En presencia de la entonces ministra alemana de Medio Ambiente, Angela Merkel, y del entonces secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, se izó la bandera de las Naciones Unidas frente a Carstanjen House. Poco antes se había trasladado la secretaría de los Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), seguida poco después por la secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
En la actualidad, unas 20 organizaciones de las Naciones Unidas, con unos 1.000 empleados, y más de 150 organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales tienen su sede en Bonn.
El comienzo de una historia de éxito
Ya en 1951, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) abrió una oficina de enlace en la entonces capital federal, Bonn, y en 1953 se estableció una oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
En 1979 se aprobó en el castillo de Godesburg la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres. La "Convención de Bonn" abrió sus puertas en 1984 como primera organización independiente de la ONU en Bonn y sigue teniendo su sede aquí en la actualidad.
La resolución Bonn-Berlín de 20 de junio de 1991 fijó un nuevo objetivo para Bonn: "asumir y establecer nuevas funciones e instituciones de importancia nacional e internacional". Con el Acta de Berlín/Bonn y un acuerdo de equiparación, Bonn pudo crear la infraestructura necesaria para esta función, en particular las condiciones espaciales para el futuro trabajo de las instituciones multilaterales.
Pistoletazo de salida para el Campus de la ONU y ampliación del recinto
Las Naciones Unidas fueron la primera organización nueva en trasladar su programa de voluntariado de Ginebra a Bonn. Al mismo tiempo, el Gobierno alemán se adjudicó el contrato para la nueva secretaría del clima en la cumbre del clima celebrada en Berlín en 1995. El primer edificio que se entregó a las Naciones Unidas fue un lugar de importancia histórica: "Haus Carstanjen", idílicamente situado a orillas del Rin, fue el lugar donde se acordó y firmó el Plan Marshall tras la Segunda Guerra Mundial.
En 1998, al Convenio de Bonn se unieron dos nuevos acuerdos regionales: la Secretaría del Acuerdo sobre la Conservación de los Pequeños Cetáceos del Mar Báltico y el Mar del Norte (ASCOBANS) y la Secretaría del Acuerdo sobre la Conservación de las Poblaciones Europeas de Murciélagos (EUROBATS).
Lo más destacado de la primera década de colonización fue sin duda la llegada de la Secretaría de la Convención de Lucha contra la Desertificación (UNCCD). En ese momento, Bonn ya podía presumir de contar con una red de organizaciones que, tras la Conferencia de Río de 1992, se ocupaban de cuestiones de sostenibilidad y, por tanto, de la viabilidad futura de nuestro planeta.
Y año tras año se fueron sumando nuevas organizaciones, en su mayoría pequeñas pero en constante crecimiento.
Otro hito en el desarrollo de la sede de la ONU en Bonn se produjo el 11 de julio de 2006: el Gobierno alemán puso a disposición de las Naciones Unidas el antiguo edificio del Parlamento, también conocido como "Langer Eugen". Kofi Annan y la Canciller Angela Merkel inauguraron oficialmente la nueva sede. "La maravillosa hospitalidad que hemos recibido aquí ha hecho de Bonn uno de los lugares más atractivos y gratificantes para trabajar en las Naciones Unidas", dijo el jefe de la ONU en la ceremonia. Y el Canciller Federal añadió: "Queremos -y es un deseo expreso de todo el Gobierno Federal- seguir ampliando la sede de la ONU aquí en Bonn, centrándonos en el medio ambiente y el desarrollo".
La Torre de las Naciones Unidas es el centro del Campus de la ONU. La sede de la CMNUCC se encuentra en las inmediaciones, en el antiguo edificio del Parlamento. El edificio ha sido rehabilitado como edificio modelo ecológico. La fábrica de agua y la casa de bombas también se añadieron al Campus de la ONU para dotar a las instalaciones de espacio para reuniones más pequeñas. La Casa Carstanjen sigue en uso y ya se está construyendo otro edificio.
Bonn hoy: lugar internacionalmente reconocido, sede de grandes conferencias y "centro neurálgico" de la sostenibilidad
La historia de la ONU Bonn es una historia de éxito. La ciudad de Bonn celebró su 20 aniversario como ciudad alemana de las Naciones Unidas con un variado programa de actos públicos y especializados de abril a noviembre de 2016. Los habitantes de Bonn se unieron a las celebraciones. En junio de 2016, unos 10.000 visitantes asistieron a la fiesta ciudadana en Villa Hammerschmidt y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ). También habrá un programa de aniversario en 2021 para conmemorar el 25 aniversario. Más información aquí.
La ciudad de la ONU se ha convertido desde hace tiempo en una sede internacional reconocida: Más de 150 organizaciones no gubernamentales trabajan desde aquí y también son activas en su mayoría en el ámbito de la sostenibilidad. Con la adopción de la Agenda 2030 en septiembre de 2015, se desarrolló en particular un campo de especial gravedad para la sostenibilidad. Bonn es ahora no solo la sede de la Campaña de Acción Mundial para los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), sino también un centro de conocimientos para el desarrollo sostenible de la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas. Instituciones de los ámbitos de la ciencia y la investigación, así como actores globales del mundo empresarial, completan el cuadro.
El personal de la ONU en Bonn coincide con su antiguo jefe, Kofi Annan: "Bonn es tan romántico, tan familiar y tan seguro" es un tema recurrente.
Una ciudad que es sede de las Naciones Unidas necesita una infraestructura de conferencias adecuada, incluso para grandes conferencias de los Estados signatarios. El Acuerdo de Bellevue, firmado el 27 de febrero de 2002, marcó el inicio de la ampliación del Centro Mundial de Conferencias de Bonn. En presencia del Secretario General de la ONU, Kofi Annan, y del Presidente Federal, Johannes Rau, el Gobierno Federal, el Estado de Renania del Norte-Westfalia y la ciudad de Bonn firman el acuerdo sobre el establecimiento de instituciones internacionales en Bonn y sobre el centro de conferencias.
Las reuniones y conferencias de las Naciones Unidas se han convertido en una característica importante de la ubicación de Bonn. La paz, el compromiso voluntario, la protección de las especies, la alerta temprana de catástrofes, la lucha contra la degradación del suelo y la protección del clima son algunos de los temas que las Naciones Unidas han llevado a Bonn. La Secretaría del Cambio Climático es, con diferencia, el mayor organizador de conferencias: en Bonn se han celebrado tres Conferencias de las Partes, la última con más de 22.000 participantes en otoño de 2017.