Независимо от суммы призового фонда, лотереи обычно не требуют разрешения, если они проводятся в закрытой группе людей (например, среди сотрудников компании) или если за участие в них не нужно платить (даже скрыто, через вступительный взнос).

Организация лотереи (розыгрыш билетов с денежными призами) или томболы (розыгрыш билетов с неденежными призами) обычно требует разрешения, если участники должны приобрести билеты за прямую или скрытую ставку (например, за входную плату).

С 1 апреля 2005 года действует общее разрешение на проведение мелких лотерей и розыгрышей, выданное Министерством внутренних дел земли Северный Рейн-Вестфалия, которое позволяет различным учреждениям и организациям проводить розыгрыши без специального разрешения.

Бенефициары

• Учреждения и организации по защите молодежи и уходу за ней
• Приходы и религиозные общины
• Спортивные клубы
• Пожарные бригады и
• фонды

Торговцы(например, рекламные ассоциации) освобождены от этой общей лицензии. Организация лотерей в коммерческих целях, как правило, не разрешается, даже если доходы от мероприятия используются в благотворительных целях.

Необходимые условия

Малая лотерея или розыгрыш не должны выходить за пределы территории федерального города Бонна.
Продажи билетов не должны превышать трех месяцев в течение одного года.
Не допускается проведение премиальных и финальных розыгрышей.
Призовой фонд (количество билетов х стоимость билета) не может превышать 40 000 евро.
План игры должен предусматривать чистую прибыль и призовую сумму в размере не менее одной трети от призового фонда (общей стоимости билетов).

Обязательства организатора

Чистая прибыль от мероприятия должна быть использована исключительно и непосредственно на благотворительные, меценатские или иные общепринятые цели.
В связи с проведением мероприятия не допускается коммерческая реклама, выходящая за рамки выставления неденежных призов.

Условия

Для общеразрешенных мероприятий в отдельных случаях могут быть установлены условия или мероприятие может быть запрещено в случае нарушения правил проведения лотереи.