La alcaldesa Katja Dörner se había opuesto a la resolución por considerar que infringía la legislación aplicable. El comité del distrito carece de la autoridad decisoria necesaria para tal resolución, tanto en términos del código municipal de Renania del Norte-Westfalia como según los estatutos del distrito. En consecuencia, decide sobre la planificación, el diseño estructural, el mantenimiento, la reparación y el equipamiento de las piscinas situadas en el distrito. Sin embargo, la determinación de los horarios de apertura de las instalaciones municipales es un asunto de la denominada administración cotidiana. A diferencia del consejo, el consejo de distrito no puede delegar este asunto en sí mismo.

Como el consejo de distrito mantuvo su decisión incluso después de la objeción, el ayuntamiento debe decidir de acuerdo con el código municipal. El código municipal obliga al alcalde a objetar las resoluciones de un consejo de distrito si infringen la legislación aplicable.