Management de quartier Lannesdorf/Mehlem - Directive pour l'attribution de moyens du fonds de quartier

Ces directives doivent contribuer à améliorer durablement les conditions de logement dans le quartier de Lannesdorf/Mehlem, à créer des structures socialement stables et à les maintenir à long terme. Pour ce faire, l'encadrement social des habitants doit être intensifié et un management de quartier doit être mis en place.

Le fonds de quartier prévu dans le programme doit permettre aux habitants de disposer d'un financement non bureaucratique pour réaliser des idées et des actions à petite échelle.

Le fonds de quartier doit encourager l'engagement sur place et impliquer les habitants. Il s'agit ici de créer des améliorations dans la structure et la cohabitation sociale par le biais de petites mesures. La participation doit permettre de renforcer l'identification et la compréhension des changements. En outre, la capacité d'auto-organisation et l'autodétermination doivent être développées. Ainsi, des structures et des responsabilités durables et autosuffisantes doivent voir le jour dans et pour le quartier.

Un jury composé d'habitants décidera de l'utilisation des fonds dans le quartier. Des structures démocratiques sont ainsi créées, permettant une attribution transparente des fonds directement sur place, au service de l'intérêt général. Une attention particulière doit être accordée à la participation et à l'intégration des migrants*. Cela sert également à la mise en place de structures durables et utiles au quartier, qui permettent une participation directe à l'aménagement du quartier. Les projets ciblés pour et par les enfants et les jeunes, les femmes, les personnes handicapées et les migrants dans le quartier revêtent une grande importance. La directive constitue un cadre formel qui soutient ce processus et met à disposition des données de référence valables pour tous les participants.

Dans le cadre des fonds disponibles, il est prévu de soutenir des actions dans les domaines suivants :

• Intégration
• Social
• Culture
• Crèche/école/formation
• Emploi et qualification dans le quartier
• Sport
• Embellissement du quartier

Les mesures doivent présenter un avantage évident dans au moins un de ces domaines et être en accord avec les objectifs du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem.

Il incombe au demandeur de présenter ce bénéfice escompté dans la demande et de le documenter au cours du projet (par exemple au moyen de photos, de listes de participants, etc.) Les mesures doivent en priorité servir à l'intégration et à la participation de la population. L'implication des migrants et les projets destinés aux enfants et aux jeunes, aux femmes et aux personnes handicapées revêtent une importance particulière.

Les mesures doivent avant tout encourager les éléments suivants :

• l'implication, la participation active et le partage (par exemple, des ateliers)
• Actions avec un large cercle de participants
• participation à des thèmes dans le quartier (par ex. concours)

1. Les mesures doivent faire l'objet d'une demande auprès de l'administration du fonds de quartier (voir point 7).
2. Les moyens du fonds de quartier sont exclusivement utilisés pour des mesures ayant les objectifs décrits ci-dessus dans le secteur du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem.
3. Dans la mesure où cela est nécessaire, les autorisations de droit public doivent être obtenues (p. ex. utilisations spéciales).
4. Ne sont pas subventionnées :
   - les mesures qui relèvent clairement des tâches obligatoires de l'État fédéral, du Land ou de la ville fédérale de Bonn
   - les mesures à but lucratif
   - les mesures à durée indéterminée
   - les mesures déjà en cours
   - les frais de personnel, d'exploitation et de matériel qui servent à l'exploitation courante d'une institution existante
   - Mesures pour lesquelles des subventions d'autres organismes de financement doivent être utilisées.
5. Il est attendu du demandeur qu'il apporte au projet une contribution personnelle non rémunérée, reconnaissable, adaptée au montant de la subvention et acceptable dans le cadre de ses possibilités. Cela peut prendre la forme d'un travail personnel, de la prise en charge des frais de déplacement, de la mise à disposition de matériaux de travail et d'équipements, de locaux mis à disposition, etc.
6. L'action doit débuter au plus tard six mois après l'octroi de la subvention.

Pour les actions, sont éligibles les frais d'honoraires, les frais matériels et les frais annexes des actions demandées et acceptées.

Le soutien n'est accordé que pour couvrir les dépenses du bénéficiaire correspondant pour des projets individuels et délimités (soutien de projets). Un soutien institutionnel est exclu. Si des recettes sont prévues, elles doivent être mentionnées dans la demande. Les recettes réduisent le montant effectif de la subvention. Les recettes retenues et/ou non déclarées du projet rendent l'ensemble de la décision de subvention inefficace. La subvention doit être accordée à des actions par tranches régulières, de sorte que les projets puissent être répartis uniformément sur l'année. Il sera tenu compte du fait que les projets concernant les périodes de vacances et les activités en plein air seront soutenus de manière à ce qu'ils puissent encore être mis en œuvre.

La subvention est affectée aux coûts présentés dans la demande. Le montant maximal de la subvention par demande est de 3.000 euros. Il convient de veiller à ce que la répartition des fonds disponibles soit équilibrée entre les petits et les grands projets.

La décision de subvention se réfère toujours à la demande soumise et aux informations qui y sont mentionnées.

Les problèmes qui surviennent et qui nécessitent un écart par rapport au plan du projet ou qui remettent en question le projet de manière générale doivent être immédiatement communiqués à l'administration du fonds de quartier. Celle-ci doit vérifier si et dans quelle mesure le soutien peut continuer à être garanti dans le sens des objectifs du fonds de quartier.

Dans la mesure où des augmentations de coûts de l'action demandée interviennent, la différence entre le coût total et le montant accordé doit être compensée de manière autonome par le demandeur ou la demanderesse.

La mesure demandée peut être assortie de conditions ou seuls certains points de la demande peuvent être accordés. L'action demandée n'est alors éligible que pour les parties accordées. Les moyens du fonds de quartier doivent être utilisés de manière économique. Il convient de s'abstenir de tout comportement déloyal en rapport avec l'obtention d'un montant de subvention.

En ce qui concerne l'éligibilité de principe de la demande, il est

• jusqu'à un montant de subvention de 500 euros net, il est recommandé au demandeur d'obtenir des offres comparatives.
• Au-delà d'un montant de subvention de 500 euros nets, le demandeur doit présenter au moins trois offres écrites comparatives sur la base d'une description claire de l'objet du marché.

Si, en raison de la spécificité de l'action (par exemple pour les engagements d'artistes), le recours à des offres comparatives ne semble pas possible, cela doit être justifié dans la demande de subvention. Le respect des conditions est vérifié par l'administration du fonds de quartier et pris en compte dans le cadre de la réunion du jury pour décider de l'éligibilité à la subvention. Le déroulement global du projet doit être documenté de manière compréhensible et conservé avec les offres de manière ordonnée pendant au moins cinq ans auprès de l'administration du fonds de quartier.

Des exceptions peuvent être accordées au cas par cas lors de la promotion. Les exceptions doivent être justifiées de manière spécifique. Les exceptions doivent être en accord avec les objectifs du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem.

La gestion du fonds de quartier est assurée par le management de quartier, qui est mandaté par la ville fédérale de Bonn. Si aucun management de quartier n'est mandaté, la ville fédérale de Bonn se charge de la gestion du fonds de quartier.

L'administration du fonds de quartier veille à ce que le jury se réunisse régulièrement et se prononce sur les demandes reçues concernant les mesures. L'administration du fonds de quartier peut décider de manière autonome des mesures d'un montant inférieur à 200 euros et représentant au total moins d'un cinquième des fonds disponibles chaque année. Toutes les décisions doivent être documentées.

L'administration du fonds de quartier informe le jury, lors des réunions prévues, sur les moyens disponibles et les mesures mises en œuvre. Par ailleurs, l'administration du fonds de quartier se tient à disposition pour fournir des informations sur l'évolution du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem.

Afin de mettre en œuvre, en plus des mesures initiées par les habitants et financées par le fonds de quartier, d'autres projets pour lesquels une demande émanant des habitants n'est pas possible ou disproportionnée, le management de quartier peut lui-même faire appel à une part du fonds de quartier pouvant aller jusqu'à 20 %.

Le jury du fonds de quartier décide à la majorité simple au moins de ses membres de l'attribution des moyens du fonds de quartier après examen des mesures demandées par la ville fédérale de Bonn et l'administration du fonds de quartier. Une approbation conditionnelle est possible si seuls certains points de la demande de projet nécessitent d'être modifiés ou complétés. Dans ce cas, la décision de subvention peut être accordée après modification ou complément de la demande, même sans nouvelle présentation au jury.

Le jury décide de manière autonome des aspects relatifs au contenu (tels que l'organisation, la nécessité, l'efficacité et la pertinence) d'un soutien à un projet par le fonds de quartier. Le/la demandeur/euse peut être consulté/e à ce sujet.

Le jury est composé de sept habitants du secteur du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem. Des migrants doivent être représentés en son sein, conformément à la structure des habitants. En outre, il convient de veiller à une proportion équilibrée de femmes et d'hommes ainsi qu'à l'équité entre les générations.

Les membres du jury seront tirés au hasard par la ville fédérale de Bonn à partir du registre de la population et seront contactés. Le jury sera constitué en fonction de l'ordre de réception des réponses. S'il y a plus de sept réponses, les suppléants et les remplaçants sont classés par ordre de préférence. En cas d'empêchement d'un membre du jury, les suppléants sont intégrés au jury à part entière pour la durée de l'empêchement. Les remplaçants sont admis comme membres à part entière du jury en cas de départ d'un membre du jury (par exemple en raison d'un déménagement ou d'un abandon de poste). La qualité de membre du jury n'est pas limitée dans le temps. L'activité du jury est bénévole et ne donne droit à aucune indemnité.

Le jury se réunit au moins deux fois par an et décide de la promotion des actions demandées. Un membre du jury ne peut pas voter sur sa propre demande. Le jury peut délibérer valablement si deux tiers des membres du jury sont présents.

Une nouvelle admission au sein du jury ou sur la liste des remplaçants est possible une seule fois avec l'accord majoritaire des autres membres du jury. Par ailleurs, l'activité prend fin au plus tard lorsque la ville fédérale de Bonn ne met plus de fonds à disposition pour le fonds de quartier.

Les personnes physiques et morales ainsi que les groupements de demandeurs sont autorisés à déposer une demande. La demande doit mentionner le demandeur ou la demanderesse, l'action et sa durée prévue ainsi que les bénéfices escomptés. La demande doit être déposée par écrit auprès de l'administration du fonds de quartier au plus tard 14 jours avant la réunion du jury. L'administration du fonds de quartier accompagne le dépôt de la demande.

La demande doit comporter un budget différencié qui doit être compréhensible et vérifiable conformément aux conditions susmentionnées. La demande doit mentionner la contribution personnelle en argent, en travail ou en nature. Les recettes éventuelles doivent être estimées et indiquées.

Il convient de confirmer au préalable sur la demande que les conditions de financement sont acceptées. La demande doit être munie d'une signature juridiquement valable. L'éligibilité de la demande est vérifiée par la ville fédérale de Bonn. C'est l'administration du fonds de quartier qui se charge de la tâche d'explication, d'encadrement et d'accompagnement ainsi que du respect des directives de subvention lors du dépôt de la demande. Les demandes qui ne satisfont pas à cette exigence sont exclues de la suite de la procédure.

Les demandes acceptées sont soumises au jury pour décision, dans la mesure où elles n'ont pas déjà pu être approuvées par l'administration du fonds de quartier. Les autorisations ne doivent pas dépasser les fonds disponibles et doivent être réalisables dans la période de mise à disposition des fonds. Le demandeur peut être entendu lors de la réunion du jury.

Suite à la dernière réunion du jury, le demandeur reçoit un message écrit de l'administration du fonds de quartier l'informant de l'état d'avancement de sa demande. Le projet ne peut débuter qu'après l'approbation écrite de l'administration du fonds de quartier. Il est possible de demander un démarrage anticipé des mesures sans préjudice de la subvention. Il n'existe aucun droit légal à l'octroi d'une subvention. Les moyens mis à disposition sont des prestations volontaires qui dépendent de la situation budgétaire de la ville fédérale de Bonn ainsi que des subventions des autres organismes de financement.

Les mesures indépendantes du management de quartier(cf. point 7.a) nécessitent une demande, comme les directives pour les mesures émanant des habitants. Celle-ci doit être déposée par le management de quartier auprès de la ville fédérale de Bonn qui vérifiera son éligibilité. Les demandes recevables sont soumises au jury pour décision.

L'administration du fonds de quartier décide des mesures autonomes du management de quartier d'un montant maximal de 50 euros et d'un montant total inférieur à 500 euros par an. Dans ce cas, la mesure doit être directement liée à des actions menées par ou pour les habitants du quartier et ne doit pas déjà pouvoir être couverte par les frais matériels subventionnés du management de quartier. Il n'est pas nécessaire de déposer une demande. Les dépenses correspondantes sont contrôlées et décomptées trimestriellement par la ville fédérale de Bonn sur présentation des justificatifs.

Par ailleurs, les directives relatives aux actions menées par les habitants s'appliquent aux actions indépendantes du management de quartier d'un montant supérieur ou inférieur à 50 euros.

Les fonds alloués sont versés par la ville fédérale de Bonn après présentation d'un rapport factuel sur les mesures subventionnées et des justificatifs originaux des factures, une fois le projet terminé. En cas de soutien à des mesures dépassant les possibilités de préfinancement du demandeur, des acomptes peuvent être versés. Les acomptes doivent être établis et remis au demandeur sous forme de facture correspondant au déroulement chronologique. Les documents doivent être remis à l'administration du fonds de quartier et sont transmis à la ville fédérale de Bonn après vérification de l'utilisation pour la mesure approuvée. Le décompte du projet doit être présenté au plus tard six mois après la fin du projet. En cas de non-respect, la promesse de subvention devient caduque.

Le soutien peut être retiré avant le début, pendant et après la fin des actions si

• les mesures ne sont pas mises en œuvre conformément à la demande
• les mesures ne peuvent plus être mises en œuvre pendant la période de financement
• l'action n'est pas comptabilisée au plus tard six mois après son achèvement
• il s'avère que le demandeur n'est pas en mesure de mettre en œuvre l'action de manière appropriée
• l'utilisation des fonds n'est pas justifiée de manière appropriée
• le versement des fonds n'est pas possible de manière appropriée
• des appels d'offres nécessaires n'ont pas été effectués
• un demandeur se retire de l'action ou de la demande
• un demandeur modifie ou complète sa demande ultérieurement
• un groupement de demandeurs s'est dissous

Le jury doit être informé de la révocation.
Les fonds versés doivent être remboursés sans délai dans la mesure où la subvention est révoquée ou devient inefficace.

Toutes les mesures sont documentées en temps réel dans une liste mise à jour, qui peut être consultée au bureau d'information du management de quartier.

L'administration du fonds de quartier prépare chaque année ou à la demande de la ville fédérale de Bonn un relevé des fonds accordés et dépensés. Ce relevé est contrôlé par le service des affaires sociales et du logement de la ville fédérale de Bonn afin de vérifier que les fonds ont été versés et utilisés conformément à leur destination et de constater ainsi la décharge du jury et de l'administration du fonds de quartier. Le droit de contrôle de l'Office de contrôle des comptes de la ville fédérale de Bonn s'étend également à l'administration du fonds de quartier.

Dans le cadre de la réunion constitutive, il est possible de décider pour la première fois des demandes de subventions du fonds de quartier pour des projets d'habitants.

Le fonds pour les projets d'habitants (Quartiersfonds) a été mis en place par la ville fédérale de Bonn dans le cadre du management de quartier de Lannesdorf/Mehlem. Il est géré par le management de quartier de Lannesdorf/Mehlem et est à la disposition de tous les habitants*, groupes d'habitants, initiatives, associations, etc. pour la réalisation de projets et d'actions dans et pour le quartier. Cette fiche d'information donne un aperçu rapide des règles. Les directives de la ville fédérale de Bonn pour le fonds de quartier constituent la base de la subvention.

Dans le cadre du fonds de quartier, des fonds sont mis à la disposition des habitants de manière non bureaucratique afin de réaliser des projets à petite échelle. Il ne s'agit pas de financer des frais de personnel et/ou de fonctionnement courants ou des projets déjà existants ou en cours. De même, le caractère d'utilité publique du projet doit être clairement mis en avant.

Les demandes peuvent être déposées par des personnes physiques et morales ainsi que par des groupements de demandeurs issus du quartier, c'est-à-dire des personnes individuelles, des groupes, des initiatives, des associations et des fédérations. Dans le cadre des moyens disponibles, des mesures doivent être encouragées dans les domaines suivants:

• Intégration
• Social
• Culture
• Éducation
• Emploi et qualification
• Sport
• Embellissement du quartier

Les mesures doivent présenter une utilité manifeste dans au moins un de ces domaines. Les projets ciblés par et pour les enfants et les jeunes, les femmes, les personnes handicapées et les immigrés dans le quartier bénéficient d'une grande importance. Le montant maximal de la subvention par projet est de 3.000 euros. Les demandes doivent être déposées par écrit, complètes et signées auprès du management de quartier.

Des informations actualisées ainsi que les formulaires de demande sont disponibles au bureau de quartier et peuvent également être consultés en ligne sur  https://www.quartier-lannesdorf-obermehlem.de/ (S'ouvre dans un nouvel onglet). Pour les coûts jusqu'à 500 euros, il est recommandé d'inclure des offres comparatives, et à partir de 500 euros, il est nécessaire d'inclure au moins trois offres comparatives écrites. Si vous avez des questions ou si vous avez besoin d'aide pour déposer votre demande, n'hésitez pas à contacter les collaboratrices du bureau de quartier (de préférence du lundi au jeudi, de 9h à 12h) :

Management de quartier Lannesdorf/Mehlem
Ellesdorfer Straße 44
Téléphone : 0228 95 41 36 ou 95 41 37 https://www.quartier-lannesdorf-obermehlem.de/ (S'ouvre dans un nouvel onglet). Pour les coûts jusqu'à 500 euros, il est recommandé d'inclure des offres comparatives, et à partir de 500 euros, il est nécessaire d'inclure au moins trois offres comparatives écrites. Si vous avez des questions ou si vous avez besoin d'aide pour déposer votre demande, n'hésitez pas à contacter les collaboratrices du bureau de quartier (de préférence du lundi au jeudi, de 9h à 12h) :

Management de quartier Lannesdorf/Mehlem
Ellesdorfer Straße 44
Téléphone : 0228 95 41 36 ou 95 41 37 https://www.quartier-lannesdorf-obermehlem.de/ (S'ouvre dans un nouvel onglet). Pour les coûts jusqu'à 500 euros, il est recommandé d'inclure des offres comparatives, et à partir de 500 euros, il est nécessaire d'inclure au moins trois offres comparatives écrites. Si vous avez des questions ou si vous avez besoin d'aide pour déposer votre demande, n'hésitez pas à contacter les collaboratrices du bureau de quartier (de préférence du lundi au jeudi, de 9h à 12h) :

Management de quartier Lannesdorf/Mehlem
Ellesdorfer Straße 44
Téléphone : 0228 95 41 36 ou 95 41 37
 quartiersmanagementfrauenhilfe-rheinlandde

Un jury déjà existant, composé de sept habitants du quartier, se prononce sur les demandes. Celui-ci se réunit plusieurs fois par an et décide à la majorité simple au moins de l'attribution des moyens du fonds de quartier. Les dates sont annoncées suffisamment tôt, les demandes doivent parvenir au management de quartier au moins 14 jours avant la réunion du jury en question. Les demandes sont traitées dans l'ordre de leur réception et la ville fédérale de Bonn vérifie au préalable si les fonds demandés sont éligibles dans le cadre des directives de subvention. Les demandeurs ont également la possibilité de présenter leur projet au jury. Le projet ne peut commencer qu'après réception de la réponse positive.

Les fonds alloués sont versés par la ville fédérale de Bonn après présentation d'un bref rapport factuel et des justificatifs originaux des factures à la fin du projet. Les documents doivent être remis au management de quartier. Un bref rapport - si possible avec des photos - sur la réalisation de l'action doit être présenté avec le décompte. Le décompte du projet doit être présenté au plus tard six mois après la fin du projet. En cas de non-respect, la promesse de subvention devient caduque. Les directives détaillées du fonds de quartier seront bientôt disponibles au bureau de quartier et pourront être consultées sur Internet.