Olas de calor como las de 2015, 2018 y 2022, lluvias torrenciales e inundaciones a gran escala en 2021 y un periodo de sequía que persiste desde 2018 dejan claro que el desarrollo urbano adaptado al clima es cada vez más importante.
Las zonas urbanas selladas, poco verdes y densamente pobladas son especialmente susceptibles a las consecuencias del cambio climático. Aquí hace especialmente calor en verano y el agua de lluvia no puede filtrarse en el suelo y almacenarse.
En Bonn, las medidas para mejorar el clima urbano y prevenir las lluvias torrenciales y las inundaciones se llevan aplicando de forma continuada desde hace varios años. También se presta cada vez más atención a la prevención de la sequía. Sin embargo, un desarrollo urbano adaptado al clima requiere una reorganización y unas inversiones importantes que no pueden aplicarse de la noche a la mañana. No obstante, para poder aprovechar el potencial, la ciudad de Bonn se esfuerza por aprovechar las oportunidades de financiación del gobierno estatal y federal y complementar así los fondos del presupuesto municipal para la aplicación de medidas en Bonn.
Entre las medidas importantes de adaptación al clima figuran, sobre todo, el desprecintado y reverdecimiento de superficies y edificios, así como el aumento de la plantación de nuevos árboles, ya que mejoran el clima urbano y contribuyen a minimizar los efectos de los fenómenos meteorológicos extremos.
Prevención de lluvias torrenciales: la ciudad ofrece amplios consejos
Para prevenir los daños causados por las fuertes lluvias y las inundaciones, a lo largo de los arroyos de Bonn también se están aplicando medidas de protección como la renaturalización de los arroyos, la creación de zonas de retención y estructuras de alivio. A pesar de todos los esfuerzos que se puedan hacer, no existe una protección al cien por cien contra las consecuencias de las fuertes lluvias. Por eso es tan importante que los propietarios de los edificios tomen sus propias precauciones. Para ello, la ciudad de Bonn ofrece una amplia gama de servicios de asesoramiento de asesoramiento.
Desprecintado y reverdecimiento de zonas urbanas y edificios
La ciudad de Bonn también tiene la oportunidad directa de actuar en sus propios terrenos y edificios. Se han establecido normas para la construcción de nuevos edificios municipales, que también incluyen medidas de protección y adaptación al clima, como tejados y fachadas verdes. También se están aplicando medidas de adaptación al clima en los espacios verdes urbanos. Un ejemplo es el parque de bolsillo de Von-Witzleben-Straße, que también se ha mejorado desde el punto de vista del clima urbano mediante el desclimado y el ajardinamiento natural.
Sin embargo, el 86% de los terrenos y edificios de Bonn son de propiedad privada. A través de la ley de urbanismo, la administración municipal tiene la opción de establecer requisitos vinculantes para las nuevas construcciones frente a terceros. En Bonn, los tejados verdes extensivos en combinación con sistemas fotovoltaicos se exigen como norma en las zonas de tejado adecuadas. Además, en función de la idoneidad, se regulan por reglamento otras medidas como las fachadas verdes o la plantación de árboles.
En el sector privado, la ciudad de Bonn también cuenta con servicios de información y asesoramiento, así como con programas de financiación para apoyar las reconversiones respetuosas con el clima. Los servicios de financiación y asesoramiento para la ecologización y los sistemas fotovoltaicos, así como los servicios de asesoramiento ofrecidos por la Agencia de la Energía de (Se abre en una nueva pestaña) Bonn para la rehabilitación energéticamente eficiente de edificios han sido muy solicitados por los propietarios privados durante varios años.
Con la campaña de árboles frutales llevada a cabo en otoño de 2023, la ciudad de Bonn concede 1.000 árboles frutales jóvenes a los ciudadanos interesados, fomentando así la adaptación climática en terrenos privados además de aumentar la biodiversidad.
Se necesita un marco conceptual para la aplicación coordinada y específica de medidas de adaptación al clima. El primer trabajo conceptual sobre la adaptación al clima tuvo lugar en Bonn en 2013 como parte del concepto de protección climática integrada. La atención se centró en la cuestión de qué condiciones deben crearse para tener más en cuenta las cuestiones de adaptación climática en el desarrollo urbano. Esta cuestión dio lugar, entre otros, a los proyectos ZURES y MUTABOR.
Mientras que ZURES (Análisis de vulnerabilidad y riesgo orientados al futuro como instrumento para promover la resiliencia de las ciudades y las infraestructuras urbanas) identificó las prioridades espaciales de actuación para la prevención del calor mediante la preparación de un análisis climático urbano y creó un importante instrumento para la planificación urbana para la evaluación inicial de las cuestiones climáticas urbanas en forma de mapa de información para la planificación, MUTABOR (Microscale Investigation and Activation of the Technical and Planning Adaptation Capacity of the City of Bonn to Reduce Heat Stress) aborda las opciones de actuación y el potencial de adaptación de Bonn en materia de calor. En el marco del proyecto se elaboró un catálogo de medidas, que luego se examinó para comprobar su efecto refrigerante en la zona urbana.
Desarrollo hacia una ciudad esponja
Como ya se ha mencionado, una elevada proporción de espacios verdes es la clave para un desarrollo urbano resistente al clima. Por ello, la cuestión de la sequía es muy relevante. Debido al aumento de días secos consecutivos y a la mayor escorrentía de aguas superficiales, el agua se escapa del balance hídrico local, por lo que la vegetación sufre cada vez más la sequía, especialmente en los meses de verano. Para hacer frente a estos retos, la ciudad de Bonn está desarrollando actualmente un concepto de ciudad sensible al agua basado en el modelo de la ciudad esponja.
Desde agosto de 2023, se ha desarrollado un concepto de adaptación climática financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente como superestructura sistemática para las actividades de adaptación climática de la ciudad de Bonn. Entre otras cosas, el concepto se centra en hacer balance de los proyectos ya ejecutados y en identificar las áreas clave de actuación. Con una agenda de medidas orientada a la aplicación, la adaptación climática en Bonn debe concretarse y aplicarse gradualmente en el ámbito de la ciudad.
La participación de los ciudadanos y otras partes interesadas, como asociaciones de viviendas, propietarios de edificios públicos, etc., es de gran importancia para desarrollar eficazmente toda la zona de la ciudad de una manera adaptada al clima. Por lo tanto, la participación pública está prevista como parte de la creación del concepto integrado de adaptación al clima, que también incluye la participación de diversas partes interesadas. El proceso de participación para el concepto de adaptación climática comenzará en la primavera de 2024. En vista de la necesidad cada vez más urgente de adaptación al clima, se requiere una amplia participación y el apoyo de todos los agentes y partes interesadas necesarios, además de las actividades municipales.