С 21 июня 2018 г.
Городской совет Бонна на своем заседании 7 июня 2018 года с учетом рекомендации, вынесенной Комитетом по планированию, транспорту и охране памятников 20 июня 2018 года, на основании раздела 7 Муниципального кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия в редакции, опубликованной 14 июля 1994 года (GV.NRW. p.666/SGV.NRW.2023), с последними изменениями, внесенными законом от 23 января 2018 года (GV.NRW.p.90), утвердил следующее) и § 86 ( 1) № 1 и № 2 и (2) № 1 Строительного кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия - Государственного строительного кодекса (BauO NRW) в редакции, опубликованной 1 марта 2000 года (GV.NRW. p.256/SGV.NRW 232), с последними изменениями, внесенными Законом от 20 мая 2014 года (GV. NRW. p. 294)), а также на основании статей 18 и 19 Закона о дорогах и трассах земли Северный Рейн-Вестфалия (StrWG NRW) в редакции, опубликованной 23 сентября 1995 года (GV.NRW p. 1028/SGV.NRW.91), с последними изменениями, внесенными Законом от 15 ноября 2016 года (GV. NRW. p. 934), были приняты следующие подзаконные акты:
Преамбула
Федеральный город Бонн поставил перед собой цель сделать районный центр Бад-Годесберг более привлекательным и тем самым укрепить центр района для торговли и услуг. Устав о дизайне и рекламе призван способствовать улучшению городского пейзажа, городской идентичности и качества жизни и времяпрепровождения. Это способствует повышению самобытности и уникальности облика, что, в свою очередь, ведет к сохранению ценности места для торговли, услуг и туризма.
Раздел первый: Цели и границы
§ 1 Цель
Районный центр Бад-Годесберг занимает особое историческое, культурно-историческое и градостроительное положение в городе.
До муниципальной реорганизации 1969 года Бад-Годесберг был самостоятельным городом, а центр - центральной точкой контакта. Сегодня в районе Бад-Годесберг проживает около 76 700 человек (по состоянию на 31 декабря 2017 года), для которых центр с его разнообразными торговыми точками является важной точкой контакта.
Подзаконные акты о дизайне и рекламе призваны сохранить характерный городской облик районного центра Бад-Годесберг с его сложившейся структурой зданий и исторической значимостью для района Бад-Годесберг, улучшить городской облик в районе центра и создать понятные для всех рамки в вопросах дизайна в пользу равных возможностей для торговых заведений.
Под действие подзаконных актов подпадает центр Бад-Годесберга, который характеризуется тем, что первые этажи используются в коммерческих целях, а верхние - в жилых, а также соответствующими подъездными путями к этой центральной зоне. Здесь существует градостроительный контекст, который должен быть разработан в соответствии с вышеуказанными целями. Поэтому особые требования предъявляются к зданиям, рекламным конструкциям, общественному уличному пространству и частным территориям, которые фактически находятся в общем пользовании с допуском уполномоченного пользователя (например, Altstadtcenter, Arkadia Passage, Fronhof Galeria).
§ 2 Сфера применения
(1) Настоящие подзаконные акты распространяются на центральную часть района Бад-Годесберг. Область применения включает в себя территорию пешеходной зоны, территории, которые могут быть включены в более узкую центральную зону с точки зрения городской структуры, а также центральные входы в районный центр, которые оказывают влияние на городской дизайн в силу своей функциональной принадлежности, с одной стороны, и своего местоположения, с другой.
(2) Область применения включает следующие здания
улица | нечетные номера домов | четные номера домов |
---|---|---|
Боннер-штрассе | с 1 по 31 | 6 - 16 |
Площадь Аеннхен | 1 - 13 | 2 - 8 |
Улица Аэннхен | 1 | - |
Фрисдорфер Штрассе | 1 | 2 - 10 |
Ам Фронхоф | 1 - 9 | 2 - 8 |
Улица Швертберг | 3 - 19 | - |
Брунненаллее | 1 - 11 | - |
Ам Курпарк | 3 - 7 | 2 - 6 |
Лёбестрассе | 1 - 5 | - |
Ria-Maternus-Platz с: Информационный павильон железнодорожного вокзала Бад-Годесберг | - | - |
Moltkestraße | 3 - 41 | 2 - 64 |
Плиттерсдорферштрассе | 3 - 19 | 2 - 20 |
Остштрассе | 3 | 2 - 18 |
Кобленцерштрассе | 5 - 67 | 2 - 64 |
Бюргерштрассе | 1 - 5 | 2 - 8 |
Мольткеплац | 1 - 3 | 2 - 4 |
Schultheißgasse | - | 4 - 6 |
Бургштрассе | с 1 по 13; 31 | 32 |
Виллихгассе | с 1 по 19 | 4-20 |
Альте Банхофштрассе | с 1 по 17 | 4 - 32 |
Ам Михаэльсхоф | 1 | 4 - 16 |
Театральная площадь | 1 - 13 | 2 - 28 |
Михаэльплац | 1 - 5 | 2 - 6 |
Улица пастора Минарца | - | 10 |
(3) Границы района применения указаны на карте. Эта карта является частью подзаконного акта (приложение).
(4) Положения настоящего подзаконного акта применяются при изменении или новом возведении сооружений или рекламных конструкций в зоне применения или при выдаче других разрешений на участках общественного движения или частных участках, которые фактически находятся в общем пользовании с разрешения уполномоченного лица (лиц).
§ 3 Общие требования к конструкции
Здания, рекламные конструкции и другая уличная мебель должны быть расположены, возведены, установлены и спроектированы таким образом, чтобы их форма, масштаб, структура, материал и цвет не нарушали исторический характер, художественный облик и городской дизайн центра города.
Раздел второй: Требования к проектированию зданий
§ 4 Требования к оформлению фасадов
(1) В случае перестройки, реконструкции или аналогичных мероприятий в части здания, в частности, в зоне первого этажа, выбор материалов и цветов должен быть согласован с существующим архитектурным дизайном здания.
(2) Структура зоны первого этажа - в случае торговых площадей, расположенных на нескольких этажах, также структура соответствующих этажей - должна развиваться от фасада здания и относиться к этажам выше. Статическая система, вытекающая из конструктивного решения (например, структура зоны первого этажа соответствует вертикальной структуре верхних этажей), должна быть узнаваема. Фасадные колонны должны быть спроектированы таким образом, чтобы создать профилированную и скульптурную структуру витрины. При перепланировке зоны первого этажа не менее 50 % длины фасада должно быть обеспечено стационарными элементами.
(3) При окраске новых зданий, реконструкции, ремонте и перепланировке существующих зданий особое внимание должно уделяться отдельным архитектурным элементам проекта (например, отсутствие сильных цветовых контрастов между отдельными этажами или эркерами и главным фасадом). Также необходимо учитывать общий эффект уличного пространства (например, отсутствие диссонирующих цветов по отношению к соседним зданиям). В случае со зданиями, внесенными в список памятников, следует стремиться к оригинальной цветовой гамме - после предварительных исследований цвета.
Примечание: Для проведения работ на зданиях, включенных в списки, требуется лицензия в соответствии с законом о памятниках.
(4) В соответствии с историческими образцами фасады всегда должны быть отделаны гладкой штукатуркой. Облицовка натуральным камнем или материалом, похожим на натуральный камень, допускается в зоне первого этажа.
(5) Не допускается следующее
- полное открытие зоны первого этажа путем удаления существующих вертикально непрерывных, несущих элементов,
- полная или частичная облицовка элементов здания или частей фасада металлом, пластиком или стеклом, за исключением случаев, когда такие материалы присутствуют на верхних этажах здания и характеризуют его внешний вид,
- окраска фасада, если сам цвет становится средством рекламы,
- фасады магазинов, которые могут полностью открываться (например, горизонтальные раздвижные стены, складные двери и т.д.),
- "Витрины-прилавки", т.е. сокращение первого этажа до чисто торгового прилавка с уличной торговлей,
- Витрины на верхних этажах, если верхние этажи не используются в качестве торговых точек,
- Оконные стекла из матового, отражающего или зеркального стекла или с маскировкой; эвакуационные двери могут быть выполнены из матового стекла.
- Присоединение световых очередей,
- мерцающее освещение,
- Освещение общественного уличного пространства,
- движущаяся реклама, освещающая фасад или его части (например, с помощью проекции),
- мониторы, экраны и т.п., установленные на фасаде или на его части
§ 5 Навесы и козырьки
(1) Маркизы должны соответствовать архитектуре здания по цвету, форме и способу установки и не должны выделяться на фоне соседних строений. Они должны быть однотонными и изготовлены из ткани, но не должны иметь
не иметь блестящей или отражающей поверхности. Необходимо обеспечить цветовое соответствие между дизайном фасада и маркизами. Боковые панели маркиз не допускаются. Маркизы, как правило, разрешены только в
выдвижные и раздвижные.
(2) Маркизы могут выступать максимум на 1,50 м. Вертикальный передний край (валанс) может иметь максимальную высоту 0,20 м. В принципе, должна соблюдаться свободная высота 2,50 м от поверхности дороги. Маркизы обязательно должны быть установлены в оконных проемах витрин первого этажа, а в исключительных случаях - и на парапете между первым и вторым этажами. Расстояние до соседнего здания должно быть не менее ширины колонн боковой стены.
(3) Разрешается самореклама по краю маркизы (валанса).
(4) Навесы не должны занимать весь фасад, но должны быть узнаваемы как отдельные элементы и учитывать структуру здания. Они должны быть установлены в зоне парапета между первым и вторым этажами. Максимальный выступ ограничен 1,00 м. В принципе, должна соблюдаться свободная высота 2,50 м от поверхности дороги. Расстояние до соседнего здания должно быть не менее ширины колонн боковой стены.
(5) Навесы допускаются только в виде прозрачных конструкций из стекла или прозрачного пластика.
(6) Пути эвакуации и доставки должны быть всегда свободны от любого оборудования. Поэтому в некоторых районах центра города можно устанавливать навесы только небольшого размера (например, на Шультхайсгассе, Бюргерштрассе, Остштрассе, Ам Михаэльсхоф).
Раздел третий: Требования к рекламным конструкциям
§ 6 Срок установки рекламы
Рекламные установки по смыслу настоящего подзаконного акта - это все стационарные установки, которые служат для объявления, рекламы или указания на профессию или род деятельности и видны с уличного пространства. К ним относятся, в частности, вывески, надписи, рисунки, световая реклама, витрины, а также столбы, доски и поверхности, предназначенные для плакатов.
§ 7 Требование о разрешении
(1) После вступления в силу настоящих правил оформления и рекламы для возведения, крепления или изменения рекламных конструкций на зданиях, включая рекламные конструкции, не требующие разрешения в соответствии со строительными нормами и правилами Северного Рейна-Вестфалии (§ 65 (1) № 33 b и № 36 BauO NRW), требуется разрешение органа надзора за строительством.
(2) Вывески площадью до 0,2 м² (эквивалент вывески размером 40 x 50 см), идентифицирующие владельца и вид деятельности (например, врачебная клиника) в месте оказания собственных услуг, не требуют разрешения.
(3) На архитектурные памятники, зарегистрированные в уставной зоне в соответствии с разделом 3 Закона об охране памятников NRW, распространяются дополнительные положения, если они применимы.
§ 8 Общие требования к рекламным конструкциям
(1) Рекламные конструкции на зданиях должны быть спроектированы или установлены таким образом, чтобы их форма, размер, структура, материал, цвет и способ крепления сочетались с внешним видом зданий, к которым они прикреплены, с внешним видом окружающих зданий и с внешним видом улицы и площади. Следует избегать перекрытия архитектурных элементов (например, окон, дверей, карнизов, балконов).
(2) Рекламные конструкции, как правило, допускаются только на фасадах зданий.
(3) За исключением следующего предложения 2, разрешена только реклама собственного бизнеса. Дополнительная реклама с товарными марками или их живописными изображениями разрешается, если эти товарные марки предлагаются самим предприятием.
§ 9 Требования к дизайну рекламных конструкций
(1) На стене здания разрешается размещать один рекламный носитель для каждого предприятия; в случае угловых зданий разрешается размещать по одному рекламному носителю на каждой стороне фасада. На каждом здании допускается один консольный носитель, в случае угловых зданий - по одному с каждой стороны фасада.
(2) Надпись с названием предприятия или компании должна быть прикреплена к фасаду отдельными буквами или отдельными символами в горизонтально читаемом виде. Буквы или символы не должны иметь независимой подсветки
(2) Буквы или символы не могут быть самостоятельно освещены, но в крайнем случае могут иметь подсветку.
(3) Высота надписей, знаков и символов не должна превышать 0,50 м в целом, а ширина надписей - 0,10 м. Вся рекламная установка может занимать не более 50 процентов ширины здания. Для зданий с фронтальной частью улицы шириной менее 4 м размер рекламной установки может составлять до 75 процентов ширины здания.
(4) Надписи для коммерческих предприятий, расположенных на первом этаже, должны быть размещены между верхним краем витрины и нижним краем подоконника на втором этаже. Рекламные системы для предприятий или компаний, которые работают исключительно на верхних этажах и чьи рекламные системы должны быть установлены выше первого этажа, допускаются только в качестве исключения и должны соответствовать требованиям пунктов (2) и (3).
(5) Консоли могут быть оформлены следующим образом:
- в формате вывески
- без независимой подсветки
- декупажные (вырезанные) и подсвечиваемые знаки
- фон не подсвечивается, подсвечивается только надпись
(6) Консоли, включая крепления, не должны выступать за линию здания более чем на 0,80 м, не должны превышать общую площадь 0,50 м² (без креплений) и должны иметь боковой зазор между собой не менее 4,00 м. Они должны быть установлены между верхним краем витрины и нижним краем парапета окна на 1-м этаже, но на максимальной свободной высоте 4,00 м. Если 1-й этаж или другие верхние этажи также используются в коммерческих целях, эта высота может быть превышена на 2,00 м для консолей, предназначенных для этого использования в здании. Должна соблюдаться свободная высота 2,50 м до дорожного покрытия и расстояние 0,50 м до соседней границы.
(7) В витринах не более 20 процентов площади витрины (включая встроенные стеклянные двери) может быть заклеено, замазано или закрашено.
(8) Витрины, не являющиеся частью оформления фасада или витрины, должны быть установлены заподлицо со стеной здания.
(9) В исключительных случаях
- отдельные буквы могут быть подсвечены, но только если ширина штриха букв составляет не более 5 см.
- Вывески и короба разрешены, но надписи должны быть объемными и оформлены в соответствии с пунктом (2).
- Надписи могут быть размещены на козырьках, если козырьки являются существенными элементами дизайна здания и размещение рекламы перед козырьком невозможно из-за недостаточной высоты крыши.
- Флаги, воздушные шары, баннеры или брезентовые тенты для таких мероприятий, как юбилеи компаний, открытия, витрины, занимающие до 40 процентов площади, и т. д., разрешены не более четырех раз в год в течение не более 30 дней в общей сложности.
(10) Не допускается следующее
- надписи, установленные вертикально на фасаде (альпинистские надписи)
- Световые короба
- Рекламные системы с меняющимися, мигающими или движущимися видимыми поверхностями или соответствующими движущимися светящимися надписями (включая световые проекции)
- Широкоформатная печать, занимающая более 2/3 фасада (blow-up, megaposter и т.п.)
- Рекламные установки перед или на архитектурных сооружениях и подчиненных им элементах (карнизы, колонны, выступы стен, эркеры, балконы, козырьки и т.д.)
- рекламные установки с акустическим или акустическим сопровождением
- фигурные объекты, прикрепленные к фасаду
- рекламные баннеры и флаги
- подсвечиваемые цепи, подсвечиваемые полосы и подсвечиваемые контуры
- серпантин из воздушных шаров
(11) Рождественское освещение не подпадает под действие настоящих правил.
Раздел четвертый: Требования к использованию мест общественного движения и частных территорий, которые фактически находятся в общем пользовании с допуском уполномоченного пользователя (дорожное пространство)
§ 10 Представление товаров
(1) Перед магазинами разрешается размещать торговые стенды или стойки с товарами на расстоянии не более 1,20 м.
(2) Один торговый стенд или вывеска высотой не более 1,50 м и площадью не более 1,50 м² (примерно 1,20 м x 1,20 м) разрешается на каждую сторону фасада и на 8,00 м или часть фасада первого этажа. Дополнительные надстройки или вывески не должны выступать за эти пределы. Общая длина витрин/стеллажей не должна превышать 50 % от общей длины фасада; входные зоны должны быть свободными во всех случаях. Расстояние от соседней границы должно составлять не менее 0,50 м.
(3) Торговые стенды с площадью основания до 0,25 м² могут превышать высоту 1,50 м.
(4) Если уличное пространство позволяет разместить дисплей большего размера или занять другое место в уличном пространстве из-за его ширины и уже установленных элементов оформления (витрин и т. д.), решение должно приниматься в каждом конкретном случае. Витрины должны располагаться на одинаковом расстоянии от фасада на каждой улице.
(5) Не допускается следующее
- расширение складских помещений за счет складирования неупакованных товаров, за исключением товаров, предназначенных для доставки
- размещение транспортной тары (поддонов, ящиков, внешней упаковки, коробок, тележек и т.п.).
(6) Исключения из пункта (2) могут быть разрешены для демонстрации товаров в цветочных и фруктовых магазинах.
§ 11 Рекламные носители или другая передвижная мебель
(1) Реклама на уличном пространстве может осуществляться только с использованием рекламных носителей, установленных договорным партнером федерального города Бонна. Баннеры, прикрепленные к фасадам зданий над уличным пространством, могут использоваться только для проведения мероприятий,
- на всей территории центра города (например, воскресный шопинг) или
- затрагивать целые улицы или
- культурные или спортивные мероприятия (например, Бетховенский фестиваль, Городской фестиваль, Рынок Святого Николая). В случае пространственно ограниченных мероприятий баннеры могут быть установлены только в запланированной зоне проведения мероприятия.
(2) Установка другой передвижной уличной мебели (урн, велосипедных стоек, других знаков и т. д.) является исключительной обязанностью администрации города Бонна и запрещена для третьих лиц. В частности, не разрешается устанавливать
- тротуарные дисплеи (например, одиночные стенды, складные стенды, тройные стенды, пляжные баннеры, рекламные колонны, баннерные системы, мольберты)
- торговые автоматы
- торговые боксы
- фигуры любого вида, за исключением фигур Бетховена от citymarketing Bonn e.V.
- реклама, размещенная на земле
- частные урны для мусора
- частные стойки для велосипедов
- другие знаки
- укладка искусственного газона, ковров или других покрытий на общественных территориях.
§ 12 Реклама партий и выборов
Информация о партиях или реклама мероприятий допускается только на рекламных носителях, качество оформления которых сопоставимо с рекламными носителями, указанными в § 11 абз. 1.
Правила не распространяются на рекламные конструкции, которые устанавливаются или возводятся политическими партиями по случаю выборов и голосования.
§ 13 Общественное питание на открытом воздухе
(1) Открытые зоны общественного питания должны иметь открытый, привлекательный характер. С этой целью на разрешенной территории могут быть размещены озеленители с натуральными растениями общей высотой до 1,50 м.
(2) Открытые зоны общественного питания должны находиться на расстоянии 1,00 м от соседней границы, при условии, что соседний объект не является другим объектом общественного питания. Если ширина здания составляет менее 6,00 м, расстояние до соседней границы не требуется. Пути эвакуации должны быть всегда свободны.
(3) Меню или ежедневные блюда могут быть вывешены отдельно на доске объявлений в пределах разрешенной зоны или прикреплены к стене здания. Максимальный размер доски не должен превышать 0,65 м x 1,10 м.
(4) В зоне общественного питания на открытом воздухе разрешается использовать только один тип стульев, столов или зонтов одной марки. Необходимо следить за тем, чтобы мебель была высокого качества. Материал, из которого изготовлены столы и стулья, должен быть деревянным, металлическим или из высококачественного пластика.
(5) Если зона общественного питания на открытом воздухе затеняется зонтами, применяется стандартный диаметр 3,00 м. Если позволяет уличное пространство, в исключительных случаях допускается установка зонтов диаметром до 4,00 м. Размер и форма зонтов зависят от пространственной ситуации. Зонты не должны выступать за пределы разрешенной зоны общественного питания на открытом воздухе. Зонты должны быть однотонными, изготовленными из ткани и без рекламной печати, за исключением названия ресторана. Парасоли на общественных улицах могут быть установлены только в наземных цоколях. Для установки таких рукавов требуется разрешение городских властей Бонна.
(6) Установка барных стоек площадью более 1,00 м² и аналогичных устройств допускается только в качестве исключения для специальных мероприятий после получения предварительного разрешения.
(7) Размеры разрешенной зоны общественного питания на открытом воздухе должны быть соблюдены.
(8) Не допускается следующее
- Отгораживание от соседних зданий или улицы с помощью перегородок, заборов, цепей, растений, расположенных как заборы или живые изгороди, и т.п.
- Палатки и тентоподобные сооружения и их переоборудование
- конструкции, напоминающие платформы
- Зонты светофоров
- Пленки или брезенты для защиты от ветра, солнца или дождя при организации питания на открытом воздухе
- возведение конструктивно связанных комбинаций столов и стульев, диванных групп и мягкой мебели
(9) При условии, что, например, существует риск доставки или сквозного движения, допускается установка элементов точечной формы или элементов, расположенных короткими секциями, для обозначения границ зон общественного питания на открытом воздухе.
(10) Несоблюдение содержания и дополнительных положений специального разрешения на использование может привести к аннулированию специального разрешения на использование в любое время. Это не препятствует наложению штрафов.
(11) Клумбы с уличными деревьями должны быть свободны от любого уличного питания. Территория Мольткеплац под липами представляет собой особую ситуацию и подходит для организации питания на открытом воздухе.
(12) Существующая неуставная уличная мебель (стулья, столы, зонтики) должна быть заменена на уставную уличную мебель до 31 декабря 2020 года.
Пятый раздел: Исключения и административные правонарушения и консультативная группа
§ 14 Исключения
Исключения могут быть разрешены в отдельных случаях, в частности, если
- соблюдение правил невозможно из-за конструктивных и пространственных условий зданий или внешнего пространства, или
- архитектура зданий и характер уличного ландшафта позволяют это сделать, или
- требуется разработка специального дизайнерского адреса, который согласовывается с федеральным городом Бонн соответствующим объединением торговцев и владельцев или сообществом по недвижимости и местоположению (например, ассоциацией или в соответствии с ISGG NRW) в соответствии с положениями закона, или
- оно связано с нововведениями, которые еще не были известны на момент составления устава и поэтому не могли быть приняты во внимание (экспериментальное положение) или
- соблюдение предписаний приведет к непредвиденным трудностям.
- реклама фильмов/событий должна демонстрироваться в кинотеатре/театре.
Соседские и общественные интересы не должны быть ущемлены. Цель устава должна быть соблюдена.
§ 15 Нормативные правонарушения
(1) Лицо, которое умышленно или по неосторожности
- блокирует путь эвакуации в соответствии с § 5 абз. 6 и § 13 абз. 2 предл. 3,
- в нарушение § 10 абз. 1 предл. 1 размещает торговые стенды и стойки с товарами дальше, чем разрешено, на дорожном пространстве,
- превышает разрешенное количество торговых стендов или торговых витрин, а также их разрешенную высоту, площадь основания или общую длину, не освобождает входные зоны или не соблюдает расстояние до соседней границы, в нарушение § 10 абз. 2,
- использует уличное пространство в целях, не разрешенных § 10 абз. 5,
- вопреки § 11 абз. 1 и § 12 устанавливает на уличном пространстве рекламные носители и баннеры,
- устанавливает другую передвижную уличную мебель или предметы в нарушение § 11 абз. 2,
- вопреки § 13 абз. 2 предписаний 1 и 2 не соблюдает требуемые расстояния для мест общественного питания на открытом воздухе,
- вопреки § 13 абз. 3 устанавливает одну или несколько досок объявлений вне разрешенной зоны или более одной доски объявлений в зоне разрешенной зоны, прикрепляет их к стене здания или превышает максимальный размер доски.
- использует столы и стулья из материалов, отличных от дерева, металла или высококачественной пластмассовой конструкции, в нарушение § 13 абз. 4 предл. 2,
- устанавливает зонтики в нарушение положения § 13 (5) предложение 4,
- устанавливает навесы от солнца в нарушение § 13 абз. 5, предложение 5,
- устанавливает грунтовые анкеры без разрешения администрации города Бонна, в нарушение § 13 абз. 5, предложение 6,
- устанавливает барные стойки без предварительного разрешения в соответствии с § 13 абз. 6,
- в нарушение § 13 абз. 8 занимает уличное пространство, устанавливая указанные там объекты.
(2) Административным правонарушением по смыслу § 84 абз. 1 № 20 BauO NRW является умышленное или небрежное
- не согласовывает выбор материалов и цветов между зоной первого этажа и верхними этажами в нарушение § 4 абз. 1,
- вопреки § 4 абз. 2, не разработал структуру зоны первого этажа - в случае торговых помещений, расположенных на нескольких этажах, также для соответствующих этажей - с фасада здания,
- вопреки § 4 абз. 2, предложение 3, не возводит скульптурную конструкцию витрины,
- вопреки § 4 абз. 2, предложение 4, обеспечивает менее 50 % длины фасада неподвижными элементами,
- вопреки § 4 абз. 3 не учитывает в цветовом решении отдельные архитектурные элементы проекта или общий эффект уличного пространства,
- в нарушение § 4 абз. 4 устанавливает на первом этаже облицовку из материалов, отличных от штукатурки, натурального камня или материала, похожего на натуральный камень,
- проводит мероприятия, которые не разрешены согласно § 4 абз. 5,
- устанавливает или монтирует навесы вопреки § 5 абз. 1 предложения 2 и 4 и абз. 2,
- вопреки § 5 абз. 3 прикрепляет на маркизе рекламу третьих лиц, рекламу в любом другом месте, кроме краевой зоны маркизы (полотна), или саморекламу в краевой зоне маркизы (полотна), которая не является подчиненной,
- не соблюдает положения раздела 5 (4) и (5) в отношении размера, материала, типа и расположения навесов,
- возводит, прикрепляет или изменяет рекламные конструкции на зданиях без разрешения в соответствии с § 7 абз. 1,
- вопреки § 8 абз. 1 устанавливает рекламные конструкции таким образом, что они перекрывают архитектурные элементы,
- возводит рекламные конструкции вопреки § 8 абз. 2 и 3,
- вопреки § 9 абз. 1, абз. 2 и абз. 4, устанавливает рекламные носители или консольные конструкции,
- вопреки § 9 абз. 3, превышает установленную высоту или ширину шрифта или превышает рекламную установку более чем на 50 % или более чем на 75 %, если фронт улицы менее 4 м, от ширины магазина,
- вопреки § 9 абз. 5 и абз. 6 устанавливает консольные конструкции,
- вопреки § 9 абз. 7 наносит наклейки, покрытия или краски на более чем 20 % площади витрины (включая встроенные в нее стеклянные двери),
- не устанавливает витрины заподлицо со стеной здания в соответствии с § 9 абз. 8,
- осуществляет несанкционированную рекламу в соответствии с § 9 абз. 10.
(3) Административное правонарушение может быть наказано штрафом в размере до 1 000 евро в случае п. 1 и штрафом в размере до 50 000 евро в случае п. 2 в соответствии с § 84 абз. 3 BauO NRW.
(4) Это не влияет на наказание за административные правонарушения в соответствии с федеральными и земельными нормами.
§ 16 Консультационная группа
Контроль за исполнением подзаконных актов осуществляет консультационная группа, которая собирается не реже двух раз в год по инициативе администрации и состоит, в частности, из представителей розничной торговли, общественного питания, архитекторов, гильдии рекламных техников, представителей уличных сообществ, а также членов городской администрации. Совет и консультационная группа по согласованию с советом могут вносить предложения по изменению содержания устава и назначать дополнительных членов по собственной инициативе.
Шестой раздел: Вступление в силу
§ 17 Вступление в силу
Устав вступает в силу на неограниченный срок на следующий день после его публичного объявления.
- - -
Настоящим публикуются вышеуказанные уставы.
Обращаем внимание на то, что нарушение процедурных и формальных норм Муниципального кодекса земли Северный Рейн-Вестфалия (GO NRW) при создании данного устава не может быть заявлено по истечении одного года со дня настоящего объявления, за исключением случаев, когда
- отсутствует предписанное разрешение или не была проведена предписанная процедура уведомления,
- данные подзаконные акты не были должным образом опубликованы,
- Лорд-мэр ранее возражал против резолюции по уставу или
- о формальном или процедурном недостатке было сообщено городу заранее с указанием нарушенного правового положения и факта, свидетельствующего о недостатке.
Бонн, 21 июня 2018 г.
И.В.
Хайдлер
городской казначей
Приложение к § 2 Устава
Делимитация области применения (без масштаба)
Административное руководство по применению правил оформления и рекламы для районного центра Бад-Годесберг
A. Предварительное замечание
По экономическим соображениям проектный устав районного центра Бад-Годесберг содержит ряд неопределенных юридических терминов. Они обобщают различные и, в силу технического развития, не окончательно определенные факты в общие типизированные случаи.
Для обеспечения необходимой определенности в применении, в частности принципа равенства в аналогичных случаях, а также для обеспечения возможности дифференцированного реагирования на различные пространственные ситуации и различные типы ситуаций, было необходимо издать следующие руководящие принципы применения.
Руководство по применению также содержит информацию о возможностях и пределах реагирования на непредвиденные случаи в уставе, в которых отклонения от стандартного случая должны рассматриваться в порядке исключения.
Предполагается, что в ходе дальнейшего применения устава руководство будет постоянно пересматриваться на предмет пригодности и полноты и при необходимости адаптироваться.
B. Конкретизация содержания устава
B1. Re § 2 - Сфера применения
Область применения включает все пространственные зоны, описанные в пунктах (1) и (2), независимо от того, являются ли они застроенными или незастроенными. Непосредственное включение незастроенных территорий направлено, в частности, на предотвращение нарушения исторического характера, художественного характера или городского дизайна ближайшего окружения (например, в результате возведения широкоформатных рекламных щитов).
B2. Re § 4 - Требования к оформлению фасадов -.
В особых случаях объединения отдельных зданий в более крупные единицы использования, характер первоначальных отдельных зданий должен быть сохранен, насколько это возможно, для сохранения структуры здания, как, например, на улице Alte Bahnhofstraße.
Банхофштрассе, например. В частности, если вход отсутствует, оригинальные элементы фасада должны оставаться видимыми в качестве реминисценции, соответствующим образом структурируя фасад. Остальное см. в § 4 (2) устава.
B3. Re § 4 - Требования к оформлению фасадов.
Интеграция небольших прилавков в систему витрин, не нарушающая фундаментального запрета на полную витрину, закрепленного в подзаконном акте, может быть разрешена со следующими оговорками:
- Соблюдение всех существующих требований по сохранению памятников и
- Совместимость с преимущественным использованием общественного пространства с учетом размера общественного пространства в непосредственной близости и существующей или ожидаемой интенсивности движения пешеходов и велосипедистов.
B4. Re § 9 - Требования к дизайну рекламных конструкций -.
В связи с требованием закона к отдельным буквам необходимо принять решение о подложке для рекламных табличек, которая допускается только в качестве исключения в законе, в знак признания значимости фирменного корпоративного дизайна. Исключение должно быть сделано в том случае, если дизайн, соответствующий торговой марке, не представляется возможным. Цель состоит в том, чтобы добиться как можно более гармоничного контраста. Исключение ограничено приоритетом публично-правовых интересов охраны памятников(см. B2.) и общим запретом на обезображивание в соответствии со строительным законодательством. Градацию процедуры оценки для предоставления исключения см. в C1.
B5. Раздел 9 - Отгораживание магазина от общественного пространства
В соответствии с разделом 9 подзаконного акта, витрины магазинов могут быть закрыты не более чем на 20 процентов площади. Эффект, сравнимый с наклейкой, создается, если за стеклом витрины установить перегородку, выходящую непосредственно на общественное уличное пространство. Такой эффект создают перегородки на первом этаже, а также на всех этажах выше. Для достижения цели закона - обеспечить максимально возможную открытость магазинов для общественного пространства - раздел 9 должен применяться и к таким случаям размещения за стеклом. В частности, крупноформатные фотографии или неограниченный крупный формат собственных ярких цветов компании сопоставимы по своему воздействию с разрушительным эффектом соответствующего фасадного покрытия. (см. § 4 (5) Устава - цвет как средство рекламы).
В случае предоставления исключения, превышающего верхний предел в 20 %, предусмотренный уставом, должны быть соблюдены следующие критерии:
- Элементы перегородки должны быть отнесены от фасада не менее чем на 60 см, так чтобы образовался зазор, который можно было бы спроектировать;
- если перегородка имеет более одной оси окна, крупноформатные надписи должны быть только в одной перегородке;
- для перегородок с более чем одной осью окна выбирайте фон, соответствующий цвету фасада.
B6. Re § 10 - Презентация товаров
На улицах, имеющих особый статус благодаря своему дизайну, ландшафту и дорожному покрытию, а также специальным элементам дизайна, поддерживающим единство уличного пространства и имеющим достаточное пространство для движения, по заявлению могут быть предоставлены отклонения от запрета, установленного подзаконным актом, на демонстрацию товаров на расстоянии более 1,20 м от фасада. Заявление должно быть подано организованным сообществом розничных торговцев на данной улице и отвечать приоритетным интересам улицы в целом. B7. Re § 10 - Выкладка товаров - Термин "одна выкладка товаров" включает также несколько частей, если их общая площадь не превышает 1,5 м².
B8. Re § 10 - Презентация товаров -
Стенды с открытками, на которых изображены исключительно туристические мотивы города Бонна или его окрестностей, могут быть установлены сверх разрешенной площади в силу их преимущественно общественного интереса в продвижении города и региона в целом. Для установки необходимо получить специальное разрешение на использование; к таким установкам также применяются специальные требования, сформулированные в уставе.
B9. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе - НОВОЕ -
В заведениях общественного питания на открытом воздухе разрешается использовать только один тип стульев или столов. Высокие и низкие стулья могут использоваться рядом друг с другом, если они изготовлены из одного материала и отвечают требованиям к высококачественному дизайну. Материал, из которого изготовлены столы и стулья, должен сочетать в себе дерево, металл или высококачественную пластиковую конструкцию с естественным внешним видом. При выборе столов и стульев, помимо материала, необходимо учитывать общий эффект уличного пространства (например, отсутствие диссонирующей расцветки по отношению к соседнему ресторану).
Требования к качеству могут считаться выполненными, если, например
- используются высококачественные материалы, такие как ротанг, плетеные изделия, плетеные изделия из пластика с естественным видом, комбинации металла, дерева, натуральных или пластиковых плетеных изделий и
- столы и стулья находятся в хорошем состоянии.
Требования к качеству не считаются выполненными, если, например
- используется некачественный материал, например, мебель из формованного пластика ("моноблок"),
- имеются хорошо заметные дефекты,
- был произведен ненадлежащий ремонт (например, ремонт с помощью клейкой ленты),
- заметны значительные выцветания или сколы материала,
- мебель имеет маскировочную маркировку или используется в качестве рекламного носителя.
B10. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе
Если необходимо сделать исключение из общего запрета на деятельность предприятий общественного питания на открытом воздухе, установленного в подзаконных актах, то для этого существуют следующие условия:
- Необходимым условием для предоставления исключения является особая пространственная ситуация, в частности, если между крытыми и открытыми зонами общественного питания имеется большее расстояние.
- Элементы прилавка не должны превышать размеры сервировочных тележек или других небольших мобильных элементов. В данном случае применяется верхнее ограничение в 1,0 м² площади пола в качестве общего размера для элементов прилавка в зоне общественного питания на открытом воздухе.
B11. Re § 13 - Общественное питание на открытом воздухе -
Конструктивно соединенные комбинации столов и стульев допускаются только в качестве специальных мест для сидения очень маленьких детей.
C1. Процедура рассмотрения запрошенных исключений из надписей
О процедуре экспертизы, например, при оценке корпоративного дизайна рекламной установки на предмет предоставления исключения при выдаче разрешения на использование носителей для подложки отдельных букв для фирменной надписи (см. B4.):
- Изучение вопроса о том, должен ли корпоративный дизайн применяться к рекламной установке, так как часто внутрифирменное использование предписывается только для корреспонденции. Заявитель обязан предоставить доказательства;
- Попытка "перевести" корпоративный дизайн на рекламную установку в форму, соответствующую уставу (часто удается на сегодняшний день);
- Сокращение фона до максимально филигранной щитовой опоры в цвет фасада;
- минимизация фона до подчиненного края вокруг объемных отдельных букв.
C2. Процедура для других исключений
Этапы рассмотрения, упомянутые в разделе C1., также применяются аналогично другим заявлениям о предоставлении исключения из подзаконных актов, поскольку сначала определяется необходимость, а после принятия положительного решения выбирается проект, максимально соответствующий целям подзаконных актов, при этом всегда учитывается конкретное местоположение проекта с точки зрения его совместимости с ближайшим окружением и цель качества, заложенная в подзаконных актах для проектирования центральных общественных городских пространств.