأهداف الاستراتيجية
• تعيين وإقالة الإدارة
• اعتماد خطة العمل وتعديلها
• اعتماد البيانات المالية السنوية وتخصيص الأرباح.
• توفير رأس المال المناسب، وزيادة رأس المال السهمي وسداده
• تعديل النظام الأساسي للشركة
• توسيع الشركة وتقييدها وحلها وكذلك تغيير الشكل القانوني للشركة.
• الاستفادة من الأصول العقارية في حالة التخلي عن الغرض العام أو التوقف عن الغرض العام
• الموافقة على شراء وبيع العقارات التي تتجاوز قيمتها التجارية 500,000 يورو
• الموافقة على شراء العقارات وممارسة أو عدم ممارسة حقوق الأولوية التي تزيد قيمتها عن 500,000 يورو لتنفيذ خطط التطوير وتنفيذ التدابير الفردية.

(1) تتكون لجنة التشغيل من أعضاء يعينهم المجلس.

(2) تبت لجنة التشغيل على وجه الخصوص في المسائل التالية التي يسندها إليها قانون البلدية وقانون المصنع الخاص وقوانين التشغيل:

• تعيين مراجع الحسابات
• الموافقة على مشتريات الممتلكات التي تزيد قيمتها عن 50,000 يورو إلى 500,000 يورو ومبيعات الممتلكات التي تزيد قيمتها عن 40,000 يورو إلى 500,000 يورو، باستثناء الإدارة اليومية والمسائل التي تقع ضمن مسؤولية المجلس وفقًا لقانون البلدية وقانون المنشآت المملوكة
• الموافقة على شراء الممتلكات وممارسة أو عدم ممارسة حقوق الشفعة من 175,000 يورو إلى 500,000 يورو لتنفيذ خطط التنمية وتنفيذ التدابير الفردية، ما لم يتم وضع أحكام خاصة بموجب قرار المجلس
• منح وتأسيس حقوق البناء القابلة للتوريث في الحالات التي تتطلب قرارًا من المجلس أو اللجنة لبيع أو شراء الأراضي
• تأجير/إيجار وتأجير/استئجار الأراضي/المباني التي تزيد مدتها عن عشر سنوات والتي تزيد فيها الرسوم السنوية عن 100,000 يورو سنويًا في الحالات الفردية
• تأجير منشآت تقديم الطعام إذا تجاوزت الرسوم السنوية 50,000 يورو في الحالات الفردية
• ترسية العقود التي تتجاوز 75,000 يورو في الحالات الفردية و175,000 يورو لخدمات البناء
• منح عقود الأتعاب التي تتجاوز 50,000 يورو
• الشطب إلى أجل غير مسمى وإلغاء المطالبات النقدية إذا تجاوزت 10,000 يورو في الحالات الفردية
• الموافقة على المصاريف الإضافية التي تعرض الأرباح للخطر وفقًا للمادة 15 (3) EigVO NW
• إبرام العقود، ولا سيما العقود الخاصة، إلا إذا كان المجلس مسؤولاً و/أو لم تكن جزءًا من أعمال الإدارة اليومية

يتم تقديم تقارير منتظمة إلى لجنة العمليات عن العقود الممنوحة وفقًا للمادة 15 (2) من قانون إبرام العقود الخاصة التي تتراوح قيمتها بين 100,000 يورو و175,000 يورو.

(3) تناقش لجنة العمليات المسائل التي يتعين على المجلس البت فيها.

(4) في حالات الاستعجال الشديد، يقرر رئيس البلدية مع رئيس أو نائب رئيس لجنة العمليات.

(5) تمثل الإدارة شؤون الشركة أمام لجنة العمليات.

يتم تنفيذ منح العقود الخاصة بالتدابير المتعلقة بمشروع "ترميم وتحديث مبنى بيتهوفن هاله وفقًا لأمر الحفظ" من قبل إدارة إدارة المباني البلدية على أساس الميزانية المعتمدة من قبل المجلس، شريطة ألا يتم تجاوز التكاليف التقديرية للتدبير بأكثر من 10 في المائة.

(1) يجب إطلاع رئيس البلدية من قبل الإدارة في الوقت المناسب على جميع الأمور الهامة. ويجوز لرب العمدة أن يطلب معلومات من الإدارة ويصدر تعليمات لصالح وحدة الإدارة وأهداف المدينة ككل. إذا كانت الإدارة غير قادرة على تحمل مسؤولية تنفيذ التعليمات الصادرة عن اللورد مايور حسب تقديرها الخاص وإذا لم يؤدِّ أي مؤشر على وجود تعارض في التعليمات من جانب الإدارة إلى تغيير التعليمات، فيجب عليها الرجوع إلى لجنة الأشغال. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بين لجنة الأشغال واللورد مايور فيجب أن تتخذ اللجنة الرئيسية قرارها.

(2) اللورد مايور هو رئيس جميع موظفي الشركة.

(1) تقدم الإدارة إلى أمين الخزانة مشروع خطة العمل والبيانات المالية السنوية، والنظرات العامة ربع السنوية، ونتائج إحصاءات التشغيل وحسابات تكلفة المبيعات، كما تزوده بجميع المعلومات المالية الأخرى عند الطلب. وإذا لم يوافق أمين الخزانة على المسودة المقدمة وفقاً للجملة (1)، تعدل المسودة وفقاً للاعتراضات وتقدم إلى لجنة التشغيل لمناقشتها في الصيغة المعدلة مع ذكر الرأي المخالف لإدارة التشغيل.

(2) يجب استشارة أمين الصندوق قبل اتخاذ قرارات بشأن المسائل المالية لـ SGB التي تؤثر على ميزانية المدينة. وإذا نوقشت هذه المسائل في لجنة التشغيل، يجب دعوة أمين الصندوق للحضور.

(1) تتكون إدارة العمليات من مدير عمليات ونائب مدير عمليات.

(2) تدار الشركة بشكل مستقل من قبل إدارة الشركة، ما لم ينص قانون البلدية أو المرسوم الخاص بالعمليات الخاصة أو هذا النظام الأساسي للشركة على خلاف ذلك. وتكون الإدارة مسؤولة بشكل خاص عن الإدارة اليومية للأعمال التجارية. وهي مسؤولة عن الإدارة الاقتصادية للشركة. وتقوم الإدارة بالتشاور مع رئيس البلدية بإعداد قرارات المجلس المتعلقة بالشركة.

(3) تُنقل سلطة تعيين وتوظيف وترقية وإنهاء علاقات العمل الخاصة بالموظفين إلى الإدارة، بقدر ما ينص على ذلك في النظام الأساسي. وبخلاف ذلك، تقرر الإدارة على أساس الاختصاصات المنقولة إليها في مسائل الموظفين المتعلقة بالموظفين في إطار خطة العمل المعتمدة. ويجب أن تشارك الإدارة في القرارات المتعلقة بقانون الخدمة المدنية.

(1) تمثل مدينة بون من قبل الإدارة في مسائل الشركة التي تخضع لقرار الإدارة.

(2) توقع الإدارة على النحو التالي

مدير العمليات تحت اسم
Städtisches Gebäudemanagement Bonn (بدون إضافة)

نائب مدير العمليات تحت اسم
إدارة المرافق البلدية بون
بالوكالة

(3) يُصرح لموظفي الشركة الآخرين بتمثيل الشركة إذا كانوا مفوضين بشكل خاص للقيام بذلك. ويجب عليهم دائمًا التوقيع بـ "نيابة عن".

(4) يجب التوقيع على إقرارات الالتزام الرسمية بالمعنى المقصود في قانون البلدية من قبل رئيس البلدية والإدارة، ما لم يكونوا جزءًا من الإدارة اليومية للشركة. ويجب تقديمها تحت تسمية

مدينة بون
رئيس البلدية
إدارة المرافق البلدية بون.

(5) يتم الإعلان عن مجموعة الممثلين المفوضين ونطاق صلاحياتهم التمثيلية محليًا من قبل الإدارة.

(1) السنة المالية هي السنة التقويمية.

(2) تدار الأعمال التجارية بشكل اقتصادي. يجب إدارة الأعمال التجارية وحسابها مالياً كأصول خاصة. يجب مراعاة الحفاظ على الأصول الخاصة.

(3) يجب أن يتوافق النظام المحاسبي للمؤسسة مع قواعد مسك الدفاتر المزدوج.

(1) تضع الإدارة خطة عمل في وقت مناسب، قبل شهر على الأكثر من بداية السنة المالية، حتى يتسنى للمجلس أن يعطي موافقته قبل بداية السنة المالية. يجب أن تتضمن خطة العمل خطة الأرباح وخطة الأصول وخطة التوظيف. يجب أن تستند الإدارة الاقتصادية إلى خطة مالية خمسية.

(2) يجب تعديل خطة العمل على الفور في حالة حدوث أحد الشروط التالية المحددة في Eigenbetriebsverordnung

• أن تتدهور النتيجة السنوية بأكثر من 5 في المائة مقارنة بخطة الأرباح ويؤثر هذا التدهور على وضع ميزانية المدينة أو يستلزم تغيير خطة الأصول
• مطلوب مخصصات أعلى أو قروض أعلى لموازنة خطة الأصول بأكثر من 5 في المائة
• يجب توفير المزيد من أذونات الالتزام في خطة الأصول
• يصبح من الضروري حدوث زيادة أو زيادة كبيرة في عدد الوظائف المنصوص عليها في اللمحة العامة للوظائف، ما لم يكن ذلك توظيفًا مؤقتًا لموظفين مؤقتين.

(3) تلزم موافقة اللجنة التشغيلية على النفقات الإضافية للمشاريع الفردية التي تتجاوز 10 في المائة من المبلغ الوارد في خطة الأصول، على ألا تقل عن 000 50 يورو.

(4) تقوم الإدارة بإعداد مشروع خطة العمل. يجب تقديم خطة العمل في الوقت المناسب قبل بداية السنة المالية الجديدة عن طريق رئيس البلدية إلى لجنة التشغيل التي تحيلها إلى مجلس المدينة للموافقة عليها مع نتيجة مداولاتها. وعند إعداد خطة العمل يجب أن تؤخذ في الاعتبار الشروط الإطارية الناتجة عن إدارة ميزانية مدينة بون.

(1) تقوم الإدارة بإعداد البيانات المالية السنوية والتقرير الإداري السنوي في غضون ثلاثة أشهر من نهاية السنة المالية وتقدمها إلى لجنة التشغيل للموافقة عليها من قبل مجلس مدينة بون عن طريق رئيس البلدية، مشفوعة باقتراح تخصيص الأرباح. يجب إعداد البيانات المالية السنوية والتقرير الإداري السنوي ومراجعته والموافقة عليه وفقًا لأحكام الكتاب 3 من القانون التجاري الألماني المطبق على الشركات الكبيرة. كجزء من تدقيق البيانات المالية السنوية، يجب تدقيق نظامية الإدارة وفقًا للمادة 53 (1) رقم 1 و 2 من القانون التجاري الألماني (HGrG) ويجب الإبلاغ عن المسائل المهمة اقتصاديًا.

(2) يجب على الإدارة إبلاغ العمدة ولجنة التشغيل خطيًا كل ثلاثة أشهر على الأقل في غضون شهر واحد من نهاية ربع السنة عن تطور الإيرادات والمصروفات وكذلك عن التطورات من خطة الأصول.

يتم إنشاء خزانة خاصة لإدارة النقدية للأعمال التجارية. يتم تطبيق أحكام قانون إدارة النقد للبلديات - قانون إدارة النقد البلدي (GemKVO) - وفقًا لذلك في النسخة السارية حاليًا. تخضع التفاصيل لتعليمات منفصلة.

إذا تم تجاوز عتبات اﻻتحاد اﻷوروبي عند منح العقود العامة، فإن الشركة ملزمة بتطبيق المادة ٩٧ وما يليها. قانون مكافحة تقييد المنافسة (GWB) عند منح العقود العامة. تنطبق أحكام المادة 25 من قانون الميزانية البلدية (GemHVO) وفقًا لذلك على العقود التي تقل عن العتبات. وتنظم لوائح المشتريات في مدينة بون الاتحادية المزيد من التفاصيل.

يجب على مستخدمي البلدية شراء احتياجاتهم من المساحات والمباني من الشركة حصرياً. ويتم تنظيم التفاصيل من خلال عقود الانتفاع. يجب اتخاذ قرار بشأن الإعفاء من هذا الالتزام بالتعاقد مرة أخرى بعد خمس سنوات على الأكثر. إذا احتاجت الشركة إلى خدمات لا توفرها الإدارات البلدية أو الشركات البلدية الأخرى أو المنظمات البلدية الأخرى من حيث النطاق والتوافر والجودة، تُعفى الشركة من هذا الالتزام بالتعاقد. إذا احتاجت الشركة إلى خدمات يمكن الحصول عليها من الإدارات البلدية أو الشركات البلدية الأخرى أو الشركات التابعة لها من حيث النطاق والتوافر والجودة، يكون هناك التزام أساسي بشراء الخدمات منها.

تظل حقوق مكتب مراجعة الحسابات ومكتب التدقيق البلدي غير متأثرة.

تبقى حقوق ممثلي الموظفين غير متأثرة.

تظل حقوق ومسؤوليات موظف تكافؤ الفرص غير متأثرة.

(1) تتطلب عقود المدينة مع أعضاء المجلس ومجالس المقاطعات واللجان وكذلك مع كبار موظفي المدينة موافقة المجلس. وكبار موظفي المدينة بهذا المعنى هم العمدة وأعضاء المجلس البلدي والموظفون المدنيون في الخدمة المدنية العليا والموظفون في مجموعة الأجور 13 من فئة (د. ت. م. ع. د) أو أعلى أو من ذوي الأجور المماثلة.

(2) يعتبر التفويض من قبل المجلس قد تم منحه للعقود

1. التي لا تتجاوز مبلغ 5,000 يورو؛ وفي حالة عقود الإيجار أو الالتزامات المستمرة المماثلة التي تبرم لمدة غير محددة أو التي تزيد مدتها عن سنة واحدة، يؤخذ المبلغ السنوي كأساس;
2. على أساس الدعوات العامة أو المقيدة للمناقصات التي يتم إبرامها بعد قرار من اللجنة المفوضة.
   
   ويقدم مكتب مراجعة الحسابات موجزا سنويا للعقود وفقا للفقرة 2 إلى لجنة مراجعة الحسابات.

يدخل هذا النظام الأساسي حيز التنفيذ في 1 يناير 2004.
- - -
وبموجب هذا النظام الأساسي المذكور أعلاه.

ويشار إلى أنه لا يمكن التذرع بمخالفة اللوائح الإجرائية والشكلية لقانون البلديات لولاية شمال الراين - وستفاليا (GO NRW) في إنشاء هذا النظام الأساسي بعد انقضاء سنة واحدة من تاريخ هذا الإعلان، إلا إذا

1. لم يكن هناك تفويض محدد أو لم يتم تنفيذ إجراء الإخطار المنصوص عليه,
2. لم يتم نشر هذا النظام الأساسي على النحو الواجب,
3. أو سبق أن اعترض العمدة على القرار المتعلق بالنظام الأساسي أو
4. أو تم إخطار المدينة مسبقًا بالعيب الشكلي أو الإجرائي مع ذكر الحكم القانوني الذي تم انتهاكه والواقعة التي أدت إلى حدوث العيب.

بون، 16 كانون الأول/ديسمبر 2003

السيد ديكمان
عمدة المدينة