§ Madde 11a (2) ÖPNVG NRW ve Madde 3 (2) ile bağlantılı olarak Madde 2 lit. l) 1370/2007 sayılı Tüzük (EC) bu genel hükmün yasal dayanağını oluşturur.

Bu genel hüküm, GO NRW Bölüm 7 (1) uyarınca bir tüzük olarak düzenlenmiştir.

1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 2. Maddesinin b) ve l) bentleri uyarınca genel hükmün yürürlüğe girmesi ve uygulanması için yetkili makam, ÖPNVG NRW'nin 3. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca yerel toplu taşımadan sorumlu kurum (ÖPNV) olarak Bonn Federal Belediyesidir. Bu tüzükte yetkili makama atıfta bulunulduğu yerlerde, bu tüzükten sorumlu makam olarak şehir kastedilmektedir.

Bu genel düzenleme, yetkili makamın tüm bölgesi (coğrafi sorumluluk alanı) için geçerlidir.

Bu genel düzenleme, PBefG Madde 8 Paragraf 1 ve Paragraf 2 uyarınca yerel toplu yolcu taşımacılığı hizmetleri (ÖPNV) olduğu sürece, yetkili makamın (No. 2.1) sorumluluk alanı dahilindeki PBefG Madde 42 ve Madde 43 No. 2 uyarınca motorlu araçlarla yapılan tüm tramvay, troleybüs ve düzenli seferler için geçerlidir. Bu, isteğe bağlı hizmetler olarak işletilen tarifeli hizmetleri de içerir. İlgili izin bildiriminde belirtilen taşıma şekli belirleyicidir.

Genel yönetmeliğin uygulama kapsamındaki tüm işletmeciler, eğitim taşımacılığına yönelik sezonluk biletler için aşağıda belirtilen azami ücretleri aşmamakla yükümlüdür. Azami ücretler, Bölüm 3.2 ve 3.3 hükümlerine uygun olarak eğitim taşımacılığı için sezonluk biletlerde indirim olarak hesaplanır ve kursiyer yolcu grubu için geçerlidir (Bölüm 3.4).

Eğitim taşımacılığına yönelik sezonluk biletler, "VRS-Gemeinschaftstarif "in 6.2. Bölümündeki genel hükmün yürürlüğe girdiği tarihte geçerli olan versiyonunda belirtilen biletlerdir.2 - ücret yönetmeliği; JuniorTickets veya JuniorTickets by subscription (ücret yönetmeliğinin 6.2.2.12 ve 6.2.2.13 bölümlerindeki genel düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihteki haliyle) gibi boş zaman seyahati veya diğer ulaşım amaçlarına yönelik eğitim görenlere yönelik sezonluk biletler ilgili değildir.

Referans ücret, VRS topluluk ücretinin herkes için aylık biletidir ("MonatsTicket Erwachsene"). ÖPNVG NRW Madde 11a (2) Cümle 3 uyarınca, eğitim taşımacılığı için sezonluk biletlerde (Bölüm 3.2) fiili indirim (asgari indirim) 1 Ağustos 2012 tarihinden itibaren referans ücretin yüzde 20'sinden fazla olmalıdır. Genel hüküm yürürlüğe girdiğinde mevcut olan "VRS ortak tarifesinde" eğitim taşımacılığı için sezonluk biletlerdeki fiili indirimin 31 Temmuz 2012 tarihine kadar olan dönem için korunması yeterlidir

Gerçek indirim aşağıdaki şekilde değerlendirilecektir:

1. Eğitim taşımacılığı için sezonluk biletin referans biletten farklı bir ücret türü olması halinde, referans bilet ile eğitim taşımacılığı için sezonluk biletle karşılaştırılabilir toplu taşıma ücret türü arasındaki fiyat farkı matematiksel bir faktör olarak dikkate alınmalıdır. Bu faktör, ilgili ücret türleri arasındaki mevcut fiyat oranı temelinde belirlenmeli ve uygulanmalıdır.
2. İlgili sezonluk biletlerin kullanılabilirliğindeki farklılıklar Ek 1'de listelenen kriterlere uygun olarak dikkate alınacaktır. Yetkili makam, 1 Ağustos 2012 tarihinden itibaren yüzde 20'den fazla asgari indirime uyulup uyulmadığını kontrol etmek için Ek 1'de listelenen kriterleri kullanır (Madde 11a (2) cümle 3 ÖPNVG NRW). İndirime uyulmadığı tespit edilirse, tazminat sadece yetkili makamın tespitinin gerekliliklerini karşılayan ücretlerin aşılmadığı ölçüde verilecektir.
3. Bölüm 3.2'de belirtilen tarifede değişiklik yapılmak istenmesi durumunda, işletmeci - ya da onun tarafından yetkilendirilen bir organ - yetkili makamı zamanında planlanan tarife yapısı hakkında bilgilendirecek ve tarife başvurusunu ancak yetkili makamın onayından sonra Madde 39 PBefG uyarınca sunacaktır. Yetkili makam, işletmeciden ya da işletmeci tarafından yetkilendirilen bir kuruluştan planlanan tarife değişikliğine ilişkin bildirimi aldığı günden itibaren 10 gün içinde teyidi yayınlar. Teyit, süresi içinde reddedilmediği takdirde verilmiş sayılır. Ücret değişikliğini onaylamayı sadece , gerekli ek ücretler (a) ve b) Bölüm 3.3 Ek 1) dikkate alındığında, eğitim taşımacılığı için sezonluk biletlerde referans ücrete kıyasla yasal asgari indirime uyulmaması halinde reddeder.

Kursiyerler, değiştirilmiş haliyle "VRS-Gemeinschaftstarif" tarifesinde eğitim taşımacılığı için sezonluk bilet kullanmaya yetkili kişiler olarak kabul edilir (bu genel hüküm yürürlüğe girdiğinde, tarife hükümlerinin 6.2.2.1. Bölümü). "VRS-Gemeinschaftstarif" tarife yönetmeliğinde, yürürlüğe girdiği tarihteki duruma kıyasla eğitim taşımacılığı için sezonluk bilet kullanma yetkisine sahip kullanıcı grubuna ilişkin değişikliklerin öngörülmesi durumunda, işletmeci - veya görevlendirdiği bir organ - öngörülen değişiklik hakkında yetkili makamı zamanında bilgilendirecek ve yalnızca yetkili makamın onayından sonra § 39 PBefG uyarınca ilgili başvuruları sunacaktır. Yetkili makam bu onayı dört hafta içinde verecektir. Bu süre içinde reddedilmediği takdirde onay verilmiş sayılır.

Yukarıda belirtilen hükümler, "VRS-Gemeinschaftstarif" ağ tarifesinin geçerlilik alanı dışında sunulan taşıma şirketlerinin geçiş, tanınma ve kurum içi tarifeleri için de geçerlidir.

Eğitim taşımacılığının zaman biletleri için burada belirtilen ilgili geçiş, tanınma ve kurum içi tarifenin referans ücreti pazarlanabilir olmalıdır. Bu, karşılaştırılabilir uzunluktaki güzergahlar ve karşılaştırılabilir kullanım seçenekleri için "VRS-Gemeinschaftstarif" ağ tarifesinden daha yüksek fiyatlar öngörmemesi halinde garanti edilir. Aksi takdirde, nakliye şirketi pazarlanabilirliği tam olarak kanıtlamalıdır. Eğer bu başarılı olmazsa, referans tarife pazarlanabilir bir seviye ile sınırlandırılmalıdır.

Başvuru yapılırken (Bölüm 11.1), işletmeci yetkili makama eğitim taşımacılığı için sezonluk biletlerinin ayrıntılarını sunmalı ve Bölüm 3.3'e uygun olarak gerçek asgari indirimin varlığına dair kanıt sağlamalıdır. Yetkili makam ilgili referans ücretleri belirleyecek ve Ek 1 ile bağlantılı olarak Bölüm 3.3 uyarınca bu genel yönetmelik hükümlerine uygunluğu kontrol edecektir. Ek 1.

Tazminat başvurusu sadece PBefG Madde 3 uyarınca, Madde 2'de tanımlanan taşıma hizmetlerini işleten taşımacılık şirketleri tarafından yapılabilir (işletmeci). İşletmeci, PBefG uyarınca bir güzergah ruhsatı veya geçici izin sahibi olan veya PBefG Madde 2 (2) No. 3 uyarınca işletme yönetiminin devredildiği gerçek veya tüzel kişidir.

Ortak ruhsatlar söz konusu olduğunda, ortak imtiyaz sahipleri, işletme yönetiminin PBefG Madde 2 (2) No. 3 uyarınca bir işletmeciye devredilmemiş olması halinde, medeni hukuk kapsamında bir ortaklık olarak başvuru yapma hakkına sahiptir.

İşletme yönetiminin devredilmesi durumunda, ruhsat sahibi değil, sadece işletmeci başvuruda bulunma hakkına sahiptir.

Yükleniciler başvuruda bulunamazlar.

ÖPNVG NRW Madde 11a (2) Cümle 3 Yarım Cümle 1 uyarınca, tazminat yalnızca, tazminatın talep edildiği yılda (hibe yılı) tarifeli hizmetlerinde geçerli Topluluk tarifelerini (özellikle VRS tarifesi) ve geçici tarifeleri ve ayrıca ÖPNVG NRW Madde 5 (3) uyarınca eyalet çapında tarifeyi uygulayan veya en azından tanıyan işletmecilere verilir.

4.3.1 Yerel ulaşım planına uygun olarak çalışma

Tazminatın verilmesi için bir diğer ön koşul, işletmecinin işlettiği ve bu genel hüküm kapsamına giren tarifeli hizmetleri yetkilendirme yılında geçerli yerel ulaşım planına uygun olarak işletmesidir.

4.3.2 Gerekliliklere uygunluk

Yukarıda belirtilen şartların yerine getirilmemesi halinde, bu durum orantılılık çerçevesinde tazminatın tamamen veya kısmen reddedilmesine yol açabilir.

Bu genel hüküm uyarınca, ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca işletmecilere, PBefG Bölüm 42, 43 No. 2 uyarınca tramvaylarda, troleybüslerde veya motorlu taşıtlarla düzenli hizmetlerde eğitim taşımacılığı için sezonluk biletli yolcuların taşınması için yapılan ve ilgili ücret geliri ile karşılanmayan masraflar için, yani 3 No.lu yükümlülüklerin yerine getirilmesine atfedilebilecek mali etkiler için 1370/2007 sayılı Tüzük (EC) Madde 2 (g) ile bağlantılı olarak Madde 3 (2) uyarınca tazminat olarak fon verilir. 3. madde kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesinden kaynaklanan mali etkiler için 1370/2007 sayılı Tüzük (AT) Madde 2 (g).

Tazminat bir takvim yılı (yetkilendirme yılı) için verilir.

Bu genel hüküm, madde 5.1'de belirtilen maliyetlerin tam olarak tazmin edilmesine ilişkin herhangi bir hak tesis etmemektedir. Ayrıca, bu genel hükme göre, 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) Eki ile bağlantılı olarak 3. Maddenin 2. Paragrafı, 4. Maddenin 1. Paragrafı ve 6. Maddenin 1. Paragrafı uyarınca net mali etkinin tam olarak telafi edilmesi hakkı bulunmamaktadır.

Referans tarife uygulandığında elde edilen gelir ile eğitim taşımacılığı için indirimli tarife uygulandığında elde edilen gelirin karşılaştırılması da tazminatın değerlendirilmesinde belirleyici değildir.

Tazminat olarak (Madde 5.1), işletmeci Madde 6 uyarınca Madde 11a (2) ÖPNVG NRW'den kaynaklanan azami tutarı, Madde 7 uyarınca parametrelerin tanımlanmasından ve Madde 9 uyarınca teşvik sistemi ile bağlantılı olarak Madde 8 uyarınca aşırı telafi kontrolünden kaynaklanan devlet yardımı yasası kapsamındaki üst sınırı aşmadığı sürece alır (Madde 8.2 ve 8.3).

Tazminat olarak (Madde 5.1), Madde 11a (2) cümle 2 ÖPNVG NRW uyarınca ve Madde 5.3'te belirtilen kısıtlamalara tabi olarak, Madde 11a (2) cümle 1 ÖPNVG NRW uyarınca işletmecilere tahsis edilen fonların ilgili payları, işletmecilerin eğitim taşımacılığı yapmalarını sağlamak için bu genel hüküm koşulları altında işletmecilere aktarılır. İşletmecilerin bu amaçla sağlanan bütçeden (Bölüm 6.2) aldıkları paylar, ÖPNVG NRW Madde 11a (2) Cümle 4 ve 5 uyarınca belirlenir (Bölüm 6.3 ila 6.6).

ÖPNVG NRW Madde 11a Paragraf 2 Cümle 1 uyarınca yetkili makam 2011 ve 2012 yıllarında ÖPNVG NRW Madde 11a Paragraf 1 uyarınca kendisine tahsis edilen fonların en az yüzde 87,5'ini bu amaç için sağlar. Sonraki yıllarda yetkili makam, ilgili takvim yılı için ÖPNVG NRW Madde 11a (2) uyarınca en az yüzde 87,5 olan bütçeyi önceden bir kararla (örneğin bütçe kararlarının bir parçası olarak) belirler. Yetkili makama tahakkuk eden faiz gelirleri veya tasarruf edilen faiz giderleri veya üçüncü şahıslardan tahsil edilen faizler ve ÖPNVG NRW Madde 11a (3) uyarınca kullanılmayan fonlar, ödenecek toplam fonları artırır.

Madde 11a (2) cümle 4 ÖPNVG NRW uyarınca "eğitim taşımacılığında ilgili gelir" terimi aşağıdaki şekilde anlaşılmalıdır:

6.3.1

Madde 42, Madde 43 No. 2 PBefG uyarınca tarifeli hizmetlerden elde edilen Bölüm 6.3.2. ve 6.3.3. kapsamındaki gelir, hizmetler isteğe bağlı hizmetler olarak işletilse bile muhasebeleştirilecektir.

• Buna muaf tutulan taşımacılık hizmetlerinden elde edilen gelir dahil değildir.
• Ulusal sınırları aşan düzenli hizmetlerden elde edilen gelir de dahil edilmelidir. Bunlar için aşağıdakiler geçerlidir: Yalnızca Kuzey Ren-Vestfalya eyaleti içinde elde edilen gelir muhasebeleştirilmelidir. Kuzey Ren-Vestfalya eyaleti dışında kalan hat kesimlerinden elde edilen gelirler dahil edilmemelidir. Aksine, bunlar sektörde alışılagelmiş bir metodolojiye uygun olarak sınırlandırılmalıdır (özellikle başlangıçta geçerli gelir paylaşımı prosedürüne uygun olarak). İşletmeci, yetkili makama söz konusu hattaki gelirin paylaştırılmasında kullanılan metodolojinin doğrulanabilir ayrıntılarını sağlamalıdır (bkz. Bölüm 8.1.2).

6.3.2

Yalnızca Bölüm 6.3.3 uyarınca bilet satışından elde edilen ücret geliri muhasebeleştirilir. Buna eğitim taşımacılığında artan taşıma ücretlerinden elde edilen gelir de dahildir.

Özellikle aşağıdakiler dahil değildir

• Okul idarelerinden, okullardan, belediyelerden veya diğer kamu kurumlarından alınan sübvansiyonlar veya diğer ek ödemeler;
• Araç reklamlarından elde edilen gelir veya tarifeli hizmetlerden (dolaylı olarak) elde edilen benzer gelirler;
• Diğer federal eyaletlerden (sınır ötesi güzergahlar için) Madde 45a PBefG uyarınca tazminat ödemeleri ve Kuzey Ren-Vestfalya eyaletinden Madde 45a PBefG uyarınca ek ödemeler. 6.3.3 Eğitim taşımacılığından elde edilen gelir, biletlerin okul idaresi veya öğrenciler (veya yasal velileri) tarafından veya her ikisi tarafından orantılı olarak ödenip ödenmediğine bakılmaksızın, eğitim taşımacılığı için tüm sezonluk biletlerin satışından elde edilen gelirdir (bkz. Bölüm 3) (Bölüm 97 SchulG NRW uyarınca kendi katkısı).

6.3.3

Eğitim taşımacılığından elde edilen gelir, biletlerin okul idaresi veya öğrenciler (veya yasal vasileri) tarafından veya her ikisi tarafından orantılı olarak ödenip ödenmediğine bakılmaksızın, eğitim taşımacılığı için tüm sezonluk biletlerin satışından elde edilen gelirdir (bkz. Bölüm 3) (Madde 97 SchulG NRW uyarınca kendi katkısı).

6.3.4

Kuzey Ren-Vestfalya'da bir işletmeci tarafından yukarıda tanımlandığı şekilde eğitim taşımacılığında elde edilen tüm gelirler, elde edildikleri yetkili makama bakılmaksızın belirleyicidir.

6.3.5

İlgili olan nakit bazlı gelir değil, ilgili taşımacılık birlikleri/topluluklarındaki gelir paylaşımının sonucuna göre operatörlere tahsis edilen eğitim taşımacılığı geliridir (bkz. Bölüm 11.3.3 lit. c).

6.3.6

İşletmeci, eğitim taşımacılığından elde edilen gelirin yukarıdaki gerekliliklere uygun olarak hesaplandığına dair bir denetçi sertifikası şeklinde kanıt sunacaktır. Sertifikada işletmecinin eğitim taşımacılığından elde ettiği gelirin miktarı da belirtilecektir (ülke çapında). Aşağıdaki Bölüm 7.3 cümle 3 buna göre uygulanır.

Birden fazla yetkili makamın (toplu taşıma makamları) bölgesinde faaliyet gösteren operatörler söz konusu olduğunda, eğitim taşımacılığında gelir tahsisi ÖPNVG NRW Madde 11a (2) cümle 5 uyarınca aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir:

6.4.1

Bir işletmeci tarafından onay yılında elde edilen tüm eğitim taşımacılığı geliri (bkz. Bölüm 6.3), ilgili işletmecinin onay yılında faaliyet gösterdiği Kuzey Ren-Vestfalya'daki yetkili makamlar (toplu taşıma makamları) arasında, bu işletmeci tarafından onay yılında eyalet genelinde (Kuzey Ren-Vestfalya'da) sağlanan vagon kilometresi (vagon km) sayısına göre dağıtılır.

6.4.2

Kuzey Ren-Vestfalya'da § 42, § 43 No. 2 PBefG uyarınca tarifeli hizmetlerde sağlanan tüm vagon kilometreleri, § 8 (1) ve (2) PBefG uyarınca yerel toplu yolcu taşımacılığı hizmetleri oldukları sürece geçerlidir. Buna NRW'deki sınır ötesi güzergahlarda sağlanan vagon kilometreleri de dahildir. Buna ek olarak, §§ 42, 43 No. 2 PBefG uyarınca isteğe bağlı taşımacılıkta sağlanan vagon kilometreleri de dikkate alınır.

6.4.3

Vagon kilometreleri, fiilen sağlanan işletme hizmetleridir - ve § 42 PBefG uyarınca tarifeli hizmetler söz konusu olduğunda: takviye seferleri de dahil olmak üzere tarifeli hizmetler. Başlama ve bırakma yolculukları dikkate alınmaz. İsteğe bağlı hizmetler söz konusu olduğunda (Bölüm 6.4.2), yalnızca işletmecinin yetkili makama doğrulanabilir şekilde kanıtladığı, fiilen sağlanan vagon kilometreleri dikkate alınabilir.

6.4.4

Prensip olarak, vagon kilometreleri ağırlıklandırılmaz. İstisnalar: Çift çekişli hafif raylı araçlar tarafından gerçekleştirilen vagon kilometreleri iki kez ağırlıklandırılır. İsteğe bağlı hizmetler için vagon-km hizmetleri (Bölüm 6.4.2 ve 6.4.3) üçte bir oranında ağırlıklandırılır.

6.4.5 Gelir tahsisi için prosedür

ÖPNVG NRW Madde 11a (2) cümle 5 uyarınca, gelirin paylaştırılması için aşağıdaki prosedür kullanılmalıdır: Başlangıç noktası, bir yandan eğitim taşımacılığı sektöründe bir operatör tarafından elde edilen tüm gelirlerin toplamı (Bölüm 6.3) ve diğer yandan bu operatör tarafından sağlanan tüm vagon kilometrelerinin toplamıdır (Bölüm 6.4.1 ila 6.4.4). Bu, söz konusu operatörün eğitim taşımacılığında vagon kilometresi başına elde ettiği geliri (avro) belirlemek için kullanılır (ortalama değerlendirme). Bu oran (vagon kilometresi başına avro) yetkili makamın topraklarında bu operatör tarafından işletilen vagon kilometresi ile çarpılmalıdır. Bu, bu operatörün eğitim taşımacılığında yetkili makama tahsis edilecek gelirle sonuçlanır. İşletmeci, ilgili vagon kilometrelerinin hesaplanmasının ve Bölüm 6.3 uyarınca hesaplanan gelirin yetkili makama tahsisinin yukarıdaki gereklilikleri karşıladığını bir denetçi sertifikası aracılığıyla kanıtlamalıdır. Sertifika, İşletmeci tarafından NRW'de fiilen gerçekleştirilen vagon kilometrelerini, sorumlu kuruluşlara ve yetkili makamın alanına göre farklılaştırılmış olarak gösterecektir. Aşağıdaki Bölüm 7.3 cümle 3 buna göre uygulanır.

İlgili operatörün Bölüm 6.2 uyarınca bütçeden alacağı pay, Bölüm 6.6'ya tabi olarak aşağıdaki şekilde hesaplanır:

Yetkili makam Madde 6.4 uyarınca kendisine tahsis edilecek eğitim taşımacılığından elde edilen tüm gelirleri toplar.
Daha sonra, işletmecilerin eğitim taşımacılığından elde ettikleri ilgili gelirleri temelinde işletmecilerin bu toplamdaki paylarını hesaplar.

Son olarak, ilgili operatörün payını Madde 6.2 uyarınca sağlanan bütçe ile çarpar. Madde 6.6'ya tabi olarak, bu, ilgili işletmecinin Madde 11a (2) ÖPNVG NRW uyarınca fonlardaki aritmetik payıyla sonuçlanır.

ÖPNVG NRW Madde 11a (2) uyarınca fonların münferit işletmecilere dağıtımı bu nedenle eğitim taşımacılığındaki ilgili gelir payına dayanmaktadır. Yasal dağıtım mekanizması dolaylı olarak gelir ve maliyetler arasında ve dolayısıyla eğitim taşımacılığından telafi edilecek kayıplar arasında bir korelasyon olduğunu varsayar.

ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca yukarıdaki hükümlere göre hesaplanan fon payının (Bölüm 6.5) ilgili işletmeciye aktarılması, bu genel düzenlemenin aşırı tazminata ilişkin diğer hükümlerinin daha düşük bir miktarla sonuçlanmaması koşuluna bağlıdır (bkz. Bölüm 8.2 ve 8.3); bu bağlamda, ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca fon payının hesaplanması maksimum bir miktardır (ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca üst sınır).

Bir işletmeci için aşırı telafi testi, telafinin, aşırı telafi sınırına kadar ÖPNVG NRW Bölüm 11a Paragraf 2 uyarınca hesaplanan fon payından daha düşük bir miktara indirilmesi gerektiği sonucunu doğurursa, bu işletmecinin fonlardaki Bölüm 11a Paragraf 2 uyarınca hesaplanan payı arasındaki fark. 2 ÖPNVG NRW uyarınca hesaplanan fon payı ile aşırı telafi testi uyarınca belirlenen telafi tutarı arasındaki fark, Bölüm 6.5 uyarınca diğer operatörlere dağıtılır, ancak her bir operatör için belirlenen aşırı telafi sınırına kadar (bkz. Bölüm 8.2 ve 8.3 ile 11.3.3).

1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 3. Maddesinin 2. Paragrafı uyarınca, tazminat (No. 5.1) kamu hizmeti yükümlülüğünün net mali etkisiyle (No. 5.3) sınırlı olmalıdır. Bu aşırı telafi yasağına uymak için, 1370/2007 sayılı Tüzük (AT) Madde 4 (1) (b) uyarınca telafi parametreleri (parametrelere göre üst sınır) aşırı telafiyi hariç tutacak şekilde önceden oluşturulmalıdır. Parametreler tarafından belirlenen miktar mümkün olan azami telafidir; bkz. bölüm 7.5 ve 7.6. Ayrıca, müteakip aşırı telafi kontrolü 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) Ekiyle bağlantılı olarak Madde 6 Paragraf 1 uyarınca yapılmalıdır (gerçek karşılanmayan maliyetlere dayalı üst sınır); bkz. bölüm 8. Aşırı telafi yasağına uyulmasını sağlamak için bölüm 7.2 ila 7.4'ün aşağıdaki temel hükümleri bu iki adım için geçerlidir.

1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 3. Maddesinin 1. Fıkrası anlamında bir kamu hizmeti sözleşmesi mevcut olduğu sürece (Bölüm 2.2), bu hizmet için 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 4. Maddesinin 1. Fıkrası anlamında tazminat parametrelerini belirleyen ve bu genel hüküm temelinde aşırı tazminat yasağına uyum için yıllık ödemeye fonların dahil edildiği bu kamu hizmeti sözleşmesinin ilgili hükümleri münhasıran ve kesin olarak 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 1370/2007 sayılı Tüzüğün 4. Maddesinin 1. Fıkrası anlamında bu hizmet için tazminat parametrelerini belirleyen (Bölüm 2.2) ve bu genel hüküm temelinde aşırı tazminat yasağına uyum için yıllık ödemeye fonların dahil edildiği bir kamu hizmeti sözleşmesi varsa, bu kamu hizmeti sözleşmesinin ilgili hükümleri parametrelendirme ve 1370/2007 sayılı Tüzüğün 6. Maddesinin 1. Fıkrasının 2. Cümlesi durumunda müteakip aşırı tazminat kontrolü için münhasıran ve kesin olarak belirleyicidir; bu genel hükme göre aşırı tazminat kontrolü yoktur. İşletmeci, başvuruyu sunarken veya işbirliği yapma yükümlülüğünün bir parçası olarak ilgili kamu hizmeti sözleşmelerini sunmalıdır (Bölüm 11). Yetkili makamın kendisi kamu hizmeti sözleşmesini imzalamışsa, bunu belirtmek yeterlidir. İşletmeci ayrıca yetkili makamı yıllık aşırı telafi kontrolünün ilgili sonucu hakkında bilgilendirmelidir (bkz. Bölüm 11.3.3).

Cümle 1'in gerekliliklerini karşılayan bir kamu hizmeti sözleşmesi yoksa, parametrelendirme ve müteakip aşırı telafi kontrolleri bu genel hükme uygun olarak yapılacaktır.

Bölüm 7.2'ye tabi olarak, bu genel hüküm uyarınca parametrelendirme ve müteakip aşırı telafi kontrolü, yetkili makamın topraklarındaki bir işletmecinin tüm hatları (bölümleri) ile ilgilidir veya Bölüm 7.4 uyarınca sınır ötesi hat bölümleri de dahil olmak üzere.

İnceleme, ilgili yetkilendirme yılında bu hatların (bölümlerin) işletilmesine ilişkin toplam maliyet ve gelirle ilgili olacaktır.

Bu genel hüküm, maliyetlerin veya gelirlerin doğrulanması için bir denetçi sertifikası gerektirdiği ölçüde, aşağıdakiler uygulanır: İşletmeci tarafından görevlendirilecek denetçi, yetkili makam ile mutabık kalınarak seçilmelidir. Karşılıklı mutabakatla bir denetçi seçilemezse, tazminat reddedilecektir (Bölüm 11.3.4). Yetkili makamın denetim hakları ile ilgili olarak Bölüm 11.5 geçerlidir.

Yetkili makam, diğer ilçe veya şehirlerin sınırlarını geçen hatlar (sınır ötesi hatlar) söz konusu olduğunda, hat(lar)ın bütününe ilişkin aşırı telafi değerlendirmesinin yetkili makamlardan biri tarafından öncü makam olarak yürütülmesi konusunda diğer yetkili makamlarla anlaşabilir.

Yetkili makamlar arasında bu tür anlaşmalara varılması halinde, öncü yetkili makam (öncü işletmeci) ilgili işletmeciyi mümkün olan en kısa sürede bilgilendirecektir.

İşletmeci, başvuruyu sunarken (Bölüm 11.1) Ek 2'deki hesaplama tablosuna uygun olarak hatlar için bir ön maliyet hesaplaması (Bölüm 7.3) sunmalıdır. Hesaplama, kullanılan sermaye üzerinden uygun bir getiri içermelidir. Parametreler (maliyet parametresi başına miktar) ve miktarlar (ilgili maliyet parametresine ilişkin hacim) hesaplama formunda belirtilmelidir. Yetkili makam ilgili değerleri aşırı telafi kontrolü için parametre olarak kullanacaktır; bunlar telafi için uygun maliyet miktarını sınırlar (bkz. Bölüm 8.2.1).

İşletmeci maliyet riskini üstlenir.

İşletmeci, şirketinin toplam maliyetleri üzerinden ön hesaplamayı (Bölüm 7.5) aşağıdaki şekilde geliştirir:

• Maliyetlerin hatlara tahsisi objektif standartlara göre uygun ve anlaşılabilir bir şekilde gerçekleştirilir. İşletmeci, 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) Ekinin 5. Maddesine (ayrı muhasebe) riayet edecektir. Bu tahsis standartlarını, bu genel hüküm kapsamında tazminat verilen güzergah lisanslarının süresi boyunca tüm faaliyetlere eşit şekilde uygular. Kamu hizmeti sözleşmelerine dayalı faaliyetler hesaplamaya göre ayrılmalıdır (bkz. Bölüm 7.2).
• Yetkili makamın sorumluluk alanını aşan ve 7.4 uyarınca herhangi bir lider yönetimin kararlaştırılmadığı hat bölümleri için maliyetler, aynı objektif standartlara uygun olarak uygun, anlaşılır ve standartlaştırılmış bir şekilde ilgili yetkili makamların alanlarındaki hat bölümlerine tahsis edilir.
  İşletmeci, en azından bir önceki yılın fiili maliyetlerinden ve yetkilendirme yılı için bu maliyetlerin gelişimine ilişkin uygun varsayımların yardımıyla maliyet gelişimi tahmininden anlaşılabilir standartlara göre hesaplamasını hazırlar. İşletmeci, maliyet hesaplamasının bu türetilmesini tüm hizmetler için aynı şekilde hazırlar. Bu türetmede bir değişiklik yapılırsa, bu değişiklik bir mutabakat beyanı aracılığıyla hat lisanslarının süresi boyunca önceki maliyet türetmesine kadar izlenebilir olmalıdır. İşletmeci, muhasebede maliyet sürekliliğini korumayı garanti eder. Değişiklikler mutabakat beyanları aracılığıyla izlenebilir hale getirilir.

İşletmeci, bir denetçi sertifikası şeklinde aşağıdaki gerekliliklere uyulduğuna dair kanıt sunar:

• Maliyetlerin objektif standartlara göre hatlara uygun şekilde dağıtılmasına ilişkin gereklilikler karşılanmaktadır; 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) Ekinin 5. maddesine uyulmaktadır (ayrı muhasebe);
• operatörün tahsis kriterlerini tüm faaliyetler için aynı şekilde uyguladığı
• tüm hatların yetkili makamın sorumluluk alanını aşan ve madde 7.4 uyarınca lider yönetimin kararlaştırılmadığı bölümleri için maliyetler, aynı objektif standartlara uygun olarak ilgili yetkili makamların alanlarındaki hatların bölümlerine uygun, anlaşılır ve tekdüze bir şekilde tahsis edilmiştir;
• Kamu hizmeti sözleşmelerine dayalı faaliyetler matematiksel olarak ayrılmıştır;
• Hesaplama, en azından bir önceki yılın fiili maliyetlerine ve anlaşılabilir standartlara göre maliyet gelişimi tahminine dayanır;
• Maliyet hesaplamasının türetilmesi şirketin tüm faaliyetleri için standartlaştırılmıştır;
• türetmede değişiklikler yapılmışsa, maliyet hesaplamasının orijinal türetmesinin tekdüzeliğini doğrulamak için kullanılabilecek bir mutabakat beyanı vardır;
• işletmeci muhasebesinde sürekliliği sağlamıştır; muhasebede değişiklikler yapılmışsa, maliyet hesaplamasının türetilmesiyle ilgili süreklilik mutabakatlarla açıkça belgelenmiştir.

8.1.1 Gerçek maliyetlerin belirlenmesi

Gerçek maliyetler, bir operatörün yetkili makamın bölgesindeki hattı (bölümleri) için (Bölüm 7.3) veya Bölüm 7.4 uyarınca sınır ötesi hat bölümleri de dahil olmak üzere belirlenir.

Gerçek maliyetler şirketin kar ve zarar hesabından belirlenir ve ön hesaplama ile aynı prosedür kullanılarak hatlara (bölümlere) dağıtılır (Bölüm 7.6).

İşletmeci, Bölüm 7.6 uyarınca bu gerekliliklere uygunluğunu bir denetçi sertifikası ile kanıtlayacaktır. Bölüm 7.6 uyarınca yapılan teyitlere ek olarak sertifika, parametrelere ilişkin fiili maliyetlerin ve fiili miktarların miktarını belirtecek (Bölüm 7.5) ve fiili maliyetleri, parametrelerden elde edilen ürünlerin ve ilgili fiili miktarların toplamı olarak önceden hesaplanan maliyetlerle karşılaştıracaktır (bkz. Bölüm 8.2.1).

8.1.2 Gerçek gelirin belirlenmesi

İşletmeciler taşıma hizmetlerinin işletilmesinden elde edilen gelir üzerinde hak sahibidir.

Belirleyici faktör, işletmecinin hattan (bölümlerden) fiilen elde ettiği gelirdir (Bölüm 7.3 veya Bölüm 7.4 uyarınca sınır ötesi hat bölümleri dahil).

Bu gelir aşağıdaki şekilde hesaplanır:

1. Yetkilendirme yılına ilişkin olarak hatların işletilmesiyle bağlantılı olarak elde edilen tüm gelirler belirlenmelidir. Bu özellikle şunları içerir
   a) gelir paylaşımına uygun olarak ilgili kesim tarihinde hak kazanılan tüm gelir (Madde 11.3.3 c),
   b) SGB IX Bölüm 145 ve devamı uyarınca tazminat ödemelerinden onay yılı içinde fiilen alınan fonlar,
   c) ilgili son tarih itibariyle, örneğin reklamlardan elde edilen, programlanmış hizmetlere atfedilebilecek diğer tüm gelirler (Madde 11.3.3 c),
   d) toplu taşıma yetkililerinden, belediyelerden veya diğer kamu kurumlarından (örneğin okul yetkilileri, bölgeye ait belediyeler, ÖPNVG NRW Madde 11a (3) uyarınca fonlar) yapılan ödemeler de dahil olmak üzere sübvansiyonlar,
   e) ÖPNVG NRW Madde 11 Paragraf 2 uyarınca fonlar.
2. Hatlar (Bölüm 7.3) için kullanılan araçların veya diğer işletme ekipmanlarının veya tesislerinin sübvanse edilmesi ve sübvanse edilen işletme ekipmanlarının ve tesislerinin maliyetlerinin satın alma ve üretim maliyetleri (AHK) tutarında amortismana tabi tutulması ve sübvansiyonun bilançoda özel kalemlerin oluşturulması yoluyla muhasebeleştirilmesi durumunda, bu özel kalemlerin iptali gelir olarak muhasebeleştirilmelidir. Aksi takdirde, sübvansiyon maliyet azaltıcı olarak muhasebeleştirilir.

ÖPNVG NRW Madde 11a (2) uyarınca tazminat ödemeleri şeklinde yetkili makamdan alınan izin dosyaları temelinde işletmeci tarafından alınan sübvansiyonlar henüz burada dikkate alınmayacaktır.

İşletmeci, hattın (bölümlerin) gerçek gelirini (Bölüm 7.3 veya Bölüm 7.4 uyarınca sınır ötesi hat bölümleri dahil) şirketinin gerçek toplam gelirinden aşağıdaki şekilde hesaplayacaktır:

• Gerçek gelirin hatlara tahsisi (ulusal sınırları aşan hatlardaki gelirin sınırlandırılması dahil, Bölüm 6.3.1) objektif standartlara göre düzgün ve anlaşılır bir şekilde gerçekleştirilir. İşletmeci 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) Ekinin 5. Bölümüne (ayrıştırma hesaplaması) riayet eder. Bu genel hüküm kapsamında tazminat verilen hat ruhsatlarının süresi boyunca bu bölüştürme kriterlerini tüm faaliyetlere eşit şekilde uygular. Kamu hizmeti sözleşmelerine dayalı faaliyetler hesaplama yoluyla ayrılmalıdır (Bölüm 7.2).
• Tüm hatların yetkili makamın sorumluluk alanını aşan ve 7.4 uyarınca herhangi bir lider yönetimin kararlaştırılmadığı bölümleri için, gelirin tahsisi, ilgili yetkili makamların alanlarındaki hatların tüm bölümleri için aynı objektif standartlara göre her durumda uygun, anlaşılır ve yeknesak bir şekilde yapılacaktır.
• İşletmeci, tüm düzenli hizmet faaliyetleri için gerçek gelirinin dağılımını standart bir şekilde belirleyecektir. Bu tahsiste bir değişiklik olması halinde, bu değişiklik bir mutabakat beyanı aracılığıyla güzergah lisanslarının süresi boyunca önceki tahsise kadar izlenebilir olacaktır. İşletmeci, muhasebede gelirle ilgili olarak sürekliliği korumayı taahhüt eder. Değişiklikler mutabakat beyanları aracılığıyla izlenebilir hale getirilir.

İşletmeci, bir denetçi sertifikası şeklinde aşağıdaki gerekliliklere uyulduğuna dair kanıt sunar:

• Objektif standartlara göre gelirin hatlara uygun şekilde dağıtılmasına yönelik gereklilikler karşılanmaktadır;
• Gelirin sınır ötesi hatların tüm bölümlerine tahsisine ilişkin gereklilikler karşılanmaktadır;
• operatörün tahsis kriterlerini tüm faaliyetler için aynı şekilde uyguladığı; (AT) 1370/2007 sayılı Tüzük Ekinin 5. Maddesine uyulduğu (ayrı muhasebe);
• Kamu hizmeti sözleşmelerine dayalı faaliyetler matematiksel olarak ayrılmıştır;
• gelirin tahsisi şirket tarafından sağlanan tüm hizmetler için standartlaştırılmıştır;
• Tahsiste değişiklik yapılmışsa, gelirin orijinal tahsisinin tekdüzeliğini yeniden inşa etmek için kullanılabilecek bir mutabakat beyanı vardır;
• işletmeci muhasebesinde sürekliliği sağlamıştır; muhasebede değişiklik yapılmışsa, gelirin tahsisine ilişkin süreklilik mutabakatlar aracılığıyla anlaşılabilir bir şekilde tesis edilmiştir.

Yukarıda belirtilen teyitlere ek olarak, denetim görüşü fiili gelir miktarını da belirtir.

Aşırı telafi kontrolünün bir parçası olarak, ilgili maliyetlerin (Bölüm 8.2.1) artı uygun sermaye getirisinin (Bölüm 8.2.3) ilgili geliri (Bölüm 8.2.2) ne ölçüde aştığı incelenir. Madde 11a (2) ÖPNVG NRW uyarınca tazminat bu farkla sınırlıdır (Bölüm 5.3). İlgili gelir, gerçek maliyetler artı uygun sermaye getirisinden daha yüksekse, tazminat verilmez (Bölüm 11.3.4). Referans tarifeye dayalı gelir ile indirimli tarifeye dayalı gelirin karşılaştırılması aşırı telafi kontrolü ile ilgili değildir (ayrıca bkz. Bölüm 5.2).

İşletmeci, aşağıdaki 8.2.1 ila 8.2.3 bölümlerinde belirtilen gerekliliklere uygunluğunu bir denetçi sertifikası ile kanıtlayacaktır.

8.2.1 İlgili maliyetler

Bölüm 8.1.1 uyarınca fiili maliyetler, Bölüm 7.5 ve 7.6 uyarınca önceden belirlenmiş parametrelerden ve onay yılındaki fiili miktarlardan kaynaklanan maliyetleri aşmadığı sürece muhasebeleştirilecektir; bu durumda fiili maliyetler yalnızca ön hesaplamadan kaynaklanan tutara kadar muhasebeleştirilecektir (ilgili maliyetler).

8.2.2 İlgili gelir

Bölüm 8.1.2 uyarınca gerçek gelir belirleyicidir.

8.2.3 Uygun sermaye getirisi

Uygun sermaye getirisinin izin verilen tutarı, yüzde 3'lük bir satış getirisine uygun olarak hatlarla ilgili olarak sabit oran esasına göre hesaplanır (Madde 7.3). Bu tutar, ilgili maliyetlerin yüzde 3,09'u oranında bir pay olarak hesaplanır.

Kamu hizmeti sözleşmeleri dışındaki bir kalite kontrol sisteminde işletmeci ile mali teşviklerin (ikramiyeler/bonuslar) belirli kalite hedeflerine ulaşılmasıyla ilişkilendirilmesi konusunda anlaşmaya varılmışsa, işletmecinin ortaya çıkan ek veya azaltılmış geliri, izin verilen uygun sermaye getirisini ilgili miktarda artıracak veya azaltacaktır.

Bölüm 8.2 uyarınca veya bir kamu hizmeti sözleşmesi uyarınca Bölüm 7.2 uyarınca yapılan aşırı telafi kontrolü, işletmecinin Bölüm 6.5'ten kaynaklanan Bölüm 11a Para. 2 ÖPNVG NRW uyarınca hesaplanan fon payının aşırı telafiye yol açacağını gösteriyorsa, Bölüm 6.6 uyarınca tazminat, nihai yetkilendirmenin bir parçası olarak aşırı telafinin üst sınırına indirilmelidir (Bölüm 11.3.3).

Lider yönetim durumunda (Alt Fıkra 7.4), lider yönetici, nihai yetkilendirme işleminde tazminat miktarını buna göre belirleyebilmeleri için, bir operatörün kendi bölgelerindeki hatları (bölümleri) için aşırı tazminatın sınırını temsil eden miktarı ilgili diğer yetkili makamlara zamanında bildirecektir. Miktar (fazla tazminat limiti), ilgili bölgelerdeki vagon kilometresi sayısıyla orantılı olarak çeşitli yetkili makamların bölgeleri arasında paylaştırılır.

Kısmi ödemeler/indirimler, geçici izin belgeleri temelinde bu sınırın aşılmasına neden olmuşsa, bu fazla ödemeler geri alınmalıdır (madde 11.3.3 d).

Tazminat (Bölüm 5) sadece başvuru üzerine verilir.

11.1.1 Başvuru - form

Başvuru yalnızca yetkili makam tarafından sağlanan bir formun doldurulması suretiyle yazılı olarak yapılabilir. İşletmeci, ilgili talebin alınmasından itibaren en fazla dört hafta içinde yetkili makam tarafından istenen belgeleri sunmazsa, tamamlanmamış bir başvuru reddedilecektir (ret, Bölüm 11.3.4).

11.1.2 Başvuru - son tarih

İşletmeciler, 2011 yetkilendirme yılı için başvurularını bu genel hükmün yayınlanmasından itibaren dört hafta içinde sunabilirler. 2012'den itibaren onay yılları için başvurular ilgili bir önceki yılın 31 Aralık tarihine kadar sunulmalıdır.

Eğer bir işletmeci bu genel düzenleme kapsamında ilk kez yukarıda belirtilen son tarihin sona ermesinden sonra yetkilendirme yılı içerisinde faaliyet gösteriyorsa (yani yetkili makamın bölgesinde ilk kez düzenli seferlere başlıyorsa), başvurusunu yolcu taşımacılığı kanunu uyarınca ilgili yetki veya izni aldıktan hemen sonra, ancak en geç faaliyete başlamadan önceki son gün sunmalıdır.

Başvurunun yetkili makam tarafından alındığı tarih belirleyicidir. Geç alınan başvurular dikkate alınmayacaktır (son başvuru tarihi).

Tazminat, idari bir işlem (izin veya ret bildirimi) yoluyla verilir veya reddedilir.

11.3.1 Temel içerik

Yetkilendirme kanunu tazminat miktarını belirler ve tazminat reddedilmediği sürece tazminat ödemesinin yapılmasını düzenler (Bölüm 11.3.4). Bu amaçla, ilk olarak geçici bir izin belgesi düzenlenir (Bölüm 11.3.2). Nihai uzlaşma nihai yetkilendirme yasası ile yapılır (Bölüm 11.3.3).

Bölüm 3 uyarınca kamu hizmeti yükümlülüğünün yerine getirilmesi ve Bölüm 4.2 uyarınca gerekliliklere uyulması, yetkilendirme yasasında tazminat için bir koşul haline getirilir.

Madde 4.3 uyarınca diğer gerekliliklere uygunluk yetkilendirme yasasında bir koşul haline getirilecektir.

Yetkilendirme kanunu ayrıca, işletmecilerin bu genel hüküm kapsamındaki diğer yükümlülüklerini, özellikle de 11.3 ila 11.6 bölümleri kapsamındaki kanıt sunma ve işbirliği yapma yükümlülüklerini uygulamak için, örneğin koşullar ve/veya iptal çekinceleri şeklinde hükümler içermelidir.

Yetkilendirme yasası ayrıca, tamamen veya kısmen iptal edilmesi (geri çekilmesi veya iptali) ve - özellikle koşulların yerine getirilmemesi ve fazla tazminat ödenmesi durumunda - tazminat ve fazla ödemelerin geri alınması için hükümler içerir.

11.3.2 Geçici yetkilendirme yasası

İşletmecinin talebi üzerine, onay yılının 31 Mart tarihine kadar bir geçici onay belgesi düzenlenir. Yukarıdakilere bakılmaksızın, 2011 izin yılı için geçici izin belgesi, Bölüm 11.1 uyarınca bu genel hüküm kapsamında eksiksiz ve zamanında sunulan tüm başvuruların alınmasından sonra sekiz haftalık bir süre içinde düzenlenir.

Geçici yetkilendirme yasası tazminat olarak beklenen hibe miktarını geçici olarak belirler (Madde 5) ve kısmi ödemeler/indirimler bu esasa göre verilir (Madde 12.1). Geçici yetkilendirme işlemi nihai karara tabidir (11.3.3).

Beklenen onay tutarı, onay yılı için Bölüm 6 uyarınca ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca ilgili işletmecinin fonlardaki beklenen payına ilişkin bir tahmin temelinde belirlenir.

1. Eğitim taşımacılığından beklenen gelir
   İşletmeci, eğitim taşımacılığında işletmecinin beklenen gelirini önceden hesaplamalı (bkz. Bölüm 6.3 ila 6.5) ve varsa geçmiş rakamlara dayalı makul bir hesaplamayı başvuruyla birlikte sunmalıdır. Mevcut olması halinde, ilgili ulaştırma birlikleri ve topluluklarının gelir tahminleri dikkate alınmalı ve başvuruyla birlikte sunulmalıdır.
2. Öngörülen vagon kilometresi
   İlgili işletmeci tarafından onay yılında sağlanması beklenen ilgili vagon kilometreleri - Kuzey Ren-Vestfalya genelinde ve Kuzey Ren-Vestfalya'daki yetkili makamlar (sorumlu kurumlar) arasında dağıtılır (bkz. Bölüm 6.4) - onay yılı için işletmeciye verilen yolcu taşıma izinlerinden veya yetkilerinden ve işletmecinin tarifeli hizmetleri için geçerli zaman çizelgelerinden türetilmelidir. c) bendine tabi olarak, başvuru sırasında geçerli olan izinler veya ruhsatlar ve tarifeler belirleyicidir.
3. Hizmetlerde ve gelirde dikkate alınacak değişiklikler
   İşletmecinin onay yılı içerisinde hizmet eklemesi, genişletmesi, azaltması veya sonlandırması halinde (hizmetlerde değişiklik), ilgili (değişiklik) yetkilendirmelerin veya tarife onaylarının başvuru sırasında nihai olması (Bölüm 11.1) veya sürenin dolması nedeniyle sona ermesi veya (kısmi) serbest bırakmaların nihai olması veya geçici yetkilendirmelerin verilmiş olması halinde, vagon yükü km belirlenirken ve işletmecinin eğitim hizmetlerinden elde ettiği gelir tahmin edilirken bu durum dikkate alınmalıdır. Geçici izin, yıl içinde hizmetlerde veya gelirde başka değişiklikler olması durumunda düzeltilmeyecektir.
4. ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca beklenen fon payı
   İşletmecinin Madde 11a (2) ÖPNVG NRW uyarınca beklenen fon payı, yetkili makam tarafından Madde 6.5 uyarınca bu temelde belirlenir.
5. Beklenen hibe miktarı ve taksitler/indirimler
   Yukarıdaki düzenlemeler sonucunda beklenen hibe tutarı ortaya çıkmaktadır. Geçici onay yasasına uygun olarak bu tutar üzerinden taksit şeklinde kısmi ödemeler yapılacaktır. Bunlar, Madde 12.1 uyarınca öngörülen hibe tutarının bir kısmı ile sınırlıdır.
6. Çekinceler ve müteakip nihai karar
   Geçici onay yasasının tespitleri ve hükümleri sadece geçicidir ve Madde 11.3.3 uyarınca nihai onay yasasının nihai kararına tabidir. Onay tutarının nihai onay yasası ile düzeltilmesi (artırılması veya azaltılması) ve fazla ödemelerin nihai onay yasası ile düzenlenecek nihai fatura ile geri alınması hakkı açıkça saklı tutulmaktadır. Değişikliklerin sadece gelir dağılımından değil (bkz. Madde 6.3.5 ve Madde 11.3.3), aynı zamanda diğer şeylerin yanı sıra yıl içinde teklifte yapılan değişikliklerden ve örneğin onay yılı içinde başka işletmecilerin eklenmesi veya çıkarılmasından da kaynaklanabileceği unutulmamalıdır.

11.3.3 Nihai yetkilendirme yasası/nihai hesap beyanı

Tazminat olarak verilen hibenin miktarı (Bölüm 5) nihai onay yasası ile kesinleştirilir. Ayrıca, taksitler/indirimler dikkate alınarak, hala yapılması gereken ek ödemeler veya fazla ödemelerin iptali düzenlenir (nihai uzlaşma).

1. Zamanlama
   Nihai yetkilendirme işlemi, gerekli veriler toplandıktan sonra gerçekleşir.
   - ÖPNVG NRW Bölüm 11a uyarınca fonların payını belirlemek (bkz. Bölüm 6) ve
   - 1370/2007 (AT) sayılı Tüzük (bkz. No. 8) uyarınca aşırı telafi kontrolünü gerçekleştirmek ve
   - Aşırı tazminat kontrolünün bir parçası olarak dikkate alınacak ikramiyeler ve cezalar hakkında (bkz. no. 9)
   en geç onay yılını takip eden ikinci yılın 15 Mayıs tarihine kadar hazır olur.
2. Prosedür/veri temeli
   Yetkili makam, ilgili işletmecinin ÖPNVG NRW Madde 11a (2) uyarınca fonlardaki nihai payını bu genel hüküm uyarınca belirler ve bu tutarı tazminat olarak kesinleştirir.
   
   Bunu yaparken, c) uyarınca işletmeci tarafından sağlanacak kanıtları veya c) uyarınca kendisi tarafından belirlenen değerleri esas alır. Nihai verilerin mevcut olmaması halinde, nihai miktar geçici veriler temelinde belirlenir. Geçici verilerin mevcut olmaması veya bunların önemli belirsizliklere tabi olması halinde, yetkili makam ilgili değerlere ilişkin kendi tahminini yapabilir ve tutarı bu temelde kesinleştirebilir. Bu tutarın daha sonra elde edilen veriler temelinde, özellikle de gelir paylaşımının daha sonraki sonuçları nedeniyle düzeltilmesi söz konusu olmayacaktır.
   
   Yetkili makam nihai izin miktarını aşağıdaki şekilde belirler: İlk olarak, Madde 6.5 uyarınca yukarıda belirtilen veriler temelinde tüm işletmeciler için Madde 11a (2) ÖPNVG NRW uyarınca fonların ilgili aritmetik payını hesaplar. Daha sonra, Madde 7 uyarınca parametreleri ve Madde 9 uyarınca teşviki dikkate alarak, Madde 7.2 uyarınca bunun gerekli olduğu tüm işletmeciler veya taşımacılık faaliyetleri için Madde 8 uyarınca aşırı telafi kontrolünü gerçekleştirir. Bölüm 7.2 uyarınca aşırı telafi kontrolü bir kamu hizmeti sözleşmesi temelinde gerçekleştiriliyorsa, yetkili makam bu kontrolün sonucunu esas alacaktır (bkz. lit. c). Bir işletmecinin Bölüm 6.5 uyarınca hesaplanan payının aşırı telafi sınırını (Bölüm 8.2) aşması halinde, bu işletmecinin tazminatı aşırı telafi sınırına tekabül eden tutar olarak belirlenir (Bölüm 8.3). Kalan fark daha sonra Bölüm 6.6 uyarınca diğer operatörler arasında dağıtılır - her durumda fazla tazminatın sınırına kadar.
3. İşletmecinin işbirliği yapma yükümlülüğü
   Nihai yetkilendirme yasası işletmecinin yeni bir başvuru yapmasını gerektirmez. Onay yılını takip eden ikinci yılın 15 Mart tarihine kadar işletmeci, Madde 6 uyarınca ÖPNVG NRW Bölüm 11a (2) uyarınca miktarın belirlenmesi ve Madde 8 ve 9 uyarınca aşırı telafi kontrolünün yapılması için gerekli kanıtları yetkili makama sunmalıdır; Madde 7.2 durumunda, işletmeci kamu hizmeti sözleşmesine dayalı yıllık aşırı telafi kontrolünün sonucunu sağlamalıdır. Gerekli veriler onay yılını takip eden ikinci yılın 1 Mart tarihine kadar sağlanmalıdır. Özellikle, işletmeci yetkili makam tarafından sağlanan formu ("Nihai yetkilendirme için kanıtlar") eksiksiz olarak doldurmalıdır.
   
   Yetkili makam daha fazla belge talep edebilir ve bilgileri doğrulayabilir. İşletmeci bu konudaki yükümlülüklerini yerine getirmezse, yetkili makam ilgili verileri kendi değerlendirmeleri temelinde belirleyecek ve tazminatı bu temelde belirleyecektir. Alternatif olarak, yetkili makam tazminatı tamamen veya kısmen reddedebilir (Bölüm 11.3.4).
4. Nihai uzlaşma
   Yetkili makam, nihai yetkilendirme tutarına dayanarak, işletmeci tarafından verilen ve alınan kısmi ödemeleri/indirimleri dikkate alarak, ne ölçüde eksik veya fazla ödeme yapıldığını belirler (nihai uzlaşma). Nihai yetkilendirme işleminde, gerekli ek ödeme buna göre yapılır veya yapılan fazla ödemenin iptali düzenlenir (bkz. Bölüm 12.2).

11.3.4 Tazminatın reddi

Talep edilen denkleştirme bu genel hüküm uyarınca reddedilirse, örneğin bir süre sınırının aşılması (Madde 11.1) veya işbirliği yapma yükümlülüğünün ihlali (örneğin Madde 11.3.3) durumunda veya denkleştirmenin verilmesine ilişkin koşulların yerine getirilmemesi nedeniyle, bir ret bildirimi düzenlenecektir. Geçici bir izin belgesine dayanılarak (fazla) ödemeler yapılmışsa, bunlar geri alınacaktır (bkz. Bölüm 12.2). Aynı durum, onay belgesinde öngörülen koşulların yerine getirilmemesi ve onay belgesinin iptal edilmesi (geri çekilmesi veya geri alınması) durumunda da geçerlidir.

Bu genel hükümde belirtilen tazminatın verilmesine ilişkin tüm koşullar ve gereklilikler için ispat yükümlülüğü işletmeciye aittir. Bu genel hükmün uygulanması için gerekli tüm bilgileri eksiksiz ve doğru bir şekilde sağlamakla yükümlüdür. Bu yükümlülükleri özellikle başvuruyu sunarken (Madde 11.1) ve Madde 11.3.3. lit. c) uyarınca işbirliği yapma yükümlülüğü aracılığıyla yerine getirir. Kanıt sunmaya ilişkin diğer yükümlülükler Madde 11.6'dan kaynaklanabilir.

Yetkili makam, bu genel yönetmelik uyarınca işletmeci tarafından sağlanacak verileri, kanıtları, hesaplamaları, sertifikaları ve benzerlerini kendisi inceleyebilir veya kendisi tarafından görevlendirilen ve gizlilikle bağlı olan veya olacak üçüncü bir tarafça incelenmesini sağlayabilir. İşletmeci, talep üzerine yetkili makamın veya görevlendirdiği üçüncü tarafın gerekli belgeleri incelemesine izin vermekle yükümlüdür.

ÖPNVG NRW Madde 16 (7) uyarınca, ÖPNVG NRW Madde 11a uyarınca yetkili makamlar tarafından fonların kullanımı Eyalet Sayıştayının denetimine tabidir. Eyalet Sayıştayı, işletmecilere gönderilen fonların kullanımını doğrudan işletmeciler nezdinde denetleyebilir. İşletmeci bu denetimi desteklemek ve Devlet Sayıştayı'na belgeler hakkında gerekli bilgiyi vermekle yükümlüdür.

ÖPNVG NRW Madde 16 (7) kapsamındaki bu yükümlülüklerin, nihai yetkilendirme yasasının çıkarılmasından sonraki dönem için ve bu genel hükmün uygulanmasının sona ermesi durumunda da geçerli olmaya devam ettiği unutulmamalıdır.

Yetkili makamın 1370/2007 (AT) sayılı Tüzüğün 7(1) Maddesi uyarınca bu genel hüküm temelinde verilen tazminat ödemeleri hakkında rapor vermekle yükümlü olduğu unutulmamalıdır. Bu genel hüküm temelinde tazminat alan işletmeciler, sağladıkları bilgilerin gizliliğine veya mahremiyetine güvenemezler. Raporun 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 7. Maddesinin 1. Fıkrasının gereklilikleri çerçevesinde düzenlenmesi ve hangi bilgilerin ne düzeyde ayrıntılı olarak yayınlanacağına karar verilmesi yetkili makamın takdirindedir. 1370/2007 sayılı Tüzüğün (AT) 7. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca raporlama yükümlülüğünü garanti altına almak için gerekli olması halinde, yetkili makam daha sonra bu genel hükümle bağlantılı olarak işletmecilerden veri talep edebilir.

Geçici izin kanununun (Bölüm 11.3.2) bir sonucu olarak, taksitler/kısmi ödemeler aşağıdaki şekilde verilir ve yapılır:

• Onay yılının 15 Mayıs tarihinde, onay işleminin nihai olması koşuluyla, beklenen onay tutarının yüzde 70'i.
  Bir önceki cümle kapsamında 2011 onay yılına ilişkin taksitler/kısmi ödemeler, işletmecinin itiraz hakkından feragat ettiğini beyan etmiş olması koşuluyla, itiraz hakkından feragat edilmesinden itibaren iki hafta içinde yapılır, aksi takdirde ödeme geçici onay işleminin kesinleşmesinden sonra yapılır.
• Onay yılının 15 Ekim tarihinde, onay işleminin nihai olması koşuluyla, beklenen onay tutarının yüzde 20'si.
  Bir önceki cümle kapsamında 2011 onay yılına ilişkin avans ödemeleri/kısmi ödemeler 15 Ekim 2011 tarihinden önce yapılmayacak ve ancak geçici onay işleminin kesinleşmesinden sonra (itiraz hakkından feragat edilmesi veya itiraz süresinin sona ermesi halinde) yapılacaktır.
• Kalan yüzde 10'un ödenmesi nihai uzlaşmanın bir parçası olarak düzenlenecektir (madde 12.2).

Ödeme, başvuru sunulduğunda işletmeci tarafından belirtilecek bir hesaba banka havalesi yoluyla yapılacaktır.

Nihai ödeme, operatörün nihai uzlaşmadan sonra hala fon alma hakkına sahip olması koşuluyla, nihai yetkilendirme işleminin yürürlüğe girmesinden itibaren iki hafta içinde yapılmalıdır (Bölüm 11.3.3).

İşletmeci nihai uzlaşmadan sonra fazla ödeme almışsa, bu durum fonların daha sonraki (geçici) onayları nedeniyle yapılacak (taksitli) ödemelerden mahsup edilebilir. Aksi takdirde, işletmeci nihai yetkilendirme yasasında belirlenecek bir süre içinde yetkili makam tarafından belirlenecek banka hesabına transfer yoluyla fonları yetkili makama geri ödemek zorundadır; bu sürenin sona ermesinden itibaren fazla ödeme iade edilene kadar fazla ödemelere yıllık olarak baz oranın 5 puan üzerinde bir oranda faiz uygulanır.

Eksik ödeme durumunda faiz ödenmeyecektir.

Madde 7 (4) cümle 2 GO NRW uyarınca, bu Ana Sözleşme yayınlanmasını takip eden gün yürürlüğe girecektir.

Bu Ana Sözleşme uyarınca eğitim taşımacılığı sabit ücretinin transferi, 2011 takvim yılının tamamına ilişkin olarak ÖPNVG NRW Madde 11a (2) uyarınca yürürlüğe giriş tarihinden (Madde 13.1) bağımsız olarak gerçekleşecektir.
- - -
Yukarıdaki tüzükler bu vesileyle kamuoyuna duyurulur.

Bu tüzüklerin oluşturulmasında Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Belediye Kanunu'nun (GO NRW) usule ve şekle ilişkin düzenlemelerinin ihlal edildiğinin bu duyuru tarihinden itibaren bir yıl geçtikten sonra artık iddia edilemeyeceğine dikkat çekilmektedir.

1. öngörülen bir iznin eksik olması veya öngörülen bir bildirim prosedürünün yerine getirilmemiş olması,
2. bu yönetmelikler usulüne uygun olarak kamuoyuna duyurulmamıştır,
3. Belediye Başkanı'nın daha önce tüzükle ilgili karara itiraz etmiş olması veya
4. biçimsel veya usule ilişkin kusur önceden belediyeye bildirilmiş ve ihlal edilen yasal hüküm ve kusuru ortaya çıkaran olgu belirtilmiştir.

Bonn, 18 Temmuz 2011

Nimptsch
Belediye Başkanı

Notlar:Ön maliyet tahmini hazırlanırken, genel yönetmeliklerin 7.5 ve 7.6 bölümlerindeki şartnamelere uyulmalıdır.

Parametreler (maliyet parametresi başına miktar) ve miktarlar (ilgili maliyet parametresine ilişkin kapsam) hesaplama sayfasında belirtilmelidir.

İşletmeci bu hesaplamayı genel yönetmeliklerin 11.1 Bölümüne uygun olarak başvuruyla birlikte sunmalıdır.