Mineurs étrangers non accompagnés
Chaque jour, des enfants et des jeunes quittent leur pays sans leurs parents. Ils fuient la guerre, la faim et les mauvais traitements, les mariages forcés, les catastrophes naturelles, la violation des droits de l'homme et l'absence de perspectives. Livrés à eux-mêmes, ils parcourent des milliers de kilomètres dans des pays étrangers où la langue et la culture sont inconnues. On appelle ces enfants et ces jeunes des "réfugiés mineurs non accompagnés" (UMF) ou des "mineurs étrangers non accompagnés" (MENA). La plupart de ces mineurs viennent d'Afrique, d'Asie et du Moyen-Orient.
La loi sur l'amélioration de l'hébergement, de la prise en charge et de l'encadrement des enfants et adolescents étrangers en 2015 a considérablement modifié le travail avec les MNA/UMF. Dans les limites de la loi et du temps imparti, on détermine désormais dans le cadre de la prise en charge provisoire si les enfants et les jeunes doivent rester à Bonn ou être répartis dans d'autres villes. Si les enfants réfugiés restent à Bonn, un clearing est effectué dans une institution d'aide à la jeunesse afin de déterminer les besoins personnels des enfants et des jeunes. Suite au clearing, le service spécialisé s'occupe de l'hébergement adapté aux besoins, du financement, du séjour, de la représentation légale, des soins médicaux et de la scolarisation des MNA/UMF.
Partenaire de coopération
Lorsque des enfants et des adolescents arrivent en Allemagne sans leurs parents, ils ont besoin d'un représentant légal (tuteur) qui s'engage particulièrement pour eux, qui prend le temps de les accompagner et de les représenter personnellement en tant que personne de référence constante. En règle générale, il s'agit du tuteur officiel.
Afin d'élargir la structure d'offres de tutelles déjà existante à des tuteurs bénévoles, la ville de Bonn est depuis 2015 partenaire de coopération de Do it ! Transfer. Ce projet de la diaconie de Wuppertal s'est fixé pour objectif de créer des standards dans toute l'Allemagne pour une amélioration durable de l'accueil et de la prise en charge des réfugiés/étrangers mineurs non accompagnés.
En tant que partenaire de coopération, la ville de Bonn est responsable de la mise en œuvre locale, c'est-à-dire du recrutement, de la qualification et de l'accompagnement de tuteurs bénévoles pour les UMF/UMA. Le projet est cofinancé, entre autres, par des fonds d'asile, de migration et d'intégration.
À Bonn, plus de 30 personnes ont pu être qualifiées comme tuteurs bénévoles depuis 2015. Actuellement, plus de 200 réfugiés mineurs non accompagnés vivent à Bonn.
Mineurs non résidents
Les mineurs étrangers sont tous les enfants et les jeunes qui ne sont pas originaires de Bonn et qui sont appréhendés ici ou qui se présentent eux-mêmes à la police, au service d'ordre ou au service de la jeunesse.
Ce groupe de personnes est déjà pris en charge depuis 10 ans par des services spécialisés, car le service est situé au centre (à proximité du "Bonner Loch"). Le GABI (centre d'accueil commun du centre-ville de Bonn de la police et du service d'ordre) coopère avec le service spécialisé.
Le nombre de mineurs ayant commis un délit et recensés à Bonn n'a cessé d'augmenter au cours des dernières années. L'encadrement du service spécialisé comprend la clarification de la compétence, les entretiens de premier contact, les règlements dans le cadre de l'aide administrative, en partie l'orientation vers les services de protection de la jeunesse ainsi que l'organisation de l'ensemble du rapatriement en liaison avec les services de la jeunesse d'origine. La base juridique est le § 42 KJHG (Inobhutnahme).
En raison du point chaud mentionné ci-dessus, le "Bonner Loch", de nombreux mineurs et jeunes majeurs toxicomanes s'installent à Bonn. Dans ce contexte, il existe également une collaboration avec le service de psychiatrie pour enfants et adolescents.