21 Haziran 2000'den itibaren
Değişikliklerin listesi
Tüzükleri | tarihinde yürürlüğe girmiştir. | Değiştirilen yönetmelikler |
---|---|---|
14 Aralık 2001(RG s. 1297) | 01.01.2002 | § 6 |
08.02.2012 (RG s. 57) | 23.02.2012 | §§ 10 ila 12 |
Bonn Federal Belediye Meclisi, 15 Haziran 2000 tarihli toplantısında, Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun 14 Temmuz 1994 tarihli (GV.NRW. s. 666/SGV.NRW. 2023) ve son olarak 28 Mart 2000 tarihli (GV.NRW. s. 245) ve 15 Ağustos 1994 (GV.NRW. s. 710) tarihli versiyonunda Doğal Çevrenin Korunması ve Peyzajın Geliştirilmesi Kanunu'nun (Peyzaj Kanunu LG) 45. Bölümü, 2 Mayıs 1995 tarihli Devlet Orman Kanunu, Topluluk Orman Kanunu ve Peyzaj Kanunu'nda değişiklik yapan Kanun'un 3. Maddesi ile değiştirilmiştir (GV.NRW. s.382), aşağıdaki tüzükler kabul edilmiştir:
§ 1: Korumanın amacı
Bu tüzüklerin amacı ağaçları korumaktır
- nadirlikleri, benzersizlikleri ve güzellikleri nedeniyle
- ekosistemin verimliliğini sağlamak için
- şehir manzarasını ve peyzajı canlandırmak, yapılandırmak veya korumak
- zararlı etkileri önlemek ve
- Yerleşim alanındaki iklimi iyileştirmek için ağaçları korumak, sürdürmek ve geliştirmek.
§ 1a: Uygulama kapsamı
(1) Bu tüzük, yerleşik alanlardaki mevcut ağaçların korunmasını ve tarım veya ormancılık kullanımını öngörmediği sürece imar planlarının kapsamını düzenler.
(2) Korunan ağaçlar, yerden 100 cm yükseklikte ölçülen gövde çevresi 100 cm ve daha fazla, kozalaklı ağaçlarda 150 cm ve daha fazla olan ağaçlardır. Taç tabanı bu yüksekliğin altındaysa, taç tabanının altındaki gövde çevresi belirleyicidir. Çok gövdeli ağaçlarda gövde çevrelerinin toplamı belirleyicidir.
(3) Bu tüzüğün hükümleri, 2 . paragrafın gerekliliklerine bakılmaksızın
- bir imar planı hükümlerine dayanarak korunması gereken ağaçlara uygulanır,
- bu yönetmeliğe uygun olarak gerçekleştirilen yenileme dikimlerine uygulanır.
(4) Bu tüzük hükümleri aşağıdakiler için geçerli değildir
- Fındık ağaçları ve kestane ağaçları hariç meyve ağaçları,
- Ayrıca 2 Mayıs 1975 tarihli Ormanların Korunması ve Ormancılığın Geliştirilmesi Yasası (Federal Orman Yasası) (Federal Hukuk Gazetesi I s. 1307) ve 24 Nisan 1980 tarihinde yayınlanan versiyonuyla Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Orman Yasası (Eyalet Orman Yasası) (SGV. NRW. 790) kapsamındaki ormanlar.
(5) Peyzaj Kanunu'nun 42 a (2) maddesi uyarınca doğal anıtlar veya peyzaj özellikleri olarak korunan ağaçlar ve ağaç grupları için özel hükümler bu kanunlardan etkilenmez.
§ 2: Yasaklanmış tedbirler
(1) Bu tüzük kapsamında korunan ağaçların sökülmesi, tahrip edilmesi, zarar verilmesi veya yapılarının önemli ölçüde değiştirilmesi yasaktır. Ancak, olağan bakım ve koruma önlemlerine, ağaç fidanlıklarının veya bahçe merkezlerinin düzgün işletilmesi çerçevesindeki önlemlere ve kamusal yeşil alanların düzgün tasarımı, bakımı ve korunmasına yönelik önlemlere izin verilir. Yakın bir tehlikeyi önlemek için ertelenemeyen önlemlere de izin verilir; Bonn Belediyesi derhal bilgilendirilmelidir.
(2) Koruma altındaki ağaçlara, ağacın ölümüne yol açan veya yol açabilecek müdahalelerde bulunulması halinde, paragraf 1 cümle 1 anlamında zarar meydana gelmiş sayılır; buna ağaç tacının altındaki kök alanının (taç destek alanı) özellikle aşağıdaki yollarla bozulması da dahildir
- Alanın su geçirmeyen bir yüzeyle kaplanması (örn. asfalt, beton),
- Kazılar, hafriyatlar (örneğin hendek kazarak) veya geri dolgu,
- Tuzlar, yağlar, asitler, alkaliler veya atık suların depolanması veya doldurulması,
- Borulardan gaz ve diğer zararlı maddelerin sızması,
- yabani ot öldürücülerin (herbisitler) kullanımı ve
- taç alanı asfaltlanmış trafik alanının bir parçası olmadığı sürece, yol tuzu kullanımı.
(3) Koruma altındaki ağaçların karakteristik görünümlerini önemli ölçüde değiştiren veya daha fazla büyümelerini engelleyen müdahalelere maruz kalmaları halinde, paragraf 1 cümle 1 anlamında bir değişiklik meydana gelmiş sayılır.
§ 3: Tedbirlerin düzenlenmesi
(1) Bonn Federal Belediyesi, bir mülkün sahibine veya yetkili kullanıcısına, bu yönetmeliğin 1a maddesi kapsamında tehlike altındaki ağaçların bakımı, korunması ve muhafazası için belirli önlemler almasını emredebilir; bu özellikle inşaat önlemlerinin hazırlanması veya gerçekleştirilmesi durumunda geçerlidir.
(2) Bir mülkün sahibi veya yetkili kullanıcısı, komşu mülklerdeki koruma altındaki ağaçlara zarar verebilecek önlemler alırsa, paragraf 1 buna göre uygulanacaktır.
(3) Münferit durumlarda bir tedbirin uygulanması için gerekli olması halinde, bu tedbirin uzman kişiler tarafından uygulanması istenebilir.
(4) Federal Belediye, mal sahibine veya yetkili kullanıcıya, kendisinden makul bir şekilde beklenemeyecek olması halinde, koruma altındaki ağaçlar için belirli bakım ve onarım önlemlerinin uygulanmasına göz yummasını emredebilir.
§ 4: İstisnalar ve muafiyetler
(1) Madde 2'de yer alan yasaklara aşağıdaki hallerde istisna tanınır
- mal sahibinin veya başka bir yetkili tarafın kamu hukuku hükümleri veya bir idari mahkemenin kesinleşmiş kararı nedeniyle ağaçları kaldırmak veya değiştirmek zorunda olması
ve bu yükümlülükten makul bir şekilde serbest bırakılamaz, - Bina yönetmelikleri kapsamında izin verilen bir kullanım başka türlü gerçekleştirilemez veya ancak önemli kısıtlamalarla gerçekleştirilebilir,
- Ağacın kişiler veya mülkler için tehlike oluşturması ve tehlikenin makul bir çabayla başka bir şekilde ortadan kaldırılamaması,
- ağacın hastalıklı olması ve kamu yararı göz önünde bulundurulsa bile makul bir çabayla korunmasının mümkün olmaması,
- Ağacın kaldırılmasının, başka bir şekilde gerçekleştirilemeyecek ağır basan kamu yararı nedeniyle acilen gerekli olması.
Gerekli olması halinde, başvuru sahibi izin için gerekli koşulları kanıtlamak zorundadır.
(2) Madde 2'de yer alan yasaklardan muafiyetler münferit durumlarda aşağıdaki hallerde verilebilir
- yasağın istenmeyen zorluklara yol açacağı ve sapmanın kamu çıkarlarıyla uyumlu olduğu veya
- genel refah nedenleri muafiyet gerektirir veya
- Kamu ve özel çıkarlar tartıldıktan sonra, özel çıkarlar kamu çıkarlarından daha ağır basar.
Tartım sürecinde özellikle özel çıkarlar dikkate alınmalıdır: Gölgeleme, binalara, patikalara ya da tedarik/faydalı hatlara zarar verme, binadan uzaklık ya da mülkün bahçecilik tasarımı.
Kamu menfaatleri arasında özellikle ağaçların nadirliği, benzersizliği, güzelliği ve şehir manzarası ve peyzajının yanı sıra flora ve fauna için önemi ve kentsel iklimin iyileştirilmesi yer alır.
(3) Bir istisna veya muafiyetin tanınması için Bonn Federal Belediyesine - Aşağı Peyzaj Makamına - gerekçeler belirtilerek ve bir vaziyet planı eklenerek yazılı olarak başvurulmalıdır. Münferit durumlarda, korunan ağaçlar, konumları, türleri ve gövde çevreleri başka bir şekilde yeterince temsil edilebiliyorsa, vaziyet planı sunulmasından vazgeçilebilir. Madde 4 paragraf 3 anlamında bir başvurunun sunulmasından sonra bir istisna veya muafiyetin verilmesi, Federal Şehir'in altı hafta içinde yazılı olarak gerekçeli bir şekilde itiraz etmemesi veya bir ara karar vermemesi halinde kabul edilmiş sayılır.
(4) İstisna veya muafiyet kararı yazılı olarak verilir. Bu karar yardımcı hükümlerle birleştirilebilir.
(5) 4. maddenin 1. fıkrasının b ila d bentleri ve 2. fıkrası uyarınca, başvuru sahibinin kaldırılan ağaçların yerine masrafları kendisine ait olmak üzere araziye belirli tür ve büyüklükte ağaç veya çalı dikmesi ve bunların bakımını yapması gerekir. Mülk yeterince yeşillendirilmişse veya yerine dikilecek ağaçlar mülk sahibi için makul olmayan zorluklara neden olacaksa, yerine dikim zorunluluğundan feragat edilebilir. 4. maddenin 1. paragrafının a bendinde belirtilen durumlarda, başvuru sahibi kendi mülkünde yeni bir ağaç dikimine müsamaha göstermekle yükümlüdür. Yerine ekim tamamen veya kısmen imkansızsa, tazminat ödemesi yapılmalıdır. Hukuki veya fiili nedenler (teknik hususlar da dahil olmak üzere) bunu engelliyorsa, ikame ekim imkansızdır.
(6) Yerine dikim, sökülen ağacın gövde çevresine göre hesaplanır. Gövde çevresi 150 cm'den fazla olan sökülmüş bir ağacın yerine, aynı türden veya en azından eşdeğer türden, gövde çevresi en az 20 cm olan bir ağaç yerden 1 m yüksekliğe dikilecektir. Yerine birden fazla ağaç dikilecekse, yeşil bir planın sunulması talep edilebilir. Dikilecek ağaçlar büyümezse, ikame dikim tekrarlanmalıdır.
(7) Tazminat ödemesi, aksi takdirde başvuru sahibi tarafından gerçekleştirilecek olan ikame dikiminin ortalama maliyetine karşılık gelir (satın alma maliyeti artı net satın alma fiyatının yüzde 30'u tutarında dikim maliyeti).
(8) Özel olarak gerekçelendirilmiş durumlarda 5. paragraf hükümlerine istisna getirilmesine izin verilebilir.
(9) BBauG Madde 31, bir imar planının hükümleri nedeniyle korunması gereken ağaçlar için etkilenmez.
§ 5: Planlama izni prosedüründe ağaçların korunması
(1) Bu yönetmelik kapsamındaki bir mülk için planlama izni başvurusunda bulunulması halinde, Bölüm 1a anlamında koruma altındaki ağaçlar, konumları, türleri, gövde çevreleri ve taç çapları vaziyet planına işlenmelidir. Komşu mülklerdeki koruma altındaki ağaçların taçları bina arsasının ötesine uzanıyorsa, bu durum vaziyet planında ölçekli olarak gösterilmelidir.
(2) Koruma altındaki ağaçların kaldırılması, tahrip edilmesi, zarar görmesi veya değiştirilmesini içeren bir proje için planlama izni başvurusunda bulunulması halinde, 4. maddenin 3. fıkrası uyarınca yapılan izin başvurusu planlama başvurusuna eklenmelidir. Başvurulan izinle ilgili karar (§ 4 paragraf 4) planlama izni prosedüründe ayrıca verilir; içeriği planlama izninin bir parçası haline gelir.
(3) 1. paragraf ve 2. paragrafın 1. cümlesi benzer şekilde ön inşaat incelemeleri için de geçerlidir. Bu durumda, ağaçlar kadastro haritasının bir kopyası üzerinde ölçekli olarak gösterilebilir.
§ 6: İdari suçlar
(1) Peyzaj Yasası'nın 70 (1) No.lu Bölümünün 17. paragrafı anlamında kasıtlı veya ihmalkar bir şekilde aşağıdakileri yapmak idari bir suç olacaktır
- Madde 2'ye aykırı olarak koruma altındaki ağaçların izinsiz olarak sökülmesi, tahrip edilmesi, zarar verilmesi veya yapısının önemli ölçüde değiştirilmesi,
- Madde 4 uyarınca verilen bir izin kapsamındaki gereklilikleri, koşulları veya diğer emirleri yerine getirmezse,
- Madde 5 Paragraf 1'e aykırı olarak koruma altındaki ağaçların vaziyet planına işlenmemesi,
- Madde 2 Paragraf 1'in son cümlesi uyarınca bildirimde bulunmazsa veya
- Madde 3 uyarınca alınan tedbirleri emredildiği şekilde yerine getirmezse.
(2) Peyzaj Yasası'nın 71. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, işlenen suçun federal veya eyalet yasaları uyarınca cezalandırılabilir olması halinde, idari suç 50.000 Euro'ya kadar para cezası ile cezalandırılabilir.
§ 7: Sonuçların ortadan kaldırılması
(1) 2. maddeye aykırı olarak, koruma altındaki ağaçları izinsiz söken, tahrip eden veya zarar veren ya da yapılarını önemli ölçüde değiştiren herkes, sökülen veya tahrip edilen ağaçların değerine karşılık gelen yeni bir dikim yapmak veya yaptırmak ya da yasaklanan eylemin diğer sonuçlarını ortadan kaldırmakla yükümlüdür.
(2) Sökülen veya tahrip edilen ağaçların bulunduğu mülk üzerinde yeni bir dikim tamamen veya kısmen mümkün değilse, yükümlü taraf söktüğü veya tahrip ettiği ağaçlar için sökülen veya tahrip edilen ağaçların değerine tekabül eden bir tazminat ödemesi yapar. Hukuki veya fiili nedenler (teknik hususlar da dahil olmak üzere) bunu engelliyorsa ikame dikim imkansızdır.
(3) Yerine dikim veya tazminat ödemesi, değiştirilmiş maddi değer yöntemine (Koch, Verkehrs- und Schadensersatzwerte von Bäumen, Sträuchern, Hecken, Obstgehölzen und Reben nach dem Sachwertverfahren, Heft 69, der Schriftenreihe des Hauptverbandes der landwirtschaftlichen Buchstellen und Sachverständigen) göre belirlenecek olan ağacın değerine dayanacaktır. Diğer yasal normlar kapsamındaki yükümlülükler bundan etkilenmez. Yasalara aykırı önlemler için özel bir ruhsat veya muafiyet verilmiş olabileceği kanıtlanırsa, ikame ekim veya tazminat ödemesinin kapsamı Madde 4 (6) ve (7) uyarınca belirlenebilir.
(4) Üçüncü bir kişi koruma altındaki ağaçları izinsiz olarak sökmüş, tahrip etmiş veya zarar vermişse ve mal sahibinin veya yetkili kullanıcının üçüncü kişiye karşı bir tazminat talebi varsa, mal sahibi veya yetkili kullanıcı en fazla üçüncü kişiye karşı bir tazminat talebi olduğu ve bunu Federal Belediyeye devretmediği ölçüde 1. fıkradaki yükümlülüklere tabi olabilir. Federal Belediye, tazminat talebini devretme teklifini kabul etmekle yükümlüdür. Bu durumda mal sahibi veya yetkili kullanıcı, mülkünde yeni bir ekime müsamaha göstermekle yükümlüdür.
(5) Özel haklı durumlarda 1. ve 2. fıkra hükümlerine istisnalar getirilebilir.
§ 8: Tazminat ödemelerinin kullanımı
Bu tüzük uyarınca yapılacak tazminat ödemeleri Bonn Federal Belediyesine ödenecektir. Bu ödemeler, mümkünse sökülen ya da tahrip edilen ağaçların yerine yenilerinin dikilmesi için ayrılacaktır.
§ 9: Özelliklerin girilmesi
Bonn Belediyesi'nin yetkili temsilcileri, bu yönetmeliğin uygulanması amacıyla makul bir ön bildirimde bulunduktan sonra mülklere girme hakkına sahiptir; mülk sahibinin veya yetkili kullanıcının talebi üzerine kendilerini tanıtmakla yükümlüdürler. Yakın bir tehlike söz konusu ise, önceden bildirimde bulunulmayabilir.
§ 10: Ücretler
Bonn Federal Belediyesi ücret almaktadır
- Koruma altındaki ağaçların kaldırılması veya önemli ölçüde değiştirilmesi (izin gerektiren bakım önlemi) için Madde 4 uyarınca izin verilmesi için temel ücret olarak 44 Euro ve kaldırılmasına veya önemli ölçüde değiştirilmesine izin verilen her ağaç için 11 Euro;
- Bir başvurunun tamamen reddedilmesi halinde, izin için ödenmesi gereken ücretin yüzde 75'i tutarında; kısmen reddedilmesi halinde, reddedilen ağaçlar için ağaca bağlı ücretin yüzde 75'i tutarında ve 1. maddeye göre belirlenen ücrete ek olarak. İdari hizmet tamamlandıktan sonra başvurunun geri çekilmesi halinde, tahakkuk eden ücretin tamamı tahsil edilecektir.
§ 11: Ücretlerin ve son ödeme tarihinin bildirilmesi
(1) Ücret borçlusu, Madde 4 Paragraf 3 uyarınca başvuru sahibidir. Birden fazla ücret borçlusu müşterek borçlu olarak sorumludur.
(2) Ücret borçlusuna ödenmesi gereken tutar yazılı olarak bildirilir ve bu bildirim izin veya redde ilişkin yazılı kararla birleştirilir.
(3) Ücretler, ücret kararının ücret borçlusuna tebliğ edilmesinden bir ay sonra ödenmelidir. Vade tarihi ücret bildiriminde belirtilir.
§ 12: Yürürlüğe giriş
Bu yönetmelikler kamuoyuna duyurulmalarını takip eden gün yürürlüğe girecektir. Aynı zamanda, 8 Mayıs 1985 tarihli Bonn Şehrindeki ağaçların korunmasına ilişkin tüzük (Bonn Şehri Resmi Gazetesi s. 103) yürürlükten kalkacaktır.
- - -
Yukarıdaki tüzükler bu vesileyle kamuoyuna açıklanmıştır.
Bu tüzüklerin oluşturulmasında Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun (GO NW) usule ve şekle ilişkin düzenlemelerinin ihlal edildiğinin bu duyuru tarihinden itibaren bir yıl geçtikten sonra artık iddia edilemeyeceğine dikkat çekilmektedir.
- öngörülen bir iznin eksik olması veya öngörülen bir bildirim prosedürünün yerine getirilmemiş olması,
- bu Ana Sözleşme usulüne uygun olarak kamuya açıklanmamıştır,
- Belediye Başkanı'nın daha önce tüzükle ilgili karara itiraz etmiş olması veya
- biçimsel veya usule ilişkin kusur, ihlal edilen yasal hüküm ve kusura yol açan olgu belirtilerek önceden Belediye'ye bildirilmiştir.
Bonn, 21 Haziran 2000
Bay Dieckmann
Belediye Başkanı