Как мы будем отапливаться завтра?
Резолюция совета принята: Бонн должен стать климатически нейтральным к 2035 году. Это означает, что через несколько лет в Бонне больше не будет сжигаться ископаемое топливо, такое как газ или нефть, в отопительных системах для обогрева помещений и горячего водоснабжения ("декарбонизация"). Это важно для защиты климата. Но это также имеет смысл и для жителей домов, поскольку природный газ и мазут в будущем значительно подорожают.
Как в будущем обеспечить Бонн климатически безопасным теплом - без использования ископаемого природного газа или мазута? Именно это планируется выяснить в рамках муниципального плана теплоснабжения (Открывается в новой вкладке) к маю 2025 года. В октябре 2024 года была опубликована карта, показывающая, какие виды теплоснабжения лучше всего подходят для Бонна - центральное централизованное теплоснабжение илиместная тепловая сеть (Открывается в новой вкладке), местная тепловая сеть в микрорайоне или децентрализованное индивидуальное решение с использованием теплового насоса.
В Бонне не планируется создание дополнительной сети распределения водорода или зон водородного снабжения. Причинами этого являются большие потери энергии при производстве водорода, ожидаемые высокие затраты и неясная доступность водорода.
С 9 января по 7 февраля 2025 года общественность приглашается представить свои комментарии по проектам целевых сценариев на 2045 и 2035 г местная (Открывается в новой вкладке) тепловая сеть (Открывается в новой вкладке), местная тепловая сеть в микрорайоне или децентрализованное индивидуальное решение с использованием теплового насоса.
В Бонне не планируется создание дополнительной сети распределения водорода (Открывается в новой вкладке) или зон водородного снабжения. Причинами этого являются большие потери энергии при производстве водорода, ожидаемые высокие затраты и неясная доступность водорода.
С 9 января по 7 февраля 2025 года общественность приглашается представить свои комментарии по проектам целевых сценариев на 2045 и 2035 годы, карте теплоснабжения и перечню мер в рамках стратегии реализации в рамках консультаций с общественностью (Открывается в новой вкладке).
Лучшее начало: уменьшение потребности в отоплении
Гораздо проще обеспечить 100-процентное возобновляемое тепло, если предварительно значительно снизить потребность в нем.
Энергетическая модернизация ограждающих конструкций здания является ключевым компонентом снижения спроса на тепло (больше"эффективности"). Она включает в себя утепление здания или замену окон и дверей, чтобы тепло лучше удерживалось внутри дома и значительно меньше "неиспользуемого" тепла выходило наружу. Таким образом, ваше здание становится "более эффективным" - при меньших затратах энергии оно остается таким же теплым, как и раньше. Индивидуальная дорожная карта реконструкции (iSFP), которая также субсидируется федеральным правительством, дает вам хорошее представление об этом. Большинство зданий в Бонне не отремонтированы или отремонтированы лишь частично (88 %). Особенно в зданиях, которые были построены до принятия первого постановления о теплоизоляции в 1977 году и с тех пор практически не ремонтировались, потребность в тепле может быть снижена более чем в два раза. Почти треть потребления тепла в Бонне приходится на здания с наихудшим классом энергоэффективности H - т.е. здания с годовым потреблением тепла более 250 киловатт-часов на квадратный метр. Поэтому потенциал для энергоэффективной реконструкции зданий огромен.
- Воспользуйтесь независимой от компании бесплатной консультацией Боннского энергетического агентства (Открывается в новой вкладке). Они расскажут вам, какие меры вы можете предпринять, чтобы снизить потребность в отоплении, и какие субсидии вы можете получить из Федеральной субсидии для эффективных зданий (BEG) (Открывается в новой вкладке).
- Пояснительный фильм от Stadtwerke Bonn "Оптимизация и обновление отопления (Открывается в новой вкладке)".
Эксперты называют второй строительный блок для снижения потребности в отоплении"достаточностью". Здесь могут помочь все - и владельцы зданий, и арендаторы. Например, снизив температуру отопления и горячей воды, сделав спальни или подвалы более прохладными и отключив отопление ночью или в период отпусков. Термин "достаточность жилья" идет еще дальше: переход от семей, состоящих из одного человека, к семьям, состоящим из нескольких человек, или разделение одноквартирных домов на несколько жилых единиц может помочь обеспечить меньшую площадь, которую необходимо отапливать на одного жителя. Идеи "жилищной инициативы по экономии пространства" включают, например, программу обмена квартир, право на обмен квартир и бонус за переезд в меньшую квартиру. Стратегия достаточности жилья может помочь обеспечить каждого человека таким количеством жилой площади, которое соответствует его текущему жизненному этапу. Помимо снижения потребности в отоплении, экономия пространства также позволяет противостоять нехватке жилья. Основная идея также применима ко многим нежилым зданиям: офисные здания могут быть лучше использованы за счет совместного использования рабочих мест, так что в целом требуется меньше отапливаемых офисных помещений.
Сосредоточьтесь на цели: 100-процентное возобновляемое тепло к 2035 году
Энергия, которая все еще требуется для отопления помещений, горячего водоснабжения и технологического тепла после снижения спроса на тепло, должна постепенно покрываться за счет различных источников возобновляемой энергии. Не существует "единого решения", но есть множество строительных блоков:
- Для децентрализованных индивидуальных решений тепловые насосы - лучший выбор для многих зданий. Широко используются тепловые насосы с воздушным источником тепла, хотя геотермальные зонды и тепловые насосы с водяным источником тепла еще более эффективны. Вопреки распространенным опасениям, тепловые насосы можно разумно и эффективно использовать в большинстве старых зданий. Чтобы оценить эффективность теплового насоса, перед установкой следует оценить потребность в тепле, температуру потока и поверхности нагрева. Солнечные тепловые системы на крыше также могут генерировать горячую воду круглый год и поддерживать систему отопления весной и осенью. Отопление с помощью древесных гранул, щепы или бревен рекомендуется только в исключительных случаях, а инфракрасное отопление - только для зданий с низкой потребностью в тепле.
- Существующая сеть трубопроводов централизованного теплоснабжения (Открывается в новой вкладке) муниципального оператора распределительных сетей Bonn-Netz GmbH должна быть увеличена примерно в два раза, а количество подключений для централизованного снабжения через тепловые сети - в несколько раз. Также будут созданы местные тепловые сети. Stadtwerke Bonn также продвигает устойчивое теплоснабжение на пути к CO2-нейтральности (Открывается в новой вкладке). Производство централизованного теплоснабжения постепенно переводится на возобновляемые источники энергии, тем самым декарбонизируя транспортируемое тепло. Например, можно построить большие тепловые насосы для использования тепла рейнской воды или сточных вод с очистных сооружений. Геотермальное тепло также может быть использовано с помощью глубинных геотермальных зондов. Солнечные тепловые системы, установленные на земле, также могут поставлять тепло, особенно если они сочетаются с сезонным хранением, так что летнее тепло "запасается" для зимнего отопления. Кроме того, поставщики тепла должны изучить вопрос о том, в какой степени отработанное тепло, образующееся в качестве неизбежного побочного продукта в промышленности и торговле - например, в центрах обработки данных - может быть подано в тепловые сети. Кроме того, рассматривается возможность подключения Бонна к водородной сети, чтобы в будущем использовать "зеленый" водород в боннских теплоэлектростанциях.
План муниципального теплоснабжения
Чтобы внести значительный вклад в экономию ископаемого топлива и защиту климата, сделать теплоснабжение более устойчивым и уменьшить существующую зависимость, правительство Германии приняло обновленный закон об энергетике зданий (GEG) (Открывается в новой вкладке) 1 января 2024 года и тесно увязало его с недавно введенным законом о планировании теплоснабжения (WPG) (Открывается в новой вкладке). В соответствии с требованиями закона, города с населением более 100 000 человек должны представить свой план теплоснабжения не позднее 30 июня 2026 года - Бонн намерен представить его на утверждение совета уже в мае 2025 года.
Муниципальное планирование теплоснабжения должно дать ответы на следующие вопросы:
- Как мало тепловой энергии мы можем использовать?
- Как мы можем обеспечить себя теплом без выбросов CO₂?
- Что должно измениться в нашем городе, чтобы достичь этого? И кто должен об этом позаботиться?
По результатам тендера, проведенного в рамках ЕС, город Бонн поручил оператору муниципальной распределительной сети Bonn-Netz GmbH (Открывается в новой вкладке) и его партнерам провести муниципальное планирование теплоснабжения для всей городской территории в феврале 2024 года.
Многочисленные заинтересованные стороны были проинформированы и вовлечены в планирование теплоснабжения на нескольких семинарах летом 2024 года: Крупные потребители, потенциальные поставщики отработанного тепла, сетевые операторы, коммунальные энергетические кооперативы, жилищно-коммунальное хозяйство, консультанты по энергетике, торговые гильдии, Торгово-промышленная палата, ассоциации архитекторов, банки, соседние муниципалитеты, район Рейн-Зиг, социальные и молодежные объединения и группы гражданского общества.
Анализ текущей ситуации и потенциала
Основой для любого планирования являются данные о существующей ситуации: каково текущее потребление тепла в разных частях Бонна? Где особенно высока плотность теплопотребления - т.е. особенно высокая потребность в тепле на гектар? Где высока плотность теплотрасс - т.е. потребность в тепле на километр дороги? Насколько высок конечный спрос на энергию (газ, электричество, тепло на входе в здание) и насколько высоки связанные с этим выбросы парниковых газов? Сколько лет зданиям в Бонне, как часто они ремонтировались и какой класс энергоэффективности они имеют в настоящее время? Какие технологии отопления используются и в каких пропорциях? Где уже существуют тепловые сети и где уже используются возобновляемые источники энергии? На все эти вопросы отвечает инвентаризационный анализ - по соображениям защиты данных он не анализирует конкретные здания, а лишь усредняет их по нескольким зданиям.
При анализе потенциала была сделана приблизительная оценка того, какие возобновляемые источники энергии могут быть использованы для теплоснабжения Бонна в будущем и сколько коммерческих отходов тепла существует, которые потенциально могут быть использованы в тепловых сетях. Также был проанализирован потенциал снижения спроса на тепло за счет реконструкции.
Подходящие типы теплоснабжения
Граждан особенно интересует, возможно ли подключение к централизованному или местному отоплению для их дома - и если да, то когда и по какой цене. К сожалению, на эти вполне понятные конкретные вопросы пока нет ответа на основе плана теплоснабжения. Это связано с тем, что план теплоснабжения - это "юридически необязательный стратегический специализированный план". Он позволяет операторам сетей и поставщикам тепла определить приоритетность районов по степени пригодности для тепловых сетей и проверить, следует ли в ближайшие одно - два десятилетия расширять или строить новые. Пригодность" тепловой сети нельзя отождествлять с планированием инфраструктуры.
В этом отношении предлагаемые зоны теплоснабжения не являются обещанием того, что там будет построена тепловая сеть, даже после принятия плана теплоснабжения, и не являются обязательством для владельцев зданий подключить свое здание к тепловой сети.
План отопления не может заменить индивидуальную консультацию по вопросам энергопотребления, которую можно бесплатно получить в Боннском энергетическом агентстве и консультационном центре для потребителей. Однако он дает владельцам зданий начальную ориентацию для отказа от нефти и газа:
Зеленым цветом на карте отмеченырайоны, которые с большой или очень большой вероятностью подходят для децентрализованного теплоснабжения. Здесь все предельно ясно: владельцам зданий следует незамедлительно искать независимое решение по отоплению, соответствующее Закону об энергетике зданий (GEG), особенно в виде технологий тепловых насосов.
В этихподрайонах, показанных темно-оранжевым цветом, региональный оператор распределительных сетей, компания Bonn-Netz GmbH, будет осуществлять конкретное планирование расширения централизованного теплоснабжения после планирования муниципального теплоснабжения. Прежде чем приступить к строительству тепловой сети, необходимо провести технико-экономическое обоснование и анализ рентабельности, завершить процессы планирования и получения разрешений, а также обеспечить координацию с другими дорожно-строительными мероприятиями. На этой основе можно взять на себя обязательные и своевременные обязательства по расширению тепловой сети. Первые результаты можно ожидать уже в 2025 году. В принципе, строительство новых тепловых сетей может осуществляться не только компанией Bonn-Netz GmbH, но и, например, гражданскими энергетическими кооперативами.
На карте светло-оранжевым цветом обозначены районы, которые, скорее всего, подходят для местных или районных тепловых сетей, или, в случае двойной пригодности, районы, которые только "скорее всего, подходят" для тепловых сетей. Районы с двойной пригодностью выделены зелено-оранжевой полосой. Во всех этих районах расширение инфраструктуры можно ожидать лишь частично, и оно будет происходить в будущем. С точки зрения сегодняшнего дня представляется более чем сомнительным, что можно будет увеличить протяженность трасс тепловых сетей и подключить дома в необходимой степени, например, из-за возможностей планирования и получения разрешений, а также гражданского строительства.
Поэтому, если в ближайшем будущем потребуется замена системы отопления, рекомендуется заблаговременно проанализировать различные варианты технологий тепловых насосов, в том числе и в этих районах. Самостоятельное решение в пользу теплового насоса допустимо в любом случае и рекомендуется в той мере, в какой оно сопровождается прямым сокращением выбросов с точки зрения защиты климата.
Здесь также возможно и желательно строительство новых тепловых сетей другими поставщиками, например, энергетическими кооперативами граждан, особенно в области локальных решений по отоплению микрорайонов.
Целевые сценарии на 2045 и 2035 годы
Германия хочет стать климатически нейтральной к 2045 г., а Бонн - уже к 2035 г. Поэтому были разработаны сценарии для обоих целевых годов, чтобы показать, как должны измениться потребности в отоплении, конечный спрос на энергию и выбросы CO2. В целевом сценарии на 2035 год потребности в отоплении на 28 % ниже, чем сегодня, при этом две трети зданий Бонна используют тепловые насосы, а одна треть получает тепло от местной или централизованной тепловой сети. Поскольку нефтяные или газовые системы отопления больше не используются, выбросы CO2 сокращаются на 98% (см. диаграмму напротив).
В модели 2035 года остаточные выбросы остаются очень низкими, поскольку предполагалось, что электрические тепловые насосы работают на немецкой электроэнергии. К 2035 году она еще не будет на 100 % возобновляемой. Если для работы теплового насоса использовать собственную фотоэлектрическую энергию и электроэнергию из сети от поставщика "зеленой" электроэнергии, то можно даже свести выбросы CO2 к нулю.
Рекомендация: не устанавливать больше новых газовых и масляных систем отопления
При планировании теплоснабжения становится ясно, что по многим причинам больше не имеет смысла устанавливать новые газовые или масляные отопительные системы при смене системы отопления:
Отопительные системы, работающие на ископаемом топливе, нельзя будет эксплуатировать не позднее 2045 года, так как к этому времени Германия хочет стать климатически нейтральной. Поэтому к этому времени владельцы зданий должны будут снова заменить отопление.
Согласно GEG, установка новых газовых систем отопления будет разрешена не позднее 1 июля 2026 года только в том случае, если они будут работать на 65% зеленом газе. Одним из вариантов зеленого газа является биометан. Однако не предвидится, что биометан будет доступен в достаточном количестве и по выгодным ценам вместо природного газа.
Другой вариант "зеленого" газа - водород (H2). Однако, по словам оператора распределительной сети, в настоящее время в Бонне не будет построена новая водородная распределительная сеть, а также водород не будет добавлен к существующей газовой сети. В результате владельцы зданий не смогут выполнить требования GEG даже при наличии газовых систем отопления, готовых к использованию H2.
В частности, целевой сценарий на 2035 год будет недостижим в Бонне, если в ближайшие годы будут продолжать устанавливать газовые или нефтяные системы отопления, поскольку их срок службы обычно составляет не менее 20 лет. Исходя из этих результатов, администрация рекомендует не устанавливать сегодня новых газовых или масляных систем отопления.
Комплекс мер в рамках стратегии реализации
В январе 2025 года город опубликовал проект стратегии реализации, включающий около 80 мер, которые необходимо осуществить в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, чтобы Бонн стал климатически нейтральным в секторе отопления к 2035 году. Комплекс мер разделен на следующие четыре области действий (A-D):
- Планирование теплоснабжения как процесс
Эта область деятельности включает в себя определение зон для строительства и расширения тепловых сетей, выявление районов с особой потребностью в реконструкции, активизацию городских открытых пространств для использования систем возобновляемых источников энергии и накопителей, а также обновление плана теплоснабжения каждые пять лет. - Расширение использования возобновляемых источников энергии, утилизация и хранение отработанного тепла
Например, необходимо провести технико-экономическое обоснование строительства солнечных тепловых и геотермальных установок и тепловых насосов для очистных сооружений, более точно определить пригодные для использования коммерческие источники отработанного тепла и более тщательно изучить возможность строительства хранилищ электроэнергии и систем сезонного хранения тепла. - Тепловые сети и сетевая инфраструктура
Необходимо всесторонне расширить сеть централизованного теплоснабжения и найти модели операторов для небольших локальных тепловых сетей на уровне микрорайонов. Электрическая сеть также должна быть расширена и оцифрована, чтобы иметь возможность транспортировать дополнительную электроэнергию, необходимую для тепловых насосов. Подключение коммерческих потребителей с неизбежной потребностью в водороде к общенациональной водородной сети также является частью этого направления деятельности. - Энергоэффективность, энергоэффективная реконструкция и технологии отопления
Этот пакет мер включает в себя мероприятия по переоборудованию систем отопления в зданиях, муниципальной собственности и микрорайонах. Сюда также входит запланированная муниципальная программа финансирования социально ответственного энергоэффективного ремонта существующих зданий и изменения технологий отопления, а также консультации по снижению потребностей в отоплении, использованию жилой площади и изменению систем отопления. - Сопутствующие процессы
В эту область деятельности входят, например, меры по упрощению координации и сотрудничества, накоплению опыта или ускорению процессов планирования и утверждения.
Участие граждан
С 9 января по 7 февраля 2025 года граждане и общественные организации могли ознакомиться со всеми проектами документов муниципального плана теплоснабжения на онлайн-платформе Bonn-macht-mit (Открывается в новой вкладке) и представить свои замечания по карте теплоснабжения, целевым сценариям и стратегии реализации в рамках установленного законом 30-дневного периода участия общественности (§ 13 (4) WPG). 93 комментария с пожеланиями, предложениями и критикой были рассмотрены, взвешены и, при необходимости, учтены в плане теплоснабжения. План теплоснабжения должен быть представлен на утверждение городского совета Бонна в мае 2025 года.
Вопросы и ответы по переходу на теплоснабжение и планированию теплоснабжения в муниципалитетах можно найти здесь
У вас есть вопрос, на который здесь нет ответа? Пожалуйста, отправьте свой вопрос по электронной почте klimaschutzbonnde