Bonn blickt auf eine angebots- wie auch nachfrageseitig sehr positive Tourismusentwicklung zurück. Dennoch gibt es Luft nach oben, insbesondere bei der Profilierung und Fokussierung. Hier konnten Konkurrenten deutlich stärkere Akzente setzen. 

Die Tourismusentwicklung war in den letzten zehn Jahren von einer stetigen Aufwärtsentwicklung gekennzeichnet. Bonn verbuchte bis zum Beginn der Corona-Pandemie steigende Gäste- und Übernachtungszahlen – im Betrachtungszeitraum 2010 bis 2019 stieg die Zahl der Übernachtungen in gewerblichen Betrieben um 45 Prozent auf insgesamt 1,7 Millionen (2019).

Die negativen Auswirkungen der Pandemie waren auch in Bonn massiv zu spüren. Zwischen 2019 und 2020 musste die Bundesstadt hohe Nachfrageverluste von -56 Prozent hinnehmen und erzielte nur noch rund 756.000 Übernachtungen.

Seit 2021 ist allerdings wieder eine leichte Erholung festzustellen (+11 Prozent). Die Gäste Bonns kommen zum überwiegenden Teil aus Deutschland (rund 79 Prozent). Der Anteil ausländischer Gäste an den gesamten Übernachtungen ist in den vergangenen zehn Jahren bis 2019 vergleichsweise konstant geblieben mit Werten zwischen 23 Prozent und 21 Prozent.

Der Tourismus ist ein vielfach unterschätzter Wirtschaftsfaktor für Bonn. Er erzeugte 2019 einen Umsatz von fast 1,3 Milliarden Euro und sichert viele Einkommen und Arbeitsplätze. Von ihm profitieren nicht nur die touristischen Leistungstragenden selbst, sondern auch die Menschen, die in der Bundesstadt leben.

Der Tourismus ist eine klassische Querschnittsbranche. Egal ob Gastgewerbe, Einzelhandel, Dienstleistende oder Zuliefernde wie regional Produzierende und Handwerksbetriebe – es gibt kaum einen Wirtschaftsbereich, der nicht vom Tourismus profitiert. Investitionen von Kommunen und Unternehmen in die tourismusbezogene Infrastruktur, konkrete Produkte und die touristische Vermarktung lohnen sich daher. Umso wichtiger ist es, sich die Wirkung und Relevanz des Tourismus für die Wirtschaft in Bonn bewusst zu machen.

Bonn genießt durch seine Hauptstadtvergangenheit zwar eine sehr hohe Bekanntheit unter deutschen Reisenden, die allerdings nur unzureichend in Sympathie und Besuchsbereitschaft überführt wird. Es fehlen Schaufensterprodukte beziehungsweise konkrete Reiseanlässe.

Der Markenstudie Destination Brand (2020/21) zufolge genießt Bonn unter deutschen Reisenden zwar einen hohen Bekanntheitsgrad (76 Prozent kennen Bonn als Reiseziel zumindest dem Namen nach), schafft es aber nicht, diese hohe Bekanntheit in Sympathie (nur 34 Prozent aller Befragten schätzen Bonn grundsätzlich als sympathisches Reiseziel ein) und eine aktive Besuchsbereitschaft umzuwandeln (nur 18 Prozent der Befragten ziehen in Erwägung in den kommenden drei Jahren eine Kurz-Übernachtungsreise nach Bonn zu unternehmen; 13 Prozent erwägen eine längere Übernachtungsreise).

Im Vergleich zu anderen größeren Städten in Deutschland liegt die Bundesstadt bei den Untersuchungswerten Sympathie und Reisebereitschaft lediglich im unteren Drittel der Skala. Die externe touristische Sicht auf Bonn ist eher diffus. Zwar zeigen sich Besucher*innen Bonns grundsätzlich begeistert von der Stadt, wenn sie erst einmal vor Ort sind. Was für die Neukundengewinnung im privaten Individualtourismus bislang häufig noch fehlt, sind konkrete Reiseanlässe, die (potenzielle) Gäste zu einer Reise nach Bonn bewegen.

Der Zielgruppenfokus Bonns wirkt im Auftritt nach außen unklar. Diesen gilt es zu präzisieren und mit attraktiven passfähigen Produkten, Angeboten und Marketingaktivitäten zu unterlegen.

Bonn ist in der Wahrnehmung vor Ort bislang vor allem Ziel von kulturaffinen, politikinteressierten, gutsituierten Best Agern, die oft individuell und in Kleingruppen anreisen. Hinzu kommen Gruppenreisende, die mit Flusskreuzfahrtschiffen oder Reisebussen in die Stadt kommen. Darüber hinaus haben Geschäftsreisende und Tagungs- und Kongressteilnehmer*innen großes Gewicht.

Sie alle genießen das kulturelle Angebot und die attraktive Lage der Stadt am Rhein und in der Nähe des Siebengebirges und verbinden den Aufenthalt auch gerne mit Naturerlebnissen und Aktivangeboten im Umfeld.

Die Tourismuspartner*innen vor Ort sehen für die Zukunft Potenzial bei jüngeren, „nachwachsenden“ Zielgruppen wie zum Beispiel jungen Paaren, aber auch Familien mit Kindern. Insgesamt ist dennoch im Außenauftritt kein klarer Zielgruppenfokus erkennbar. In den meisten Fällen sind die Informationen und Angebote nur wenig auf die individuellen Bedürfnisse der Reisenden zugespitzt und es fehlen passende Produkte (idealerweise in Verbindung mit Events und Gastgeber*innen).  

Im (touristischen) Marketing werden diverse Themen bedient und Aktivitäten gestartet. Gleichzeitig verliert sich Bonn jedoch im Außenauftritt in seiner thematischen Vielfalt und wirkt in Text und Bildsprache eher neutral. Für die Zukunft sind eine stärkere Fokussierung und eine emotionalere Bildsprache und Storytelling erforderlich.

Bonn wartet mit zahlreichen Aktivitäten, Projekten und Marketingaktionen auf, so unter anderem das Beethoven Jubiläumsjahr 2020, Bonn als Stadt der Vereinten Nationen (Klimasekretariat) oder das politische Bonn.

Diese vielen Themen führen dazu, dass sich die Stadt zum Teil in der Vielfalt an Markenbotschaften verliert und keinen echten Fokus setzt. Viele Veranstaltungen laufen parallel und unkoordiniert nebeneinander. Bonn fehlt eine touristische Markenstrategie, die ihr Spezifik verleiht.

In Zukunft wird es wichtig sein, nach dem Motto „weniger ist mehr“ zu agieren, indem man ein klares Selbstverständnis entwickelt und sich auf wenige sog. Schaufensterprodukte und „reiseanlassstiftende“ Angebote beschränkt.  

Bonn punktet vor allem im Kultur-/Museumsbereich mit hochklassigen touristischen Angeboten. Bei den potenziell profilierenden Leitthemen mangelt es jedoch häufig an der konkreten Erlebbarkeit. Teilweise fehlen Besucher*inneneinrichtungen, die eine Magnetwirkung ausüben (können). Stellenweise zu wünschen übrig lässt die infrastrukturelle Willkommens- und Aufenthaltsqualität. Hier besteht Handlungsbedarf.

Das kulturelle Angebot Bonns besticht mit Beethoven, der Museumsmeile mit fünf bedeutenden Museen und den politisch-historischen Orten aus der Bundeshauptstadtvergangenheit. Die attraktive Lage am Rhein und in unmittelbarer Nähe des Siebengebirges rundet das Angebot ab, ebenso die Vielfalt an Unterkünften für unterschiedliche Ansprüche.

Bei verschiedenen Themen (zum Beispiel Demokratie/Politik, Vereinte Nationen, Klimawandel/Nachhaltigkeit, Weltkulturerbe Limes) ist die tatsächliche Erlebbarkeit für Tourist*innen vor Ort jedoch begrenzt. Es fehlen hochwertige Besuchereinrichtungen, die eine Magnetwirkung ausüben (können).

Problematisch ist zudem die verbesserungsbedürftige Willkommens- und Aufenthaltsqualität an ausgewählten Orten Bonns. Es geht um Aspekte wie Sicherheit, Sauberkeit, Informationsmöglichkeiten oder saubere öffentliche Toiletten. Diese Schwächen zeigen sich an vielen Stellen im Stadtbild, insbesondere im Hauptbahnhofsbereich, am Rheinufer, aber auch in der Innenstadt. Um eine angenehme Atmosphäre für Gäste und Einheimische zu schaffen, sind entsprechende infrastrukturelle Maßnahmen dringend erforderlich.

Zu viele Akteur*innen und Organisationen kümmern sich in Bonn um den Tourismus – mit negativen Auswirkungen für Gäste und Partner*innen. Eine Bündelung der Aktivitäten und Ansprechpartner*innen ist erforderlich.

Eine Vielzahl von Akteur*innen und Organisationen in Bonn beschäftigen sich mit Tourismus und Tourismusmarketing: Das Spektrum der Ansprechpartner*innen reicht von der Bonn-Information beim Amt für Wirtschaftsförderung, dem Marketingservice im Amt für Presse, Protokoll und Öffentlichkeitsarbeit, weiteren Bereichen der Verwaltung, der Tourismus & Congress GmbH Region Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler (T&C) bis hin zu weiteren Institutionen wie dem Citymarketing Bonn e. V. und den Agierenden im benachbarten Rhein-Sieg-Kreis.

Dies macht Gästen und Partner*innen gleichermaßen den „Informationszugang“ zu Bonn schwer und führt im Marketing zu Streuverlusten. Eine stärkere Bündelung, Koordinierung und Abstimmung der (Marketing-)Aktivitäten sind erforderlich.

Die Identifikation der Bevölkerung mit dem Tourismus ist noch zu wenig ausgeprägt und die Wertschätzung für die Branche als Wirtschaftsfaktor ist ambivalent. Die Einheimischen sind sich der Attraktivität ihrer Stadt zwar bewusst, transportieren diese Vorzüge aber noch zu wenig aktiv nach außen.

Tourismus hat für Bonn eine große Bedeutung, ist „gelernt“ durch die langjährige Funktion als ehemalige Bundeshauptstadt und wird gelebt in Form zahlreicher (Kultur-)Angebote und Veranstaltungen.

Als wichtiger Wirtschaftsfaktor anerkannt ist er jedoch nur teilweise. Die Bevölkerung liebt ihre Stadt, weiß um ihre Attraktivität, die Lage, ihren hohen Freizeitwert und ihr Potenzial. Sie übernimmt auf der anderen Seite jedoch noch zu wenig die Rolle als aktiver „Botschafter“ nach außen. Es braucht mehr aktive Ansprache und Einbeziehen der Bevölkerung zur Förderung des Tourismusbewusstseins und zur Identitätsbildung.

Nachhaltigkeit, Digitalisierung und Reisen für Alle sind im Rahmen des gesellschaftlichen Wandels im Tourismus nicht mehr wegzudenken. Gute Ansätze sind gemacht, weitere Schritte müssen folgen.

In puncto Nachhaltigkeit ist Bonn durch viele eigene städtische Aktivitäten, durch das Klimasekretariat (UNFCCC) und die vielen weiteren in diesem Themenfeld tätigen Nichtregierungsorganisationen bereits auf einem sehr guten Weg. Auch im Tourismus werden von der Bonn-Information und der T&C Nachhaltigkeitsaktivitäten verfolgt und richten sich an sowohl an Individualtourist*innen als auch an Geschäftsreisende.

Im MICE-Bereich müsste Nachhaltigkeit wieder stärker in den Fokus gerückt und aktiver vorangetrieben werden, ebenso ist das Thema in den touristischen Betrieben durchaus ausbaufähig.

Dasselbe gilt beim Thema Reisen für Alle, bei dem die Bonn-Information mit gutem Beispiel vorangeht und eine „Reisen für Alle“-Zertifizierung erhalten hat.

Die Digitalisierung hat zwar auch im Tourismus Corona-bedingt einen großen Schub erfahren. Das Bewusstsein für die Notwendigkeit in diesem Bereich ist in Bonn erkennbar und es sind einige gute Ansätze für digitale Produkte vorhanden, unter anderem die neue App „City Stories“ des Stadtmuseums oder die Mitwirkung am Projekt Data Hub NRW zur Bündelung digitaler Daten und zur Verbesserung der digitalen Sichtbarkeit. Dennoch gibt es auch in diesem Feld noch viel zu tun.