Устойчивое развитие - это центральная тема для города Бонна, которая красной нитью проходит через все сферы политической, социальной и культурной жизни. Об устойчивом развитии в Бонне не просто говорят, им живут - на всех уровнях
Бонн как центр устойчивого развития
Город Бонн может оглянуться на впечатляющее развитие: Бывшая федеральная столица стала важным центром глобальной политики устойчивого развития.
Организация Объединенных Наций сосредоточила здесь свою деятельность в области устойчивого развития. Кроме того, более 150 местных НПО, политические институты Федеративной Республики Германия, а также научные учреждения и коммерческие предприятия обеспечивают уникальный обмен мнениями по вопросам политики развития.
Кроме того, многочисленные международные конференции по вопросам устойчивого развития, организуемые в Бонне, вносят значительный вклад в прояснение будущих проблем, стоящих перед человечеством.
Город ООН - формирование устойчивого развития
Об этом свидетельствует, в частности, его статус города ООН с 1996 года. 26 организаций ООН в Бонне реализуют работу Организации Объединенных Наций по теме устойчивого развития под зонтиком "Бонн - формирование устойчивого будущего". Общая цель их деятельности - реализация Повестки дня на период до 2030 года с ее 17 Целями устойчивого развития (ЦУР). Их работа сосредоточена на вопросах климата и окружающей среды, защите биоразнообразия, добровольном участии, сотрудничестве в области развития и снижении риска бедствий.
Международный кластер по устойчивому развитию
Кампус ООН, построенный в бывшем федеральном округе Бонна за последние несколько десятилетий, приносит пользу не только организациям ООН. Здесь сложилась синергетическая среда с участием федеральных министерств и ведомств, научных учреждений, коммерческих предприятий и неправительственных организаций (НПО).
Среди них - немецкие НПО, работающие в Бонне над вопросами устойчивого развития в национальном и международном контексте, например, Боннский международный центр конверсии (BICC), который работает в кризисных районах по всему миру над преобразованием бывших военных ресурсов в гражданские цели. Одна из крупнейших организаций в сфере развития, расположенных в Бонне, - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ), которая работает на международном уровне по поручению различных министерств Федеративной Республики Германия.
Многочисленные международные НПО объединились в сеть BINGO (Bonn International Non-Governmental Organisations Network) и преследуют общие цели, такие как производство и сертификация товаров в соответствии с социальными и экологическими критериями или исследования в области возобновляемых источников энергии.
Интенсивный диалог между учреждениями и организациями создал чрезвычайно плодотворный "микроклимат" сотрудничества. Эта особая рабочая атмосфера делает Бонн одним из центральных мест для разработки решений проблем, стоящих перед человечеством в будущем.
Место проведения конференции по устойчивому развитию
Устойчивое развитие - центральная тема многочисленных крупных конференций, на которых международное сообщество государств ведет переговоры в Бонне по таким новаторским вопросам, как защита климата, биоразнообразие и возобновляемые источники энергии. Среди этих конференций - регулярные "Боннские переговоры по климату", организованные ООН, и "Глобальный фестиваль действий" Глобальной кампании ООН по достижению Целей устойчивого развития. Проводятся и другие международные конференции, например, "Дерзкие города" - важное мероприятие по налаживанию связей между городами и регионами в условиях климатического кризиса. Таким образом, Бонн придает важный импульс всему миру.
Город Бонн как субъект устойчивого развития
Город Бонн также привержен идеям устойчивого развития и ЦУР на международном уровне: через участие в международных сетях, как активный европейский муниципалитет и через сотрудничество в области муниципального развития в рамках проектных партнерств по всему миру.
Участие Бонна в международных сетях включает, например, его приверженность сети Глобального договора ООН, городской сети ICLEI и Климатическому альянсу городов. В 2020 году Бонн также стал третьим немецким городом, присоединившимся к Глобальной сети обучающихся городов ЮНЕСКО. Эта международная платформа насчитывает около 230 членов в 64 странах. Она способствует обмену опытом в области обучения на протяжении всей жизни и реализации 17 ЦУР. Члены сети придерживаются общего видения: все жители их городов должны иметь возможность учиться на протяжении всей жизни - независимо от возраста, происхождения, социального статуса, пола или образования.
Бонн открывает новые горизонты в муниципальном сотрудничестве благодаря партнерству по проектам, ориентированным на устойчивое развитие, и сотрудничеству с городами по всему миру, включая Чэнду (Китай), Улан-Батор (Монголия) и Кейп-Кост (Гана). Основное внимание уделяется обмену опытом между муниципалитетами и совместной проектной работе в таких областях, как устойчивое развитие, образование и культура.
На национальном уровне город Бонн является членом сети Fair Trade Towns, в которую входят более 830 муниципалитетов. В знак признания своей приверженности условиям справедливой торговли он был удостоен сертификата "Город справедливой торговли". Кроме того, с 2019 года Бонн является одним из 24 городов в сети немецких органических городов, что означает, что помимо кампаний и просветительской работы, он также уделяет внимание органическому питанию в детских садах, школах и общественных учреждениях.
Лорд-мэр Бонна Катя Дёрнер с 2023 года является членом Немецкого совета по устойчивому развитию (RNE). RNE консультирует правительство Германии по всем вопросам, связанным с устойчивым развитием. Он является независимым и назначается федеральным правительством каждые три года с 2001 года. Комитет состоит из 15 членов, представляющих общественную жизнь, гражданское общество, бизнес, науку и политику. Лорд-мэр Бонна является единственным представителем муниципалитета.
Повестка дня на период до 2030 года в Бонне
Город также живет по принципу устойчивого развития для своих граждан. Устойчивость присутствует во всех сферах муниципальной политики - от справедливой торговли и устойчивого развития спорта до гендерного равенства и удобного для пешеходов и велосипедистов дизайна местной транспортной сети.
Стратегия устойчивого развития города Бонна
В 2016 году город Бонн стал одним из первых муниципалитетов Федеративной Республики Германия, принявших резолюцию о реализации Повестки дня на период до 2030 года на местном уровне. Впоследствии в сотрудничестве с местными заинтересованными сторонами была разработана собственная муниципальная стратегия устойчивого развития, которая была принята в 2019 году.
Основываясь на целостном подходе к устойчивому развитию в рамках Повестки дня на период до 2030 года, стратегия устойчивого развития Бонна применяет 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций в шести муниципальных областях деятельности. Сюда намеренно включены области, которые еще не рассматривались в контексте устойчивого развития: Социальное участие и гендерное равенство. Другими тематическими областями являются: Мобильность, климат и энергетика; Природные ресурсы и окружающая среда; Труд и экономика, а также Глобальная ответственность и Единый мир.
Стратегия устойчивого развития города Бонна объединяет проекты, программы и планы в этих центральных областях деятельности, формируя городскую повестку дня для устойчивых действий. Успех стратегии обусловлен высоким уровнем гражданской активности.
В рамках процесса участия "Bonn4Future - Мы за климат" были собраны сведения о том, что жители Бонна считают разумными мерами для создания Бонна, не подверженного влиянию климата, в котором стоит жить, и какие шаги они рекомендуют предпринять. Процесс участия, инициированный ассоциацией "Bonn im Wandel" и поддержанный городом, завершился в 2023 году. Городской совет Бонна подавляющим большинством голосов принял решение о рассмотрении 37 планов действий по защите климата, разработанных горожанами в рамках процесса Bonn4Future, с целью их реализации.
Боннские доклады по устойчивому развитию
Благодаря своей стратегии устойчивого развития Бонн является одним из городов-первопроходцев в реализации целей устойчивого развития на местном уровне. Город уже дважды (в 2020 и 2022 годах) представлял "Добровольный местный обзор" (VLR) по целям устойчивого развития. Эти отчеты документируют изменения в муниципальных областях деятельности по устойчивому развитию с момента принятия стратегии устойчивого развития Бонна в феврале 2019 года.
Со своим отчетом за 2020 год Бонн стал одним из первых городов в мире, подготовивших такой отчет, и получил очень положительный отклик на международном уровне. При подготовке второго отчета VLR 2022 город Бонн принял участие в тестировании системы отчетности "Устойчивый муниципалитет", разработанной Немецким советом по устойчивому развитию. Она представляет собой новый формат, впервые сочетающий количественные показатели и качественные аспекты отчетности в области устойчивого развития. И здесь международная реакция была очень положительной.
В настоящее время более 200 городов на всех континентах готовят местные отчеты о реализации ЦУР. Они не только проливают свет на состояние местной деятельности, но и содержат важные предложения и примеры для других городов о том, как ЦУР могут быть реализованы на муниципальном уровне. Дополнительная информация и отчеты: www.bonn.de/sdg-bericht. (Открывается в новой вкладке)
Климатический план 2035
Приняв в марте 2023 года климатический план, город Бонн следует девизу "Думай глобально - действуй локально". В "Климатическом плане 2035" город Бонн показывает, как он может добиться успеха в достижении климатической нейтральности к 2035 году. Например, энергоснабжение должно быть переведено на возобновляемые источники энергии, а также разработаны меры по адаптации к последствиям изменения климата.
Переход к мобильности и стратегия парковки автомобилей
В 2018 году на долю транспорта пришлось 26,8 % всех выбросов парниковых газов в городе Бонн. Поэтому переход к мобильности является еще одним компонентом климатического плана. Город Бонн прилагает большие усилия, чтобы сделать транспорт в городе более инклюзивным, удобным для людей и устойчивым. Услуга, основанная на потребностях и доступная по цене, должна позволить каждому принять в ней участие, а также снизить уровень шума, загрязнения воздуха и повысить безопасность движения.
Решение о велосипедах на 2021 год и стратегия парковок на 2022 год, в частности, делают переход к мобильности все более заметным в городском пейзаже. Велосипедное и пешеходное движение укрепляется благодаря многочисленным мерам, таким как новые велопарковки и создание непрерывной, безопасной сети велосипедных и пешеходных дорожек. В рамках своей стратегии развития парковок город Бонн стремится к тому, чтобы, помимо прочего, парковочные зоны для жителей снижали нагрузку на парковку в районах, а освободившиеся места использовались для альтернативных вариантов передвижения и зеленых насаждений.
Меры поддержки для адаптации к изменению климата
Город Бонн поощряет использование потенциала солнечной энергии. Будь то на балконе или на крыше, фотовольтаика является важным элементом для достижения целей по защите климата. Кроме того, предоставляются субсидии на озеленение зданий и герметизацию поверхностей, а также консультации по их экологически безопасному дизайну.
Ежегодно город Бонн выделяет средства на проекты, которые способствуют просветительской работе в области развития, укреплению проектных партнерств Бонна и реализации Повестки дня 2030. В первую очередь это касается небольших организаций или инициатив, базирующихся в Бонне. Содержание программы финансирования основано на "Концепции будущего Бонна как места проведения международной политики", которая была принята Советом в 2014 году.
Участие граждан
В Бонне существует большая и активная сцена устойчивого развития на гражданском уровне. Жители федерального города вносят свои идеи в широкий спектр инициатив, ассоциаций и приходов и помогают формировать климатически нейтральный Бонн будущего. Многочисленные подразделения городской администрации Бонна сотрудничают с представителями гражданского общества, некоторые из них приведены здесь в качестве примера.
Боннская сеть развития - ответственность за справедливое будущее" в настоящее время включает 68 ассоциаций и организаций, которые занимаются политикой развития как на местном, так и на международном уровне. Помимо представителей гражданского общества, членами сети также являются муниципальные учреждения, такие как Центр образования взрослых, Управление по устойчивому развитию на местном уровне, Управление по делам детей, молодежи и семьи, а также Управление по международным делам и глобальной устойчивости.
Сеть была основана в августе 2011 года по инициативе города Бонна и вносит важный вклад в реализацию Целей устойчивого развития посредством широкого спектра мероприятий и волонтерской работы. В центре внимания - права человека, устойчивое развитие бизнеса, ответственное использование ресурсов и справедливая торговля. Сеть регулярно участвует в качестве партнера в проектах Боннских дней ЦУР.
Бюро по повестке дня и Бюро по местному устойчивому развитию несут основную ответственность за координацию и поддержку широкого спектра мероприятий, особенно тех, которые касаются "Города справедливой торговли" и "Органического города Бонна". Город Бонн организует многочисленные мероприятия, такие как серия "Бонн - кругом устойчивое развитие", вместе со многими активными участниками.
Образование в интересах устойчивого развития (ОУР)
Образование в интересах устойчивого развития имеет давние традиции в Бонне и множество активных сторонников. Бонн неоднократно удостаивался награды немецкой комиссии ЮНЕСКО и Федерального министерства образования и исследований (BMBF) как "муниципалитет ОУР" и является активным участником сети немецких муниципалитетов ОУР. Город федерального значения участвовал во Всемирном десятилетии ОУР Организации Объединенных Наций с 2005 по 2014 год, проводя широкий спектр мероприятий.
В настоящее время Бонн занимает очень выгодное положение в государстве, имея два сертифицированных учреждения в сети из 27 региональных агентств ОУР в земле Северный Рейн-Вестфалия: Городской "Haus der Natur" является одним из четырех центров природных парков регионального агентства ESD Naturpark Rheinland. Кроме того, мультисертифицированное региональное агентство ESD "Abenteuer lernen" получило национальную премию ESD в категории "Учебные центры" в 2023 году за свои инклюзивные проекты.
Создание научных и экономических сетей
Устойчивое развитие является одним из главных приоритетов Бонна, о чем свидетельствуют платформы и инициативы на местном уровне из области науки и бизнеса, которые сделали важные шаги в направлении реализации ЦУР. Например, в 2017 году был основан Боннский альянс по исследованиям в области устойчивого развития. Его цель - решать проекты в сложной области устойчивого развития, используя объединенные знания и опыт. Альянс создал Инновационный кампус Бонна (ICB) в качестве платформы для работы всего общества над созданием устойчивого будущего. Заинтересованные стороны из разных сфер деятельности приглашаются для обмена мнениями и знаниями и совместной работы над своими идеями по вопросам устойчивого развития.
Центр устойчивого развития Боннского региона
"Трансформация экономики!" - таков девиз платформы "Узел устойчивого развития Боннского региона", которая с лета 2021 года активно продвигает экономический регион Бонна на пути к климатической нейтральности и достижению целей устойчивого развития. Платформа была создана по решению городского совета Бонна. Ее цели и приоритеты были разработаны совместно с заинтересованными сторонами из бизнес-ассоциаций, палат, университетов и компаний. Центр оказывает поддержку компаниям, индивидуальным предпринимателям и стартапам в проведении устойчивых преобразований и предлагает пространство для налаживания контактов и обмена знаниями. Синергия между бизнесом и наукой делает его широкомасштабной сетью, которая объединяет потребности и решения и делает инновационные подходы и примеры, которые уже были реализованы, видимыми.
Gender@International Бонн
Институциональная сеть "Gender@International Bonn" с 2014 года стремится к успешному достижению гендерного равенства и тематическому расширению Бонна как международного центра в этой области. В состав сети входят Организация Объединенных Наций в Бонне, земля Северный Рейн-Вестфалия и город Бонн, а также ООН-Женщины Германии, Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) и Deutsche Welle. С момента своего основания сеть также устанавливает международные акценты в области гендерного равенства, проводя собственные мероприятия и публикуя материалы.
Bonner Energie Agentur e.V. (BEA)
Боннское энергетическое агентство (BEA) отвечает на вопросы об энергоэффективном строительстве и ремонте, предоставляет информацию об использовании возобновляемых источников энергии и возможных программах финансирования. Основанное в 2010 году как центр обслуживания граждан, с 2012 года оно дополнено ассоциацией Bonner Energie Agentur e.V. Это место, где местные специалисты в области строительства, реконструкции и городского планирования объединяются в сотрудничестве с профессиональными ассоциациями, консультационным центром для потребителей и администрацией города Бонна. Члены ассоциации объединены целью улучшить защиту климата на местном уровне. Основное внимание уделяется инициированию и поддержке мер и мероприятий в области энергосберегающего строительства и реконструкции. BEA предоставляет экспертов, организует такие мероприятия, как "Боннские дни энергии", и консультирует строителей, арендаторов и домовладельцев по вопросам устойчивого строительства.