Du 18 février 2014
Lors de sa séance du 30 janvier 2014, le Conseil de la ville fédérale de Bonn a adopté les statuts suivants sur la base du § 7 du règlement communal pour le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie dans la version publiée le 14 juillet 1994 (GV NRW p. 666/SGV NW 2023) dans la version actuellement en vigueur et du § 86 alinéa 1 chiffre 2 du règlement de construction pour le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie - Landesbauordnung - (BauO NRW) dans la version publiée le 1er mars 2000 (GV NRW p.256) dans la version actuellement en vigueur :
Préambule
L'une des caractéristiques des premiers lotissements de Bonn à partir de 1949, qui devaient servir à couvrir les besoins considérables en logements des employés fédéraux après l'élection de Bonn comme capitale fédérale provisoire, est une construction aérée et verdoyante dans la tradition de l'idée de la "cité-jardin" développée au début du XXe siècle, une structure de construction qui se veut une alternative de qualité aux immeubles d'habitation à étages très denses ou aux lotissements avec de hauts blocs de construction. Les constructions du lotissement sont caractérisées par un langage architectural simple, typique de l'époque de leur création. Les unités d'habitation étaient tranquillement desservies par des rues résidentielles courbes et étroites qui les isolaient des rues principales.
L'aspect du lotissement est en grande partie déterminé par l'aménagement des espaces libres. Les espaces verts accessibles au public et les espaces libres à usage privé s'intègrent dans un système ouvert et généreux, aussi bien dans l'ensemble du lotissement que dans les différents quartiers. L'état actuel du lotissement mérite d'être préservé non seulement pour sa qualité urbanistique et esthétique, mais aussi pour l'environnement résidentiel existant qui détermine la valeur d'usage et d'habitation de chaque logement.
L'image de la cité unifiée construite dans l'esprit de la "cité-jardin" est portée par quelques éléments d'aménagement essentiels. L'aspect homogène dans son ensemble constitue un facteur décisif pour la valeur de l'habitat. Les modifications non concertées apportées à certains bâtiments ou blocs de construction font perdre l'idée de conception originale du lotissement. Les éléments de conception correspondants sont nommés individuellement dans le texte des statuts et des mesures sont décrites pour leur protection ou leur développement.
§ 1 : Objectif
(1) L'objectif des statuts est de préserver autant que possible l'aspect homogène du lotissement et son caractère pour les bâtiments et les espaces libres compris dans le champ d'application et d'empêcher des développements architecturaux indésirables.
(2) Les modifications de construction visant à améliorer la substance du bâtiment et la valeur de l'habitat doivent être rendues possibles dans le cadre de l'aménagement défini ci-après.
(3) Les constructions existantes au moment de l'entrée en vigueur des statuts et leur conception en termes de matériaux, de formes et de couleurs sont protégées. Dans le cadre de la protection de l'existant, des mesures de conservation et de rénovation peuvent être prises de la même manière, même si cela est en contradiction avec le contenu des statuts.
§ 2 : champ d'application local et matériel
(1) Le champ d'application de ces statuts se situe dans l'arrondissement de Bonn, quartier de Kessenich, et comprend les terrains Lotharstraße 17, 19 (parcelle 9 de la commune de Kessenich, parcelle 635), Lotharstraße 21, 23, 25 (parcelle 9 de la commune de Kessenich, parcelle 731), Lotharstraße 27 (parcelle 9 de la commune de Kessenich, parcelle 637), Lotharstraße 59, 61 (parcelle 9 de la commune de Kessenich, parcelle 30, parcelles 30/5, 30/4, 30/2), Johannes-von-Hanstein-Strasse 1, 3, 5 (Arrondissement Kessenich, parcelle 9, parcelle 625), Julius-Plücker-Strasse 2, 4 (Arrondissement Kessenich, parcelle 9, parcelle 8/35), Julius-Plücker-Strasse 6, 8, 10 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 632), Julius-Plücker-Strasse 12, 14, 16 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 633), Julius-Plücker-Strasse 7, 9, 11 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 626), Julius-Plücker-Strasse 13, 15 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 627), Julius-Plücker-Strasse 17, 19 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 628), Julius-Plücker-Straße 21, 23 (parcelle Kessenich, parcelle 9, parcelle 629), installation de garage (parcelle Kessenich, parcelle 9, parcelle 634), Geißlerstraße 1, 3, 5(Arrondissement Kessenich, parcelle 9, parcelle 504), Geißlerstraße 2, 4, 6 (Arrondissement Kessenich, parcelle 9, parcelle 630), Luisenstraße 38, 40 (Arrondissement Kessenich, parcelle 9, parcelle 498), Luisenstraße 60 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 1/11), Luisenstraße 78 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 1/18), Luisenstraße 80, 82 (arrondissement de Kessenich, parcelle 9, parcelle 581).
Le champ d'application est représenté sur le plan annexé aux présents statuts (annexe 1).
(2) Les statuts s'appliquent aux projets de toute nature qui modifient l'aspect extérieur des constructions (§ 2 alinéa 1 BauO NRW) et de leurs espaces libres.
§ 3 : Exigences relatives à la conception des façades et des murs extérieurs
(1) Conception
La conception des façades et des murs extérieurs doit être réalisée de manière uniforme pour chaque bloc d'habitation. Des différences entre les différents blocs d'habitation sont autorisées dans la mesure où les prescriptions formulées dans les règles suivantes sont respectées.
Par "bloc d'habitation", il faut comprendre :
Geißlerstraße 1+3+5 ; Geißlerstraße 2+4+6 ;
Rue Johannes-von-Hanstein 1+3+5 ;
Julius-Plücker-Straße 2+4 ; Julius-Plücker-Straße 6+8+10 ; Julius-Plücker-Straße 12+14+16 ; Julius-Plücker-Straße 7+9+11 ; Julius-Plücker-Straße 13+15 ; Julius-Plücker-Straße 17+19 ; Julius-Plücker-Straße 21+23 ;
Lotharstraße 17+19 ; Lotharstraße 21+23+25 ; Lotharstraße 27 ; Lotharstraße 59+61 ;
Luisenstraße 38+40 ; Luisenstraße 60 ; Luisenstraße 78 ; Luisenstraße 80+82 ;
(2) Crépi extérieur, systèmes composites d'isolation thermique et peinture
Pour la façade extérieure d'un bloc d'habitation, un enduit gratté fin et régulier doit être utilisé dans le cadre de la rénovation énergétique avec un enduit isolant et/ou un système composite d'isolation thermique.
En cas de peinture, une différenciation de couleur est autorisée dans les différents blocs d'habitation. Il convient d'utiliser des teintes beiges claires qui, comparativement, ne sont pas plus claires que RAL 1013 et pas plus foncées que RAL 1014 de la série de couleurs jaune et beige, ou des teintes gris clair à blanc 'cassé' qui, comparativement, se situent entre RAL 9001 et RAL 9003 de la série de couleurs blanc et noir. Toutes les indications de couleur se réfèrent au registre des couleurs RAL 840 HR pour les surfaces mates. Les corniches d'égout doivent être reproduites avec le système d'isolation, les débordements de toit doivent être adaptés et les plates-formes de fenêtres doivent être restituées dans leur couleur (blanc).
(3) Socle
La zone du socle doit se distinguer du reste de la surface du mur sur le plan structurel (par exemple structure à rainures verticales) et sur le plan de la couleur. La coloration doit être harmonieuse, sans contrastes de couleurs forts par rapport au § 3 (2).
(4) Entrées de maison, portes d'entrée et auvents
Les entrées d'immeuble et les portes d'entrée, avec leurs chambranles et leurs décorations, doivent en principe être conservées dans leur emplacement, leur taille et leur forme ou être rénovées en conséquence. Les auvents existants doivent en principe être conservés dans leur conception ou être rénovés en conséquence. Les nouveaux auvents dans les zones d'entrée des bâtiments doivent s'orienter sur les conceptions d'entrée existantes et ne doivent pas masquer les détails architecturaux existants.
(5) Fenêtres et portes-fenêtres
Les ouvertures de fenêtres existantes et les fenêtres à croisillons blancs doivent être conservées dans leur emplacement et leur taille. L'agrandissement de fenêtres en ouvertures de portes correspondant aux portes existantes en rapport avec des sorties vers le jardin ou le balcon est autorisé.
L'agrandissement de fenêtres en portes-fenêtres dans les étages supérieurs n'est possible qu'au niveau des axes verticaux de fenêtres prévus pour les balcons et à l'étage supérieur des pignons à deux fenêtres, si celles-ci sont réalisées par paires. Aucune modification des fenêtres n'est autorisée dans les pignons comportant une porte fenêtre et deux autres ouvertures de fenêtres, soit trois ouvertures de fenêtres au total, ainsi que sur les pignons de la rue Lothar. Les grilles existantes des portes-fenêtres à barreaux verticaux doivent être laissées en l'état ou posées de manière analogue sur les nouvelles portes-fenêtres.
(6) Volets battants
Les volets battants doivent en principe être conservés ou, le cas échéant, remplacés de manière uniforme par bloc d'habitation.
(7) Volets roulants
Les volets roulants en saillie ne sont pas autorisés.
§ 4 : Exigences relatives à la conception des toitures
(1) Forme du toit
Les modifications de la forme des toits (toits à deux pans) ne sont pas autorisées.
(2) Couverture de toit
En cas de rénovation, les différents blocs d'habitation doivent être pourvus de manière uniforme d'une couverture de toit de même couleur. Il convient d'utiliser des teintes noir-gris qui, comparativement, ne sont pas plus claires que RAL 7021 de la série de couleurs gris, ou des tuiles rouge foncé à rouge noir qui, comparativement, ne sont pas plus claires que RAL 3004 de la série de couleurs rouge. Les indications de couleur se réfèrent au registre des couleurs RAL 840 HR.
Les tuiles émaillées ne sont pas autorisées.
(3) Constructions auxiliaires d'escaliers
Les constructions auxiliaires d'escaliers avec garde-corps sur les surfaces de toit pour assurer une deuxième voie de secours dans la zone de toit ne sont pas autorisées.
(4) Antennes paraboliques et installations d'antennes
Plusieurs installations d'antennes paraboliques/d'antennes par bloc d'habitation ne sont pas autorisées. Les installations doivent être montées sur les toits et ne doivent pas dépasser la ligne de faîte.
La couleur des antennes paraboliques/installations d'antennes doit s'harmoniser avec la couverture du toit.
(5) Installations solaires
Les installations solaires surfaciques (photovoltaïque et eau chaude) sont autorisées si elles s'intègrent dans la couverture du toit.
(6) Fenêtres de toit
Les fenêtres de toit sont autorisées si elles sont planes et situées dans le plan du toit. Elles doivent être alignées sur les axes des fenêtres de la façade. Le bord supérieur des fenêtres de toit ne doit pas dépasser une hauteur de 2,75 m par rapport au plancher des combles.
Les dimensions individuelles ne doivent pas dépasser 1,00 m (largeur utile) x 1,40 m (hauteur utile). Dans les axes verticaux des balcons, les fenêtres de toit d'une hauteur libre supérieure à 1,40 m sont autorisées.
Dans la zone du toit située au-dessus de 2,75 m du plancher de l'étage mansardé, seules sont autorisées les fenêtres de toit dont les dimensions sont nettement inférieures à celles des fenêtres de toit inférieures.
(7) Lucarnes
Les lucarnes sont autorisées à condition qu'elles soient réparties de manière homogène sur l'ensemble du bloc d'habitation et qu'elles soient planifiées de manière uniforme. La largeur totale de toutes les lucarnes ne doit pas dépasser 50 pour cent de la longueur de la gouttière d'un bloc d'habitation (voir annexe 2/"Exemple de rue" ; annexe 4). Les lucarnes doivent être orientées en fonction de la structure de la façade.
Cela signifie en détail :
La distance latérale des lucarnes par rapport à la rive ne doit pas être inférieure à 1,50 m. Les fenêtres des lucarnes ne doivent pas être plus grandes que les fenêtres de la façade sous-jacente d'environ 1,0 m (largeur utile) x 1,4 m (hauteur utile). Les lucarnes peuvent avoir au maximum deux fenêtres à meneaux juxtaposées. Les dimensions extérieures ne doivent pas dépasser 3,0 m de largeur et 2,00 m de hauteur. La façade des lucarnes doit être en retrait d'au moins 50 cm par rapport à la façade extérieure. La couleur des revêtements des lucarnes doit s'harmoniser avec celle du toit. Les surfaces brillantes ne sont pas autorisées.
(8) Découpes de toit, terrasses de toit et loggias de toit
Les découpes de toit, les terrasses de toit et les loggias de toit sont exclues.
(9) Cheminées
Les surfaces des têtes de cheminées doivent être de la même couleur que la surface du toit. Les surfaces brillantes sont interdites.
§ 5 : Balcons, pergolas, jardins d'hiver
(1) Balcons
Il est admis que chaque appartement dispose d'un balcon aux étages supérieurs, du côté opposé à l'entrée. Pour des raisons de proportionnalité, la profondeur des balcons ne doit pas dépasser 1,50 m et la largeur 3,50 m.
Dans la mesure du possible, les balcons superposés doivent être construits en commun. Les balustrades des balcons doivent être munies de barreaux verticaux. Les pare-vue de la hauteur des balustrades doivent être placés à l'intérieur des balustrades, être de couleur plus claire que la façade et s'harmoniser avec le bloc d'habitation en ce qui concerne le § 3 (2) "différenciation des couleurs".
Les pare-vue latéraux fixes dépassant la hauteur des garde-corps ne sont pas autorisés. Les verrières transparentes au-dessus des balcons les plus hauts sont autorisées. La pose de marquises mobiles comme protection contre le soleil ou la pluie est autorisée si elles sont harmonisées avec le bloc d'habitation en ce qui concerne le § 3 (2) "différenciation des couleurs".
(2) Pergolas
Dans l'axe des balcons ainsi que sur les côtés de la cour ou du pignon de la Lotharstraße, des pergolas en bois d'une largeur maximale de 5 m et d'une profondeur maximale de 3 m sont autorisées (annexe 3/annexe 5 photos historiques). Un vitrage supérieur et latéral des pergolas est autorisé, à condition que le vitrage ne se trouve pas sur la structure en bois, mais dans le niveau intermédiaire (annexe 3).
(3.) Jardins d'hiver
Dans l'axe des balcons, des jardins d'hiver en acier/aluminium d'une largeur maximale de 5 m et d'une profondeur maximale de 3 m sont autorisés à la place des terrasses. La conception et la construction des jardins d'hiver doivent être harmonisées avec celles des balcons situés au-dessus (annexe 3).
§ 6 : Exigences relatives à l'aménagement des espaces libres
(1) Jardins avant et terrasses
Il est admis que chaque appartement du rez-de-chaussée dispose d'une terrasse avec sortie de porte. Les terrasses sont autorisées dans l'axe des balcons. Il est interdit de clôturer les terrasses donnant sur la propriété commune. La création d'un jardin potager n'est pas autorisée. La plantation d'arbustes délimitant la surface du terrain/jardin et atteignant une hauteur effective de plus de 1,60 m n'est pas autorisée.
(2.) Espaces libres entre les blocs d'habitation
Les espaces libres entre les blocs d'habitation doivent être laissés inchangés dans leur structure et leur nature. Les clôtures des espaces libres en limite de propriété ne sont pas autorisées. Les arbres doivent être entretenus, conservés et développés par les communautés de propriétaires respectives.
Les chemins existants doivent être conservés. Cela inclut la conservation des murs en pierre naturelle et du dallage en pierre naturelle, dans la mesure où la sécurité le permet. Les mesures de construction telles que des chemins supplémentaires, la construction de places de stationnement, d'abris pour voitures, de garages et d'abris de jardin ne sont pas autorisées. Les mesures de construction visant à améliorer l'accessibilité sont exclues de cette disposition.
La construction d'installations de stationnement de vélos fermées sur les côtés de l'entrée des blocs d'habitation est autorisée.
(3.) Conteneurs à déchets, conteneurs de matières recyclables
Les emplacements pour les poubelles, les conteneurs de déchets recyclables doivent être pourvus d'enclos à végétaliser et/ou de plantations de haies (exemples annexe 6).
§ 7 : Exceptions
Des dérogations peuvent être accordées si l'architecture des bâtiments et le caractère de la rue ou du lotissement le permettent ou si d'autres raisons importantes (par exemple une difficulté manifestement non intentionnelle) le justifient.
§ 8 : Infractions à l'ordre public
(1) Est en infraction au sens de l'article 84, paragraphe 1, n° 20 du code de la construction de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, toute personne qui, intentionnellement ou par négligence, enfreint
une disposition de ces statuts concernant
- la conception des façades et des murs extérieurs conformément au § 3, alinéa 1
- l'utilisation d'un enduit gratté fin et régulier conformément au § 3 alinéa 2
- l'utilisation de teintes beiges claires pour les peintures conformément au § 3, alinéa 2
- la reproduction de corniches d'égout, l'adaptation de débords de toit ou la reconstitution de baies de fenêtres conformément au § 3 alinéa 2
- le changement de couleur de la zone du socle conformément au § 3 alinéa 3
- la conservation ou la rénovation des entrées d'immeubles ou des portes d'entrée conformément au § 3 alinéa 4
- la conservation des avant-toits existants conformément au § 3 alinéa 4
- l'orientation des nouveaux auvents en fonction des configurations d'entrée existantes conformément au § 3 alinéa 4
- la conservation des ouvertures de fenêtres ou des fenêtres à meneaux blancs conformément au § 3 alinéa 5
- les modifications des portes et des fenêtres conformément au § 3 alinéa 5
- le remplacement des volets battants conformément au § 3 alinéa 6
- l'interdiction des volets roulants en saillie conformément au § 3 alinéa 7
- les modifications des formes de toitures conformément au § 4 alinéa 1
- l'agencement des couleurs de la couverture du toit conformément au § 4 alinéa 2
- l'utilisation de tuiles vernissées conformément au § 4 alinéa 2
- la mise en place de constructions auxiliaires d'escaliers avec garde-corps conformément au § 4 alinéa 3
- l'utilisation, l'emplacement et la conception d'antennes paraboliques et d'installations d'antennes conformément au § 4 alinéa 4
- l'introduction d'installations solaires conformément au § 4 alinéa 5
- l'installation et l'emplacement de fenêtres de toit conformément au § 4 alinéa 6
- la répartition des lucarnes sur l'ensemble du bloc d'habitation ainsi que leur emplacement, leur orientation et leur conception conformément au § 4 al. 7
- l'interdiction de découpes dans le toit, de terrasses sur le toit et de loggias sur le toit conformément au § 4 alinéa 8
- la conception de la surface des têtes de cheminées conformément au § 4 alinéa 9
- les proportions et l'orientation des balcons conformément au § 5 alinéa 1
- l'aménagement des balustrades de balcons ainsi que la pose et l'aménagement de pare-vues conformément au § 5 al. 1
- l'interdiction d'installer des verrières non transparentes ainsi que la pose de stores mobiles conformément au § 5 al. 1
- l'installation et le vitrage de pergolas conformément à l'article 5, paragraphe 2
- la construction et le dimensionnement ainsi que l'aménagement de vérandas conformément au § 5 alinéa 3
- la construction d'une terrasse avec sortie de porte et l'emplacement de la terrasse conformément au § 6 alinéa 1
- la clôture de la terrasse, la création d'un jardin potager et la plantation du terrain conformément au § 6 al. 1
- le maintien des espaces libres entre les blocs d'habitation et l'interdiction des clôtures conformément au § 6 al. 2
- la conservation des chemins existants, y compris les murs en pierre naturelle et le revêtement en dalles de pierre naturelle, conformément à l'article 6, paragraphe 2
- l'interdiction d'aménager des chemins supplémentaires pour la construction de places de stationnement, d'abris pour voitures, de garages et d'abris de jardin conformément à l'article 6, paragraphe 2
- à l'aménagement des emplacements pour les conteneurs à déchets et les conteneurs de tri sélectif conformément au § 6 alinéa 2.
(2) L'infraction peut être sanctionnée d'une amende allant jusqu'à 50.000 euros, conformément à l'article 84, paragraphe 3, du BauO NRW.
§ 9 : Entrée en vigueur
Les statuts entrent en vigueur le jour suivant leur publication.
Annexes aux statuts :
N° 1
Plan de délimitation du champ d'application local
No 2
Exemple de rue
No 3
Pergolas et jardins d'hiver
No 4
lucarnes - fenêtres de toit
n° 5
Photos historiques pergolas
n° 6
Végétalisation Emplacements poubelles, conteneurs de tri sélectif
Annexe 1 au § 2, alinéa 1 Champ d'application
Annexe 2 au § 4, alinéa 7 Exemple de route
Annexe 3 à l'art. 5, al. 2 et 3 Pergola - jardin d'hiver
Annexe 4 au § 4 alinéa 7 lucarnes - fenêtres de toit
Annexe 5 au § 5, alinéa 2 Photos historiques Pergolas
Annexe 6 au § 6, alinéa 3 Conteneurs à déchets, conteneurs pour matières recyclables
Justification et explications concernant les directives de conception et les recommandations de conception
propos des §§ 1 et 2 Objectif et champ d'application local et matériel
L'élection de Bonn comme capitale fédérale provisoire après la Seconde Guerre mondiale a entraîné un besoin considérable de logements pour les employés fédéraux. Ainsi, fin 1949, le gouvernement fédéral prévoyait l'arrivée d'environ 5000 employés fédéraux. Par conséquent, la construction de logements a été encouragée par le gouvernement fédéral avec des fonds publics supplémentaires.
L'une des caractéristiques de ce premier lotissement de Bonn à partir de 1949 est une construction aérée et verdoyante dans la tradition de l'idée de la "cité-jardin" développée au début du XXe siècle, une structure de construction qui se veut une alternative de qualité à la construction de logements à étages très denses ou aux lotissements avec de hauts blocs. Les constructions de la cité sont marquées par le langage architectural sobre typique de l'époque de leur création. Bien qu'il y ait eu un grand besoin de logements, on a veillé à ce que ces unités d'habitation soient desservies tranquillement par des rues résidentielles courbes et étroites et qu'elles restent isolées des rues principales.
La "Bundessiedlung Lotharstraße" est l'une de ces unités d'habitation. Les travaux ont commencé par la première phase de construction au sud de la Lotharstraße. Suivirent les deuxième et troisième tranches de construction pour combler les lacunes le long de la Lotharstraße ainsi que, en tant que nouvelles constructions, les immeubles d'habitation le long de la Julius-Plücker-Straße et de la Geißlerstraße nouvellement planifiées. La fermeture des espaces vides le long de la Luisenstraße, due à la guerre, a constitué la dernière et quatrième phase de construction jusqu'en 1952.
L'aspect du lotissement est en grande partie déterminé par l'aménagement des espaces libres. Les espaces verts accessibles au public et les espaces privés s'intègrent dans un système ouvert et généreux, tant dans l'ensemble de la cité que dans les différents quartiers. La végétation qui s'est développée depuis la phase de construction augmente considérablement la valeur des espaces libres. L'état actuel du lotissement mérite d'être conservé non seulement pour sa qualité urbanistique et esthétique, mais aussi pour l'environnement résidentiel existant qui détermine la valeur d'habitation et d'usage de chaque logement.
L'image de la cité unifiée construite dans l'esprit de la "cité-jardin" est portée par quelques éléments d'aménagement essentiels. L'aspect homogène dans son ensemble constitue un facteur décisif pour la valeur de l'habitat. Les modifications non concertées apportées à certains bâtiments ou blocs de construction font perdre l'idée de conception originale du lotissement. Les éléments de conception correspondants sont nommés individuellement dans le texte des statuts et des mesures sont décrites pour leur protection ou leur développement.
Jusqu'en 2004, le propriétaire Frankfurter Siedlungsgesellschaft (FSG) Immobilien GmbH & Co. KG était responsable de la préservation de la valeur de l'habitat par la conservation de l'image homogène. A partir de 2004, les différents appartements ont été privatisés après avoir obtenu un certificat de séparation. La création d'une propriété individuelle y était liée. Les contrats notariés règlent les prémisses de l'aspect extérieur de la propriété individuelle, ce qui montre que l'aspect uniforme a été reconnu par l'ancien propriétaire comme un objet de valeur et considéré comme digne de protection. Les acquéreurs respectifs des appartements avaient approuvé ces prémisses par acte notarié.
Le règlement d'aménagement reprend ces règles, les concrétise et transpose ces accords de droit privé dans le droit public afin d'éviter que les accords ne soient abandonnés. En même temps, ce règlement d'aménagement doit permettre des réglementations pour un développement prudent, qui tienne compte en particulier des augmentations de la valeur des logements et des améliorations énergétiques et écologiques. Les règles tiennent compte des résultats d'une enquête menée auprès des habitants et des propriétaires du lotissement. Il en est ressorti, entre autres, que le caractère du lotissement existant, avec ses caractéristiques particulières, est perçu comme une valeur d'habitation élevée et doit être conservé.
Les statuts permettent en outre, dans la mesure où des intérêts de droit privé ne s'y opposent pas, un développement des différentes unités d'habitation allant au-delà des dispositions des actes notariés relatifs à la constitution de la propriété individuelle. Ici aussi, le développement est toutefois soumis à l'idée directrice de la préservation de l'image uniforme de l'habitat dans le sens du caractère de cité-jardin.
Concernant le § 3 Exigences relatives à la conception des façades et des murs extérieurs
a.
Par "bloc d'habitation", on entend toujours une ligne de construction continue.
b.
Les enduits existants au moment de l'élaboration des statuts ont en général une vingtaine d'années et sont appliqués sur une plaque de support mince et légèrement isolante. Conformément aux réglementations de droit privé, les copropriétaires d'un bloc d'appartements peuvent rénover la façade extérieure de l'ensemble du bloc d'appartements de manière uniforme en appliquant un enduit isolant ou/et un système de liaison thermique.
L'application d'une isolation supplémentaire permet de masquer ou de réduire fortement les détails fins de la façade, tels que le soubassement, la corniche d'égout ou l'encadrement plastique en saillie des portes d'entrée, ainsi que les plinthes et les rebords de fenêtres, ce qui entraîne une modification visuelle considérable. Afin de conserver le caractère ou l'idée de conception d'origine, ces points de détail, comme la corniche d'égout, doivent être reproduits avec le système d'isolation et les débords de toit doivent être adaptés en fonction de la situation précédente. Les encadrements de fenêtres doivent être restaurés en couleur (blanc).
c.
L'uniformité de la construction résulte dans une large mesure de la conception uniforme des fenêtres (voir ci-dessous). Le plan des fenêtres, situé très à l'extérieur, est un détail de conception décisif. Si une isolation thermique extérieure est appliquée, il est donc recommandé, notamment pour des raisons de physique du bâtiment, de décaler les fenêtres vers l'extérieur afin de réduire les ponts thermiques.
d.
Avant la pose des panneaux isolants, le socle présentait à l'origine un net décrochement et constituait une base visuellement efficace en tant que "fausse pierre naturelle". Ce détail important pour l'impression d'ensemble peut être conservé efficacement par un traitement de couleur conforme au cahier des charges.
e.
Les portes d'entrée disposent de solides chambranles en pierre naturelle qui ressortent clairement du plan de la façade. Dans certains cas, l'entrée est surmontée d'une pierre héraldique. Les blocs à pignon de la Lotharstraße disposent d'une imposte rectangulaire encadrée avec des grilles en fer forgé et un éclairage par lanterne intégré. La charte d'aménagement ne doit pas exclure par principe l'installation d'auvents légers et transparents, mais il faut tenir compte du fait que cela modifie sensiblement l'aspect de l'entrée. Une conception alternative de l'entrée est constatée dans les blocs de la Geißlerstraße. Il existe ici de simples auvents en saillie qui confèrent à la situation d'entrée un caractère sobre et qui ne doivent donc pas être supprimés.
f.
Dans les axes de façade prévus pour des balcons, il est possible d'installer des portes-fenêtres ("fenêtres françaises") aux étages supérieurs, même si aucun balcon n'est construit.
g.
Les volets battants font partie des détails de conception tout à fait décisifs qui décrivent le caractère des cités-jardins. Afin de préserver les proportions de la façade, la conservation des volets battants est imposée.
Concernant le § 4 Exigences relatives à la conception des toits
Tous les bâtiments du lotissement ont des toits à deux pans. Les constructions sur le toit se limitaient à l'origine à des cheminées et à quelques fenêtres de toit servant d'ouvertures d'aération pour les combles. Cette retenue, associée à une couverture de toit discrète en termes de couleur et de structure, donne une image générale calme qui marque de manière décisive le caractère de cité-jardin du lotissement.
Les exigences en matière d'aménagement se subordonnent à cette idée directrice, sans exclure par principe un développement ultérieur par l'aménagement des toits et la modernisation par des installations solaires. L'objectif de ces dispositions est toutefois de préserver la qualité élevée existante grâce à une planification uniforme par bloc d'habitation, faute de quoi l'aspect général paisible, caractéristique essentielle du lotissement et base de la valeur élevée de l'habitat, disparaîtrait.
En ce qui concerne la construction de lucarnes, il est fait référence au § 7 "Exceptions". Les copropriétaires sont libres de développer une conception uniforme convaincante (même moderne) des toits pour chaque bloc de construction et d'en demander la réalisation. La planification uniforme doit permettre de préserver la qualité de la forme de l'îlot, même si toutes les mesures individuelles (fenêtres de toit, lucarnes) ne sont pas réalisées immédiatement par tous les propriétaires d'appartements.
Concernant le § 5 Balcons, pergolas, jardins d'hiver
Pour la construction des balcons et des jardins d'hiver, il est renvoyé par analogie au § 7 "Exceptions" des statuts. Les copropriétaires de chaque bloc sont libres de développer une conception uniforme convaincante des balcons et des jardins d'hiver et d'en demander la réalisation. Les questions de droit privé, telles que la position des supports de balcon, doivent être réglées au sein de la communauté. Les pergolas en bois du type décrit étaient très répandues dans le lotissement d'origine et restent autorisées.
Concernant le § 6 Exigences relatives à l'aménagement des espaces libres
a.
Des terrasses ou des jardins sont attribués à certains appartements du rez-de-chaussée dans le cadre d'un droit d'usage particulier. Les terrasses sont possibles dans l'axe des balcons. Il existe des exemples réussis de réalisation dans le lotissement, dont il convient de s'inspirer (photo en annexe). Afin de préserver le caractère ouvert de la cité-jardin, la construction de clôtures donnant sur la propriété commune n'est pas autorisée. Les clôtures ne sont présentes qu'entre l'espace libre et l'espace routier.
L'aménagement de grands jardins potagers dans le sens d'une surface de culture de fruits et légumes n'est pas autorisé. Des arbres fruitiers isolés et de petites surfaces de parterre intégrées dans l'aménagement du jardin sont toutefois possibles.
La plantation d'arbustes de délimitation doit être limitée à une hauteur de 1,60 mètre. L'objectif de cette réglementation est de conserver le caractère linéaire des constructions. Les plantations plus hautes (arbustes et haies) interrompent les relations visuelles.
b.
Les espaces libres entre les blocs de maisons définissent dans une mesure particulière le caractère de cité-jardin et doivent donc être laissés inchangés dans leur structure. L'espace libre se caractérise notamment par une surface de prairie en partie légèrement vallonnée, animée par une végétation arborée isolée. Cette arborisation doit être entretenue et développée activement par les communautés de propriétaires respectives.
L'exclusion de toute construction supplémentaire dans les espaces libres s'applique non seulement aux chemins supplémentaires, mais aussi et surtout aux places de stationnement pour voitures. Pour les installations de stationnement de vélos fermées (par exemple, le stationnement sécurisé de vélos à moteur électrique) et les installations similaires (par exemple, le stationnement de motocyclettes), une solution à l'amiable peut être développée entre les rangées de bâtiments concernées.
c.
Les poubelles et les conteneurs de matières recyclables constituent toujours un élément gênant, notamment en raison de leurs couleurs vives, de sorte qu'il faut s'efforcer de les enclore et de les entourer de végétation. Conformément aux dispositions de l'article 6 (3), l'intégration dans le jardin doit être prise en compte. (photo)
Concernant le § 7 Exceptions
L'évaluation des dérogations se fait sur la base des objectifs généraux des statuts. Si, dans un cas particulier, en raison de la situation locale, ces objectifs ne sont pas ou pas sensiblement affectés, la dérogation est appliquée dans cette mesure.
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Les statuts susmentionnés sont publiés par la présente.
Remarques :
Une violation des règles de procédure ou de forme du règlement communal pour le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie lors de l'élaboration de ces statuts ne peut plus être invoquée après l'expiration d'un délai d'un an à compter de cette publication, à moins que,
- une autorisation prescrite fait défaut ou une procédure de notification prescrite n'a pas été effectuée,
- les présents statuts n'ont pas été publiés en bonne et due forme,
- le bourgmestre a préalablement contesté la décision d'adoption des statuts ou
- le vice de forme ou de procédure a été préalablement dénoncé à la ville fédérale de Bonn en indiquant la disposition juridique violée et le fait qui fait apparaître le vice.
Bonn, le 18 février 2014
Jürgen Nimptsch
Maire de Bonn