من 16 شباط/فبراير 2001
في اجتماعه المعقود في 1 فبراير 2001، قام مجلس مدينة بون الاتحادية، استنادًا إلى المادة 7 من قانون بلدية ولاية شمال الراين - وستفاليا في نسخته الصادرة في 14 يوليو 1994 (GV NRW p. 666/SGV NW 2023)، المعدل آخر مرة بموجب القانون الصادر في 28 مارس 2000 (GV NRW p. 245) والمادة 86 (1) من لوائح البناء لولاية شمال الراين - وستفاليا - لوائح البناء في الولاية - (BauO NRW p. 245). 245) والمادة 86 (1) من لوائح البناء في ولاية شمال الراين - وستفاليا - لوائح البناء في الولاية - (BauO NRW) في النسخة المنشورة في 7 آذار/مارس 1995 (GV NRW p. 218/SGV NRW 232)، المعدلة آخر مرة بموجب القانون الصادر في 9 تشرين الثاني/نوفمبر 1999 (GV NRW p. 622)، تم اعتماد القوانين التالية:
§ 1: الهدف
والهدف من هذه اللوائح هو تمكين التغييرات الهيكلية المستقبلية والتوسعات في مساحة المعيشة من التكيف مع متطلبات المعيشة المعاصرة عن طريق متطلبات تصميم خاصة وتصميمها بطريقة تحافظ على طابع المستوطنة وتناغم منظر المدينة الحالي في المنطقة التي تغطيها هذه اللوائح قدر الإمكان.
§ 2: النطاق المحلي للتطبيق
تقع المنطقة التي تغطيها هذه اللوائح في منطقة بون، حي فينوسبرغ، ويحدها شارع روبرت كوخ شتراسه، وبودلشوينغويغ، وأم بولشوف، وسيرتورنر شتراسه، وإسبنفيغ، وهاينريش بلومر فيغ، وكيفرنفيغ، وسيغموند فرويد شتراسه، وآبي شتراسه. الخصائص مستثناة: هاينريش-بلومر فيغ 2، 4، 6؛ أنيمونينفيغ 4، 6، 8؛ كيفيرنفيغ 11، 13، 15؛ فالداويغ 2؛ أم بولشوف 2، 4، 4 أ، 6، 8، 8 أ، 10، 12، 14، 16، 16، 18، 20، 22، 24، 26، 28، 30; شارع سيرتورنر شتراسه 2، 4، 4، 6، 8، هاجر فيج 15، 17، 19، 18، 18، 18 أ، 20، 22، 24، 26؛ شارع سيجموند فرويد 14، 16، 18، 20؛ شارع روبرت كوخ 116، 126، 128، 130. يظهر الترسيم الدقيق للحدود على المخطط المرفق بهذه اللوائح (الملحق 1).
§ الفقرة 3: النطاق المادي للتطبيق
- تنطبق اللوائح الداخلية على جميع المباني وفقًا للمادة 2 (1) BauO NRW وكذلك على الحدائق الأمامية والواجهات الأمامية للعقارات المطورة.
- لأغراض هذه اللوائح، فإن الحديقة الأمامية هي قطعة الأرض غير المطورة الواقعة بين خط حدود الشارع المحدد أو، إذا لم يكن هذا الخط محددًا، خط حدود الشارع الفعلي والخط المحدد بحافة الشارع من جانب المبنى أو امتداده. في حالة قطع الأراضي التي تقع في الزاوية، تقتصر الحديقة الأمامية على المساحة الواقعة بين خط حدود الشارع المحدد أو، إذا لم يكن هذا الخط محددًا، خط حدود الشارع الفعلي والحافة الأمامية للمبنى.
- لأغراض هذه اللوائح، فإن الحديقة الأمامية هي قطعة الأرض غير المستغلة التي ليست حديقة أمامية كما هو محدد في القسم 3 (2) من هذه اللوائح.
§ 4: متطلبات تصميم الحدائق الأمامية
- يجب تنسيق الحدائق الأمامية بما يتوافق مع طابعها المفتوح.
- يجب أن يقتصر رصف أجزاء من منطقة الحديقة الأمامية على الحد الأدنى المطلوب لبناء طرق الوصول إلى المباني والأجزاء الخلفية من العقار وكذلك أماكن وقوف السيارات لصناديق القمامة والدراجات ومواقف السيارات (بحد أقصى موقف واحد لكل وحدة سكنية). يجب أن تكون مواقع صناديق القمامة ذات مناظر طبيعية.
- يجب أن تكون المساحات المرصوفة قابلة للنفاذ للمياه حيثما أمكن ذلك ومزروعة بمساحات خضراء لتتناغم مع طابع منطقة الحديقة الأمامية ذات المناظر الطبيعية.
- يجب تصميم أماكن انتظار السيارات في وضع عمودي، ويُسمح بذلك إذا كانت غالبية الحديقة الأمامية مغطاة بالخضرة.
§ 5: حاويات الحدائق الأمامية
لا يجوز تسييج الحدائق الأمامية.
§ 6: حاويات الحدائق المنزلية
- تُستخدم السياج لإحاطة الحدائق باعتبارها عنصر التصميم السائد في الحي.
- في حالات استثنائية مبررة، يمكن أيضاً إقامة أسوار مزروعة بالنباتات الخضراء بارتفاع متر واحد كحد أقصى.
- لا يجوز إقامة الجدران.
§ الفقرة 7: متطلبات تصميم الواجهات
لا يمكن تصميم الواجهات إلا بالطلاء. يجب استخدام الألوان الفاتحة للطلاء.
§ الفقرة 8: اشتراطات تصميم مظلات المداخل والشرفات والتوسعات
يجب أن تكون مظلات المداخل والشرفات والإضافات متناسقة من حيث الشكل والمادة والحجم واللون مع التصميم والهيكل المعماري للمبنى وطابع منظر المدينة.
§ الفقرة 9: أشكال الأسقف، والهياكل الفوقية للأسقف، وأغطية الأسقف
- لا يجوز تغيير درجات السقف والسطوح المتراكمة.
- يجب أن يتماشى شكل غطاء السقف وخاماته ولونه مع طابع المستوطنة.
- يجب أن يتكيف حجم ونسب المهاجع مع شكل السقف وأن تكون متناسقة مع هيكل الواجهة. يجب أن تمتد عدة صفوف من القرميد فوق وأسفل المهاجع. يجب ألا تقل المسافة الجانبية إلى حدود العقار عن 1.25 متر. يجب ألا يتجاوز عرض المهاجع 50 في المائة من طول السقف. في جميع النواحي الأخرى، يجب مراعاة الاقتراحات الخاصة بتصميم المهاجع في الملحق 2 من
من النظام الأساسي فيما يتعلق بالتصميم. - يُسمح بالأرصفة التي يصل ارتفاعها إلى 0.50 متر كحد أقصى في المنازل المنفصلة، وكاستثناء، إذا
- لا يمكن تحقيق ارتفاع صافٍ يبلغ 2 متر تحت المهاجع دون رفع السقف، أو
- يتم رفع السقف في كلا نصفي المنزل شبه المنفصل أو في مجموعة من المنازل معاً.
§ الفقرة 10: المعاهد الموسيقية
لا يُسمح بالمعاهد الموسيقية في الطابق الأرضي إلا إذا لم تتأثر مصالح الحي. يجب تصميمها وفقاً لمقترحات التصميم الواردة في الملحق 2 من اللوائح الداخلية.
§ الفقرة 11: الاستثناءات
قد يُسمح بالاستثناءات إذا كان الامتثال للوائح في الحالات الفردية سيؤدي إلى مشقة غير مقصودة بشكل واضح، وإذا كانت هندسة المباني وطابع الشارع يسمح بذلك.
§ المادة 12: المخالفات الإدارية
- أي شخص ينتهك عن عمد أو إهمال أحكام الفقرات من 4 إلى 10 من هذه اللوائح يعتبر مخالفًا لأحكام المادة 84 الفقرة 1 رقم 20 من قانون حماية البيئة في ألمانيا الاتحادية.
- ويمكن أن يعاقب على المخالفة الإدارية بغرامة تصل إلى 50,000 يورو وفقًا للمادة 84 (3) من قانون حماية البيئة في ألمانيا.
§ الفقرة 13: بدء النفاذ
يدخل هذا النظام الأساسي حيز النفاذ في اليوم التالي لإعلانه على الملأ.
مرفقات النظام الأساسي
رقم: 1
خطة ترسيم حدود المنطقة المحلية للتطبيق
رقم: 2
تجميع مواصفات التصميم وتوصيات التصميم
- - -
يتم بموجب هذا الإعلان عن اللوائح المذكورة أعلاه.
يُشار إلى أنه لا يمكن التأكيد على مخالفة اللوائح الإجرائية والشكلية لقانون البلديات لولاية شمال الراين - وستفاليا (GO NW) في وضع هذه اللوائح بعد انقضاء سنة واحدة من تاريخ هذا الإعلان، إلا إذا
- عدم وجود تفويض مقرر أو عدم تنفيذ إجراء الإخطار المقرر,
- لم يتم نشر هذا النظام الأساسي على النحو الواجب,
- أو سبق أن اعترض العمدة على القرار المتعلق بالنظام الأساسي أو
- أو تم إخطار المدينة مسبقاً بالعيب الشكلي أو الإجرائي مع ذكر الحكم القانوني الذي تم انتهاكه والواقعة التي أدت إلى حدوث العيب.
بون، 16 شباط/فبراير 2001
السيد ديكمان
عمدة المدينة
المرفقات
الملحق 1: مخطط تعيين حدود المنطقة المحلية للتطبيق - الصفحتان 5 و17 من ملف PDF أدناه
الملحق 2: تجميع مواصفات التصميم وتوصيات التصميم - الصفحات من 6 إلى 14 من ملف PDF أدناه
شرح النظام الأساسي
تبلغ مساحة المنطقة التي يغطيها النظام الأساسي حوالي 15 هكتاراً، وقد بُنيت بين عامي 1951 و1955. يتميز تطوير العقار باللغة المعمارية البسيطة النموذجية للفترة التي بُني فيها. ومع ذلك، فإن مظهر العقار يتحدد إلى حد كبير من خلال تصميم المساحات المفتوحة. تجتمع المساحات الخضراء العامة وحدائق المنازل الخاصة والحدائق الأمامية لتشكل نظاماً ملموساً ومفتوحاً وسخياً، سواء فيما يتعلق بالعقار ككل أو في الأحياء الفردية. إن الزراعة التي نمت منذ مرحلة البناء تزيد بشكل كبير من قيمة المساحات المفتوحة. إن الوضع الحالي للعقار يستحق الحفاظ عليه ليس فقط بسبب جودته العمرانية والجمالية، ولكن أيضًا بسبب البيئة السكنية القائمة، والتي تحدد القيمة السكنية والمرافق لكل شقة على حدة.
وقد أدى بيع العقار إلى جمعيات الملاك والملاك الأفراد في السنوات الأخيرة إلى الحاجة إلى إجراء تغييرات في كل من المساحات المفتوحة والمباني. تشير التدابير التي أصبحت مرئية بالفعل إلى أن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات لتوجيه الضغط من أجل التغيير بطريقة يمكن من خلالها الحفاظ على البيئة السكنية وطابع العقار قدر الإمكان. يجب أن تؤخذ الحاجة إلى التكيف مع الظروف المعيشية المعاصرة في الاعتبار بشكل كافٍ والتوفيق بينها وبين المصلحة العامة في الحفاظ على جودة الأحياء الفردية لصالح جاذبية المدينة ككل.
وبالإضافة إلى المساحات الخضراء العامة والخاصة، يتحدد طابع الحي إلى حد كبير من خلال المظهر الخارجي للمباني التي يراها الجمهور. صُممت المباني بطريقة منضبطة ومتناسقة مع الفترة التي شُيدت فيها وفقاً لمبادئ موحدة: هياكل بسيطة، وواجهات رمادية فاتحة اللون، وإكسسوارات متواضعة وعملية، وأسقف جملونية ومنحدرة بميل 30 درجة تقريباً، بدون هياكل فوقية ومغطاة ببلاط بني اللون (فقط بعض المباني الخاصة والمرائب لها أسقف مسطحة). بسبب مبادئ التصميم هذه، يتراجع الجزء المبني من العقار خلف المساحة الخضراء المفتوحة المهيمنة. يساهم هذا الوضع بشكل كبير في القيمة السكنية العالية والصورة الإيجابية للعقار.
إن التغييرات التي تتعارض مع مظهر العقار، حتى لو كانت في البداية تؤثر فقط على عناصر التصميم الفردية والعقارات، سيكون لها تأثير على مساحة أكبر وتهدد القيمة الحالية للعقار على المدى الطويل.
ولذلك، فإن الهدف من اللوائح الداخلية هو، من ناحية، وضع قواعد تصميمية للمساحة التي يمكن للجمهور أن يختبرها، ومن ناحية أخرى، إتاحة المجال للتغييرات التي تخدم الاستخدام المعاصر، سواء في المباني القائمة أو الجديدة.
على وجه التحديد، تهدف اللوائح إلى تنظيم تصميم الحدائق الأمامية ومظهر المباني من حيث التطور العمراني:
الحدائق الأمامية
الحديقة الأمامية هي مساحة الأرض غير المطورة الواقعة بين خط حدود الشارع المحدد أو، إذا لم يكن هذا الخط محددًا، خط حدود الشارع الفعلي والخط المحدد بحافة المبنى على جانب الشارع أو امتداده.
تلعب الحدائق الأمامية دورًا حاسمًا في جودة العقار في نظام المساحات المفتوحة المنظم بشكل هرمي، بدءًا من المساحات الخضراء العامة الكبيرة إلى حدائق المنازل الخاصة والحميمة، حيث تلعب الحدائق الأمامية دورًا حاسمًا في جودة العقار. وكقاعدة عامة، فهي لا تحدها أسوار وتشكل، مع انفتاحها عبر حدود الملكية، مكونًا مرئيًا لمساحة الشارع العام كمنطقة خضراء "شبه عامة". لذلك، يجب تجنب التدابير الهيكلية والتصميمية التي تعطل هذا الانطباع بشكل كبير. ويشمل ذلك التحصينات والحدود والمرائب التي تتجاوز ما هو ضروري.
يجب أن تكون الحاويات محاطة بأسيجة أو تعريشات خضراء. وبهذه الطريقة، يمكن استيعاب العدد المطلوب من الصناديق دون التسبب في إزعاج كبير.
إن عدد المرائب ومواقف السيارات على الأراضي الخاصة والعامة المخطط لها في وقت بناء العقار السكني منخفض للغاية ولا يلبي الطلب الحالي. كما أن خيارات ترتيب المرائب وأماكن وقوف السيارات المفتوحة في مناطق الخلو الجانبية للمباني (باويتش) ليست كافية لتلبية الطلب. لذلك من المخطط إتاحة أماكن لوقوف السيارات في الحدائق الأمامية التي تتمتع بعمق كافٍ.
سيتم الحفاظ على طابع الحدائق الأمامية من خلال الحفاظ على المساحات المرصوفة صغيرة قدر الإمكان.
الحدائق المنزلية
في الحدائق المنزلية والسكنية، تسود مصلحة الاستخدام الخاص غير المنزلي، دون عائق. لهذا السبب، يجب أن يكون تسييج الخصوصية ممكنًا أيضًا على طول حركة المرور العامة والمناطق الخضراء. يمكن تلبية هذا الاهتمام من خلال التسييج، كما هو موجود في أجزاء كبيرة من العقار، دون الإخلال بمظهر العقار. يمكن تلبية حاجة السكان للأمان من خلال أسوار شفافة (مدمجة بشكل غير مرئي في التحوطات) بارتفاع متر واحد كحد أقصى (لا تعمل كجدار مغلق).
الواجهات
يجب عدم الإخلال بالمظهر العام الودود للواجهات ذات الألوان الفاتحة للواجهات ذات الألوان الفاتحة من خلال مواد الواجهات الأخرى والألوان الجريئة. تمتزج طلاءات الواجهات ذات الألوان الفاتحة والملونة مع مظهر العقار.
ملحقات المبنى
يجب أن تكون التغييرات أو التجديدات في الملحقات الإنشائية موجهة نحو العناصر الأصلية للعقار من حيث اختيار المواد والأبعاد. يجب ألا تدمر نسب المباني وطابعها. يمكن استخدام الأمثلة التي تم تحقيقها بالفعل كنماذج.
الأسطح
يعد الشكل الموحد للسقف، وميل السقف، ومواد ولون غطاء السقف وأسطح السقف الهادئة عناصر أساسية للمظهر المتناسق لكل من العقار بأكمله والأحياء ومجموعات المنازل الفردية. ولهذا السبب، فإن اختيار المواد، وشكل وحجم النوافذ السقفية ذات أهمية خاصة.
الاستثناءات
يتم تقييم الانحرافات على أساس الأهداف العامة للنظام الأساسي. وإذا لم تتضرر هذه الأهداف في حالات فردية أو إذا لم تتضرر هذه الأهداف بشكل كبير بسبب الوضع المحلي، تطبق قاعدة الاستثناء في هذا الصدد.