Od 29 września 2015 r.
Lista zmian
Statut | wszedł w życie w dniu | Zmienione rozporządzenia |
---|---|---|
11 lipca 2016 r.(Dz.U. s. 831, sprostowanie Dz.U. s. 1270) | 01.10.2016 | Taryfa opłat |
18.12.2017 (Dz.U. str. 2125) | 28.12.2017 | § 8 ust. 2, Taryfa opłat |
04.09.2020 r. (Dz.U. poz. 721) | 24.09.2020 | §§ 8 ust. 1, 9 ust. 1, taryfa opłat |
23.03.2022 (Dz.U. s. 161) | 31.03.2022 | Taryfa opłat |
18.03.2024 (Dz.U. str. 129) | 28.03.2024 | Taryfa opłat |
Na posiedzeniu w dniu 17 września 2015 r. Rada Miasta Bonn, z zastrzeżeniem opinii wydanej obecnie przez Radę Powiatu Bonn w dniu 22 września 2015 r., na podstawie § 18, 19 i 19a ustawy o drogach i trasach Nadrenii Północnej-Westfalii (StrWG NRW) w wersji opublikowanej w dniu 23 września 1995 r. (GV. NRW. s. 1028/SGV. NRW. 91), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 20 maja 2014 r. (GV. NRW. s. 294), a także § 8 ustawy o drogach federalnych (FStrG) w wersji opublikowanej w dniu 19 kwietnia 1994 r. (BGBl. I s. 854), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 31 maja 2013 r. (BGBl. I s. 1388) oraz § 7 kodeksu gminnego kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia w wersji opublikowanej w dniu 14 lipca 1994 r. (GV. NRW. s. 666/SGV. NRW. 2023), ostatnio zmienionej ustawą z dnia 3 lutego 2015 r. (GV. NRW. s. 208), przyjęto następujące statuty:
§ 1: Przedmiotowy zakres zastosowania
(1) Niniejszy regulamin ma zastosowanie do wszystkich dróg gminnych i powiatowych (w tym ścieżek i placów) przeznaczonych do ruchu publicznego, a także do lokalnych arterii komunikacyjnych w ciągu dróg federalnych i krajowych na terenie miasta Bonn.
(2) Drogi w rozumieniu ust. 1 obejmują elementy korpusu drogowego, przestrzeń powietrzną nad korpusem drogowym, akcesoria i obiekty pomocnicze określone w § 2 ust. 2 ustawy o drogach i ścieżkach NRW oraz w § 1 ust. 4 federalnej ustawy o drogach krajowych.
(3) Niniejszy statut nie ma zastosowania do wszelkiego rodzaju wydarzeń (np. programów kulturalnych, targów, festiwali publicznych), których organizatorem jest samo miasto, a także innych wydarzeń, za które pobierana jest opłata zgodnie z przepisami taryfowymi dotyczącymi wystaw, cotygodniowych targów, targów specjalnych, corocznych targów, pchlich targów, festiwali publicznych i podobnych wydarzeń w mieście Bonn.
(4) Plakaty i reklamy na drogach publicznych regulowane umową nie są objęte niniejszym regulaminem.
§ 2: Szczególne zastosowania wymagające zezwolenia
Z zastrzeżeniem §§ 3 i 4 niniejszego statutu oraz § 14 a Straßen- und Wegegesetz NRW (ustawy o drogach i ścieżkach Nadrenii Północnej-Westfalii), korzystanie z dróg poza użytkiem publicznym jako użytek specjalny wymaga zezwolenia miasta Bonn. Użytkowanie jest dozwolone tylko po uzyskaniu zezwolenia. Zezwolenie jest również wymagane w przypadku korzystania z drogi w celu zarejestrowania kompleksowej fotograficznej lub cyfrowej reprezentacji obszaru miejskiego lub przyległej części tego obszaru lub poszczególnych ulic lub w celu dalszego wykorzystania graficznego lub cyfrowego.
§ 3: Szczególne zastosowania zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia
(1) Zezwolenie nie jest wymagane w przypadku
- elementy budowlane i konstrukcje reklamowe zatwierdzone przez władze budowlane, pod warunkiem, że korzyść ekonomiczna jest pomniejszona;
- dekoracja frontów ulic i domów z okazji uroczystości, festiwali, procesji i podobnych wydarzeń w celu kultywowania zwyczajów, a także procesji kościelnych przez maksymalnie tydzień przed i w trakcie wydarzenia;
- słupki wzywania pomocy, słupki wzywania pomocy, wiaty przystankowe dla transportu publicznego, automaty biletowe;
- stałych urządzeń do usuwania odpadów komunalnych;
- dystrybucji ulotek i umieszczania tablic informacyjnych w celach religijnych lub politycznych.
(2) Użytkowanie specjalne zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia zgodnie z ust. 1 lit. b)-e) może być ograniczone lub zabronione, jeżeli wymagają tego względy budowy drogi, bezpieczeństwa ruchu lub porządku.
§ 4: Inne zastosowanie
(1) Przyznanie praw do korzystania z własności dróg podlega prawu prywatnemu, jeżeli nie narusza to użytkowania publicznego, przy czym nie bierze się pod uwagę tymczasowego naruszenia w celu publicznego zaopatrzenia lub usuwania.
(2) Do korzystania z drogi nieprzeznaczonej do użytku publicznego wymagane jest zawarcie umowy prawa prywatnego.
§ 5: Wniosek o zezwolenie
(1) Zezwolenie na użytkowanie specjalne jest wydawane wyłącznie na wniosek. Co do zasady należy go złożyć do miasta na piśmie co najmniej tydzień przed planowanym użyciem specjalnego zastosowania ze szczegółami dotyczącymi lokalizacji, rodzaju, zakresu i czasu trwania specjalnego zastosowania. Należy to wyjaśnić za pomocą rysunków i opisów tekstowych w taki sposób, aby można było odpowiednio ocenić rodzaj i czas trwania użytkowania oraz wykorzystywaną w ten sposób przestrzeń komunikacyjną. Możliwe są wnioski zbiorowe (np. dotyczące instalacji kontenerów).
(2) Jeżeli użytkowanie specjalne wiąże się z utrudnieniami lub zagrożeniem dla ruchu lub uszkodzeniem drogi lub ryzykiem takiego uszkodzenia, wniosek musi zawierać informacje o sposobie uwzględnienia wymogów bezpieczeństwa lub porządku ruchu oraz ochrony drogi.
§ 6: Zezwolenie
(1) Zezwolenia udziela się na czas określony lub cofa. Zezwolenia można odmówić, cofnąć je lub udzielić z zastrzeżeniem warunków i wymogów, jeżeli jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo lub porządek ruchu drogowego, ochronę ulicy lub ochronę interesów związanych z projektowaniem urbanistycznym lub rozwojem urbanistycznym. Wnioski zbiorowe są zatwierdzane za pomocą zezwolenia ogólnego.
(2) Posiadacz zezwolenia jest zobowiązany do budowy i utrzymania urządzeń związanych ze specjalnym przeznaczeniem zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawowymi i uznanymi zasadami techniki.
(3) Posiadaczowi zezwolenia nie przysługuje żadne roszczenie odszkodowawcze wobec miasta Bonn w przypadku cofnięcia zezwolenia lub zamknięcia, zmiany lub wycofania drogi.
(4) Osobiste zezwolenie na użytkowanie specjalne jest niezbywalne; musi być wykonywane osobiście przez posiadacza zezwolenia. Wszelkie zastępstwa trwające dłużej niż 4 tygodnie z powodu choroby lub urlopu muszą zostać zgłoszone i są ograniczone do maksymalnie jednego roku. Wyjątki mogą zostać zatwierdzone na wniosek.
(5) Specjalne zezwolenie na użytkowanie nieruchomości jest przenoszone na następcę prawnego. Następca prawny musi powiadomić o przeniesieniu, podając datę.
§ 7: Obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa publicznego
Obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa publicznego spoczywa na posiadaczu zezwolenia. Jest on odpowiedzialny za wszelkie szkody wyrządzone miastu Bonn lub osobom trzecim przez urządzenia lub przez niewłaściwe przywrócenie obszaru ruchu publicznego lub w wyniku wykonywania specjalnego użytkowania. Posiadacz zezwolenia zwalnia miasto Bonn z wszelkich roszczeń odszkodowawczych osób trzecich.
§ 8: Opłaty
(1) Opłaty są pobierane za specjalne zastosowania wymagające zezwolenia zgodnie z niniejszym regulaminem i tabelą opłat, która stanowi integralną część niniejszego regulaminu. Dokładne rozgraniczenie stref taryfowych od I do III w taryfie opłat przedstawiono na planie stanowiącym załącznik, który stanowi część niniejszego regulaminu. Ostateczne kwoty faktur są zaokrąglane w górę i w dół do 50 centów. Podział stref dla stacji car sharing w strefach ruchu publicznego znajduje się na załączonej mapie "Mapa poglądowa stref car sharing", która stanowi integralną część niniejszego regulaminu.
(2) Na wniosek posiadacza licencji mogą zostać przyznane ulgi w płatnościach za specjalne opłaty za użytkowanie przekraczające 1 000 EUR. Ułatwienia płatnicze skutkują roszczeniami odsetkowymi, których procent opiera się na przepisach niemieckiego kodeksu podatkowego z późniejszymi zmianami."
(3) Zgodnie z § 18 ust. 3 ustawy o drogach i ścieżkach NRW oraz § 8 ust. 2a federalnej ustawy o drogach federalnych, miasto ma prawo żądać zwrotu kosztów, a także zaliczek i zabezpieczeń, w szczególności w przypadku wszystkich działań budowlanych, w przypadku których istnieje ryzyko pogorszenia publicznego obszaru ruchu. Prawo to nie ma wpływu na obowiązek uiszczania opłat lub zwolnienia z opłat za specjalne zastosowania zgodnie z taryfą.
(4) Prawo do pobierania opłat administracyjnych za udzielenie pozwolenia na użytkowanie specjalne pozostaje nienaruszone.
(5) Opłata jest naliczana za faktycznie wykorzystywaną powierzchnię ruchu i za dozwolony okres obowiązywania zezwolenia lub do momentu jego cofnięcia. Obliczenie opłaty za metr kwadratowy lub jego część opiera się na powierzchni podłogi wynikającej z zewnętrznej granicy obiektu specjalnego przeznaczenia. Specjalne zastosowania, które w całości lub częściowo znajdują się w przestrzeni powietrznej, są rzutowane na obszar ruchu i odpowiednio obliczane.
(6) W przypadku tygodniowych, miesięcznych i rocznych jednostek czasu, każdy rozpoczęty okres tygodnia, miesiąca lub roku liczy się jako pełna jednostka.
(7) Jeśli można przewidzieć, że specjalne użytkowanie będzie kontynuowane przez czas nieokreślony, na przykład w przypadku stałych komponentów, kwota wykupu może zostać uzgodniona zamiast bieżącej rocznej płatności w zależności od indywidualnego przypadku. Kwota wykupu jest obliczana na podstawie opłaty rocznej i przewidywanego okresu użytkowania.
(8) Opłaty pobierane są również za niedozwolone użytkowanie specjalne, które wymaga zezwolenia zgodnie z niniejszym statutem.
§ 9: Zwolnienie z opłat
(1) Opłaty zgodnie ze skalą opłat dla niniejszego statutu nie są pobierane za specjalne zastosowania:
- przez władze publiczne w celu wypełnienia ich obowiązków publicznych, chyba że można je przypisać stronie trzeciej jako inicjatorowi. Zwolnienie z opłat nie ma zastosowania do przedsiębiorstw komercyjnych lub wewnętrznych operacji osób prawnych prawa publicznego;
- które służą wyłącznie celom niezarobkowym lub charytatywnym w rozumieniu prawa podatkowego lub celom kościelnym;
- przez radę i rady dzielnic, w tym ich komisje;
- przez organizatorów wydarzeń kulturalnych, o ile wydarzenia te odbywają się nieodpłatnie;
- przez stoiska informacyjne, pod warunkiem, że specjalny użytkownik nie realizuje żadnych celów komercyjnych;
- przez budki telefoniczne, które służą do świadczenia podstawowych usług.
(2) Lord Mayor może, według własnego uznania, odstąpić od pobierania opłaty w całości lub w części, jeżeli użytkowanie specjalne wymagające zezwolenia leży wyłącznie lub głównie w interesie publicznym. Zwolnienie z opłat za użytkowanie specjalne podlega przepisom ustawy o opłatach lokalnych dla kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia.
(3) Zwolnienie z opłat zgodnie z ust. 1 nie wyklucza konieczności uzyskania zezwolenia zgodnie z § 6.
§ ust. 10: Dłużnik z tytułu opłat
(1) Stronami zobowiązanymi do uiszczenia opłat są
- wnioskodawca,
- posiadacz zezwolenia,
- osoba wykonująca użytkowanie specjalne lub osoba, w której interesie użytkowanie specjalne jest wykonywane.
(2) Kilka podmiotów zobowiązanych do uiszczenia opłaty odpowiada solidarnie.
§ 11: Powstanie obowiązku uiszczania opłat i termin płatności
(1) Obowiązek uiszczenia opłat powstaje
- wraz z wydaniem zezwolenia na specjalne użytkowanie,
- w przypadku niedozwolonego użytkowania specjalnego - z chwilą rozpoczęcia użytkowania.
(2) Opłaty są wymagalne z chwilą doręczenia dłużnikowi zawiadomienia o opłacie lub najpóźniej w terminie wskazanym w zawiadomieniu. W przypadku powtarzających się opłat rocznych, następujące opłaty muszą zostać uiszczone do dnia 31 marca danego roku budżetowego.
(3) Jeżeli wniosek o użytkowanie specjalne dotyczy określonego okresu, opłaty należy uiścić za cały wnioskowany okres. Jeśli wniosek o specjalne użytkowanie jest składany w podobnych przypadkach, np. dla kontenerów, może zostać wystawiona faktura zbiorcza.
(4) Opłata minimalna jest pobierana tylko raz za każdy okres obowiązywania wniosku.
(5) Opłata za taryfy od 14 do 23 musi być nadal uiszczana za użytkowanie specjalne do czasu ponownego udostępnienia wykorzystywanego obszaru do użytku publicznego, ale przynajmniej przez okres obowiązywania zezwolenia. Aby udowodnić, że użytkowanie zostało zakończone, strona zobowiązana do uiszczenia opłaty musi złożyć pisemny wniosek do miasta Bonn o akceptację. Zobowiązany do uiszczenia opłaty ponosi koszty nadzoru sprawowanego przez miasto Bonn do momentu bezusterkowego odbioru.
(6) O ile opłaty są należne w różnych kwotach w zależności od czasu trwania okresu rozliczeniowego, decydujące dla obliczeń jest zawsze rozpoczęcie pierwszego specjalnego użytkowania, nawet w przypadku przedłużenia.
§ 12: Zwrot opłat
(1) W przypadku przedwczesnej rezygnacji z dozwolonego użytkowania specjalnego, nieużytkowania lub zmniejszenia powierzchni w okresie obowiązywania zezwolenia, można w tym okresie złożyć pisemny wniosek o zwrot uiszczonych opłat. Obowiązek uiszczenia opłat wygasa wówczas z końcem okresu rozliczeniowego, w którym miasto federalne Bonn zostało pisemnie poinformowane o rezygnacji.
(2) Uiszczone opłaty mogą zostać zwrócone proporcjonalnie na wniosek, jeśli miasto anuluje zezwolenie na użytkowanie specjalne na okres dłuższy niż trzy kolejne dni z powodów, za które strona zobowiązana do uiszczenia opłaty nie ponosi odpowiedzialności; w takim przypadku zostanie ustalona co najmniej minimalna opłata określona w taryfie. Nie dotyczy to naliczeń ryczałtowych i kwot umorzenia zgodnie z § 8 ust. 6 niniejszego statutu.
(3) Nadpłacone opłaty są zwracane tylko wtedy, gdy kwota do zwrotu przekracza 5 euro.
§ 13: Obowiązek usunięcia
Jeżeli użytkowanie specjalne nie odbywa się zgodnie z warunkami i wymogami oraz jeżeli zagraża to bezpieczeństwu lub porządkowi publicznemu lub zagraża stan części składowych, miasto federalne Bonn może usunąć niewłaściwy stan lub zlecić jego usunięcie na koszt posiadacza zezwolenia. To samo dotyczy sytuacji, gdy zezwolenie na użytkowanie specjalne wygasło, a posiadacz zezwolenia nie oczyścił obszaru ruchu. Powstałe w ten sposób koszty ponosi posiadacz zezwolenia.
§ 14: Przepisy przejściowe
W przypadku specjalnych zastosowań, które zostały przyznane na czas określony lub cofnięte na mocy poprzedniej ustawy, dostosowanie opłat w tych statutach zostanie dokonane tylko w odniesieniu do okresów zezwoleń, które jeszcze się nie rozpoczęły.
§ 15: Wejście w życie
Niniejsze przepisy wchodzą w życie z dniem ich opublikowania.
Jednocześnie tracą moc przepisy dotyczące zezwoleń i opłat za specjalne użytkowanie dróg publicznych w mieście Bonn z dnia 14 grudnia 2001 roku.
- - -
Niniejszym podaje się do publicznej wiadomości powyższy statut.
Zwraca się uwagę, że naruszenie przepisów proceduralnych i formalnych Kodeksu Miejskiego Nadrenii Północnej-Westfalii (GO NRW) przy tworzeniu tych przepisów nie może być podnoszone po upływie jednego roku od daty niniejszego ogłoszenia, chyba że
- brakuje wymaganego zezwolenia lub nie przeprowadzono wymaganej procedury powiadamiania,
- niniejszy regulamin nie został należycie opublikowany,
- Burmistrz uprzednio zgłosił sprzeciw wobec uchwały w sprawie statutu lub
- uchybienie formalne lub proceduralne zostało zgłoszone miastu z wyprzedzeniem, a naruszony przepis prawny i fakt ujawniający uchybienie zostały określone.
Bonn, 29 września 2015 r.
Nimptsch
Burmistrz