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Ville fédérale de Bonn

Lettre d'intention pour un accord complémentaire : un engagement clair en faveur de Bonn

En signant une lettre d'intention pour un accord complémentaire à la loi Berlin/Bonn, l'État fédéral s'engage à reconnaître le statut de la ville fédérale de Bonn comme deuxième centre politique fédéral. En compagnie de la ministre fédérale Klara Geywitz, la maire Katja Dörner, le ministre Nathanael Liminski (Rhénanie-du-Nord-Westphalie), le secrétaire d'État Dr Fedor Ruhose (Rhénanie-Palatinat) et les conseillers régionaux du district Rhein-Sieg et des districts Ahrweiler et Neuwied ont signé aujourd'hui la lettre d'intention.

Les signataires de la lettre d'intention (de g. à d.) : Horst Gies, premier adjoint du district représentant la Landrätin Cornelia Weigand (district d'Ahrweiler), le Landrat Achim Hallerbach (district de Neuwied), la ministre fédérale Klara Geywitz, le chef de la chancellerie du Land de Rhénanie-Palatinat Dr. Fedor Ruhose, la maire de Bonn Katja Dörner, le ministre de Rhénanie-du-Nord-Westphalie Nathanael Liminski et la directrice de l'arrondissement Svenja Udelhoven, représentant le landrat Sebastian Schuster (arrondissement Rhein-Sieg).

La répartition des tâches entre les deux sites gouvernementaux de Berlin et de Bonn, inscrite dans la loi Berlin/Bonn et consolidée entre-temps, s'est avérée juste, réalisable et fructueuse. C'est pourquoi cette répartition des tâches doit être consolidée et concrétisée dans un accord complémentaire.

Les travaux relatifs à cet accord complémentaire sont bien avancés. En raison de la fin prématurée de la législature, l'accord complémentaire n'a pas pu être finalisé. Le 24 janvier 2025, une lettre d'intention a donc été signée à Bonn, documentant les résultats obtenus et permettant au prochain gouvernement de s'atteler rapidement à la tâche.

La lettre d'intention est signée (de gauche à droite) : le ministre NRW Nathanael Liminski, la ministre fédérale Klara Geywitz et le maire de Bonn Katja Dörner

A l'invitation de la maire de Bonn Katja Dörner, la ministre fédérale Klara Geywitz, le ministre de Rhénanie-du-Nord-Westphalie Nathanael Liminski, le chef de la chancellerie du Land de Rhénanie-Palatinat, Dr. Fedor Ruhose, la directrice de l'arrondissement Svenja Udelhoven, représentant le Landrat Sebastian Schuster (arrondissement Rhein-Sieg), Horst Gies, premier adjoint de l'arrondissement, représentant la Landrat Cornelia Weigand (arrondissement Ahrweiler) et le Landrat Achim Hallerbach (arrondissement Neuwied) à l'ancien hôtel de ville de Bonn pour la signature.

Le deuxième centre de la Confédération s'avère bénéfique et renforce la résilience

Les parties contractantes s'accordent à dire que le fait d'avoir un deuxième centre politique dans la ville fédérale de Bonn s'est avéré être un facteur de résilience important pour l'État fédéral, surtout en temps de crise. De même, la division en deux est un avantage considérable dans la concurrence pour le recrutement de personnel qualifié et pour la disponibilité de biens immobiliers et de terrains.

Dans ce contexte, l'objectif déclaré de l'État fédéral est de continuer à aider la région de la ville fédérale de Bonn à consolider ses atouts dans l'intérêt de l'État. Pour ce faire, Bonn doit être assurée en tant que site administratif pour l'État fédéral, Bonn doit être développée en tant que site des Nations Unies et d'institutions internationales et supranationales et en tant que lieu de culture et de transmission de la démocratie. En outre, Bonn doit être renforcée en tant que site scientifique pour l'environnement, la durabilité, le développement et la cybersécurité.

Études et expertises mandatées sur les atouts des clusters

Le ministère fédéral du Logement, de l'Urbanisme et de la Construction a commandé quatre études de faisabilité et des expertises afin de vérifier et d'affiner les différents points de repère annoncés et de prouver que leur mise en œuvre est dans l'intérêt de la Fédération. Il s'agit notamment d'une étude de faisabilité sur la région de la ville fédérale de Bonn en tant que site national et international de cybersécurité, d'une étude conceptuelle sur le forum prévu pour la culture en exil, d'une brève expertise sur la région de la ville fédérale de Bonn en tant que lieu de transmission de la démocratie et d'une brève expertise sur la région de la ville fédérale de Bonn en tant que centre de recherche et de transmission de la résilience. Les résultats de ces études seront disponibles sous peu.

La ministre fédérale Klara Geywitz

Klara Geywitz, ministre fédérale du Logement, de l'Urbanisme et de la Construction et déléguée du gouvernement fédéral pour le déménagement de Berlin et la compensation de Bonn : "Berlin, la capitale fédérale, et Bonn, la ville fédérale, sont liées par une histoire politique mouvementée. Les deux villes sont des lieux importants de notre démocratie. Avec un deuxième centre politique fédéral, nous sommes plus résilients face aux crises et nous utilisons les forces de nos sites respectifs. Pour de nombreuses personnes d'Allemagne et de l'étranger, la région de la ville fédérale de Bonn n'est pas seulement un lieu de travail, mais aussi une patrie. La culture, la recherche et les échanges internationaux marquent la région. L'accord complémentaire a pour objectif de développer le site dans l'intérêt de l'ensemble du pays. Ainsi, non seulement la région se développe, mais l'Allemagne dans son ensemble en profite. Avec la lettre d'intention, nous avons maintenant garanti les bons résultats de travail obtenus jusqu'à présent et les avons préparés pour un futur gouvernement fédéral. Ce processus a été marqué par un échange étroit et confiant, merci beaucoup à tous les participants".

Maire de la ville Katja Dörner

La maire de Bonn, Katja Dörner, se félicite du fait que le gouvernement fédéral se soit clairement prononcé en faveur de Bonn comme deuxième centre politique fédéral dans ce document de référence. "C'est un signal important également pour les nombreux collaborateurs qualifiés des ministères et des institutions fédérales", a déclaré OB Dörner. "Nous avons identifié un grand nombre de projets qui permettront de développer les atouts de Bonn et de la région dans l'intérêt de l'ensemble de l'État. Je compte sur le fait que les résultats concrets de la présente lettre d'intention et les résultats des études seront repris par un nouveau gouvernement fédéral et que nous arriverons rapidement à la conclusion d'un accord complémentaire. Je remercie chaleureusement la ministre Klara Geywitz pour la rigueur et l'équité avec lesquelles elle a mené les négociations. Nous n'avons jamais été aussi loin dans la conclusion de l'accord complémentaire auquel nous aspirions depuis longtemps". La OB souligne enfin : "Cette lettre d'intention doit donner le signal que nous regardons vers l'avenir et que nous pensons et développons Bonn et sa région en tant que facteur de résilience pour l'État fédéral".

Ministre Nathanael Liminski

Nathanael Liminski, ministre des Affaires fédérales et européennes, des Affaires internationales et des Médias du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et chef de la chancellerie d'État : "30 ans après la décision de créer une capitale, la répartition des tâches entre Berlin et Bonn a fait ses preuves et est désormais reconnue comme un véritable facteur de résilience. S'il n'y avait pas de deuxième centre politique fédéral, il faudrait l'inventer au plus tard après les expériences de pandémie, de guerre et de crise énergétique. C'est dans cet esprit que nous voulons et que nous utiliserons avec profit les atouts de la région dans l'intérêt général de l'Allemagne.

Avec la 'Letter of Intent', nous sommes parvenus aujourd'hui à un résultat intermédiaire bon et solide, qui crée une perspective claire pour un prochain gouvernement fédéral en vue de l'accord complémentaire. Pour le gouvernement du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, cet objectif est une priorité. C'est pourquoi nous allons continuer à faire avancer le sujet avec détermination, en collaboration avec Bonn et la région.

En tant que berceau de notre démocratie, la ville fédérale de Bonn a apporté une grande contribution à l'Allemagne. Nous voulons faire en sorte que Bonn, en tant que carte de visite internationale, rende aussi un service particulier à l'Allemagne pour l'avenir. En tant que ville fédérale, site important des Nations unies et région scientifique et de recherche bien établie, Bonn fournit une valeur ajoutée à toute l'Allemagne".

Dr. Fedor Ruhose, chef de la chancellerie d'État de Rhénanie-Palatinat

Dr Fedor Ruhose, chef de la chancellerie d'État de Rhénanie-Palatinat : "L'Allemagne tire sa force de la diversité de ses régions et de leurs compétences. La région de Bonn, y compris les communes de Rhénanie-Palatinat concernées, a développé au cours des dernières décennies de grands atouts, par exemple en tant que site de la science internationale, en tant que phare culturel, mais aussi dans le domaine de la promotion de la démocratie, qu'il convient de continuer à promouvoir, notamment dans l'intérêt de la République fédérale dans son ensemble. La répartition des tâches entre les deux sites gouvernementaux de Berlin et de Bonn, consolidée au fil des ans, constitue un facteur de résilience important pour l'État fédéral et une condition d'implantation essentielle pour la région. Les avantages sont évidents, notamment en ce qui concerne la recherche de personnel qualifié et le renforcement de la puissance économique, mais aussi la disponibilité de biens immobiliers et de terrains.

Je me réjouis donc qu'aujourd'hui, après des mois de collaboration constructive entre le gouvernement fédéral, les gouvernements des Länder et les Landkreise concernés, nous ayons pu consigner dans une déclaration d'intention commune les résultats des négociations que nous avons menées jusqu'à présent pour développer la région de la ville fédérale de Bonn. Nous avons ainsi créé une bonne base de départ pour poursuivre rapidement les négociations avec le nouveau gouvernement fédéral après les élections législatives.

Arrondissements de Rhein-Sieg, Ahrweiler et Neuwied

Pour les arrondissements de Rhein-Sieg-Kreis, Ahrweiler et Neuwied, la directrice de l'arrondissement Svenja Udelhoven, représentant le Landrat Sebastian Schuster (arrondissement de Rhein-Sieg), Horst Gies, premier adjoint de l'arrondissement, représentant la Landrat Cornelia Weigand (arrondissement d'Ahrweiler) et le Landrat Achim Hallerbach (arrondissement de Neuwied) ont signé. Les Kreise déclarent : "En signant aujourd'hui la lettre d'intention, nous avons franchi ensemble une étape importante pour consigner les résultats des négociations des années précédentes et créer une base claire pour les discussions avec le prochain gouvernement fédéral. La région de la ville fédérale de Bonn est et reste le deuxième centre politique fédéral d'Allemagne - la loi Berlin/Bonn en est la base déterminante. C'est un signal positif que l'État fédéral continue à s'engager clairement en faveur de la région de la ville fédérale de Bonn en tant que site administratif et gouvernemental et en faveur d'une répartition équitable des emplois. Bonn n'est pas seulement le siège de six ministères fédéraux avec leur premier lieu de travail, mais abrite également, avec la région, de nombreuses organisations internationales, des instituts de recherche de pointe et des autorités centrales. Ce profil qui s'est développé doit être renforcé durablement.
Les défis actuels et futurs auxquels la République fédérale d'Allemagne est confrontée montrent très clairement à quel point un deuxième site politique fédéral est durable et important pour toute l'Allemagne. Une répartition des tâches entre deux sites très bien connectés et étroitement liés, qui renforce la résilience, est orientée vers l'avenir et intelligente. Nous, les trois Kreise - les Kreise Ahrweiler, Rhein-Sieg et Neuwied - et la ville fédérale de Bonn, assumons cette responsabilité avec l'État fédéral et la renforçons et la consolidons expressément par notre engagement en faveur des thèmes prioritaires dans la Letter of Intent. Nous remercions la ministre Geywitz et son équipe d'être parvenues ensemble et de manière constructive à ce résultat. Il s'agit maintenant pour le prochain gouvernement fédéral non seulement de poursuivre les mesures fixées dans la lettre d'intention, mais aussi de les transposer rapidement dans un accord complémentaire contraignant".

Le gouvernement fédéral, les Länder et la région conviennent d'une future coopération

Les signataires de la lettre d'intention soulignent qu'ils souhaitent toujours mener à bien l'accord complémentaire. Afin d'accompagner les mesures inscrites dans l'accord complémentaire prévu, un processus de suivi commun doit être mis en place et un nouveau format de discussion permanent doit être établi, auquel participeront des représentants de l'État fédéral et de la région de la ville fédérale de Bonn ainsi que des Länder de Rhénanie du Nord-Westphalie et de Rhénanie-Palatinat. L'objectif est d'instaurer un échange basé sur la confiance et d'améliorer le flux d'informations.