Fale upałów, takie jak te w 2015, 2018 i 2022 r., obfite opady deszczu i powodzie na dużą skalę w 2021 r. oraz okres suszy, który utrzymuje się od 2018 r., jasno pokazują, że rozwój obszarów miejskich dostosowany do klimatu staje się coraz ważniejszy.
Uszczelnione, słabo zazielenione i gęsto zaludnione obszary miejskie są szczególnie podatne na skutki zmian klimatu. Latem robi się tu szczególnie gorąco, a woda deszczowa nie może wsiąkać w ziemię i być magazynowana.
Dlatego w Bonn od kilku lat stale wdrażane są środki mające na celu poprawę klimatu miejskiego i zapobieganie ulewnym deszczom i powodziom. Coraz więcej uwagi poświęca się również zapobieganiu suszom. Dostosowany do klimatu rozwój obszarów miejskich wymaga jednak poważnej reorganizacji i inwestycji, których nie można wdrożyć z dnia na dzień. Aby jednak móc wykorzystać ten potencjał, miasto Bonn stara się wykorzystać możliwości finansowania ze strony rządu stanowego i federalnego, uzupełniając w ten sposób środki z budżetu miejskiego na realizację działań w Bonn.
Ważne środki adaptacji do zmian klimatu obejmują przede wszystkim rozszczelnianie i zazielenianie powierzchni i budynków, a także zwiększone sadzenie nowych drzew, ponieważ poprawiają one klimat miejski i pomagają zminimalizować skutki ekstremalnych zjawisk pogodowych.
Zapobieganie ulewnym deszczom: miasto zapewnia kompleksowe porady
Aby zapobiec szkodom spowodowanym przez ulewne deszcze i powodzie, wzdłuż strumieni w Bonn wdrażane są również środki ochronne, takie jak renaturyzacja strumieni, tworzenie obszarów retencyjnych i struktur odciążających. Pomimo wszystkich wysiłków, jakie można podjąć, nie ma stuprocentowej ochrony przed skutkami ulewnych deszczy. Dlatego tym ważniejsze jest, aby właściciele budynków sami podejmowali środki ostrożności. W tym celu miasto Bonn oferuje szeroki zakres usług doradczych doradczych.
Uszczelnianie i zazielenianie obszarów miejskich i budynków
Miasto Bonn ma również bezpośrednią możliwość podjęcia działań na własnych gruntach i budynkach. Ustanowiono normy dotyczące budowy nowych budynków komunalnych, które obejmują również środki ochrony klimatu i adaptacji, takie jak zielone dachy i fasady. Środki adaptacji do zmian klimatu są również wdrażane na miejskich terenach zielonych. Jednym z przykładów jest park kieszonkowy przy Von-Witzleben-Straße, który również został ulepszony pod względem klimatu miejskiego poprzez rozszczelnienie i naturalną zieleń.
Jednak 86 procent gruntów i budynków w Bonn jest własnością prywatną. Dzięki prawu planistycznemu administracja miasta ma możliwość ustalania wiążących wymagań dla nowych konstrukcji w stosunku do stron trzecich. W Bonn ekstensywne zielone dachy w połączeniu z systemami fotowoltaicznymi są wymagane jako standard na odpowiednich powierzchniach dachowych. Ponadto, w zależności od przydatności, dalsze środki, takie jak zielone fasady lub sadzenie drzew, są regulowane przepisami.
W sektorze prywatnym miasto Bonn polega również na usługach informacyjnych i doradczych, a także programach finansowania wspierających przyjazne dla klimatu konwersje. Finansowanie i usługi doradcze w zakresie zazieleniania i systemów fotowoltaicznych, a także usługi doradcze oferowane przez Bonn Energy Agency (Otwiera się w nowej karcie) w zakresie energooszczędnej renowacji budynków cieszą się od kilku lat dużym zainteresowaniem prywatnych właścicieli.
W ramach kampanii drzew owocowych przeprowadzonej jesienią 2023 r. miasto Bonn przyznało zainteresowanym mieszkańcom 1000 młodych drzew owocowych, promując w ten sposób adaptację do zmian klimatu na gruntach prywatnych, a także zwiększając różnorodność biologiczną.
Do skoordynowanego i ukierunkowanego wdrażania środków adaptacji do zmian klimatu potrzebne są ramy koncepcyjne. Pierwsze prace koncepcyjne nad adaptacją do zmian klimatu miały miejsce w Bonn w 2013 r. w ramach zintegrowanej koncepcji ochrony klimatu. Skupiono się na pytaniu, jakie warunki należy stworzyć, aby w większym stopniu uwzględnić kwestie adaptacji do klimatu w rozwoju miast. Pytanie to dało początek między innymi projektom ZURES i MUTABOR.
Podczas gdy ZURES (zorientowane na przyszłość analizy podatności i ryzyka jako instrument promowania odporności miast i infrastruktury miejskiej) zidentyfikował przestrzenne priorytety działań w zakresie zapobiegania upałom poprzez przygotowanie analizy klimatu miejskiego i stworzył ważny instrument planowania urbanistycznego do wstępnej oceny miejskich kwestii klimatycznych w postaci mapy informacji o planowaniu, MUTABOR (Microscale Investigation and Activation of the Technical and Planning Adaptation Capacity of the City of Bonn to Reduce Heat Stress) zajmuje się możliwościami działania i potencjałem adaptacji w Bonn w obszarze ciepła. W ramach projektu opracowano katalog środków, które następnie zbadano pod kątem efektu chłodzenia w obszarze miejskim.
Rozwój w kierunku miasta gąbczastego
Jak już wspomniano, wysoki udział terenów zielonych jest kluczem do odpornego na zmiany klimatu rozwoju obszarów miejskich. Kwestia suszy jest zatem bardzo istotna. Ze względu na wzrost liczby kolejnych suchych dni i zwiększony spływ wód powierzchniowych, woda ucieka z lokalnego bilansu wodnego, dlatego roślinność coraz częściej cierpi z powodu suszy, szczególnie w miesiącach letnich. Aby sprostać tym wyzwaniom, miasto Bonn opracowuje obecnie koncepcję miasta wrażliwego na wodę , wzorowanego na mieście gąbczastym.
Od sierpnia 2023 r. opracowywana jest koncepcja adaptacji do zmian klimatu finansowana przez Federalne Ministerstwo Środowiska jako systematyczna nadbudowa dla działań adaptacyjnych miasta Bonn. Koncepcja ta koncentruje się między innymi na podsumowaniu już wdrożonych projektów i zidentyfikowaniu kluczowych obszarów działania. Dzięki zorientowanemu na wdrożenie programowi działań, adaptacja do zmian klimatu w Bonn ma być konkretyzowana i stopniowo wdrażana na obszarze miasta.
Zaangażowanie obywateli i innych zainteresowanych stron, takich jak spółdzielnie mieszkaniowe, właściciele budynków publicznych itp. ma ogromne znaczenie dla skutecznego rozwoju całego obszaru miasta w sposób dostosowany do klimatu. Udział społeczeństwa jest zatem planowany jako część tworzenia zintegrowanej koncepcji adaptacji do klimatu, która obejmuje również zaangażowanie różnych zainteresowanych stron. Proces uczestnictwa w pracach nad koncepcją adaptacji do zmian klimatu rozpocznie się wiosną 2024 roku. W związku z coraz pilniejszą potrzebą adaptacji do zmian klimatu, oprócz działań miejskich wymagany jest szeroki udział i wsparcie ze strony wszystkich niezbędnych podmiotów i zainteresowanych stron.