Le drapeau des Nations unies a été hissé devant la maison Carstanjen en présence de la ministre allemande de l'environnement de l'époque, Angela Merkel, et du secrétaire général de l'ONU de l'époque, Boutros Boutros-Ghali. Le secrétariat des volontaires des Nations unies, UN Volunteers (UNV), s'y était installé peu de temps auparavant, suivi peu après par le secrétariat du climat (UNFCCC).
Aujourd'hui, une vingtaine d'organisations des Nations unies employant environ 1.000 personnes et plus de 150 organisations non gouvernementales nationales et internationales sont installées à Bonn.
Les débuts d'une histoire à succès
Dès 1951, le Haut Commissariat pour les réfugiés (HCR) a ouvert un bureau de liaison à Bonn, alors capitale fédérale, et en 1953, un bureau de l'Organisation internationale du travail (OIT) s'y est installé.
En 1979, la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage a été adoptée à Godesburg. En 1984, la "Convention de Bonn" a ouvert ses portes à Bonn en tant que première institution indépendante de l'ONU et y est toujours installée aujourd'hui.
La décision Bonn-Berlin du 20 juin 1991 a fixé un nouvel objectif pour Bonn "la prise en charge et l'implantation de nouvelles fonctions et institutions d'importance nationale et internationale". Grâce à la loi Berlin/Bonn et à un accord de compensation, Bonn a pu mettre en place les infrastructures correspondant à ce rôle, notamment les conditions spatiales pour le travail futur des institutions multilatérales.
Coup d'envoi du campus des Nations unies et extension du site
Les Nations Unies ont été la première nouvelle organisation à transférer son programme de volontaires de Genève à Bonn. Parallèlement, lors du sommet sur le climat qui s'est tenu à Berlin en 1995, le gouvernement fédéral a obtenu le contrat pour le nouveau secrétariat sur le climat qui devait être créé. Le premier bâtiment à être remis aux Nations unies fut un lieu d'importance historique : la "Maison Carstanjen", située dans un cadre idyllique au bord du Rhin, fut le lieu où le plan Marshall fut décidé et signé après la Seconde Guerre mondiale.
En 1998, la Convention de Bonn a fait des petits - deux accords régionaux se sont installés à Bonn : le secrétariat de l'Accord sur la conservation des petits cétacés de la mer du Nord et de la mer Baltique (ASCOBANS) et celui de l'Accord sur la conservation des populations de chauves-souris d'Europe (EUROBATS).
Le point culminant de la première décennie d'implantation a certainement été l'arrivée du secrétariat de la Convention sur la lutte contre la désertification (UNCCD). À cette époque, Bonn pouvait déjà se targuer d'un réseau d'institutions qui, dans le sillage de la conférence de Rio de 1992, s'occupaient de thèmes liés à la durabilité et donc à la viabilité de notre planète.
Et chaque année, de nouvelles organisations venaient s'ajouter à ce réseau, généralement de petite taille, mais en croissance constante.
Le 11 juillet 2006 a marqué une nouvelle étape dans le développement du site de l'ONU à Bonn : le gouvernement fédéral a mis à la disposition des Nations unies l'ancienne tour des députés, également connue sous le nom de "Langer Eugen". Kofi Annan et la chancelière Angela Merkel ont solennellement inauguré le nouveau siège. "La formidable hospitalité qui nous est offerte ici a fait de Bonn l'un des lieux de travail les plus attrayants et les plus gratifiants des Nations unies", a déclaré le chef de l'ONU lors de la cérémonie. Et la chancelière allemande d'ajouter : "Nous voulons - c'est un souhait explicite de l'ensemble du gouvernement fédéral - continuer à développer le site de l'ONU ici à Bonn, et ce en mettant l'accent sur l'environnement et le développement".
La tour de l'ONU est le point central du campus de l'ONU. À proximité immédiate se trouve le siège de la CCNUCC dans l'ancienne tour des députés. Le bâtiment a été aménagé en tant que bâtiment modèle en matière d'écologie de la construction. L'usine hydraulique et la station de pompage ont également été ajoutées au campus de l'ONU afin de permettre aux institutions d'organiser de petites réunions. La maison Carstanjen est toujours utilisée et un autre bâtiment est déjà en construction.
Bonn aujourd'hui : site international reconnu, lieu de grandes conférences et "powerhouse" pour la durabilité
L'histoire de l'ONU Bonn est une histoire à succès. D'avril à novembre 2016, la ville de Bonn a fêté son 20e anniversaire en tant que ville allemande des Nations Unies avec un programme varié de manifestations publiques et spécialisées. Les Bonnoises et les Bonnois ont participé à la fête de manière engagée. Ainsi, en juin 2016, près de 10 000 visiteurs se sont retrouvés à la Villa Hammerschmidt et au ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) pour la fête des citoyens. En 2021, un programme anniversaire est également prévu pour le 25e anniversaire. Pour plus d'informations, cliquez ici.
La ville des Nations Unies est devenue depuis longtemps le site international reconnu : Plus de 150 organisations non gouvernementales y travaillent et sont pour la plupart actives dans le domaine de la durabilité. Un champ de gravité particulier pour la durabilité s'est développé en particulier avec l'adoption de l'Agenda 2030 en septembre 2015. Entre-temps, Bonn n'est pas seulement le siège de la Campagne d'action mondiale pour les 17 objectifs de développement durable (ODD), mais aussi un centre de connaissances pour le développement durable du Collège du personnel des Nations Unies. Des institutions issues de la science et de la recherche, mais aussi des "acteurs mondiaux" de l'économie complètent le tableau.
Les collaborateurs de l'ONU à Bonn sont d'ailleurs d'accord avec leur ancien chef Kofi Annan : "Bonn is so romantic, so familiar and so safe", entend-on régulièrement.
Une ville qui est le siège des Nations unies a besoin d'une infrastructure de conférence adaptée, même pour les grandes conférences des États parties. L'accord de Bellevue, conclu le 27 février 2002, marque le début de l'extension du World Conference Center de Bonn. En présence du secrétaire général de l'ONU Kofi Annan et du président fédéral Johannes Rau, le gouvernement fédéral, le Land de Rhénanie du Nord-Westphalie et la ville de Bonn signent l'accord sur l'implantation d'institutions internationales à Bonn et sur le centre de conférences.
Les réunions et les conférences des Nations unies sont devenues une caractéristique importante du site de Bonn. La paix, le volontariat, la protection des espèces, l'alerte précoce en cas de catastrophe, la lutte contre la dégradation des terres et la protection du climat ne sont que quelques-uns des thèmes que les Nations unies ont amenés à Bonn. C'est de loin le Secrétariat au climat qui assure le plus grand nombre de réunions - pas moins de trois conférences des États parties ont eu lieu à Bonn, la dernière ayant réuni plus de 22 000 participants à l'automne 2017.