من 21 ديسمبر 1988
قائمة التغييرات
النظام الأساسي لـ | دخل حيز التنفيذ في | اللوائح المعدلة |
---|---|---|
08 فبراير 1999(الجريدة الرسمية ص 34) | 18.02.1999 | §§ 1, 2, 5, 6, 9, 11 |
31/03/2014 (OJ p. 296 و.) | 10.04.2014 | §§ 2, 5, 6, 11 |
15 كانون الأول/ديسمبر 2015 (OJ p. 1640) | 24.12.2015 | § الفقرة 5 الفقرة 7 |
13.05.2022 (OJ p. 224) | 26.05.2022 | § المادة 8 الفقرة 1 أ) |
اعتمد مجلس مدينة بون، في اجتماعه المعقود في 15 كانون الأول/ديسمبر 1988، اللوائح التالية على أساس المادة 4 من قانون البلديات لولاية شمال الراين - وستفاليا في نسخته الصادرة في 13 آب/أغسطس 1984 (GV. NW. p. 475/SGV. NW. 2023)، المعدلة آخر مرة بموجب القانون الصادر في 6 تشرين الأول/أكتوبر 1987 (GV. NW. p. 342) والمادتين 132 و133 (3) من قانون البناء - BauGB - الصادر في 8 كانون الأول/ديسمبر 1986 (BGBl. I p. 2253):
§ 1: تحصيل رسوم التنمية
(1) تُفرض رسوم التطوير وفقًا لأحكام قانون البناء الألماني (BauGB) وهذا النظام الأساسي.
(2) وفقًا لاتفاقية القانون العام المؤرخة في 16/5 يوليو 1984 المبرمة بين مدينة بون وبلدية ألفتر والتي وافق عليها رئيس مقاطعة كولونيا بموجب الأمر المؤرخ في 2 نوفمبر 1984، تنطبق هذه اللوائح أيضًا على المنطقة الفرعية لبلدية ألفتر التي تم تطويرها بواسطة شارعي "Eichhörnchenchenweg" و "Witterschlicker Allee". ويرد التحديد الدقيق للمنطقة الفرعية في الملحق 1 بالفقرة 1 من الفقرة 1 من اتفاقية القانون العام.
(3) وفقًا لاتفاقية القانون العام المؤرخة في 27 سبتمبر/16 أكتوبر 1989 المبرمة بين مدينة بون وبلدية ألفتر والتي وافق عليها رئيس المقاطعة بموجب الأمر المؤرخ 9 نوفمبر 1989 بالاقتران مع اتفاقية القانون العام المؤرخة في 28/7/1992 التي وافق عليها رئيس المقاطعة بموجب الأمر المؤرخ 1 أبريل 1992 لتعديل وتكميل اتفاقية القانون العام المذكورة أعلاه، تنطبق هذه اللوائح أيضًا على المنطقة الفرعية لبلدية ألفتر التي يتم الوصول إليها من طريق "ألتر هيرويج" شمال التقاطع مع هيرمان-لونس شتراسه. يظهر الترسيم الدقيق للمنطقة الفرعية في الملحق 1 للفقرة 3 من اتفاقية القانون العام.
لا تنطبق هذه القوانين على المنطقة الفرعية لمدينة بون التي يتم الوصول إليها من شارع "ألتر هيرويج" جنوب التقاطع مع شارع هيرمان-لونس شتراسه. يمكن الاطلاع على التحديد الدقيق للمنطقة الفرعية في الملحق 2 للفقرة 5 من اتفاقية القانون العام.
(4) وفقًا لاتفاقية القانون العام المؤرخة في 20 أكتوبر/ 12 نوفمبر 1993 المبرمة بين مدينة بون وبلدية ألفتر والتي وافق عليها رئيس مقاطعة كولونيا بموجب الأمر المؤرخ 10 يناير 1994، لا تنطبق القوانين على العقار "هنري-سباك-ستراس رقم 165" (مقاطعة دويسدورف، الممر 13، رقم 640) في مدينة بون.
§ 2: نوع ونطاق مرافق التطوير
(1) تكاليف التطوير مؤهلة للحصول على مساهمات:
- بالنسبة للطرق والمسارات والميادين التي تعمل على تطوير العقارات في المناطق الأساسية والتجارية والصناعية وكذلك في المناطق الخاصة ذات أنواع الاستخدامات التالية: مراكز التسوق والمؤسسات التجارية واسعة النطاق والمعارض والمعارض والمؤتمرات والموانئ، حتى عرض 18 مترًا من كلا الجانبين وحتى عرض 13 مترًا من جانب واحد للاستخدام الهيكلي أو التجاري.
- في مناطق البناء الأخرى للطرق العامة والممرات المخصصة للبناء.
a) حتى عرض 12 مترًا للمباني على كلا الجانبين, b) بعرض يصل إلى 10 أمتار للمباني على جانب واحد - عرض يصل إلى 4 أمتار لمرافق المرور العامة داخل مناطق البناء (مثل ممرات المشاة والمسارات السكنية) التي لا يمكن استخدامها من قبل المركبات الآلية لأسباب قانونية أو واقعية
- بالنسبة للطرق التجميعية غير المخصصة للبناء (بالمعنى المقصود في المادة 127 الفقرة 2 رقم 3 من قانون البناء) بعرض يصل إلى 22 مترًا;
- لمواقف السيارات
a) التي تُعد جزءًا من مرافق التطوير بالمعنى المقصود في الأرقام 1 و2 و4 حتى عرض 6 أمتار أخرى, b) إلى الحد الذي لا يشكل جزءًا من المرافق التطويرية المشار إليها في الأرقام 1 و2 و4 ولكنها ضرورية لتطويرها وفقًا لمبادئ التخطيط العمراني داخل مناطق البناء، في حدود 15 في المائة من جميع مساحات العقارات الواقعة في منطقة التسوية; - للمناطق الخضراء باستثناء ملاعب الأطفال,
a) التي تُعد جزءًا من مرافق التطوير بالمعنى المقصود في الأرقام من 1 إلى 4 (المساحات الخضراء على جانب الطريق)، حتى عرض إضافي يبلغ 4 أمتار؛ ولكن إذا تم تطبيق الرقم 5 أ في نفس الوقت، حتى عرض إضافي إجمالي بحد أقصى 7 أمتار. b) بقدر ما لا تكون جزءًا من مرافق التنمية المذكورة في الأرقام من 1 إلى 4، ولكنها ضرورية لتنميتها داخل مناطق البناء وفقًا لمبادئ التخطيط العمراني، في حدود 15 في المائة من جميع مساحات العقارات الواقعة في منطقة المستوطنة. - إذا انتهى مرفق التطوير بمرفق دوران، تتم زيادة الأبعاد المحددة في الفقرة 1 أرقام 1 و2 و4 في منطقة مرفق الدوران حتى عرض إضافي يبلغ 12 مترًا.
(2) إذا نتج عن ذلك اختلاف في الحد الأقصى للعرض وفقًا للفقرة 1 رقم 1 ورقم 2، تطبق اللائحة ذات العرض الأكبر على موقع التطوير بأكمله.
(3) العروض المحددة في الفقرة 1 أرقام 1 إلى 4 هي متوسط العرض.
§ 3: طريقة تحديد تكاليف التنمية المساهمة
يتم تحديد تكاليف التطوير المساهمة وفقًا للتكاليف الفعلية المتكبدة.
§ 4: حصة المدينة من تكاليف التطوير المساهمة في التكاليف الإنمائية
تتحمل المدينة 10% من تكاليف التطوير المؤهلة.
§ 5: توزيع تكاليف التنمية المساهمة
(1) توزع تكاليف التطوير المحددة وفقًا للفقرات من 1 إلى 4 على العقارات المطورة وفقًا لمساحتها. ويراعى اختلاف استخدام العقارات المطورة حسب النوع والمدى.
(2) تعتبر المساحة العقارية للعقارات المطورة بالمعنى المقصود في الفقرة (1) بالنسبة للعقارات المطورة ما يلي
- في نطاق خطة التطوير
- في المنطقة الداخلية غير المخططة، كامل مساحة العقار التي يمكن استخدامها لأغراض البناء أو الأغراض التجارية أو ما شابهها.
(3) في حالة العقارات الواقعة خارج نطاق تطبيق خطة التطوير التي لم يتم تخصيصها في المنطقة الداخلية ككل، تعتبر مساحة العقارات المطورة بالمعنى المقصود في الفقرة (1)
- المنطقة الواقعة بين الحد المشترك للعقار ومنشأة التطوير وخط يمتد على مسافة 35 مترًا منه. لا تؤخذ في الاعتبار أجزاء العقار التي تنشئ فقط اتصال الطريق بنظام التطوير عند تحديد عمق العقار;
- إذا كانت العقارات غير ملاصقة لمنشأة التطوير، فإن المساحة الواقعة بين حدود العقار المواجهة لمنشأة التطوير وخط يمتد على مسافة 35 مترًا منها.
إذا كان الاستعمال الفعلي يتجاوز المسافة وفقًا للجملة (1) أو إذا كان الاستعمال المسموح به يتجاوز هذه المسافة، يجب أن يتطابق الخط مع الحدود الخلفية للاستعمال الفعلي أو المسموح به.
(4) لمراعاة اختلاف مدى الاستخدام، تُضرب المساحة (الفقرتان 2 و3) في:
- 1.0 في حالة المبنى المكون من طابق واحد كامل,
- 1.3 في حالة المبنى المكون من طابقين كاملين,
- 1.5 للمبنى المكون من ثلاثة طوابق كاملة
- 1.6 للمباني المكونة من أربعة وخمسة طوابق كاملة,
- 1.7 للمباني المكونة من ستة طوابق كاملة أو أكثر,
- 0.5 للمقابر والمرافق الرياضية وحمامات السباحة الخارجية وحدائق التخصيص الدائمة.
(5) بالنسبة للعقارات الواقعة في نطاق خطة التطوير، يتم حساب عدد الطوابق الكاملة على النحو التالي:
- إذا تم تحديد عدد الطوابق الكاملة، من الحد الأقصى المسموح به لعدد الطوابق الكاملة. في حالة وجود عدد أكبر من الطوابق الكاملة أو كان مصرحاً به، يتم استخدام هذا العدد كأساس.
- إذا تم تحديد عدد الطوابق الكاملة فقط، يكون عدد الطوابق الكاملة هو عدد الطوابق الكاملة مقسومًا على 3.5. إذا كانت كتلة المبنى الأكبر متوفرة أو مسموح بها، يكون عدد الطوابق الكاملة هو عدد الطوابق الكاملة مقسومًا على مساحة الأرض مقسومًا على 3.5. يجب تقريب الكسور لأعلى أو لأسفل إلى أرقام كاملة.
- إذا تم تحديد الحد الأقصى لارتفاع المبنى المسموح به فقط، يُعتبر عدد الطوابق الكاملة
- في المناطق التجارية والصناعية، الارتفاع المحدد مقسومًا على 3.5,
- في المناطق الأخرى، الارتفاع المحدد مقسومًا على 3.0.
إذا تم تجاوز الحد الأقصى لارتفاع المبنى المسموح به أو تم السماح بزيادة الارتفاع، يتم تحديد عدد الطوابق الكاملة من ارتفاع المبنى. يتم تقريب الكسور لأعلى أو لأسفل إلى أعداد صحيحة.
(6) بالنسبة للعقارات خارج نطاق خطة التطوير أو للعقارات التي لا تحدد خطة التطوير عدد الطوابق الكاملة أو عدد كتل البناء أو ارتفاع المبنى، يتم حساب عدد الطوابق الكاملة على النحو التالي:
- بالنسبة للعقارات المطورة، من الحد الأقصى لعدد الطوابق الكاملة القائمة. إذا لم يكن بالإمكان تحديد عدد الطوابق الكاملة بسبب الطبيعة الخاصة للمبنى، يُفترض وجود طابق كامل واحد لكل 3.50 متر أو جزء منه من ارتفاع المبنى؛ في حالة المباني المقدسة (مثل الكنائس)، يُفترض وجود طابقين كاملين كحد أقصى.
- في حالة قطع الأراضي غير المطوّرة ولكن القابلة للبناء، يُفترض عدد الطوابق الكاملة الموجودة في الغالب على قطع الأراضي في المنطقة المجاورة مباشرة.
- في حالة العقارات التي لا يُسمح بتطويرها ولكن يمكن استخدامها لأغراض تجارية، يُفترض وجود طابق واحد كامل.
- في حالة العقارات التي لا يمكن تطويرها إلا بمرافق إمدادات الكهرباء والغاز والمياه، مثل المحولات ومنظمات الغاز ومحطات الضخ وأنظمة تعزيز الضغط، يُفترض وجود طابق واحد كامل.
- في حالة العقارات التي لا يُسمح أو لا يوجد فيها سوى مرائب أو أماكن لوقوف السيارات، يُفترض وجود طابق واحد كامل.
(7) من أجل مراعاة أنواع الاستخدام المختلفة، يجب تطبيق العوامل المبينة في الفقرة 4
- بالنسبة للعقارات في المناطق الأساسية والتجارية والصناعية وكذلك المناطق الخاصة ذات أنواع الاستخدامات التالية: مراكز التسوق والعمليات التجارية واسعة النطاق، والمعارض التجارية والمعارض والمؤتمرات، ومناطق الموانئ، والمكاتب والإدارة,
- بالنسبة للعقارات في المناطق المخططة التي يوجد فيها استخدام مثل المناطق المذكورة تحت (أ) أو استخدامات مماثلة (مثل المستشفيات أو مباني المدارس) أو مسموح بها دون أن تكون منصوصًا عليها في خطة التطوير,
زيادة بنسبة 0.5.
في حالة وجود عقارات خارج المناطق المحددة تحت الحرفين (أ) و(ب) والتي تستخدم تجارياً أو صناعياً أو بطريقة مماثلة (مثل العقارات ذات الاستخدامات المكتبية أو الإدارية أو المستشفيات أو المباني المدرسية)، تتم زيادة العوامل المحددة في الفقرة 4 بمقدار 0.5 إذا كان هذا الاستخدام هو السائد وفقاً للمساحات الطابقية المسموح بها. إذا كان هذا الاستخدام موجودًا بدون تطوير أو بالإضافة إلى التطوير، فإن المساحة المستخدمة فعليًا على هذا النحو تعتبر هي المساحة الطابقية.
(8) لا تنطبق الفقرة 7 عند فرض مساهمات للمساحات الخضراء المستقلة. في حالة العقارات في المناطق التجارية والصناعية وكذلك العقارات المستخدمة في الغالب لأغراض تجارية أو صناعية في المناطق المخططة وغير المخططة، لا يؤخذ في الاعتبار سوى نصف مساحة العقار بالمعنى المقصود في الفقرتين 2 و3.
§ 6: عقارات في عدة مواقع تطوير
(1) بالنسبة لقطع الأراضي المستخدمة في الغالب لأغراض سكنية والتي سيتم تطويرها في المستقبل بأكثر من مرفق تطوير واحد من نفس النوع، يتم تخفيض مساحة قطعة الأرض بالمعنى المقصود في القسم 5 (2) و(3) بمقدار الثلث عند حساب مرفق التطوير المعني، ولكن بما لا يزيد عن 200 متر مربع.
(2) لا يُمنح التخفيض وفقًا للفقرة (1) إذا تم دفع رسوم التطوير أو دفعها لمرفق تطوير واحد فقط، ما لم يكن مرفق تطوير واحد آخر على الأقل مرفق تطوير واحد آخر على الأقل مرفقًا تم إنشاؤه على أساس ترتيب تعاقدي بالمعنى المقصود في القسم 124 من قانون البناء الألماني أو القسم 11 (1) من قانون البناء الألماني.
(3) طالما أن التخفيض سيؤدي إلى زيادة المبلغ بالنسبة للعقارات المطورة الأخرى بأكثر من 50 في المائة، يتم تخصيص الرسوم الإضافية التي تزيد عن 50 في المائة للعقارات المطورة الأخرى.
§ الفقرة 7: تقسيم التكلفة
يمكن استخدام مساهمة التنمية في
- اقتناء الأرض
- الحفر
- الطريق
- التسطيح في المناطق التي تم تهدئة حركة المرور، ومناطق المشاة ومرافق المرور وفقًا للقسم 2 (1) رقم 3,
- مسار الدراجات
- الرصيف
- منطقة وقوف السيارات
- نظام الصرف الصحي
- نظام الإضاءة
- المساحة الخضراء
بشكل مستقل ودون التقيد بالترتيب أعلاه.
§ القسم 8: خصائص البناء النهائي للمرافق التنموية
(1) تكتمل الطرق والمسارات والساحات ومرافق المرور التي لا يمكن للمركبات الآلية الوصول إليها والطرق التجميعية ومواقف السيارات بشكل نهائي عندما
- تكون مجهزة بأنظمة صرف وإنارة جاهزة للاستخدام و
- يتم رصفها على بنية تحتية حاملة للحمولة بسطح من الأسفلت أو الخرسانة أو البلاط أو الرصف أو مادة مماثلة من البناء الحديث. يتم إنشاء مساحات خضراء غير مستقلة ومساحات خضراء على جانب الطريق إذا كانت ذات مناظر طبيعية.
تنتج المكونات المتعلقة بالمناطق عن برنامج البناء المعني.
(2) يتم إنشاء المساحات الخضراء في النهاية عندما
- تكون المدينة هي المالكة للمناطق الخاصة بالمرافق التنموية,
- يتم تنسيقها وتجهيزها بشكل مناسب.
§ القسم 9: الدفع المسبق واسترداد رسوم التطوير
(1) بالنسبة للممتلكات التي لم ينشأ عنها التزام بالمساهمة أو لم ينشأ عنها التزام كامل بعد، يجوز فرض دفعات مسبقة تصل إلى مبلغ مساهمة التطوير المتوقعة.
(2) يمكن استرداد مساهمة التطوير. يعتمد مبلغ الاسترداد على المبلغ المتوقع لمساهمة التنمية. يجب أن تكون طريقة تحديد وتوزيع تكاليف التطوير التي ستؤخذ في الاعتبار وفقًا لهذه اللوائح الداخلية. لا يوجد استحقاق قانوني للاسترداد.
§ القسم 10: المنشآت الخاصة بحماية مناطق البناء من التأثيرات البيئية الضارة
يتم تنظيم نوع ونطاق وخصائص البناء النهائي وتوزيع تكاليف التنمية المساهمة في حالات فردية من خلال قوانين المرافق الخاصة بحماية مناطق البناء من الآثار البيئية الضارة بالمعنى المقصود في القانون الاتحادي لمراقبة الانبعاثات.
§ الفقرة 11: قرار من رئيس البلدية
يتم نقل القرار بشأن تسوية جزء معين من مرفق التطوير، والتسوية الموحدة لعدة مرافق تشكل وحدة لتطوير العقارات، والقرار بشأن تشكيل نظام الصرف الصحي وتنفيذ تقسيم التكاليف إلى اللورد مايور.
§ الفقرة 12: بدء النفاذ
يدخل هذا النظام الأساسي حيز النفاذ في اليوم التالي لإعلانه على الملأ.
- - -
يُعلن بموجب هذا النظام الأساسي المذكور أعلاه على الملأ.
ويشار إلى أنه لا يمكن التمسك بمخالفة اللوائح الإجرائية والشكلية لقانون البلديات لولاية شمال الراين - وستفاليا (GO-Westphalia) في وضع هذه اللوائح بعد انقضاء سنة واحدة من تاريخ هذا الإعلان، إلا إذا
- لم يكن هناك تفويض منصوص عليه
- لم يتم نشر هذه اللوائح على النحو الواجب,
- أو إذا كان رئيس البلدية قد اعترض سابقًا على القرار المتعلق بالنظام الأساسي أو
- إذا كان العيب الشكلي أو الإجرائي قد تم إخطار المدينة به مسبقًا، مع ذكر الحكم القانوني المخالف والواقعة التي تكشف عن العيب.
بون، 21 كانون الأول/ديسمبر 1988
الدكتور دانيلز
رئيس البلدية