La ciudad de Bonn y el distrito de Rhine-Sieg, así como los municipios pertenecientes al distrito, llevan muchos años colaborando estrechamente en ámbitos que van desde la educación y el desarrollo de mano de obra cualificada, la cooperación en la planificación del transporte y la ordenación del territorio hasta la protección del medio ambiente y los servicios conjuntos.
En la región más amplia de Bonn/Rhine-Sieg/Ahrweiler, también existe desde hace más de tres décadas una cooperación regional entre dos estados federales en el denominado :rak, el Grupo de Trabajo Regional Bonn/Rhine-Sieg/Ahrweiler. El :rak sirve para apoyar el cambio estructural y la cooperación en el ámbito de la ordenación territorial.
Otras cooperaciones regionales de importancia para Bonn son la Cologne/Bonn Region e.V. y la Metropolregion Rheinland e.V.
Grupo de trabajo regional Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler - :rak
La resolución Bonn-Berlín de 20 de junio de 1991 marcó el nacimiento del :rak, una forma de cooperación voluntaria en la que la ciudad federal de Bonn, los dos distritos y las ciudades, municipios y comunas pertenecientes a los distritos de la región Bonn/Rhine-Sieg/Ahrweiler actúan en el ámbito de la ordenación del territorio. El objetivo es utilizar el instrumento de la cooperación voluntaria para fomentar un desarrollo espacial sostenible en la región y poder reaccionar a las exigencias sociales, que cambian cada vez más rápidamente.
Los instrumentos convencionales de ordenación del territorio se orientan hacia los límites administrativos de los estados federados, los distritos, las ciudades, los municipios y las autoridades locales. Sin embargo, el desarrollo real en la formación de contextos espacio-funcionales suele ir más allá de estos límites. Por este motivo, y con el fin de fortalecer la región en su conjunto en un contexto nacional y europeo, se ha hecho necesario desarrollar estrategias de solución regional.
El :rak representa un vínculo entre la soberanía de planificación local de las ciudades, los municipios y la planificación regional, contribuyendo a la promoción de desarrollos de proyectos coordinados conjuntamente a nivel municipal mediante el intercambio de información y comunicación. A través de la participación del desarrollo empresarial en el :rak, la perspectiva de la comunidad empresarial se incorpora a diversas cuestiones de desarrollo espacial.
Región de Colonia/Bonn e.V.
La cooperación a nivel de la región de Colonia/Bonn se basa en la colaboración entre las tres ciudades independientes de Colonia, Bonn y Leverkusen y los distritos de Rhein-Sieg-Kreis, Rhein-Erft-Kreis, Rhein-Kreis-Neuss, Oberbergischer Kreis y Rheinisch Bergischer Kreis de la región de Colonia/Bonn. Además de los distritos de Ahrweiler, Düren y Euskirchen como invitados, la Kreisparkasse Köln, las Sparkassen KölnBonn y Leverkusen, la Landschaftsverband Rheinland, la región de Colonia-Bonn de la DGB, la Cámara de Oficios de Colonia y las Cámaras de Industria y Comercio de Bonn/Rhein-Sieg y Colonia también están representadas como importantes actores regionales entre los miembros.
Como organización de gestión regional, la asociación identifica los retos a los que se enfrenta la región dentro de los ámbitos de trabajo y las líneas programáticas definidas por la Junta Directiva y la Asamblea General. Desarrolla planteamientos estratégicos, crea los requisitos de financiación necesarios y proporciona apoyo técnico y financiero para la realización de proyectos (de importancia regional).
Programa de aglomeración
El programa de aglomeraciones es un programa de desarrollo espacial regional, basado en conceptos y orientado a proyectos, que se ha venido desarrollando desde mediados de 2020 en un proceso de diálogo y planificación cooperativos con los agentes políticos y administrativos de la región. Describe las tareas de transformación y reconversión espacial-estructural en líneas programáticas y las apuntala con objetivos estratégicos, principios de actuación y tareas orientadas a la ejecución.
El programa fue acreditado por la junta de la Región de Colonia/Bonn e.V. en noviembre de 2022. Sus productos finales están disponibles en otra página web.
Centrarse en el trabajo por proyectos
Mientras que el trabajo conceptual, estratégico y programático ha estado en el centro de la labor de la Cologne/Bonn Region e.V. en los últimos años, el trabajo de la asociación en 2023ff se centrará en los proyectos. Entre otras cosas, los denominados proyectos de futuro servirán para crear puntos de referencia para un desarrollo espacial sostenible y armonizado, así como soluciones ejemplares en los ámbitos de las infraestructuras y las empresas.
Además del apoyo financiero de la organización de gestión de fondos Compass, la asociación también se encarga del apoyo técnico y el intercambio regional, incluida la transferencia de conocimientos en la región.
El programa de aglomeración ofrece diversos puntos de partida para Bonn: Esto se debe a que el espacio disponible y el potencial de espacio futuro en el área urbana de Bonn también son claramente limitados. Entre otras cosas, las zonas comerciales compiten con las necesidades de vivienda, uso de oficinas y comercio minorista. Los componentes del programa de aglomeración "desarrollo interno múltiple" y "desarrollo intermunicipal del espacio comercial" se utilizan para identificar soluciones adecuadas con el fin de poder ofrecer a las empresas oportunidades de desarrollo en el futuro.
Además, los futuros temas del clima, la energía y la movilidad desempeñan un papel cada vez más importante y requieren soluciones coordinadas a nivel regional. En este contexto, cabe mencionar el diálogo regional de expertos sobre la preparación al cambio climático iniciado por Region Köln/Bonn e.V., que concluyó en 2023 con un foro regional en Bonn y que ahora se desarrollará en un formato de activación y transferencia.
En los ámbitos de la política estructural y el desarrollo económico, el diálogo regional y el apoyo mutuo en cuestiones y retos actuales seguirán desempeñando un papel importante en el trabajo de la Región de Colonia/Bonn e.V. en los próximos años. Entre otras cosas, a través del nuevo enfoque de talleres y reuniones a puerta cerrada sobre temas focales como negocios sostenibles, energías (renovables) e infraestructuras y mano de obra cualificada (internacional).
En cuanto al aumento sostenible del atractivo y la calidad del turismo, la asociación ha desarrollado un concepto de estrategia territorial para la región de Colonia/Bonn, cuya existencia es un requisito previo fundamental para las solicitudes de FEDER de la región. El objetivo es promover enfoques innovadores para el desarrollo y la expansión de los lugares turísticos, así como ofertas para su utilización sostenible.
Gestión de la financiación COMPASS
A lo largo de los últimos 15 años, la Región de Colonia/Bonn e.V. ha acumulado experiencia en la gestión de fondos COMPASS con el fin de proporcionar a sus miembros y a la región un apoyo activo en la utilización de los fondos. Entre otras cosas, se han creado o nombrado los llamados nodos de financiación en las ciudades y distritos miembros y se han resumido las convocatorias de financiación de importancia regional en forma de hojas informativas claras. En Bonn, COMPASS colabora estrechamente con el Departamento de Desarrollo Urbano y Proyectos Estratégicos, que también ha sido designado como nodo de financiación.
Metropolregion Rheinland e.V.
La ciudad de Bonn es miembro fundador de Metropolregion Rheinland e.V., creada en 2017. La región metropolitana tiene unos 8,6 millones de habitantes y comprende 23 distritos y ciudades independientes, así como la ciudad-región de Aquisgrán en los distritos administrativos de Düsseldorf y Colonia.
El objetivo de la asociación es intensificar la cooperación entre las autoridades locales y las cámaras de comercio de Renania a nivel político, económico y administrativo para crear una región metropolitana de importancia europea. El objetivo es hacer más atractiva la región como lugar de negocios y residencia y reforzar su percepción tanto interna como externa.
Las principales tareas incluyen la presión política estructural, especialmente en Berlín y Bruselas, así como el fomento del marketing y la creación de un perfil tanto interno como externo.
Estrategias territoriales regionales
Ante la continua y masiva presión sobre el suelo en la ciudad de Bonn, el distrito de Rhein-Sieg y el distrito de Ahrweiler, se han planificado diversas estrategias y medidas coordinadas a escala regional y ya se han dado los primeros pasos en el ámbito del desarrollo del suelo residencial y comercial.
NEILA (Desarrollo Sostenible a través de la Gestión Intermunicipal del Suelo)
El proyecto transdisciplinar e intermunicipal NEILA concluyó regularmente en 2023. El objetivo del proyecto era desarrollar un sistema sostenible de gestión del suelo a escala regional para resolver conjuntamente los conflictos de uso del suelo dentro de la región, estrechamente interconectada desde el punto de vista funcional, y tener en cuenta desde el principio las consecuencias y los costes del desarrollo de los asentamientos. Para ello, fue posible aprovechar los muchos años de colaboración en la cooperación intermunicipal del Grupo de Trabajo Regional Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler (:rak).
El resultado es, entre otras cosas, un concepto de desarrollo de asentamientos coordinado intermunicipalmente para toda la región, en el que se reflejan las prioridades de desarrollo comercial y residencial de las próximas décadas.
Para satisfacer las necesidades globales de suelo de la región, es necesario que los municipios entablen un diálogo entre sí e impulsen juntos el desarrollo. En particular, cabe mencionar aquí el desarrollo de polígonos industriales intermunicipales como instrumento para contrarrestar la creciente escasez de suelo en la región.
Tras la fase regular del proyecto, NEILA se prorrogó un año más. La atención se centra aquí en el desarrollo interno.
El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) seleccionó el proyecto conjunto NEILA como parte del programa de financiación "Stadt-Land-Plus" en un concurso a nivel nacional. El proyecto se desarrollará entre 2018 y 2024.
Promoción inmobiliaria comercial
El planteamiento estratégico y el desarrollo de los polígonos comerciales de la ciudad de Bonn y la región se explican en el capítulo II.5, " Polígonos comerciales".
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