29 Eylül 2015 tarihinden itibaren
Değişikliklerin listesi
Tüzükleri | tarihinde yürürlüğe girmiştir. | Değiştirilen yönetmelikler |
---|---|---|
11 Temmuz 2016(RG s. 831, düzeltilmiş RG s. 1270) | 01.10.2016 | Ücret tarifesi |
18.12.2017 (RG s. 2125) | 28.12.2017 | § Bölüm 8 para. 2, Ücret Tarifesi |
04/09/2020 (RG s. 721) | 24.09.2020 | §§ Bölüm 8 para. 1, 9 para. 1, ücret tarifesi |
23.03.2022 (RG s. 161) | 31.03.2022 | Ücret tarifesi |
18/03/2024 (RG s. 129) | 28.03.2024 | Ücret tarifesi |
Bonn Belediye Meclisi, 17 Eylül 2015 tarihli toplantısında, Bonn İlçe Meclisi tarafından 22 Eylül 2015 tarihinde verilen görüşe tabi olarak, en son 20 Mayıs 2014 tarihli Kanunla (GV. NRW. s. 294) değiştirilen 23 Eylül 1995 tarihli versiyonuyla (GV. NRW. s. 1028/SGV. NRW. 91) Kuzey Ren-Vestfalya Yol ve Güzergah Kanunu'nun (StrWG NRW) 18, 19 ve 19a Maddeleri ile en son 31 Mayıs 2014 tarihli Kanunla (GV. NRW. s. 294), ayrıca en son 31 Mayıs 2013 tarihli Kanunla (BGBl. I s. 1388) değiştirilen 19 Nisan 1994 tarihli versiyonda (BGBl. I s. 854) Federal Ana Yollar Kanununun (FStrG) 8. Bölümü ve 1388) ve en son 3 Şubat 2015 tarihli Kanunla (GV. NRW. s. 208) değiştirilen 14 Temmuz 1994 tarihli versiyonuyla (GV. NRW. s. 666/SGV. NRW. 2023) Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanununun 7. Bölümü uyarınca aşağıdaki tüzükler kabul edilmiştir:
§ 1: Uygulamanın maddi kapsamı
(1) Bu yönetmelik, kamu trafiğine ayrılmış tüm belediye ve ilçe yollarının (patikalar ve meydanlar dahil) yanı sıra Bonn Şehri bölgesindeki federal ve eyalet yollarının seyrindeki yerel caddeler için de geçerlidir.
(2) 1. paragraf kapsamındaki yollar, yol gövdesinin bileşenlerini, yol gövdesinin üzerindeki hava sahasını, NRW Yollar ve Yollar Yasası'nın 2. maddesinin 2. paragrafında ve Federal Ana Yollar Yasası'nın 1. maddesinin 4. paragrafında belirtilen aksesuarları ve yardımcı tesisleri içerir.
(3) Bu tüzükler, şehrin kendisinin organizatör olduğu her türlü etkinlik (örneğin kültürel programlar, pazarlar, halk festivalleri) ve Bonn şehrindeki sergiler, haftalık pazarlar, özel pazarlar, yıllık pazarlar, bit pazarları, halk festivalleri ve benzeri etkinlikler için tarife yönetmeliklerine uygun olarak ücret alınacak diğer etkinlikler için geçerli değildir.
(4) Sözleşme ile düzenlenen kamuya açık yollardaki afişler ve reklamlar bu yönetmelik kapsamında değildir.
§ 2: İzin gerektiren özel kullanımlar
Bu tüzüğün 3. ve 4. maddeleri ile Straßen- und Wegegesetz NRW'nin (Kuzey Ren-Vestfalya Yollar ve Patikalar Kanunu) 14 a maddesi uyarınca, yolların kamu kullanımı dışında özel kullanım olarak kullanılması Bonn Belediyesinin iznine tabidir. Kullanıma ancak izin verildikten sonra izin verilir. Belediye alanının veya bu alanın bitişik bir bölümünün veya münferit sokakların kapsamlı bir fotoğrafik veya dijital temsilinin kaydedilmesi veya daha fazla grafik veya dijital kullanım amacıyla yolun herhangi bir şekilde kullanılması için de izin gereklidir.
§ 3: İzin gerektirmeyen özel kullanımlar
(1) Aşağıdakiler için izin alınması gerekmez
- ekonomik faydadan mahrum bırakılmak kaydıyla, inşaat yetkilileri tarafından izin verilen yapı bileşenleri ve reklam yapıları;
- kutlamalar, festivaller, alaylar ve geleneklerin geliştirilmesi için benzer etkinlikler ve kilise alayları için sokak ve ev cephelerinin etkinlikten önce ve etkinlik sırasında en fazla bir hafta boyunca süslenmesi;
- Araç çağrı direkleri, acil çağrı direkleri, toplu taşıma için otobüs durakları, bilet makineleri;
- belediye atıklarının bertarafı için kalıcı tesisler;
- dini veya siyasi amaçlarla broşür dağıtımı ve bilgi panolarının sergilenmesi.
(2) Paragraf 1 b) ila e) uyarınca izinden muaf tutulan özel kullanımlar, yol yapımı veya trafik güvenliği ya da düzeni açısından gerekli olması halinde kısıtlanabilir veya yasaklanabilir.
§ 4: Diğer kullanımlar
(1) Karayollarının mülkiyetinin kullanımına ilişkin hakların verilmesi, kamusal kullanıma zarar vermiyorsa özel hukuka tabidir; ancak kamusal tedarik veya tasarruf amacıyla geçici bir zarar dikkate alınmaz.
(2) Tahsis edilmemiş bir yolun kullanımı için özel hukuk kapsamında bir sözleşme yapılması gereklidir.
§ 5: İzin başvurusu
(1) Özel kullanım izni sadece başvuru üzerine verilir. Kural olarak, bu başvuru, özel kullanımın yeri, türü, kapsamı ve süresine ilişkin ayrıntılarla birlikte özel kullanımın amaçlanan kullanımından en az bir hafta önce yazılı olarak belediyeye sunulmalıdır. Çizimler ve metin açıklamaları yoluyla, kullanımın türü ve süresi ile bu şekilde kullanılan trafik alanının yeterince değerlendirilebileceği şekilde açıklanmalıdır. Toplu başvurular (örneğin konteynerlerin yerleştirilmesi için) mümkündür.
(2) Özel kullanımın trafiği engellemesi veya tehlikeye sokması ya da yola zarar vermesi veya zarar verme riski taşıması halinde, başvuruda trafik güvenliği veya düzeni ile yolun korunmasına ilişkin gerekliliklerin nasıl dikkate alınacağına dair bilgi bulunmalıdır.
§ 6: Yetkilendirme
(1) Ruhsat sınırlı bir süre için verilir veya iptal edilir. Trafiğin güvenliği veya düzeni, caddenin korunması veya kentsel tasarım veya kentsel gelişim çıkarlarının korunması için gerekli olması halinde reddedilebilir, iptal edilebilir veya koşullara ve gerekliliklere tabi olarak verilebilir. Toplu başvurular genel bir izinle onaylanır.
(2) İzin sahibi, özel kullanımla ilgili tesisleri mevcut yasal düzenlemelere ve kabul edilmiş teknoloji kurallarına uygun olarak kurmak ve sürdürmekle yükümlüdür.
(3) İzin sahibinin, iznin iptal edilmesi veya yolun kapatılması, değiştirilmesi veya geri çekilmesi durumunda Bonn Federal Belediyesine karşı hiçbir tazminat talebi olamaz.
(4) Özel bir kullanım için kişisel izin devredilemez; izin sahibi tarafından şahsen kullanılmalıdır. Hastalık veya tatil nedeniyle 4 haftadan daha uzun süreli herhangi bir değişiklik bildirilmelidir ve en fazla bir yıl ile sınırlıdır. Başvuru üzerine istisnalar verilebilir.
(5) Bir mülke ilişkin özel kullanım izni yasal halefe devredilir. Halef, devir işlemini tarih belirterek bildirmelidir.
§ 7: Kamu güvenliğini sağlama görevi
Kamu güvenliğini sağlama görevi ruhsat sahibine aittir. Ruhsat sahibi, tesisler veya kamuya açık trafik alanının uygunsuz restorasyonu veya özel kullanımın uygulanması sonucunda Federal Bonn Belediyesine veya üçüncü şahıslara verilen tüm zararlardan sorumludur. Ruhsat sahibi, üçüncü şahısların tazminat taleplerine karşı Bonn Belediyesini tazmin edecektir.
§ 8: Ücretler
(1) İzin gerektiren özel kullanımlar için bu yönetmelik ve bu yönetmeliğin ayrılmaz bir parçası olan ücret tarifesine uygun olarak ücret alınır. Ücret tarifesinde I'den III'e kadar olan tarife bölgelerinin kesin sınırları, bu yönetmeliğin bir parçasını oluşturan ekteki planda gösterilmiştir. Nihai fatura tutarları 50 cent'e yuvarlanmıştır. Kamuya açık trafik alanlarında istasyon bazlı araç paylaşımı için bölgelerin bölünmesi, bu yönetmeliğin ayrılmaz bir parçası olan ekteki "Araç paylaşım bölgelerine genel bakış haritası" haritasında bulunabilir.
(2) 1.000 Euro'yu aşan özel kullanım ücretleri için ruhsat sahibinin başvurusu üzerine ödeme kolaylıkları sağlanabilir. Ödeme kolaylıkları, yüzdesi değiştirilmiş Alman Mali Kanunu hükümlerine göre belirlenecek faiz taleplerine yol açacaktır."
(3) Kuzey Ren Vestfalya Yollar ve Patikalar Yasası'nın 18. maddesinin 3. fıkrası ve Federal Ana Yollar Yasası'nın 8. maddesinin 2a fıkrası uyarınca, belediye, özellikle kamuya açık trafik alanının bozulma riskinin bulunduğu tüm inşaat önlemleri için masrafların geri ödenmesini, avans ödemelerini ve teminatları talep etme hakkına sahiptir. Bu hak, tarifeye uygun olarak özel kullanımlar için ücret ödeme yükümlülüğünü veya ücret muafiyetini etkilemez.
(4) Özel kullanım izninin verilmesi için idari ücret talep etme hakkı etkilenmez.
(5) Ücret, fiilen kullanılan trafik alanı için ve iznin izin verilen süresi boyunca veya iptal edilene kadar alınır. Metrekare veya bunun bir kısmı başına ücretin hesaplanmasında özel kullanım tesisinin dış sınırından kaynaklanan taban alanı esas alınır. Tamamen veya kısmen hava sahasında yer alan özel kullanımlar trafik alanına yansıtılır ve buna göre hesaplanır.
(6) Haftalık, aylık ve yıllık zaman birimleri söz konusu olduğunda, bir hafta, ay veya yılın başlayan her dönemi tam bir birim olarak sayılır.
(7) Özel kullanımın belirsiz bir süre boyunca devam edeceği öngörülebilirse, örneğin sabit bileşenler söz konusu olduğunda, münferit duruma bağlı olarak mevcut yıllık ödeme yerine bir itfa tutarı kararlaştırılabilir. Geri ödeme tutarı yıllık ücretten ve beklenen kullanım süresinden hesaplanır.
(8) Bu tüzük uyarınca izin gerektiren izinsiz özel kullanımlar için de ücret alınır.
§ 9: Harçlardan muafiyet
(1) Özel kullanımlar için bu tüzüklerin ücret tarifesine uygun olarak ücret alınmaz:
- Kamu makamları tarafından kamu görevlerinin yerine getirilmesi için, başlatan olarak üçüncü bir tarafa atfedilemediği sürece. Ücret muafiyeti, ticari işletmeler veya kamu hukuku kapsamındaki tüzel kişiliklerin kurum içi faaliyetleri için geçerli değildir;
- Vergi kanunu veya kilise amaçları kapsamında münhasıran kar amacı gütmeyen veya hayır amaçlı amaçlara hizmet eden
- komiteleri de dahil olmak üzere konsey ve bölge konseyleri tarafından
- kültürel etkinlik organizatörleri tarafından, bu etkinlikler ücretsiz olarak düzenlendiği sürece;
- özel kullanıcının herhangi bir ticari amaç gütmemesi koşuluyla bilgi standları tarafından;
- temel hizmetlerin sağlanmasına hizmet eden telefon kulübeleri tarafından.
(2) Belediye Başkanı, kendi takdirine bağlı olarak, izin gerektiren özel kullanımların münhasıran ya da ağırlıklı olarak kamu yararına olması halinde, ücret alınmasından tamamen ya da kısmen feragat edebilir. Özel kullanım ücretlerinden feragat edilmesi, Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti için Yerel Ücretler Yasası hükümlerine tabidir.
(3) 1. fıkra uyarınca harçlardan muafiyet, 6. madde uyarınca izin alınması gerekliliğini ortadan kaldırmaz.
§ 10: Ücret borçlusu
(1) Ücretlerden sorumlu taraflar şunlardır
- Başvuru sahibi,
- ruhsat sahibi,
- özel kullanımı kullanan veya özel kullanımın yararına kullanıldığı kişi.
(2) Birden fazla ücret borçlusu müştereken ve müteselsilen sorumludur.
§ Bölüm 11: Ücret ödeme yükümlülüğünün kaynağı ve son ödeme tarihi
(1) Ücret ödeme yükümlülüğü doğar
- özel kullanım izninin verilmesiyle birlikte,
- izinsiz özel kullanım durumunda, kullanımın başlangıcında.
(2) Ücretler, ücret bildiriminin ücret borçlusuna tebliğ edilmesiyle veya en geç bildirimde belirtilen vade tarihinde ödenir. Yinelenen yıllık ücretler söz konusu olduğunda, aşağıdaki ücretler ilgili mali yılın 31 Mart tarihine kadar ödenmelidir.
(3) Belirli bir dönem için özel kullanım başvurusunda bulunulması halinde, ödenecek ücretler başvuruda bulunulan dönemin tamamı için hesaplanır. Benzer durumlarda, örneğin konteynerler için özel kullanım başvurusunda bulunulması halinde, toplu bir fatura düzenlenebilir.
(4) Asgari ücret her başvuru dönemi için sadece bir kez alınır.
(5) 14 ila 23 numaralı tarife için ücret, kullanılan alan tekrar kamu kullanımına açılana kadar, ancak en azından izin süresi boyunca özel kullanımlar için ödenmeye devam etmelidir. Kullanımın sona erdiğini kanıtlamak için, ücretten sorumlu olan taraf, kabul için Bonn Belediyesine yazılı olarak başvurmalıdır. Kusursuz bir şekilde kabul edilene kadar Federal Bonn Belediyesi tarafından yapılan denetim masrafları ücret borçlusu tarafından karşılanır.
(6) Ücretlerin değerlendirme döneminin süresine bağlı olarak farklı miktarlarda ödenmesi gerektiği ölçüde, ilk özel kullanımın başlangıcı, uzatma durumunda bile hesaplama için her zaman belirleyici olacaktır.
§ 12: Ücretlerin geri ödenmesi
(1) İzin verilen bir özel kullanımın zamanından önce terk edilmesi, kullanılmaması veya izin süresi içinde alanların azaltılması durumunda, ödenen ücretlerin iadesi için bu süre içinde yazılı olarak başvurulabilir. Ücret ödeme yükümlülüğü, Bonn Federal Belediyesi'nin vazgeçme konusunda yazılı olarak bilgilendirildiği değerlendirme döneminin sonunda sona erer.
(2) Belediye, özel kullanım iznini, ücretten sorumlu olan tarafın sorumlu olmadığı nedenlerle birbirini izleyen üç günden fazla bir süre için iptal ederse, ödenen ücretler başvuru üzerine orantılı olarak iade edilebilir; bu durumda en azından tarifede öngörülen asgari ücret belirlenir. Bu durum, bu tüzüğün 8. maddesinin 6. paragrafı uyarınca götürü hesaplamalar ve geri ödeme tutarları için geçerli değildir.
(3) Fazla ödenen ücretler, sadece iade edilecek tutarın 5 Euro'yu aşması halinde iade edilir.
§ 13: Elden çıkarma görevi
Özel kullanımın koşullara ve gerekliliklere uygun olarak kullanılmaması ve bu nedenle veya bileşenlerin durumu nedeniyle kamu güvenliği veya düzeninin tehlikeye girmesi halinde, Federal Bonn Belediyesi uygunsuz durumu ortadan kaldırabilir veya masrafları izin sahibine ait olmak üzere ortadan kaldırılmasını sağlayabilir. Aynı durum, özel kullanım izninin süresinin dolması ve izin sahibinin trafik alanını temizlememesi halinde de geçerlidir. Bunun sonucunda ortaya çıkan masraflar ruhsat sahibi tarafından karşılanır.
§ 14: Geçiş hükümleri
Önceki yasa uyarınca sınırlı bir süre için verilen veya iptal edilen özel kullanımlar için, bu tüzüklerdeki ücretlerde bir ayarlama yalnızca henüz başlamamış izin dönemleri için yapılacaktır.
§ 15: Yürürlüğe giriş
Bu yönetmelik yayımlandığı gün yürürlüğe girer.
Aynı zamanda, 14 Aralık 2001 tarihli Bonn şehrindeki kamu yollarının özel kullanımı için izinler ve ücretler hakkındaki yönetmelikler yürürlükten kalkacaktır.
- - -
Yukarıdaki tüzükler bu vesileyle kamuoyuna duyurulur.
Bu yönetmeliklerin oluşturulmasında Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun (GO NRW) usule ve şekle ilişkin düzenlemelerinin ihlal edildiğinin bu duyuru tarihinden itibaren bir yıl geçtikten sonra artık iddia edilemeyeceğine dikkat çekilmektedir.
- öngörülen bir iznin eksik olması veya öngörülen bir bildirim prosedürünün yerine getirilmemiş olması,
- bu yönetmelikler usulüne uygun olarak kamuoyuna duyurulmamıştır,
- Belediye Başkanı'nın daha önce tüzükle ilgili karara itiraz etmiş olması veya
- Şekli veya usule ilişkin kusur önceden belediyeye bildirilmiş ve ihlal edilen yasal hüküm ve kusuru ortaya çıkaran olgu belirtilmiştir.
Bonn, 29 Eylül 2015
Nimptsch
Belediye Başkanı