Планы развития разрабатываются в ходе сложного процесса, в котором на нескольких этапах участвуют политики, общественность и общественные организации. В конце процесса создается муниципальный статут, который регулирует строительство и другие виды использования в зоне его действия. Для защиты муниципального градостроительного плана землепользования могут быть введены ограничения на изменения. Специализированное планирование, например, для надместных автомобильных и железных дорог, регулируется процедурами утверждения планов. К такому планированию администрация также привлекает общественность. В связи с размерами городской территории административные задачи разделены между двумя городскими округами.