Жары, подобные тем, что были в 2015, 2018 и 2022 годах, сильные дожди и масштабные наводнения в 2021 году, а также период засухи, продолжающийся с 2018 года, делают очевидным, что развитие городов с учетом климатических условий приобретает все большее значение.
Уплотненные, мало озелененные и густонаселенные городские районы особенно чувствительны к последствиям изменения климата. Летом здесь становится особенно жарко, а дождевая вода не может просачиваться в землю и накапливаться.
Поэтому в Бонне уже несколько лет постоянно проводятся мероприятия по улучшению городского климата и предотвращению сильных дождей и наводнений. Также все больше внимания уделяется предотвращению засухи. Однако развитие городов с учетом климатических условий требует серьезной реорганизации и инвестиций, которые не могут быть осуществлены в одночасье. Для того чтобы использовать потенциал, город Бонн стремится использовать возможности финансирования со стороны земельных и федеральных властей и таким образом дополнить средства муниципального бюджета на реализацию мероприятий в Бонне.
К важным мерам по адаптации к климату относятся, прежде всего, разгерметизация и озеленение поверхностей и зданий, а также увеличение посадок новых деревьев, поскольку они улучшают городской климат и помогают свести к минимуму последствия экстремальных погодных явлений.
Предотвращение сильных дождей: город дает исчерпывающие рекомендации
Чтобы предотвратить ущерб от сильных дождей и наводнений, вдоль боннских ручьев проводятся такие защитные мероприятия, как ренатурализация ручьев, создание задерживающих зон и рельефных сооружений. Несмотря на все усилия, стопроцентной защиты от последствий сильных дождей не существует. Поэтому тем более важно, чтобы владельцы зданий сами принимали меры предосторожности. Для этого город Бонн предлагает широкий спектр консультационных услуг.
Уплотнение и озеленение городских территорий и зданий
Город Бонн также имеет возможность непосредственно принимать меры на своей территории и в своих зданиях. Для строительства новых муниципальных зданий были установлены стандарты, которые также включают меры по защите и адаптации к климату, такие как зеленые крыши и фасады. Меры по адаптации к климату также реализуются в городских зеленых зонах. Одним из примеров является карманный парк на улице Фон-Витцлебен-штрассе, который также был улучшен с точки зрения городского климата за счет разгерметизации и естественного озеленения.
Однако 86 процентов земли и зданий в Бонне находятся в частной собственности. В соответствии с законом о планировании городская администрация имеет возможность устанавливать обязательные требования к новому строительству по отношению к третьим лицам. В Бонне на подходящих участках крыш в стандартном порядке должны быть установлены обширные зеленые крыши в сочетании с фотоэлектрическими системами. Кроме того, в зависимости от пригодности, регламентируются дополнительные меры, такие как озеленение фасадов или посадка деревьев.
В частном секторе город Бонн также опирается на информационные и консультационные услуги, а также программы финансирования для поддержки климатически благоприятного переоборудования. Финансовые и консультационные услуги по озеленению и фотоэлектрическим системам, а также консультационные услуги Боннского энергетического агентства (Открывается в новой вкладке) по энергоэффективной реконструкции зданий уже несколько лет пользуются большим спросом у частных владельцев.
В рамках акции "Фруктовое дерево" , проводимой осенью 2023 года, город Бонн раздаст заинтересованным гражданам 1000 молодых фруктовых деревьев, способствуя тем самым адаптации к климату на частных землях, а также повышению биоразнообразия.
Для скоординированной и целенаправленной реализации мер по адаптации к климату необходима концептуальная основа. Первая концептуальная работа по адаптации к климату была проведена в Бонне в 2013 году в рамках концепции комплексной защиты климата. В центре внимания был вопрос о том, какие условия необходимо создать, чтобы в большей степени учитывать вопросы климатической адаптации в городском развитии. Этот вопрос привел к появлению проектов ZURES и MUTABOR, среди прочих.
В рамках проекта ZURES (Перспективный анализ уязвимости и рисков как инструмент повышения устойчивости городов и городской инфраструктуры) были определены пространственные приоритеты для действий по предотвращению теплового удара путем подготовки анализа городского климата и создан важный инструмент для городского планирования для первоначальной оценки проблем городского климата в виде информационной карты планирования, MUTABOR (Microscale Investigation and Activation of the Technical and Planning Adaptation Capacity of the City of Bonn to Reduce Heat Stress) рассматривает варианты действий и потенциал адаптации в Бонне в области тепла. В рамках проекта был составлен каталог мер, которые затем были изучены на предмет их охлаждающего эффекта в городской черте.
Развитие города-губки
Как уже говорилось, высокая доля зеленых насаждений - ключ к устойчивому к климатическим изменениям городскому развитию. Поэтому проблема засухи является весьма актуальной. Из-за увеличения количества засушливых дней подряд и увеличения поверхностного стока вода уходит из местного водного баланса, поэтому растительность все чаще страдает от засухи, особенно в летние месяцы. Для решения этих проблем город Бонн в настоящее время разрабатывает концепцию чувствительного к воде города по образцу города-губки.
С августа 2023 года разрабатывается концепция адаптации к климату, финансируемая Федеральным министерством окружающей среды, которая является систематической надстройкой для деятельности города Бонна по адаптации к климату. Среди прочего, концепция направлена на анализ уже реализованных проектов и определение ключевых областей для действий. С помощью программы мер, ориентированной на реализацию, климатическая адаптация в Бонне должна быть конкретизирована и постепенно внедрена на территории города.
Вовлечение граждан и других заинтересованных сторон, таких как жилищные ассоциации, владельцы общественных зданий и т.д., имеет большое значение для эффективного развития всей городской территории с учетом климатических условий. Поэтому в рамках создания комплексной концепции адаптации к климату планируется участие общественности, которое также включает в себя привлечение различных заинтересованных сторон. Процесс участия в разработке концепции адаптации к климату начнется весной 2024 года. Ввиду все более насущной необходимости адаптации к климату, помимо муниципальных мероприятий, требуется широкое участие и поддержка всех необходимых субъектов и заинтересованных сторон.